Port, Public Space and Metropolitan City ; Porto, Spazio Pubblico e Città Metropolitana

Abstract

Two very different questions coexist with difficulty and conflicts in the Port of Naples. Both are still unresolved despite the projects and programmes which have accumulated over the last decade. On the one hand the desirable and requested reappropriation of public space and projection of the city towards the sea, along the 5 kilometres of the linear strip that borders the port area. On the other, the inverse questions that are posed to the city – of a spatial, cultural and sensorial nature and also of the discovery and hospitality related to the different forms and corridors of travel - from the sea routes of the various flows of commuters and cruisers. To this already critical interaction there is added the cumbersome but unavoidable needs of a large and competitive commercial port of the Mediterranean which generate both strong specialisation and compartmentalisation within the port area, and a further boost from the port to the city generated by specialised traffic that is linked to this great intermodal hub. This traffic produces invasive and non-programmed dynamics in the areas behind the port and relies on an inadequate infrastructure, straining the already difficult relationship with the freight terminal of Nola. This difficult coexistence of fluxus and places, which is also the coexistence of public and economic actors that raise many questions, causes different degrees of porosity and reciprocal "resistance" in the relationship between the city and the port, thereby producing differentiated processes of urban osmosis. The choices that have been made over the last decade, from the international competition to redesign the waterfront to the Grand Project "Port integrated system of Naples", make it clear, in the difficulties encountered in their implementation but especially in their episodic nature, the difficulty there is in expressing a vision that is able to go beyond the port area and to stimulate both the strategic priorities of the future Metropolitan City and the Government's Urban Agenda. ; Nel Porto di Napoli coesistono con difficoltà e conflitti due domande molto diverse, entrambe irrisolte nonostante i progetti e i programmi sedimentatisi nell'ultimo decennio. Da un lato l'auspicabile e invocata riappropriazione di spazio pubblico e di proiezione verso il mare da parte della città, lungo i 5 chilometri della fascia lineare di contatto col recinto portuale. Dall'altra le domande inverse poste alla città - di tipo spaziale, culturale e sensoriale di scoperta e accoglienza legate alle diverse forme e traiettorie di viaggio - dai molteplici flussi pendolari e crocieristici delle vie del mare. A questa già critica interazione si sovrappongono le ingombranti ma ineludibili esigenze di grande e competitivo scalo commerciale mediterraneo che generano sia domande di forte compartimentazione e specializzazione interna al recinto portuale, sia un'ulteriore spinta dal porto alla città generata dai flussi specializzati legati di questo grande nodo intermodale. Essi determinano dinamiche invasive e non programmate sugli spazi retroportuali e sollecitano una rete infrastrutturale inadeguata, mettendo in tensione il rapporto irrisolto con l'interporto di Nola. Questa coesistenza difficile di flussi e luoghi che è anche coesistenza di attori pubblici ed economici portatori di molteplici domande - determina diversi gradienti di porosità e "resistenza" reciproca nel rapporto città-porto, producendo quindi modalità differenziate di osmosi urbana. Le scelte dell'ultimo decennio – dal concorso internazionale per ridisegnare il waterfront al Grande Progetto "Sistema integrato portuale di Napoli" – rendono evidente, nella loro difficoltà attuativa ma soprattutto nella loro episodicità, la difficoltà di esprimere una visione capace di andare aldilà del recinto portuale e di sollecitare sia alcune priorità strategica della futura Città Metropolitana, sia quelle dell'Agenda Urbana del Governo.