The European Union in Central Asia: a New Concept of Democracy Assistance? ; Европейский Союз в Центральной Азии: новое понимание поддержки демократии

Abstract

From the 1990s onwards, Central Asia has been the target of numerous projects and initiatives on behalf of Western states and international institutions. Most of the initiatives of Western donors were focused on the strengthening of civil society by using an instrumental approach. In their action, international donors were misled by their own experience and interpretation of Western civil society. In so doing, they overlooked two very important aspects: firstly, modern Western society took two centuries to evolve; secondly, they were operating in a different social, economic, political and cultural context. Since 2006, a new concept of democracy assistance was implemented by Western donors; a pivotal role was assigned to 'community development' on the grassroots level. The paper examines the ways in which, through its new forms of engagement in Central Asia, the EU is trying to overcome the pitfalls and limitations of the Western-oriented approach in the region, promoting the creation of a genuine and effective civil society.Key words: EU, Central Asia, democracy assistance ; С 90-х гг. Центральная Азия была объектом многочисленных инициатив западных государств и международных организаций, большинство из которых было направлено на усиление гражданского общества как инструмента демократизации. Международные доноры, прилагая усилия по развитию демократии в Центральной Азии, не учли, что гражданское общество в Европе имело длительную историю развития и что Центральная Азия является иной экономической, политической и культурной средой. С 2000-х гг. складывается новое понимание поддержки демократии, построенное на понятии «поддержка сообществ» на низовом уровне. Автор рассматривает, каким образом ЕС посредством новых проектов в странах Центральной Азии преодолевал провалы и ограничения европоцентричного подхода к региону.Ключевые слова: Евросоюз, Центральная Азия, поддержка демократии.