Activity of subjects of the public administration for the provision of public services: problem questions and ways of their solution ; Деятельность субъектов публичной администрации по предоставления публичных услуг: вопросы и пути их решения ; Діяльність суб'єктів публічної адміністрації щодо надання публічних послуг: проблемні питання та шляхи їх вирішення

Abstract

The article describes the experience of public administration actors in providing public services. The types of subjects of the central level providing public services are described in detail. The activities of local self-government bodies regarding the provision of public services are revealed. The problems of providing public services by the relevant actors and ways of their solution are highlighted.It is established that for today there are more than 30 executive bodies that provide public services, which, in turn, leads to difficulties for the relevant entities to apply for a certain public service. The expediency of creating a nationwide single center for the provision of public services through the optimization and reorganization of the centers for the provision of administrative services through expanding the range of all types of services, the transfer of functions of the executive authorities to the provision of public services, etc. is proposed.It is grounded that the reform of public authorities in relation to the provision of public services is as follows: deregulation and administrative simplification, that is, the general reduction of the number of public services; decentralization of basic public services, ie, their delegation to local governments; streamline relations with the payment of public services and overcome corruption.The ways of reforming local self-government bodies in the field of providing public services are highlighted: the approach of providing public services to residents of territorial communities and their associations; a clear division of powers between local government bodies at different levels, local authorities, territorial bodies of central executive authorities regarding the provision of public services; determination of full and exclusive self-responsibility and responsibility of local self-government bodies for the provision of public services according to territoriality; transfer of functions from local bodies of executive power and territorial bodies of central executive authorities to local self-government bodies regarding the provision of public services; creation of proper material, financial and organizational conditions for ensuring the authority of local self-government bodies to provide public services, etc. ; В статье отражен опыт субъектов публичной администрации о предоставлении публичных услуг. Подробно охарактеризованы виды субъектов центрального уровня, предоставляющих публичные услуги. Раскрыта деятельность органов местного самоуправления о предоставлении публичных услуг. Освещены проблемные вопросы предоставления публичных услуг соответствующими субъектами и пути их решения.Установлено, что на сегодняшний день существует более 30 субъектов исполнительной власти, осуществляющих предоставление публичных услуг, что, в свою очередь, приводит к трудностям для соответствующих субъектов обращения за получением определенной публичной услуги. Предложено целесообразности создания общенационального центра предоставления публичных услуг путем оптимизации и реорганизации центров предоставления административных услуг посредством расширения спектра предоставления всех видов услуг, передачи функций органов исполнительной власти о предоставлении публичных услуг и тому подобное.Обоснованно реформирования деятельности органов государственной власти о предоставлении публичных услуг является следующим образом: дерегулирование и административное упрощение, то есть общее сокращение количества публичных услуг; децентрализация базовых публичных услуг, то есть их делегирования органам местного самоуправления; упорядочение отношений с оплатой публичных услуг и преодоления коррупции.Выделены пути реформирования органов местного самоуправления в сфере предоставления публичных услуг: приближение предоставления публичных услуг к жителям территориальных общин и их объединений; четкое распределение полномочий между органами местного самоуправления разных уровней, местными органами исполнительной власти, территориальными органами центральных органов исполнительной власти о предоставлении публичных услуг; определение полных и исключительных собственных полномочий и ответственности органов местного самоуправления за предоставление публичных услуг в соответствии с территориальности; передача функций от местных органов исполнительной власти и территориальных органов центральных органов исполнительной власти органам местного самоуправления о предоставлении публичных услуг; создание надлежащих материальных, финансовых и организационных условий для обеспечения осуществления органами местного самоуправления полномочий по предоставлению публичных услуг и тому подобное ; У статті висвітлено досвід суб'єктів публічної адміністрації щодо надання публічних послуг. Детально охарактеризовано види суб'єктів центрального рівня, які надають публічні послуги. Розкрита діяльність органів місцевого самоврядування щодо надання публічних послуг. Висвітлені проблемні питання надання публічних послуг відповідними суб'єктами та шляхи їх вирішення.Встановлено, що на сьогодення існує більше ніж 30 суб'єктів виконавчої влади, які здійснюють надання публічних послуг, що, у свою чергу, призводить до труднощів для відповідних суб'єктів звернення за отриманням певної публічної послуги. Запропоновано доцільність створення загальнонаціонального єдиного центру надання публічних послуг шляхом оптимізації та реорганізації центрів надання адміністративних послуг за допомогою розширення спектру надання всіх видів послуг, передання функцій органів виконавчої влади щодо надання публічних послуг тощо.Обґрунтовано реформування діяльності органів державної влади щодо надання публічних послуг є наступним чином: дерегуляція та адміністративне спрощення, тобто загальне скорочення кількості публічних послуг; децентралізація базових публічних послуг, тобто їх делегування органам місцевого самоврядування; впорядкування відносин з оплатою публічних послуг та подолання корупції.Виділено шляхи реформування органів місцевого самоврядування у сфері надання публічних послуг: наближення надання публічних послуг до жителів територіальних громад та їх об'єднань; чіткий розподіл повноважень між органами місцевого самоврядування різних рівнів, місцевими органами виконавчої влади, територіальними органами центральних органів виконавчої влади щодо надання публічних послуг; визначення повних та виключних власних повноважень та відповідальності органів місцевого самоврядування за надання публічних послуг відповідно до територіальності; передача функцій від місцевих органів виконавчої влади та територіальних органів центральних органів виконавчої влади органам місцевого самоврядування щодо надання публічних послуг; створення належних матеріальних, фінансових та організаційних умов для забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування повноважень щодо надання публічних послуг тощо