El auge de la participación ciudadana en el urbanismo: un reto para la administración pública

In: RVAP 122; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Heft 122, S. 271-306

Abstract

El urbanismo participativo exige una gobernanza urbana democrática,
transparente y colaborativa, por lo que el rol desempeñado tradicionalmente
por la administración pública en el diseño de ciudad debería cambiar,
abriendo nuevos canales de participación para involucrar a la ciudadanía que revindica
visibilidad y protagonismo en las políticas públicas urbanas. El objetivo
de este trabajo es analizar cómo los gestores públicos deberían plantear un nuevo
enfoque en las políticas públicas en materia urbanística, con el fin de dar respuesta
al fortalecimiento de la participación ciudadana en este ámbito, siendo, entre
otras cuestiones, el uso de las tecnologías una herramienta necesaria para poder
alcanzar el éxito. En este escenario, son propuestas las cooperativas digitales,
como figuras jurídicas idóneas, para que los gestores públicos puedan interactuar
con la sociedad civil, debatir y consensuar políticas públicas urbanas, en el marco
de un verdadero urbanismo participativo y con los valores propios del cooperativismo.
Hirigintza parte-hartzaileak hiri-gobernantza demokratiko, garden
eta kolaboratibo bat eskatzen du, eta, beraz, administrazio publikoak hiriaren
diseinuan jokatu izan duen rola aldatu egin beharko litzateke. Hori horrela, parte
hartzeko bide berriak ireki beharko lirateke, herritarrek ikusgarritasuna eta protagonismoa
izan dezaten hiri-politika publikoetan. Lan honen helburua da aztertzea
nola kudeatzaile publikoek ikuspegi berri bat planteatu beharko luketen hirigintzaarloko
politika publikoetan, herritarrek eremu horretan gehiago parte hartu dezaten.
Gainera, teknologien erabilera arrakasta lortu ahal izateko beharrezko tresna
bat izango da. Egoera horretan, kooperatiba digitalak proposatzen dira, figura juridiko
egokiak baitira kudeatzaile publikoak eta gizarte zibila interakzioan ibili ahal
izateko, eta hiri-politika publikoak eztabaidatu eta adosteko, benetako hirigintza
parte-hartzailearen esparruan eta kooperatibismoaren berezko balioekin.
Participatory urbanism requires democratic and participatory
urban governance, so the role traditionally played by the administration in city
design should change, opening new channels of participation in order to involve
citizenship that demand visibility and a higher profile in urban public policies.
The aim of this paper is to analyze how public managers should carry out the
governance of collaborative urban planning, knowing which the technologies are
a necessary tool to achieve success. In this scenario, platform cooperatives, with
the values of cooperativism, are very useful for public managers, as they allow the
administration and society to interact, discuss and agree on urban policies, within
the framework of a true collaborative urbanism.