LA INFORMACIÓN EN LA RED Y EL PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD TECNOLÓGICA: LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y LA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA

In: RVAP 81; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Heft 81, S. 15-61

Abstract

El uso de las nuevas tecnologías está revolucionando el mundo de la comunicación en nuestras sociedades. Dos cambios de paradigma representan esta revolución: por un lado, la mayor apertura y horizontalidad de la comunicación pública y, de otro, la difusión de información administrativa constituyen dos de los principales cambios para el derecho público. Este trabajo intenta contribuir al debate jurídico mediante la presentación de una norma de nuevo cuño: se trata del principio de neutralidad tecnológica. Adoptado por las leyes pero desconocido por los juristas, este principio nos ayudará a comprender la nueva posición de Administración y ciudadanos en la construcción de una sociedad autogobernada de acuerdo con el principio democrático.
Teknologia berrien erabilerak iraultza ekarri du gure gizarteetako komunikazio mundura. Iraultza horrek bi paradigma-aldaketa ekarri ditu: batetik, komunikazio publikoa zabalagoa eta horizontalagoa izatea, eta bestetik, administrazio-informazioaren zabalkundea. Biak aldaketa handiak dira zuzenbide publikoren arloan. Lan honek ekarpena egin nahi dio eztabaida juridikoari sortu berria den arau bat aurkeztuz: teknologia-neutraltasunaren printzipioa, hain zuzen ere. Legeek jadanik onartutako printzipioa baina legelariek oraindik ezagutzen ez dutena, printzipio horrek lagunduko digu ulertzen Administrazioaren eta herritarren zeregin berria printzipio demokratikoa ardatz duen gizarte autogobernatua eraikitzeko orduan.
The use of new technologies is revolutionizing the world of communications in our societies. Two changes of paradigm express this revolution: on the one hand, the broader openess and over-arching effects of public communication, and on the other hand the diffusion of administrative information are two of the main changes for Public Law. This work tries to contribute to the legal debate by means of the introduction of a brand new norm: it is
the principle of technological neutrality. Incorporated in Acts but unknown among jurists, this principle will help us to understand the new position of Administration and citizens in the construction of a self-ruled society in conformity with the democratic principle.