АДМІНІСТРАТИВНИЙ ДОГОВІР ЯК ФОРМА АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ АЛЬТЕРНАТИВНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ

Abstract

Polyukhovych D. O. Administrative agreement as a form of administrative and legal regulation ofrelations in the field of alternative energy. – Article.The article is devoted to the analysis of administrative agreements as one of the types of legal forms ofadministrative and legal regulation of relations in the field of alternative energy sources usage.Doctrinal and legislative approaches to the definition of "administrative agreement" and its featuresare highlighted. The current state of application of administrative agreements in the field of alternativeenergy is analyzed. It is established that despite the gradual growth of the role of contractual regulationof relations in the field of administrative law, in the field of alternative energy, administrative contractsare just beginning to apply. First of all, these are agreements on cooperation of territorial communities onthe implementation of joint projects, the content of which is to increase the energy efficiency of certainfacilities (usually social infrastructure) through the receipt of electricity from solar / wind energy. TheMemorandum of Understanding on the settlement of problematic issues in the field of renewable energy inUkraine was analyzed.Scientific approaches to the definition, content and characteristics of public-private partnership arestudied. The advantages of this method of interaction between public administration bodies and privatestructures are highlighted. The development of legal science on the possibility of classifying agreements inthe field of public-private partnership to administrative ones is highlighted. It is established that publicprivatepartnership agreements in the field of alternative energy have all the features of administrativeagreements, and their main purpose is to promote the important goal of the state – the development ofalternative energy and achieve domestic and international growth rates in this sector.The directions of activation and popularization of administrative agreements of public-privatepartnership in the field of alternative energy are outlined.The author's definition of an administrative agreement in a public-private partnership in the field ofalternative energy is formulated: "this is an agreement between public partners (state or local government)and private partners (legal entities or natural persons-entrepreneurs), which is concluded on the basis oflaw, provides for long-term cooperation in the implementation of alternative energy projects, risk sharingin the process of such cooperation between public and private partners, investment by a private partner inthe object of public-private partnership and aimed at achieving socially useful goals for the development ofthe alternative energy industry". ; Полюхович Д. О. Адміністративний договір як форма адміністративно-правового регулюваннявідносин у сфері альтернативної енергетики. – Стаття.Стаття присвячена аналізу адміністративних договорів як одних із видів правових форм адміні-стративно-правового регулювання відносин у сфері використання альтернативних джерел енергії.Висвітлено доктринальні й законодавчі підходи до визначення поняття «адміністративнийдоговір» і його ознак. Проаналізовано сучасний стан застосування адміністративних договоріву сфері альтернативної енергетики. Установлено, що, не зважаючи на поступове зростання ролідоговірного регулювання відносин у царині адміністративного права, в частині альтернативноїенергетики адміністративні договори лише починають застосовуватись. Насамперед це дого-вори про співробітництво територіальних громад про реалізацію спільних проєктів, змістомяких є підвищення енергоефективності визначених об'єктів (як правило, соціальної інфраструк-тури) через отримання електроенергії з енергії сонця / вітру. Проаналізовано Меморандум провзаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері відновлювальної енергетикив Україні. Досліджено наукові підходи що визначення, змісту й ознак публічно-приватного партнерства.Виокремлено переваги такого способу взаємодії органів публічної адміністрації та приватних струк-тур. Висвітлено напрацювання юридичної науки щодо можливості віднесення договорів у сферіпублічно-приватного партнерства до адміністративних. Установлено, що договорам публічно-приват-ного партнерства у сфері альтернативної енергетики притаманні всі риси адміністративних договорів,а їх основною метою є сприяння реалізації важливої для держави цілі – розвитку альтернативної енер-гетики й досягненню передбачених на внутрішньодержавному й міжнародному рівнях показниківросту цієї галузі.Окреслено напрями активізації та популяризації адміністративних договорів публічно-приват-ного партнерства у сфері альтернативної енергетики.Сформульовано визначення адміністративного договору в публічно-приватному партнерствіу сфері альтернативної енергетики: «це угода між публічними партнерами (державними органами чиорганами місцевого самоврядування) та приватними партнерами (юридичними особами чи фізичнимиособами – підприємцями), яка укладається на підставі закону, передбачає довгострокову співпрацюз реалізації проєктів у сфері альтернативної енергетики, розподіл ризиків у процесі здійснення такогоспівробітництва між публічними й приватними партнерами, інвестування приватним партнеромв об'єкт публічно-приватного партнерства й спрямована на досягнення суспільно-корисних цілей роз-витку галузі альтернативної енергетики».Ключові слова: адміністративний договір, адміністративно-правове регулювання, альтернативнаенергетика, альтернативні джерела енергії, договір, енергетика, публічно-приватне партнерство,форма адміністративно-правового регулювання.