Reforms in Russian land relations: theoretical and law enforcement issues ; Reformas en las relaciones de tierras rusas: cuestiones teóricas y de aplicación de la ley ; Реформирование земельных отношений в Российской Федерации: проблемы теории и правоприменения

Abstract

The reform of land relations has been a crucial issue in Russia for centuries. Today, Russian legislators are faced with such problems as ensuring rational use and effective protection of agricultural land, conducting land surveys, introducing land plots into civil circulation, conserving natural resources, and regulating state and municipal land acquisition mechanisms. After 2014, the first steps in dealing with these issues were taken through the consistent adoption of federal laws that introduced significant changes to the Russian Federation Land Code. More new laws followed, ushering in what is considered to be a new stage in the development of land relations. The aim of this article is to analyze the adopted legal norms in the field of land relations, and to evaluate the effectiveness of their application. The methodologies employed in the study were general scientific, private, and special methods of inquiry. The general scientific dialectical method made it possible to explore the current state of Russian legislation regulating various aspects of land relations, to identify the essence of the modern land reform, to consider various approaches to the study of this issue, and to demonstrate the sequence and consistency of changes in current Russian Federation land legislation. Formal logic was applied to analyze the reforms of particular land legislation institutions at the present stage, to consider the content of specific legal norms, and to identify their defects. Comparative and formal legal methods were used to establish the correlation of various legal norms. A comparative analysis of judicial practice was performed in some cases to explore and summarize the results of law enforcement activities. This allowed the authors to draw relevant conclusions aimed at improving Russian legislation that regulates various aspects of land relations. The research goal was achieved by using a wide range of methods applied in their combination. The relevance of the article is connected with the fact that when Russian land legislation is reformed, but there are no precedents of applying these amendments, it has a negative effect on the social, investment and productive climate of the country. Based on the research findings, the authors concluded that the adopted innovations in the field of land relations require additional interpretation. To ensure stability and consistency in reforming land relations, it is necessary to create a "Strategy for the development of land legislation", which would provide minimal protection from rash changes in land legislation. ; La reforma de las relaciones territoriales ha sido un tema crucial en Rusia durante siglos. Hoy, los legisladores rusos se enfrentan a problemas tales como garantizar el uso racional y la protección efectiva de las tierras agrícolas, realizar encuestas de tierras, introducir parcelas en la circulación civil, conservar los recursos naturales y regular los mecanismos estatales y municipales de adquisición de tierras. Después de 2014, los primeros pasos para abordar estos problemas se tomaron mediante la adopción constante de leyes federales que introdujeron cambios significativos en el Código de Tierras de la Federación Rusa. Siguieron más leyes nuevas, marcando el comienzo de lo que se considera una nueva etapa en el desarrollo de las relaciones territoriales. El objetivo de este artículo es analizar las normas legales adoptadas en el campo de las relaciones territoriales y evaluar la efectividad de su aplicación. Las metodologías empleadas en el estudio fueron métodos generales de investigación científica, privada y especial. El método dialéctico científico general permitió explorar el estado actual de la legislación rusa que regula varios aspectos de las relaciones territoriales, identificar la esencia de la reforma agraria moderna, considerar varios enfoques para el estudio de este tema y demostrar la secuencia y coherencia de los cambios en la legislación vigente sobre tierras de la Federación de Rusia. La lógica formal se aplicó para analizar las reformas de instituciones particulares de legislación de tierras en la etapa actual, para considerar el contenido de normas legales específicas e identificar sus defectos. Se usaron métodos legales comparativos y formales para establecer la correlación de varias normas legales. En algunos casos se realizó un análisis comparativo de la práctica judicial para explorar y resumir los resultados de las actividades de aplicación de la ley. Esto permitió a los autores sacar conclusiones relevantes para mejorar la legislación rusa que regula varios aspectos de las relaciones territoriales. El objetivo de la investigación se logró mediante el uso de una amplia gama de métodos aplicados en su combinación. La relevancia del artículo está relacionada con el hecho de que cuando se reforma la legislación territorial rusa, pero no existen precedentes de aplicación de estas enmiendas, tiene un efecto negativo en el clima social, de inversión y productivo del país. Con base en los resultados de la investigación, los autores concluyeron que las innovaciones adoptadas en el campo de las relaciones terrestres requieren una interpretación adicional. Para garantizar la estabilidad y la coherencia en la reforma de las relaciones sobre la tierra, es necesario crear una "Estrategia para el desarrollo de la legislación sobre la tierra", que proporcionaría una protección mínima contra los cambios precipitados en la legislación sobre la tierra. ; Реформирование земельных отношений на протяжении столетий сохраняет свою актуальность для нашей страны. Сегодня перед российским законодателем стоят не теряющие своей актуальности задачи рационального использования и эффективной охраны земли в сельском хозяйстве, межевания земельных участков и вовлечения их в гражданский оборот, сохранения природных ресурсов, регламентации механизма изъятия земель для государственных и муниципальных нужд. Первые шаги в решении данных задач были сделаны после 2014 года, путем последовательного принятия целого пакета федеральных законов, которые внесли существенные изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и обусловили появление правовых новелл, которые можно рассматривать как новый этап развития земельных отношений. Целью статьи является анализ принимаемых правовых норм в сфере земельных правоотношений и оценка их эффективности с точки зрения применения на практике. Методологическую основу исследования составили общенаучные, частные и специальные методы познания. Общенаучный диалектический метод позволил обосновать современное состояние отечественного законодательства, регулирующего различные аспекты земельных отношений; выявить суть современной земельной реформы; рассмотреть различные подходы к исследованию данного вопроса; продемонстрировать последовательность и стабильность изменений в действующем земельном законодательстве РФ. Анализ реформирования отдельных институтов земельного законодательства на современном этапе, рассмотрение содержания отдельных правовых норм и выявление их дефектов было осуществлено с помощью методов формальной логики. С целью соотнесения различных правовых норм в статье применяется сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Сравнительный анализ судебной практики по отдельным категориям дел, осуществлен с целью исследования и обобщения результатов правоприменительной деятельности и формирование на их основе соответствующих выводов, направленных на совершенствование российского законодательства, регулирующего различные аспекты земельных отношений. Использование различных методов в их сочетании позволило достичь цели научного исследования. Полученные результаты заключаются в том, что преобразование земельного законодательства РФ при отсутствии практики применения вносимых изменений отрицательно отражаются на социальном, инвестиционном и производительном климате РФ. На основе проведённого исследования авторы приходят к выводу, что принятые нововведения в сфере земельных правоотношений, нуждаются в дополнительном толковании. В целях обеспечения стабильности и последовательности преобразований в земельной сфере необходимо разработать «Стратегию развития земельного законодательства», которая выступала бы гарантом минимальной защиты земельного законодательства от необдуманных изменений.