Logiques de l'aggrégation, naissance de l'agglomération lyonnaise au XIX° siècle

Abstract

International audience ; Grâce à de nombreux travaux entrepris depuis le début du siècle, l'histoire de la constitution de l'agglomération lyonnaise nous est familière. On connaît ses rythmes, ses temps forts de 1790-93, 1806-1810, 1830-34, 1849-52, 1902-1908, moments où se jouent les différents agrandissements du territoire communal de la ville de Lyon. Ce ne sont pourtant que les périodes de débat public d'une question qui, sans naître en 1789, prend toute son envergure à partir de cette date, avec l'apparition de structures territoriales et d'institutions électorales nouvelles. Comment gérer l'administration et la représentation politique d'une entité dont l'importance politique, économique et humaine ne se démentira pas tout au long du siècle, voilà ce qu'on se demande dans les cénacles des ministères de l'Intérieur et de la Justice, dans les administrations préfectorales ou municipales locales, dans les milieux notables et dans les cercles politiques. Sans entrer dans le détail des réponses apportées à cette question essentielle qui est celle du rapport entre les pouvoirs nationaux et locaux, je voudrais ici aborder le thème de l'agglomération lyonnaise en examinant comment les thèmes de l'unité et de la diversité ont pu jouer dans la problématique d'agrégation qui est celle qui préside aux extensions territoriales. Il s'agit bien en effet d'agréger des espaces, des hommes, des équipements.