SYSTEMATIZATION OF INSTITUTIONAL DEVELOPMENT OF STATE-RELIGIOUS RELATIONS IN UKRAINE: SYSTEMATIZATION OF INSTITUTIONAL DEVELOPMENT OF STATE-RELIGIOUS RELATIONS IN UKRAINE ; СИСТЕМАТИЗАЦІЯ ІНСТИТУЦІЙНОГО РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНО-РЕЛІГІЙНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ: SYSTEMATIZATION OF INSTITUTIONAL DEVELOPMENT OF STATE-RELIGIOUS RELATIONS IN UKRAINE

Abstract

The general articulation of the issue and its connection with the important research and practice tasks. One of the main tasks in the development of Ukraine as a multi-confessional country with a high level of religious tolerance is to ensure the partnership and harmonic interaction between members of different religious groups and state bodies. The implementation of this task requires the creation of necessary economic, political, ideological and spiritual and cultural tools, and also the existence of effective management institution and its vertical, that would provide effective regulation of state-religious relations in Ukraine. Ukrainian experience shows that the loss of the ability to control the state-religious relations by the state results in interreligious and interfaith conflicts and weakens the national security. These make the study of the tendencies of development of state-religious relations in Ukraine actual. The analysis of the recent publications regarding the issues this article deals with. The problems of state-confessional relations are studied by such scholars as: V. Yelenskii, L. Fylypovych, Y. Khavarivskii, S. Reshetnikov, S. Onyshchuk and others. The collective monographies, published by the National Academy for Public Administration under the President of Ukraine and by Ukrainian Association of Researchers of Religion have unified character. The purpose (the objective) of this article. The objectives of the study – to analyze the institutional development of state-church relations in Ukraine and define the interrelation between the improvement of interreligious dialogue, work of interreligious and interchurch organizations and the institutional development of state bodies in this area, to work out proposals to enhance the effectiveness of a state body in the sphere of state-church relations. Define and substantiate priority tasks for the State Service of Ukraine for Ethno-Politics and Freedom of Conscience in the sphere of state-church relations. The key results and the background. There is no state-administrative analysis of the effectiveness of work of the state bodies responsible for the state-religious relations in the process of setting up state-church relations, depending on the status of the body and its subordination. Organizational and operational structure of public administration of state-religious processes is one of the types of management institutions, peculiar to states with a multi-confessional composition of the population. This structure is a set of state bodies in unity of the subjects of jurisdiction and competences, and also relevant organizational interrelations that provides integral public management influence on state-religious relations. Conclusions and the prospects of the further research. One of the problems in the work of state bodies in the sphere of state church relations was constant transfer of competencies between the central bodies of executive power, and also instability of the very body, responsible for this area. Organizational and functional structure of such bodies was created only with central office but without regional offices. There is no religious community that constitutes the majority in the regions of Ukraine, so the absence of local regional offices leads to the abuse of power by local executive bodies that exercise registration mandate. Religious organizations are becoming more active participants in the establishment of civil society in Ukraine and it requires more active monitoring of the work of religious organizations. Also in addition to the monitoring, the body in the sphere of state-religious relations has to overcome that lack of communication between national communities, religious organizations, and state bodies that was in the previous years. Keywords: civil society; church; religion; politics; state; society; state-religious relations. ; У статті систематизовано інституційний розвиток державного управління у сфері державно-релігійних відносин, прослідковано історичні передумови та практичну необхідність в інституційному упорядкуванні цих відносин в Україні і їхній вплив на регіональний рівень. Розглянуто безперервний розвиток інституційних механізмів регулювання державно-релігійних відносин у різноманітних формах та статусах упродовж незалежності України. Визначено та охарактеризовано фактори, що впливали на державно-релігійні відносини. Проаналізовано проблемидержавного управління у сфері державно-релігійних відносин та надано пропозиції щодо їх розв'язання. Визначено та обґрунтовано зв'язок між державною політикою у сфері державно-релігійних відносин та розвитком екуменічних рухів і створенням міжрелігійних об'єднань. Доведено визначальне значення управлінської діяльності інститутів держави, що регулюють державно-релігійні відносини, у процесі зміцнення релігійного плюралізму, охорони прав релігійних меншин та зменшенні міжрелігійних конфліктів. У статті також досліджено вплив релігійного чинника на забезпечення національної безпеки України в умовах нових викликів і гібридних загроз. Показано вплив політичних чинників на діяльність та обсяг повноважень центральних органів виконавчої влади, до відання яких належали державно-релігійні відносини. Ключові слова: громадянське суспільство; церква; релігія; політика, держава; суспільство; державно-релігійні відносини.