ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ КАК ИСТОРИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА: К ПОСТАНОВКЕ ВОПРОСА

Abstract

В ХХ в. в Западной Европе и США представление о единстве демократической и конституционной традиций принималось в качестве аксиомы. В историческом плане следует тем не менее признать, что такого рода сближение демократии и конституционализма восходит не только к западной традиции политической философии, но нередко определяется иными факторами, среди которых наибольшую роль играет «мифология демократии». Слияние принципов конституционализма и представительной демократии и их воплощение на практике в определенной институциональной конфигурации является результатом революционных переворотов, происходивших в Западной Европе и Северной Америке в XVII-XVIII вв. В концептуальном плане решающую роль играло развивавшееся на протяжении столетий переосмысление европейскими народами правового опыта и политического устройства Древнего Рима, в частности римской версии «смешанной конституции». Исходным принципом конституционализма является разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; их деятельность регулируется системой сдержек и противовесов, которая сегодня по-прежнему рассматривается как одно из самых надежных средств против бюрократического произвола. Современная стадия глобализации в определенном смысле воспроизводит коллизии и дилеммы, с которыми в свое время столкнулись Греция и Рим. Вместе с тем общие тенденции мирового развития не свидетельствуют однозначно о том, что государства-нации, сформировавшиеся на основе принципов классического конституционализма, неизбежно уступят место новым глобальным надгосударственным образованиям, которые окажутся несовместимыми с традиционными конституционными принципами. Библиогр. 22 назв. ; In the XX century the idea of the unity of democratic and constitutional traditions had been accepted as an axiom in both the Western Europe and USA. Nevertheless, from historical point of view one must acknowledge the rapprochement of democracy and constitutionalism to be rooted not only in the Western tradition of political philosophy but also defined by other factors among which the 'mythology of democracy' plays a predominant role. The merging itself of the principles of constitutionalism and representative democracy and their subsequent embodiment in practice within a defi nite institutional configuration was the result of revolutionary transformations in both the Western Europe and North America of XVII-XVIII centuries. From conceptual point of view, the decisive place belonged to the long process of reconsideration by the European peoples of the legal and political traditions of the ancient Rome, in particular, the Roman version of the "mixed constitution". The basic principle of constitutionalism consists in the division of authorities on the legislative, executive and judicial ones; their activities are regulated by the "checks and balances system" which is still regarded as one of the most well-tried remedies against bureaucratic arbitrariness. The new stage of globalization reproduces, in a definite sense, the dilemmas and collisions which in due time the ancient Greece and Rome had faced. At the same time, the general trends of the world development do not testify unambiguously the nation-states formed on the base of principles of classical constitutionalism will inevitably give way to the new global supranational structures which would be incompatible with the traditional constitutional principles. Refs 22.