IZVLAŠTENJE - POVIJESNI POGLEDI

In: Zbornik radova Pravnog fakulteta u Tuzli, Band 7, Heft 1, S. 112-144

Abstract

Izvlaštenje ili eksproprijacija kao ustavna kategorija i pravo državne vlasti da ograniči ili liši prava vlasništva pojedinca pravno je regulirani institut koji ima svoj evolucijski put od sporadično i dobrovoljno plaćene naknade preko ustavom zaštićenog prava na vlasništvo ravnopravnih građana, jednakosti stranaka u postupku i garancija obeštećenja. Ovaj dinamični pravni institut je u stalnoj evoluciji i do danas nije dovršen. Ključna pitanja evolucije izvlaštenja su preciznija i restriktivnija definicija javnog interesa, jednakost strana u postupku, zakonski propisani postupak za oduzimanje imovine i puna naknada njezine vrijednosti.
Kao postupak, izvlaštenje mora pomiriti javni s privatnim interesom kada se širi društveni cilj ne može postići na bilo koji drugi način osim zadiranjem uprave u privatnu domenu. Proučavanjem instituta izvlaštenja moguće je sagledati ne samo odnos države prema razvojnim ciljevima i vlasništvu uopće, nego i prema temeljnim građanskim pravima pojedinca.