Represas hidroeléctricas en la Amazonia brasileña: impactos ambientales y sociales ; Hidrelétricas na Amazônia brasileira: impactos ambientais e sociais ; Hydroelectric Dams in Brazilian Amazonia: Environmental and Social Impacts

Abstract

Las represas amazónicas de Brasil tienen importantes impactos sociales y ambientales que sistemáticamente se subestiman en los estudios de impacto ambiental (EIA) presentados para la concesión de licencias. Los impactos incluyen el desplazamiento de la población, la pérdida de pesquerías, la metilación del mercurio y las emisiones de gases de efecto invernadero. Se ha ignorado al personal técnico del Instituto Brasileño de Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables (IBAMA), responsable de la concesión de licencias, para aprobar una serie de presas a pesar de los grandes impactos, la falta de consulta con los pueblos indígenas y las EIA inadecuadas. Hay proyectos de ley y enmiendas constitucionales que amenazan con destruir o abolir por completo el sistema de licencias. El uso de "suspensiones de seguridad" ha neutralizado en gran medida al sistema judicial en sus esfuerzos por hacer cumplir las reglamentaciones que requieren consultar a los pueblos indígenas u obligan al cumplimiento de los requisitos de licencia ambiental. La gravedad de la situación es evidente, entenderlo es el primer paso para cambiar los sistemas de toma de decisión y de concesión de licencias que conducen a los impactos ilustrados por la historia reciente en la Amazonia. Brasil tiene amplias opciones energéticas con menos impacto socio-ambiental que las represas que hoy reciben prioridad. ; As barragens brasileiras na Amazônia têm grandes impactos sociais e ambientais, que são sistematicamente subestimados nos Estudos de Impacto Ambiental (EIAs) no processo de licenciamento. Impactos incluem deslocamento de população, perda de pesca, metilização de mercúrio e emissão de gases de efeito estufa. A equipe técnica no Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), responsável pelo licenciamento, tem sido ignorado para aprovar uma série de barragens, apesar dos altos impactos, da falta de consulta aos povos indígenas e dos EIAs inadequados. Há projetos de lei e propostas de emendas constitucionais que ameaçam a desconfigurar ou até eliminar o sistema de licenciamento como um todo. O uso de "suspensões de segurança" neutraliza, em grande parte, o sistema judicial em seus esforços para fazer cumprir a lei que exige a consulta aos povos indígenas ou para obrigar o cumprimento das exigências do licenciamento ambiental. A gravidade deste quadro é evidente, mas entendê-lo é o primeiro passo para que sejam mudados os sistemas de tomada de decisão e de licenciamento que levam aos impactos ilustrados pela história recente na Amazônia. O Brasil dispõe de amplas opções energéticas com menos impactos socioambientais do que as barragens que recebem prioridade hoje. ; Brazil's Amazon dams have major social and environmental impacts, which are systematically underestimated in the environmental impact studies (EIAs) submitted for licensing. Impacts include population displacement, loss of fisheries, mercury methylation and greenhouse-gas emissions. The technical staff of the Brazilian Institute for the Environment and Renewable Natural Resources (IBAMA) responsible for licensing has been overridden to approve a series of dams despite high impacts, no consultation with indigenous peoples and inadequate EIAs. Pending legislation and constitutional amendments threaten either gutting or abolishing outright the entire licensing system. The use of "security suspensions" has largely neutralized the judicial system in its efforts to enforce regulations requiring consulting indigenous peoples or for fulfilling environmental licensing requirements. The seriousness of this picture is evident, but understanding it is the first step in changing the decision-making and licensing systems that lead to the impacts illustrated by recent history in the Amazon. Brazil has ample energy options with less socio-environmental impacts than the dams that receive priority today.