The applicability of the mandate of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment on NATO military bases in Council of Europe Memeber States

Abstract

Die zentrale Fragestellung dieser Arbeit ist, ob die Europäische Konvention zu Verhütungvon Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Bestrafung auch aufNATO Militärbasen, welche sich in einem Mitgliedstaat des Europarates befinden, anwendbarist. Ausschlaggebend für diese Fragestellung waren die sogenannten Dick Marty Reports.Diese Berichte wurden im Auftrag des Europarates erstellt und setzen sich mit der Frageauseinander, ob die Vereinigten Staaten von Amerika unteranderem NATO Militärbasendazu verwendet haben um geheime Entführungen und Inhaftierungen auf europäischemBoden durchzuführen. Nach der Analyse dieser Berichte wird die Frage behandelt ob geheimeEntführungen und Inhaftierungen unter das generelle Folterverbot nach internationalemRecht fallen. In weiterer Folge wird das Komitee zur Verhütung von Folter (Committeefor the Prevention of Torture - CPT) vorgestellt und sein Mandat erklärt. Um die Frage derAnwendbarkeit des Mandates auf NATO Militärbasen auf europäischem Boden abschließendzu beantworten, muss die Frage der Jurisdiktion über Militärbasen beantwortet werden.Hierzu wird zuerst der Terminus Jurisdiktion erklärt und analysiert, um anschließend auf dieverschiedenen Arten von Jurisdiktion und deren Basen einzugehen. Nach der Erschließungder Frage welche Arten und Basen für eine Anwendbarkeit der Europäische Konvention zuVerhütung von Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Bestrafungnotwendig sind, wird in einem weiteren Schritt das NATO Abkommen über den Status vonStreitkräften analysiert um festzustellen ob auch dieses als Basis für eine Anwendbarkeit derKonvention dienen kann. Abschließend werden die gesammelten Ergebnisse noch einmalzusammengefasst. ; This thesis deals with the question whether the European Convention for the Prevention ofTorture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment is applicable on NATO militarybases in Council of Europe member states. As a first step the Dick Marty Reports have to beassessed, because in 2006 allegations announced by the press that the Central IntelligenceAgency (CIA) was operating secret renditions on European soil, partly via their NATOmilitary bases, were investigated by Dick Marty. The facts that were found by Dick Marty arepresented and the question whether it would be in the scope of the mandate of the Committeefor the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) toconduct visits at these locations, respectively NATO military bases on European soil, will beanswered. Furthermore, the term ?secret rendition and detention? has to be examined. Is thepractice of secret rendition and detention an act, which falls under the general prohibition oftorture, inhuman or degrading treatment or punishment, because if not, is it still expedientfor the CPT to visit a NATO military? Subsequently, the CPT has to be portrayed in order tounderstand its mandate. Defining the mandate is the first step to answer the question, whetherthe ECPT is applicable on NATO military bases in CoE member states. However, to answerthe question on the applicability downright, as a second step the question of jurisdiction overNATO military bases in Council of Europe member states has to be answered in conjunctionwith the ECPT. It needs to be assessed what kind of jurisdiction is needed and on what basisjurisdiction can be established in the case of the ECPT. In addition to the general question ofjurisdiction in international law, the NATO Status of Forces Agreement, which is providingfor several jurisdiction clauses, has to be investigated, because maybe the NATO SOFA itselfcan constitute a basis of jurisdiction for the ECPT. ; vorgelegt von Arnold Scherabon ; Graz, Univ., Dipl.-Arb., 2012 ; (VLID)226910