La acusación en el proceso penal ordinario y militar un análisis comparativo ; The accusation in the ordinary and military criminal process a comparative analysis

Abstract

73 páginas. ; En Colombia, con la Ley 1407 de 2010 se implementa el sistema acusatorio en la Justicia Penal Militar contando ya con una reforma mediante la Ley 1765 de 2015 en la que establece una nueva estructura administrativa e independencia del mando militar, por lo que se hace necesario realizar el análisis del sistema acusatorio ordinario para determinar las falencias y poder superarlas en el régimen especial, enfocado en el control de la acusación, para obtener un modelo de impartición de justicia más acusatoria. Si bien la acusación está compuesta por dos etapas, un escrito de acusación y otra la lectura final en audiencia pública denominada Audiencia de Formulación de Acusación, en el procedimiento ordinario conforme a la Ley 906 de 2004 esta audiencia se encuentre precedida por el Juez de Conocimiento, el cual requiere en principio del control formal y en desarrollo jurisprudencial en forma excepcional del control material; en el Proceso Penal Militar, establece que la acusación es de recibo del Juez del Control de Garantías, quien es el encargado de dar lugar a las partes para que en forma oral en audiencia pública expresen las causales de nulidades y se efectúen las observaciones sobre el escrito de acusación tanto de orden formal como material. Y aunque la acusación comprende los actos precisos de la investigación y que por lo tanto debe cumplir con ciertas formalidades y exista el deber procesal del Ente Acusador, de realizar el ejercicio responsable de la acción penal, es necesaria una verificación del escrito de acusación ejerciendo además el control material de la misma, pues puede contener vicios o errores que pueden ser corregidos o no: Un primer aspecto a tener en cuenta es evitar que sea un juicio innecesario, al faltar elementos que otorguen certeza tanto de la conducta punible frente al hecho, como de la fundamentación jurídica de la misma conducta, que puedan llevar a un desistimiento del caso, Y el segundo aspecto, es que en efecto se cuente con el factor de convicción y que este deba estar encaminado a la valoración fáctica, jurídica y los presupuestos de la acción penal, estudiados bajo los parámetros de legalidad, pertinencia, conducencia y utilidad. Para lograr un mejor alcance de la temática a tratar, se procederá a explicar brevemente cómo se realiza el control de la acusación en el proceso penal de los Estados Unidos de América, debido a que ofrece la oportunidad de explorar un ordenamiento jurídico completamente diferente y también se estudiará el control de la acusación en el proceso penal Chileno, como primer país suramericano que inicio con el sistema acusatorio oral basado en el sistema procesal alemán, con la finalidad de lograr definir lo que eventualmente debe debatirse al momento de la acusación dentro del Proceso Penal Militar e identificar las ventajas y desventajas frente a los principios fundamentales como la legalidad, la defensa técnica y el debido proceso, además de acudir a fuentes jurisprudencias y dogmáticas, para establecer los retos que la Justicia Penal Militar debe afrontar para implementar el control formal y material de la acusación, frente a los hechos jurídicamente relevantes para llegar a tener los elementos de convicción de la responsabilidad en grado de probabilidad. Así mismo, poder entender el otro papel importante que realiza la acusación en el proceso penal con el que se puede aplicar el principio de oportunidad, logrando de esta manera una solución más fácil de aceptación con un arreglo de los cargos impuestos en la acusación como terminación anticipada del proceso, logrando una justicia negociada sancionatoria, ahorrando tiempo y presupuesto, para otro tipo de casos que ameriten un más arduo trabajo de persecución penal. Este trabajo de grado aportará una reflexión para el desarrollo de la actividad no sólo de las partes e intervinientes en el proceso penal, sino también para que la sociedad sea cada vez más atentada a las incidencias del proceso, como aporte al debido proceso, como pilar fundamental de la convivencia social, al analizar la acusación en el procedimiento penal de los Estados Unidos de América y de la República de Chile y al observar en la práctica el sistema penal acusatorio ordinario Colombiano, en la que se encontrarán diferencias procedimentales y que en efecto cuenta con deficiencias al ejercer el control de la acusación y para que la Justicia Penal Militar pueda superar en el momento de aplicar la norma especial. Por lo que el método de investigación que se empleará es el comparativo - analítico, con el objetivo de contextualizar el escenario de la Audiencia de Formulación de Acusación en el Proceso Penal Colombiano a través de la construcción de novedosas ideas, en torno a la necesidad del cambio de paradigma limitativo que al respecto existe hoy en día en nuestro país. ; Contenido 1. Introducción 1 2. Problema de investigación 4 3. Objetivo General 4 3.1 Objetivos Específicos 4 4. La Acusación: Estados Unidos de América y la República de Chile 5 4.1 La Acusación en el Sistema Procesal Penal de los Estados Unidos de América 5 4.2 La Acusación en el Sistema Procesal Penal de la República de Chile 11 4.3 Ventajas y Desventajas del Control a la Acusación 13 5. La Acusación: Colombia 18 5.1 La Acusación en la Justicia Penal Ordinaria. 18 5.2 La Acusación en la Justicia Penal Militar 25 6. La Acusación Dentro del Proceso Penal Militar Una Propuesta Basada en la Comparación 39 6.1 Sistema Acusatorio de la Justicia Penal Militar Frente a los Principios Rectores y Garantías Procesales 39 6.1.1 El Principio de Legalidad 40 6.1.2 El Derecho de Defensa y Debido Proceso 41 6.1.3 De la Presunción de Inocencia 43 6.1.4 El Derecho a la Libertad 44 6.1.5 El Principio de Oportunidad 45 6.2 Retos Procesales Dentro del Sistema Acusatorio de la Justicia Penal Militar 45 7. Anexos 50 8. Conclusiones 60 9. Referencias Bibliográficas 64 ; In Colombia, with Law 1407 of 2010, the accusatory system is implemented in the Military Criminal Justice, already having a reform through Law 1765 of 2015 in which it establishes a new administrative structure and independence of the military command, which is why it is necessary perform the analysis of the ordinary accusatory system to determine the flaws and be able to overcome them in the special regime, focused on the control of the accusation, in order to obtain a more accusatory model of justice. Although the accusation is composed of two stages, a document of accusation and another the final reading in public hearing called Audience of Formulation of Accusation, in the ordinary procedure according to Law 906 of 2004 this hearing is preceded by the Judge of Knowledge, which in principle requires formal control and case law development in exceptional form of material control; in the Military Criminal Procedure, establishes that the accusation is the receipt of the Judge of the Control of Guarantees, who is in charge of giving rise to the parties so that orally in a public hearing they express the grounds for annulments and observations are made on the written accusation of both formal and material order. And although the accusation includes the precise acts of the investigation and that therefore must comply with certain formalities and there is the procedural duty of the Accuser, to carry out the responsible exercise of the criminal action, a verification of the indictment is necessary. the material control of the same, because it can contain vices or errors that can be corrected or not: A first aspect to take into account is to avoid unnecessary judgment, by missing elements that give certainty of both the conduct punishable against the fact, and the legal basis of the same conduct, which may lead to a dismissal of the case, And the second aspect is that in fact we have the factor of conviction and that it must be aimed at the factual, legal assessment and budgets of the criminal action, studied under the parameters of legality, relevance, conduct and usefulness. In order to achieve a better scope of the subject to be dealt with, a brief explanation will be given of how the prosecution is carried out in the criminal proceedings of the United States of America, since it offers the opportunity to explore a completely different legal order and also the control of the accusation will be studied in the Chilean criminal process, as the first South American country that started with the oral accusatory system based on the German procedural system, with the purpose of defining what should be debated at the moment of the accusation within the Process Military Penalty and identify the advantages and disadvantages against fundamental principles such as legality, technical defense and due process, in addition to sources of jurisprudence and dogmatics, to establish the challenges that the Military Criminal Justice must confront to implement formal control and material of the accusation, in front of the legally relevant facts for to have the elements of conviction of responsibility to the degree of probability. Likewise, to be able to understand the other important role that the accusation makes in the criminal process with which the principle of opportunity can be applied, thus achieving an easier solution of acceptance with an arrangement of the charges imposed in the accusation as a termination anticipated of the process, achieving a sanctioned negotiated justice, saving time and budget, for other types of cases that merit a more arduous work of criminal prosecution. This work of degree will provide a reflection for the development of the activity not only of the parties and intervenors in the criminal process, but also so that the society is more and more attacked to the incidences of the process, as a contribution to the due process, as a pillar of the social coexistence, by analyzing the accusation in the criminal procedure of the United States of America and the Republic of Chile and by observing in practice the ordinary Colombian criminal accusatory system, in which procedural differences will be found and that in effect It has shortcomings in exercising control of the charge and that the military justice system can overcome at the time of applying the special rule. Therefore, the research method that will be used is the comparative - analytical, with the objective of contextualizing the scenario of the Hearing of Formulation of Indictment in the Colombian Criminal Process through the construction of new ideas, around the need of change of limitative paradigm that exists today in our country.