BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE PAŃSTWA W KONTEKŚCIE UTWORZENIA BIURA NADZORU WEWNĘTRZNEGO MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

In: Przegla̜d policyjny: ˜Theœ police review, Band 4, Heft 132, S. 234-245

Abstract

Autorzy opracowań dotyczących
systemu bezpieczeństwa
państwa definiują w sposób podobny
przedmiot ochrony systemu. Na przestrzeni
lat dostrzegalna jest także zmiana
podejścia identyfikowania obszarów
zagrożeń bezpieczeństwa państwa.
"Nadrzędnym celem działań państwa w
dziedzinie bezpieczeństwa wewnętrznego
jest utrzymanie systemu podmiotów
w ciągłej gotowości i zdolności
do reagowania w przypadku wystąpienia
różnorodnych zagrożeń" (M. Zdyb,
J. Stelmasiak, K. Sikora, <i>System bezpieczeństwa
i porządku publicznego</i>,
Warszawa 2015, s. 13.). Autor niniejszego
artykuły wskazuje nie tylko na
realizację zadań poszczególnych służb
w tym systemie, ale przede wszystkim
na nowe ustawowe zadania ministra
właściwego do spraw wewnętrznych w
zakresie sprawowanego nadzoru nad podległymi służbami, które realizowane
są przy pomocy inspektora nadzoru
wewnętrznego. Ustawowe dookreślenie
zadań i uprawnień ministra właściwego
do spraw wewnętrznych pozwoliło
na usystematyzowanie zakresu obowiązków
nałożonych na poszczególne
służby nie tylko w zakresie informacyjnym,
ale także dostępu ministra do
informacji będących w ich dyspozycji.
Przyjęte rozwiązanie dotyczące utworzenia
Biura Nadzoru Wewnętrznego w
Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i
Administracji zgodnie z oczekiwaniami
ustawodawcy ma doprowadzić do urealnienia
nadzoru ministra właściwego
do spraw wewnętrznych nad podległymi
służbami, co ma skutkować podniesieniem
jakości ich pracy oraz sprawnym
diagnozowaniem i skuteczną likwidacją
obszarów nadużyć, których dopuszczają
się funkcjonariusze Policji, Straży
Granicznej, Służby Ochrony Państwa
oraz Państwowej Straży Pożarnej.