LOS CONTRATOS PÚBLICOS SOBRE DEFENSA Y SEGURIDAD EN EL MERCADO EUROPEO

In: RVAP 82; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Heft 82, S. 99-124

Abstract

Tradicionalmente la mayoría de los contratos públicos celebrados en los sectores
de la defensa y la seguridad pública han permanecido al margen de las normas comunitarias
del mercado anterior, gracias a la posibilidad que brinda el art. 296 del Tratado. Este trabajo
analiza las condiciones que legitiman la de aplicación de la citada excepción a la luz de la
jurisprudencia del Tribunal Europeo de Justicia. También se estudian los nuevos instrumentos
aprobados por la Agencia Europea de la Defensa y de la Comisión Europea para procurar avanzar
hacia un verdadero mercado europeo en esta materia.
Tradizionalki, defentsa eta segurtasun publikoaren arloan sinatutako kontratu publiko
gehienak Europar Erkidegoko arauetatik kanpora egon izan dira, hain zuzen ere Tratatuaren
296. artikuluak horretarako aukera eskaintzen duelako. Lan honetan, salbuespen horretaz
baliatu ahal izatea ahalbidetzen duten baldintzak aztertu ditugu, Europako Justizia Auzitegiaren
jurisprudentzian esaten denaren arabera. Horrekin batera, Defentsarako Europar Agentziak eta
Europar Batzordeak onartutako tresna berriak ere aztertu dira, hain zuzen ere arlo honetan ere
benetako europar merkatu baterantz jotzeko.
Traditionally the majority of public defence and security procurement are not
governed by the rules of the common European market, thanks to the possibility provided by
art. 296 EC. This study analyses the conditions that legitimise this exception according to the
jurisprudence of the European Court of Justice. It also examines the new instruments approved
by the European Defence Agency and the European Commission, with the aim of establishing a
common European market.