GUARANTEES FOR THE IMPLEMENTATION OF PRIVATE SECURITY AND PRIVATE DETECTIVE ACTIVITIES: ADMINISTRATIVE AND LEGAL ASPECTS ; ГАРАНТІЇ ЗДІЙСНЕННЯ НЕДЕРЖАВНОЇ ОХОРОННОЇТА ПРИВАТНОЇ ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ

Abstract

The article considers the essence and structure of guarantees of legality of non-state security and private detective activities in the administrative-legal aspect. The guarantees are divided into three groups: guarantees of the legality of private security and private detective (search) activities; security guarantees for the implementation of private security and private detective (search) activities; and guarantees a combination of private and public interests in the implementation of private security and private detective (search) activities. Guarantees of legality can be represented as a set of institutional, political and legal conditions under which compliance with the requirements of laws and by-laws is regulated, which governs private security and private detective (detective) activities. The author relates to legal guarantees of the legality of the activities of private detective (search) and private security activities the following: 1) material guarantees, which include: a) the principles of the rule of law, legality, objectivity and impartiality, respect for the rights, freedoms and legitimate interests of physical and legal entities, respect for human dignity; b) a ban according to which a representative of a non-governmental security service or a private detective cannot be an official or an official of state authorities, local authorities, law enforcement or judicial authorities; c) maintaining by the National Police of Ukraine of the Unified Register of subjects of private detective (search) activity with the aim of collecting, storing, recording and providing reliable information about the number and their personnel. The author defines the security guarantees of non-state security and private detective activities as a system of methods and methods, the use of which helps to reduce the risks of harming the life, health, financial and other protected rights of the interests of private detectives and their associations, as well as individuals and legal entities using their services. The article defines the features of guarantees combination of private and public interests in the implementation of private security and private detective activities. ; У статті розглянуто сутність і структуру гарантій законності недержавної охоронної та приватної де-тективної діяльності в адміністративно-правовому аспекті. Гарантії функціонування суб'єктів недержав-ної охоронної та приватної детективної (розшукової) діяльності поділено на три групи: гарантії законно-сті недержавної охоронної та приватної детективної (розшукової) діяльності; гарантії безпеки здійснення недержавної охоронної та приватної детективної (роз-шукової) діяльності; гарантії поєднання приватних і публічних інтересів під час здійснення недержав-ної охоронної та приватної детективної (розшукової) діяльності. Гарантії законності представлені як сукупність інституційних, політичних і правових умов, за яких забезпечується додержання вимог законів і підзакон-них правових актів, якими регламентується недер-жавна охоронна та приватна детективна (розшуко-ва) діяльність. Автор відносить до правових гарантій законності діяльності суб'єктів приватної детективної (розшукової) та недержавної охоронної діяльності такі: 1) матеріальні гарантії, до яких належать: а) принци-пи верховенства права, законності, диспозитивності, об'єктивності та неупередженості, дотримання прав, свобод і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, поваги до людської гідності; б) заборони, відпо-відно до яких представник недержавної служби охо-рони або приватний детектив не може бути службо-вою чи посадовою особою органів державної влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних чи судових органів влади; в) ведення Національною поліцією України Єдиного реєстру суб'єктів приватної детективної (розшукової) діяльності з метою збирання, зберігання, обліку та надання достовірної інформації про чисельність і їх персональний склад. Автор визначає гарантії безпеки здійснення недер-жавної охоронної та приватної детективної діяльності як систему прийомів і способів, використання яких дає змогу знизити ризики спричинення шкоди життю, здоров'ю, фінансовим та іншим охоронюваним правам інтересів приватних детективів і їх об'єднань, а також фізичних і юридичних осіб, що користуються їхніми послугами. У статті визначено особливості гарантій по-єднання приватних і публічних інтересів під час здійс-нення недержавної охоронної та приватної детективної діяльності.