The analysis of state programs in providing the availability of medical and pharmaceutical care to the population during the years of independence of Ukraine ; Анализ государственных программ по обеспечению доступности медицинской и фармацевтической помощи населению за годы независимости Украины ; Аналіз державних програм щодо забезпечення доступності медичної та фармацевтичної допомоги населенню за роки незалежності України

Abstract

Dissatisfaction of the population with the low availability of medical and pharmaceutical care, as well as significant expenses from the pockets of citizens for medical services and medicines in the absence of the state compulsory medical insurance, indicate the need for transformation of the healthcare system (HS) in Ukraine. The concept of availability implies not only a physical opportunity to receive a service, but also afinancial guarantee that the service will be paid for by the state. A clear list and volume of medical services, as well as drugs paid for at the expense of the state budget are the guaranteed assistance to the patient, which he receives free of charge. In this regard, the urgent task of the competent authorities is to improve the methodological approaches to the formation of government programs and packages of medical services depending on the incidence rates, the needs of the population and the financial capabilities of the state; they require the analysis of the results of the implementation of these programs and substantiation of the necessary changes. Aim. To analyze changes in methodological approaches regarding the formation of state programs related to medical and pharmaceutical care for the population and determine the main tasks for the availability of medical services and medicines. Materials and methods. In the course of the study the regulatory legal acts and statistical data of the state budget for the period of independence of Ukraine, information from official sites, as well as methods of system analysis, such as systematization, generalization, statistical and analytical ones, were used. Results. Based on the results of processing legislative documents in the form of regulatory legal acts and state budgets of Ukraine the main methodological changes having the impact on the availability of medical services and medicines for the population in the healthcare system (HS) were determined. The analysis and systematization of the data made it possible to form the main factors for improving the availability of medical services and medicines for the population and the efficiency of medical and pharmaceutical care. Further expansion of the "Affordable Medicines" program, monitoring of the current program of medical guarantees will allow assessing changes in health protection and identifying key tasks for the future. Conclusions. The study conducted has made it possible to determine methodological changes in the availability of medical services and medicines for the population in state programs for the period of independence of Ukraine, as well as to form directions for further research using methods of assessing medical technologies. ; Недовольство населения низкой доступностью к медицинской и фармацевтической помощи, значительные расходы из карманов граждан на медицинские услуги и лекарственные средств при отсутствии государственного обязательного медицинского страхования свидетельствуют о необходимости проведения трансформации системы здравоохранения (СЗ) в Украине. Понятие доступности предполагает не только физическую возможность получить услугу, но и финансовую гарантию, что услуга будет оплачена государством. Четкий перечень и объем медицинских услуг, а также лекарств, оплаченных из государственного бюджета, – это гарантированная помощь пациенту, которую он получает бесплатно. В связи с этим актуальной задачей уполномоченных органов власти является совершенствование методологических подходов к формированию правительственных программ и пакетов медицинских услуг в зависимости от показателей заболеваемости, потребностей населения и финансовых возможностей государства, которые требуют анализа результатов реализации этих программ и обоснование необходимых изменений. Цель: анализ изменений в методологических подходах относительно формирования государственных программ, касающихся медицинской и фармацевтической помощи населению и определение основных задач по доступности медицинских услуг и лекарственных средств. Материалы и методы: были использованы нормативно-правовые акты и статистические данные государственного бюджета за период независимости Украины, информация с официальных сайтов, атакже методы системного анализа: систематизации, обобщения, статистические и аналитические. Результаты исследования. По результатам обработки законодательных документов в виде нормативно-правовых актов и государственных бюджетов, были определены основные методологические изменения, которые имели влияние на доступность медицинских услуг и лекарственных средств (ЛС) для населения в системе здравоохранения (СЗ) Украины. Проведенный анализ и систематизация данных позволили сформировать основные факторы, позволившие улучшить доступность медицинских услуг и лекарств для населения, а также повысить эффективность медицинской и фармацевтической помощи. Оценка дальнейшего расширения программы «Доступные лекарства», мониторинг действующей программы медицинских гарантий позволит оценить изменения в СЗ и определить ключевые задачи на будущее. Выводы. Проведенное исследование позволило определить методологические изменения относительно доступности медицинских услуг и лекарств для населения в государственных программах за период независимости Украины, а также сформировать направления для дальнейшего исследования с использованием методов оценки медицинских технологий. ; Незадоволеність населення низькою доступністю до медичної та фармацевтичної допомоги, значні витрати з кишень громадян на медичні послуги та лікарські засоби за відсутності держаного обов'язкового медичного страхування свідчать про необхідність проведення трансформації системи охорони здоров'я (ОЗ) в Україні. Поняття доступності передбачає не лише фізичну можливість отримати послугу, але й фінансову гарантію, що послуга буде оплачена державою. Чіткий перелік та обсяг медичних послуг і ліків, оплачених за рахунок державного бюджету, – це гарантована допомога пацієнту, яку він отримує безоплатно. У зв'язку з цим актуальним завданням уповноважених органів влади є удосконалення методологічних підходів до формування урядових програм та пакетів медичних послуг залежно від показників захворюваності, потреб населення та фінансових можливостей держави, що потребують аналізу результатів реалізації цих програм та обґрунтування необхідних змін. Мета: аналіз змін у методологічних підходах відносно формування державних програм, що стосуються надання медичної і фармацевтичної допомоги населенню та визначення основних завдань стосовно доступності медичних послуг і лікарських засобів. Матеріали та методи: були використані нормативно-правові акти і статистичні дані державного бюджету за період незалежності України, інформація з офіційних сайтів, а також методи системного аналізу: систематизації, узагальнення, статистичні та аналітичні. Результати дослідження. За результатами опрацювання законодавчих документів у вигляді нормативно-правових актів та державних бюджетів було визначено основні методологічні зміни, що мали вплив на підвищення доступності медичних послуг та лікарських засобів (ЛЗ) для населення в системі ОЗ України. Проведений аналіз та систематизація даних дали можливість сформувати основні чинники, що дозволили покращити доступність медичних послуг та ліків для населення, а також підвищити ефективність медичної і фармацевтичної допомоги. Оцінка подальшого розширення програми «Доступні ліки», моніторинг діючої програми медичних гарантій дозволить оцінити зміни в системі ОЗ та визначити ключові завдання на майбутнє. Висновки. Проведене дослідження дозволило визначити методологічні зміни стосовно доступності медичних послуг та ліків для населення в державних програмах за період незалежності України, а також сформувати напрямки для проведення подальшого дослідження з використанням методів оцінки медичних технологій.