Parliamentary Openness: Principles, Trends and Mechanisms of Realization ; Парламентская информационная открытость: уровни, институты и условия реализации

Abstract

This article actualizes the problem of information transparency of Parliament, which is one of the main attributes of a democratic political system and a necessary condition for the legitimation of political power. Information disclosure policy of the Parliament involves providing citizens with access to information about the activities of Parliament, and guards their right to receive and disseminate information in the field of political-power relations. At the same time, modern parliaments almost everywhere are rightly criticized for the secrecy of their activities, for the violation of the rights of citizens to access information about lawmaking, and for obstructing experts, civil society and citizens' participation in lawmaking. The article analyses the system of parliamentary openness, the main conditions and factors of its effective functioning. Special attention is paid to the characteristics of the main directions and mechanisms of implementation of the information openness of Parliament.Key words: parliamentarianism, Parliament, transparency, a culture of openness, legitimacy of political power. ; В статье актуализируется проблема информационной открытости парламента, которая является одним из главных атрибутов демократической политической системы и необходимым условием легитимации политической власти. Политика информационной открытости парламента предполагает предоставление гражданам возможности доступа к информации о деятельности парламента, получения и распространения информации в сфере политико-властных отношений. В то же время современные парламенты практически повсеместно подвергаются справедливой критике за закрытость их деятельности, нарушение прав граждан на доступ к информации о законотворчестве, невозможность для экспертов, структур гражданского общества и самих граждан принимать участие в законотворческой деятельности. В статье анализируется сущность системы парламентской информационной открытости, исследуются основные условия и факторы ее эффективного функционирования. Особое внимание уделяется характеристике основных уровней, институтов и условий реализации информационной открытости парламента.Ключевые слова: парламентаризм, парламент, парламентская деятельность, информационная открытость, культура открытости.