OBRAS COMPLEMENTARIAS E INSTALACIONES ACCESORIAS EN LA ZONA DE SERVIDUMBRE DE PROTECCIÓN

In: RVAP 99-100; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Heft 99-100, S. 2383-2415

Abstract

El litoral, la costa y la servidumbre de protección han sido secularmente
espacios controvertidos. La Ley 2/2013, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación
de la Ley de Costas ha venido a sumar sentimientos y opiniones encontradas.
El Proyecto de Reglamento de la Ley de Costas, en desarrollo del mandato legal, aborda
aspectos especialmente sugerentes. Entre ellos se encuentra la nueva regulación de las
obras complementarias e instalaciones accesorias. El análisis detallado de su alcance en
esta redacción preliminar y los límites del mismo, son el objeto fundamental de este trabajo.
Quizás el proyecto de Reglamento, en este apartado, dista de ser claro y respetuoso
con el espíritu y finalidad del grupo normativo regulador al que pertenece.
Itsasertza, kostaldea eta babes-zorgunea eremu eztabaidagarriak dira
aspaldi-aspalditik. 2/2013 Legea dela-eta ¿itsasbazterraren babes eta erabilera jasangarriari
buruzkoa eta Kostaldeei buruzko Legea aldatzen duena¿, kontrako sentimendu eta iritziak
sortu dira. Kostaldeei buruzko legearen erregelamendu-proiektua lege hori garatzekoa da
eta bereziki eztabaidagarriak diren alderdiak jorratzen ditu. Horien artean, obra eta instalazio
osagarriei buruzko arau berriak daude. Arau horiek idazketa berriaren arabera duten eraginaren
azterketa xehatua da lan honen helburu nagusia. Agian, alderdi horretan, erregelamendu-
proiektua ez da batere argia, eta urruti dago dagokion arau-multzoaren espiritu eta
xedetik.
The litoral, the coast and the protection easement have secularly been
controversial spaces. Act 2/2013 on protection and sustainable use of litoral and of
modification of Act of Coasts has came to add feelings and mixed opinions. The bill of
Regulation¿s draft of the Act of Coasts in implementation of the legal mandate deals with
specially controversial facets. Among them the new regulation of complementary works
and secondary facilities. The detailed analysis of its scope in this preliminary drafting and
its limits are the fundamental aim of this work. Perhaps the Regulation¿s draft, regarding
this paragraph is far from being clear and respectful with the spirit and purpose of the
regulatory normative set of rules to which it belongs.