Aproximaciones a la descentralización como fortaleza en la transición normativa de los POT y los gobiernos municipales ; Approaches to decentralization as a strength in the normative transition of POT and municipal governments

Abstract

El artículo primero describe las generalidades de la aparición de losPlanes de Ordenamiento Territorial (POT) en Colombia y la forma comola legislación fue prorrogando su adopción a cargo de los municipios, unproceso que definió para esas entidades territoriales la obligación deadoptar el instrumento técnico normativo como reglamentación de laplaneación territorial en el marco de la autonomía promovida por ladescentralización. De ello que se dé lugar a la descentralización comofigura que fortalece el proceso de revisión, formulación, diseño yadopción del POT en la primera transición vivida por los municipiosante el vencimiento del mínimo establecido por la ley para adoptar lanueva reglamentación, se articule el rol de los principios para el ejerciciode las competencias de ordenamiento territorial, y se proponga cómo elPOT es la reglamentación que recoge la dispersión de competencias queel ordenamiento jurídico delega en el Municipio como encargado de laplaneación local. ; The article describes the generalities of the Land Management Plans (POT) in Colombia and how the legislation was extending its adoption by the municipalities; a process that entitled these territorial entities to adopt the technical normative instrument as a regulation of territorial planning within the framework of autonomy promoted by decentralization. This results in decentralization as a figure that strengthens the process of review, formulation, design and adoption of the POTin the first lived transition by municipalities before the expiry of the minimum established by law to adopt the new regulation and the articulation of the role of the principles for the exercise of the competencies territorial classification. Also, it promoted the POTas a regulation, which reflects the dispersion of powers that the law delegated to the municipality in charge of local planning.