E-Government procurement in healthcare: international experience ; Государственные электронные закупки в здравоохранении: международный опыт ; Державні електронні закупівлі в охороні здоров'я: міжнародний досвід

Abstract

Aim. To compare e-procurement models in the health care system of Ukraine and other countries of the world.Results. The study of the regulatory framework and the peculiarities of public procurement organization in the health care system in countries of the World Trade Organization (WTO) and the European Community (EU). In order to simplify the international bidding procedures of WTO member countries in accordance with the Revised Public Procurement Agreement (GPA), which entered into force on 6.04.2014, a single legal framework and information space established, national and international electronic portals are used. Public procurement in the EU market is governed by the relevant Directives (the EU Procurement Directives). Ukraine's public procurement market is dynamically evolving and reforming to ensure transparency, open procurement procedures, cost savings and avoid corruption. Public procurement in Ukraine is about 13 % of GDP, which is in line with European practice. Legislation in the field of public procurement harmonized with international standards. The ProZorro e-Procurement System is recognized as one of the best in the world, but needs improved regulatory framework to increase accountability and professionalize users.Conclusions. Generalization and use of foreign experience will improve the public procurement system in the field of health care. ; Целью исследования является сравнение моделей электронных публичных закупок в системе здравоохранения (ЗО) Украины и странах мира.Результаты. Проведено исследование нормативно-правового регулирования и особенностей организации публичных закупок в ЗО в странах Всемирной торговой организации (ВТО) и Европейского Сообщества (ЕС). С целью упрощения процедур международных торгов стран-членов ВТО в соответствии с пересмотренным соглашением о государственных закупках (GPA), вступившим в силу 6.04.2014 г., создано единое правовое поле и информационное пространство, используются национальные и международные электронные порталы. Публичные закупки на рынке ЕС регулируются соответствующими Директивами (the EU Procurement Directives). Рынок публичных закупок Украины динамично развивается и реформируется с целью обеспечения прозрачности, открытости процедур закупок, экономии средств и недопущения коррупционных нарушений. Объем государственных закупок в Украине составляет около 13 % ВВП, что соответствует общеевропейской практике. Законодательство в сфере публичных закупок гармонизировано с международными нормами. Электронная система закупок ProZorro признана одной из лучших в мире, но нуждается в усовершенствовании нормативно-правового регулирования по повышению ответственности и профессионализации пользователей.Выводы. Обобщение и использование зарубежного опыта позволит усовершенствовать систему публичных закупок в области здравоохранения. ; Метою дослідження є порівняння моделей електронних публічних закупівель у системі охорони здоров'я (ОЗ) України та країнах світу.Результати. Проведене дослідження нормативно-правового регулювання та особливостей організації публічних закупівель в ОЗ у країнах Світової організації торгівлі (СОТ) та Європейського Співтовариства (ЄС). З метою спрощення процедур міжнародних торгів країн-членів СОТ відповідно до Переглянутої Угоди про державні закупівлі (GPA), яка набрала чинності 6.04.2014 р., створено єдине правове поле та інформаційний простір, використовуються національні та міжнародні електронні портали. Публічні закупівлі на ринку ЄС регулюються відповідними Директивами (the EU Procurement Directives). Ринок публічних закупівель України динамічно розвивається та реформується з метою забезпечення прозорості, відкритості процедур закупівель, економії коштів та уникнення корупційних порушень. Обсяг державних закупівель в Україні складає близько 13 % ВВП, що відповідає загальноєвропейській практиці. Законодавство в сфері публічних закупівель гармонізоване з міжнародними нормами. Електронна система закупівель ProZorro визнана однією з найкращих у світі, але потребує удосконалення нормативно-правового регулювання щодо ідвищення відповідальності та професіоналізації користувачів.Висновки. Узагальнення та використання закордонного досвіду дозволить удосконалити систему публічних закупівель у галузі ОЗ.