TThe CUT (Workers' United Center of Chile) and union cleavages in Chile. Between the transforming claim and the defensive strategy ; La CUT y los clivajes sindicales en Chile. Entre la pretensión transformadora y la estrategia defensiva

Abstract

This article states that, since the return to democracy in Chile, the Central Unitaria de Trabajadores (CUT) has played a double role for unionism. On the one hand, it has sought to promote, with very few resources and little success, new legislation for the private sector and, on the other, it has defended, with many resources and much success, the autonomy and interests of the public sector. How has this dual role played by the CUT since the return to democracy impacted on the identities and organizational practices of Chilean unions? To answer this question,it is proposed the concept of union cleavages, which describes a division that is simultaneously structural, ideological and organizational within Chilean unionism. Based on a historical analysis, it is described how the actions of the CUT were politicizing the structural division between the public and private sectors of unionism, consolidating collective identities around that division. By means of a quantitative analysis of the alliance networks in labor strikes from 2010 to 2019, the differentiated behavior of the main federations is described, according to whether they belong to the public or private sector. The results show that the public sector federations are the ones that find the highest density of alliances between them, generating a cleavage that is clearly differentiated from the private sector unionism, which is socially and politically isolated. The importance of considering this fracture within Chilean trade unionism is highlighted as a highly explanatory element of the limitations and strengths of CUT's political capacity. ; Este artículo plantea que, desde el retorno a la democracia en Chile, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) ha desempeñado un doble papel para el sindicalismo. Por una parte, ha buscado promover, con muy pocos recursos y poco éxito, una nueva legislación para el sector privado del sindicalismo y; por otro, ha defendido, con muchos recursos y éxito, la autonomía y los intereses del sector público. ¿Cómo ha impactado en las identidades y prácticas organizacionales de los sindicatos chilenos este doble papel jugado por la CUT desde el retorno a la democracia? Para responder esta pregunta, se propone el concepto de clivajes sindicales, el que describe una división que es, simultáneamente, estructural, ideológica y organizativa dentro del sindicalismo chileno. A partir de un análisis histórico, se describe cómo el mismo accionar de la CUT fue politizando la división estructural entre el sector público y el privado del sindicalismo, consolidando identidades colectivas en torno a dicha división. Luego, con un análisis cuantitativo de las redes de alianzas en huelgas laborales desde el 2010 hasta el 2019, se describe el comportamiento diferenciado de las principales federaciones según su pertenencia al sector público o privado. Los resultados muestran que las federaciones del sector público son las que encuentran mayor densidad de alianzas entre ellas, generando un clivaje claramente diferenciado del sindicalismo del sector privado, el que se encuentra aislado social y políticamente. Se resalta la importancia de considerar esta fractura dentro del sindicalismo chileno como un elemento altamente explicativo de las limitaciones y fortalezas en la capacidad política de la Central.