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LA CRISI D'IMPRESA: I PIANI DI RISANAMENTO ATTESTATI (ART. 67 L.F.) La crisi internazionale che da tempo sta interessando l'economia mondiale e, in particolare, quella dei paesi industrializzati, ha coinvolto profondamente anche il sistema italiano pregiudicando sensibilmente le condizioni di equilibrio economico e finanziario delle aziende. Da qui la necessità di adottare un comportamento gestionale improntato alla flessibilità, razionalità e correttezza, tale da mettere al riparo l'azienda da eventuali rischi derivanti da eventi negativi che danno luogo al c.d. rischio economico. Nonostante ciò, anche una gestione attenta e scrupolosa non lascia l'azienda indenne da eventi inattesi e spesso imprevedibili, che possono, a seconda dell'intensità e della persistenza con cui essi si manifestano, pregiudicare gli equilibri aziendali sino a generare situazioni di disfunzione o, nel peggiore dei casi, di crisi. Tale ultima circostanza difficilmente si manifesta in maniera improvvisa ed inattesa; al contrario, nella maggior parte dei casi, essa è frutto di eventi che si manifestano in modo più o meno latente, che si sedimentano gradualmente nell'ambito del sistema aziendale, finendo per influenzarsi reciprocamente, e innescando in tal modo la fase del declino. Pertanto, la crisi può essere definita come la fase post-declino, la quale è caratterizzata da una progressiva erosione del capitale economico dell'azienda. La crisi d'impresa è spesso il risultato del ritardo con cui si prende atto delle cause che ne sono all'origine e tale ritardo diventa il fattore scatenante di un processo che, il più delle volte, si rivela inarrestabile. Si intuisce, pertanto, quanto sia importante il ruolo del management nel cogliere tempestivamente i segnali di criticità, analizzarli e fornire delle risposte immediate in termini di strategie d'intervento. In ambito aziendale lo stato di crisi si manifesta e si evolve con una certa gradualità, vale a dire attraverso un progressivo processo degenerativo che trae origine da una fase di mera disfunzione fisiologica, caratterizzata da un'insolvenza temporanea, sino alla fase della crisi conclamata, ossia uno stato di manifesta insolvenza rappresentata da un'oggettiva incapacità di far fronte, in tutto o in parte, alle proprie obbligazioni. Ovviamente, nel primo caso la situazione appare decisamente meno complessa, in quanto, se affrontata con immediatezza e con strumenti appropriati, presenta maggiori possibilità di successo. In un'impresa in crisi, l'imprenditore è naturalmente portato a tentare la via del risanamento, e quindi, il ripristino dell'equilibrio generale. Ciò è possibile solo dopo aver appurato l'esistenza dei presupposti e delle condizioni di reversibilità, ossia la sussistenza dei margini di intervento su un potenziale aziendale che si presta ad operazioni di recupero o di riconversione. In tale prospettiva, il legislatore italiano ha introdotto alcuni istituti volti a facilitare la composizione negoziale dello stato di crisi, ricorrendo appunto, alla ristrutturazione dell'esposizione debitoria nell'ottica della continuazione dell'attività aziendale e precisamente: - Il piano di risanamento (art. 67 comma 3, L. F., lett. d); - L'accordo di ristrutturazione con i creditori (art. 182 bis, L. F.); - Il concordato preventivo, ma con finalità di risanamento (art. 160 e segg. L.F.). Ovviamente, la scelta tra i diversi istituti scaturisce dalle connotazioni della crisi, dallo stadio in cui essa si trova, dalle risorse finanziarie a disposizione, nonché dagli obiettivi che il soggetto aziendale si prefigge. Il piano attestato trova la sua fonte giuridica nell'art. 67, comma 3, L.F. lett. d), sebbene il suo contenuto non sia adeguatamente disciplinato dal legislatore. Detto piano, necessita dell'intervento di un professionista abilitato, il cui compito è quello di verificare l'esistenza o meno delle condizioni per una concreta idoneità del piano medesimo a consentire il superamento della crisi aziendale. La sua predisposizione non richiede un'attività partecipativa dei creditori, ma solo la loro eventuale adesione, né è prevista alcuna forma di controllo da parte dell'Autorità giudiziaria. Pertanto, il legislatore consente che il piano sia concepito e realizzato nella più assoluta autonomia dell'imprenditore, permettendo a questi di sottrarsi al giudizio di ammissibilità da parte del tribunale e al consenso dei creditori. Inoltre, tutti gli atti compiuti in esecuzione del piano attestato godono dell'esenzione da azione revocatoria fallimentare in caso di successivo fallimento dell'azienda. In merito alla formazione del piano, si evidenzia che esso deve indicare alcuni elementi essenziali ossia: • Le cause che hanno generato la crisi; • Lo stato di solvibilità dell'impresa; • Le ipotesi poste alla base del piano, nonché le informazioni da fornire e le metodologie utilizzate. Tali indicazioni sono fondamentali ai fini dell'attestazione da parte del professionista; • Le misure che si intendono adottare per raggiungere l'obiettivo del risanamento; • La durata del piano, ossia il periodo temporale necessario affinché venga ripristinato lo stato di equilibrio generale. In merito alle misure di risanamento, si rileva la necessità di fissare obiettivi e strategie concretamente realizzabili, ciò in funzione delle reali condizioni aziendali e di quelle dell'ambiente circostante. A tal riguardo, dette misure possono riguardare, tra le altre: - L'alienazione di beni, linee produttive o di rami aziendali; - Politiche di consolidamento di debiti; - Reperimento di nuovi finanziamenti; - Riconversione industriale; - Conversione di debiti in capitale proprio; - Rilascio di adeguate garanzie a fronte di debiti pregressi. Inoltre, il piano è un atto negoziale del debitore, per cui, non implica necessariamente l'adesione dei creditori. Tuttavia, è stato sufficientemente evidenziato che, sebbene dal punto di vista formale il piano di risanamento attestato previsto dall'art. 67 comma 3 lett. d) L.F. consista principalmente in un'iniziativa che può essere unilateralmente dell'imprenditore, in concreto, affinché lo stesso trovi esecuzione, sarà comunque necessario il consenso di una parte significativa del ceto creditorio. Infatti, laddove il piano di risanamento attestato non prevedesse il raggiungimento di uno o più accordi con i creditori, finalizzati a ridurre il passivo, attraverso la ristrutturazione dei debiti, lo stesso dovrebbe prevedere il pagamento integrale di quest'ultimi, nei tempi stabiliti e con i mezzi normali. L'art. 67 comma 3 lett. d) L.F. stabilisce che il professionista incaricato di redigere le attestazioni prescritte dalla legge fallimentare debba essere: - Designato dal debitore; - Iscritto nel registro dei revisori legali; - In possesso dei requisiti previsti di cui all'art. 28 lett. a) e lett. b) L.F., vale a dire un professionista iscritto all'albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili ovvero degli avvocati ovvero un'associazione professionale o una società di professionisti i cui soci siano iscritti agli albi summenzionati; - Indipendente. Con riferimento all'indipendenza del professionista attestatore, ai sensi della nuova formulazione dell'art. 67, comma terzo, lett. d), L.F., che risulta essere norma di riferimento per la verifica dei requisiti di indipendenza in capo al professionista nelle varie vicende di composizione negoziale della crisi, tale soggetto è indipendente quando: a) Non risulti essere legato all'impresa committente né a coloro che hanno interesse all'operazione di risanamento da rapporti di tipo professionale o personale tali da comprometterne l'indipendenza di giudizio; e in ogni caso quando: b) Sia in possesso dei requisiti previsti dall'art. 2399 c.c.; c) Non abbia prestato, neanche per il tramite di soggetti con il quale è unito in associazione professionale, negli ultimi cinque anni, attività di lavoro dipendente o autonomo in favore del debitore, ovvero, partecipato agli organi di amministrazione e controllo. Al professionista spetta il compito di valutare il grado di realizzabilità del piano, ossia le condizioni poste alla base della sua fattibilità, e quindi, le informazioni in esso contenute. Un piano può considerarsi attendibile e realizzabile se è formulato sulla base di ipotesi realistiche ed adeguatamente comprovabili, nonché se si dimostra che gli obiettivi prefissati siano ragionevolmente perseguibili. Da qui la necessità di appurare che il piano sia: - Compatibile con le condizioni di mercato e ambientali; - Comparabile con i dati storici e quelli previsionali, l'attestatore deve dimostrare l'attendibilità di quest'ultimi; - Sostenibile, nel senso che occorre dimostrare come l'azienda sia dotata (in termini qualitativi e quantitativi) delle risorse compatibili con le ipotesi poste alla base del piano, nonché con gli obiettivi che esso si prefigge; - Coerente, tra le diverse parti ed aspetti che lo compongono. Uno degli elementi che incide sulla realizzazione di un piano di ristrutturazione è il fattore "tempo", e a tal proposito, è utile sottolineare che, esiste un rapporto di proporzionalità inversa tra l'attendibilità delle ipotesi poste alla base del piano e l'arco temporale considerato. In altre parole, tendenzialmente, più lungo è il periodo di attuazione del piano, minore risulta il grado di attendibilità delle stime operate dal soggetto aziendale. Pertanto, la durata del piano deve essere il più possibile contenuta (3/5 anni), in quanto, se così non fosse, il rischio di mutamenti che potrebbero renderne vani i presupposti sarebbe elevato. L'analisi che il professionista è chiamato a compiere presuppone un'approfondita conoscenza degli aspetti strutturali e funzionali dell'impresa nella sua globalità. Dunque, è necessario che il professionista razionalizzi la propria attività, delimitando in primo luogo il campo d'azione, focalizzando, quindi, l'attenzione su quei dati quantitativi che egli ritiene maggiormente significativi, sugli elementi che possono pregiudicare l'attestazione del piano, sull'insussistenza o meno di fatti e/o situazioni che possono compromettere la correttezza e l'affidabilità delle rappresentazioni contabili relativi ai fatti di gestione. Tuttavia, nelle imprese di una certa dimensione il compito dell'attestatore potrebbe essere facilitato dalla circostanza che i dati storici siano stati oggetto di verifica e di attestazione da parte di altri revisori (interni o esterni), pertanto, al professionista spetterebbe solo il compito di verificare le procedure seguite, sempreché il giudizio espresso da altri soggetti non evidenzi delle riserve. Il piano deve contenere l'esplicitazione delle ipotesi poste alla base dell'analisi, delle fonti informative utilizzate nonché tutti i riferimenti metodologici che consentano all'attestatore e ai terzi di verificare la correttezza e la congruità dei calcoli posti in essere per l'elaborazione quantitativa del piano. Inoltre, è necessario anche che il piano comprenda un'analisi di sensitività che permetta di valutare la solidità dei risultati economico-finanziari, e quindi, dimostri quanto i risultati indicati siano sensibili alle variazioni dei parametri utilizzati. Ciò agevola il lavoro dell'attestatore nel formulare un giudizio che non sia eccessivamente condizionato alla variazione di tali parametri. Al fine di sottrarre poi, all'ambito dell'azione revocatoria una serie di atti posti in essere sulla base della loro afferenza all'esecuzione di un piano, è utile che quest'ultimo preveda con un elevato grado di dettaglio gli atti da compiere e ai quali si intenda dare stabilità. In accordo a quanto stabilito dal Protocollo 2006 del CNDC, la relazione dell'attestatore dovrà essere articolata nel seguente modo: a) Una parte introduttiva, in cui, tra gli aspetti, devono essere specificate le qualità professionali dell'attestatore, nonché l'insussistenza di cause di incompatibilità di cui all'art. 28 L.F.; b) Una parte centrale, contenente l'illustrazione del piano, gli obiettivi prefissati e la strategia che si intende adottare. In essa devono essere anche riportati i contenuti legati all'attività di verifica dei dati contabili, nonché le connotazioni e le capacità della struttura tecnico-produttiva ed organizzativa dell'azienda; c) Una parte conclusiva, in cui viene esposto il giudizio sulla veridicità dei dati aziendali e sulla fattibilità del piano. L'attestazione è il risultato della verifica della ragionevolezza del piano e della sua idoneità a condurre al risanamento dell'impresa. Essa consiste quindi in un giudizio di verifica informata e diligente sui presupposti del piano, sulla logicità e ragionevolezza delle analisi e previsioni, e sulle metodologie usate. L'attestatore perverrà ad un simile giudizio dopo aver espletato tutte le attività ritenute nella prassi necessarie per la verifica dei dati previsionali, applicando per quanto possibile qualificati standard professionali. In particolare l'attestatore dovrà, tra l'altro: a) Accertare che i dati previsionali siano stati redatti sulla base dei principi contabili omogenei rispetto ai principi utilizzati per la preparazione dei bilanci storici; b) Confrontare e valutare la coerenza delle ipotesi poste a fondamento del piano con il quadro macroeconomico e di settore; c) Accertare la coerenza dei dati previsionali rispetto alle ipotesi, eseguendo sia procedure di verifica dell'accuratezza dei dati elaborati, sia analisi in merito alla coerenza interna di tali dati; d) Analizzare con particolare attenzione le variabili del piano che potrebbero avere un elevato tasso di volatilità e modificare quindi significativamente i risultati attesi. L'attestazione si concreta, essenzialmente, in un giudizio motivato e compiuto "allo stato degli atti", che ha soltanto due possibili esiti: ‣ Attestazione, se vi è idoneità ad assicurare il risanamento dell'impresa e dunque il ripristino della solvibilità, fattibilità del piano e veridicità dei dati aziendali; ‣ Non attestazione, se manca anche uno solo dei due presupposti. Il piano di risanamento ex art. 67 comma 3 lett. d), può prevedere la ristrutturazione della posizione debitoria di un'impresa che, nonostante lo stato di difficoltà finanziaria, operi nell'ottica della continuità aziendale. Secondo il Principio Contabile n. 6, il documento contenente le operazioni di ristrutturazione deve porre l'accento sui seguenti aspetti: a) La data della ristrutturazione, ossia il momento a partire dal quale vengono rilevati contabilmente gli effetti economico-finanziari dell'operazione di ristrutturazione, con i conseguenti effetti sul bilancio d'esercizio dell'azienda debitrice; b) Le modalità di rilevazione degli effetti contabili, che, a loro volta, risentono delle differenti modalità attraverso cui si procede alla ristrutturazione, ossia la modifica dei termini originari del debito, la cessione di attività ed, ancora, la conversione del debito in capitale; c) La rappresentazione in bilancio, per la quale occorre considerare: • L'eventuale utilizzo di apposite voci (o sottovoci) negli schemi di stato patrimoniale e di conto economico, nonché di peculiari informazioni da fornire in un'apposita sezione della nota integrativa; • L'indicazione, nello stato patrimoniale, di eventuali riclassificazioni dei valori relativi alle operazioni interessate; • L'evidenziazione, nel conto economico, degli effetti economici derivanti dalla riduzione dei debiti; d) Il trattamento contabile dei costi sostenuti dall'azienda (ad es. costi di consulenza, oneri per servizi finanziari ecc.). Concretamente, l'obiettivo del risanamento finanziario attraverso la ristrutturazione del debito può essere raggiunto attraverso le seguenti modalità: a) Modifica dei termini originari del debito, ovvero il mutamento delle condizioni originariamente concordate dalle parti. Esse possono riguardare, ad esempio: la modifica del tasso di interesse pattuito, la data di scadenza l'ammontare del capitale da rimborsare, ovvero il concorso di tali condizioni; b) Il trasferimento al creditore di una o più attività patrimoniali ad estinzione parziale del debito; c) L'aumento di capitale con relativa assegnazione delle azioni (o quote) al creditore, ad estinzione parziale del debito. Con riguardo alla prima ipotesi (modifica delle clausole originarie), si può giungere alla pattuizione dei seguenti singoli accordi o ad una combinazione di essi: a) Riduzione del valore del capitale da rimborsare; b) Riduzione delle somme maturate a titolo di interessi e non ancora corrisposte; c) Riduzione dell'ammontare degli interessi che matureranno dal momento in cui l'accordo diviene efficace sino alla data di estinzione del debito; d) Rideterminazione degli importi e/o proroga delle scadenze inizialmente pattuite, relative ai pagamenti che il debitore avrebbe dovuto effettuare, sia in termini di capitale, sia in termini di interessi. A tal fine, devono essere considerate solo le modifiche che non producono interessi, ovvero anche quelle fruttifere, ma tali da determinare una riduzione del valore del debito. Con riferimento alla ristrutturazione del debito, l'azienda debitrice ha l'onere di fornire la più ampia informazione, onde consentire ai destinatari del bilancio di comprendere chiaramente sia la reale situazione di difficoltà finanziaria dell'azienda, sia i benefici economici e/o finanziari derivanti dall'operazione di ristrutturazione. A tal riguardo, è necessario: - Descrivere la situazione di difficoltà finanziaria e/o economica che ha caratterizzato la gestione dell'impresa nel corso dell'esercizio, nonché le cause generatrici; - Fornire una chiara ed analitica descrizione circa l'esposizione debitoria dell'impresa; - Descrivere le principali connotazione dell'operazione di ristrutturazione del debito; - Evidenziare gli effetti di natura economica, finanziaria e patrimoniale che detta operazione genererà sugli esercizi futuri interessati. Nell'esercizio in cui l'accordo tra le parti diviene efficace, in nota integrativa occorre riportare gli aspetti principali dell'operazione, tra i quali, meritano particolare menzione: - La tipologia di ristrutturazione del debito; - La data della ristrutturazione; - Le fasi della attuazione e le relative modalità; - La tipologia e l'entità dei debiti oggetto della ristrutturazione; - L'indicazione di eventuali condizioni risolutive o sospensive dell'accordo; - L'esistenza di eventuali pagamenti potenziali (cd. success fee) che il debitore si impegna ad effettuare nei confronti del creditore o dei professionisti nel momento in cui verranno raggiunti determinati risultati o al verificarsi di determinate condizioni; - L'esistenza di pattuizioni tra le parti volte alla tutela di eventuali obblighi derivanti dalla gestione dei finanziamenti accordati, al cui rispetto è legato il successo dell'operazione; - I principali aspetti relativi alla concessione di nuovi finanziamenti da parte del creditore connessa alla ristrutturazione del debito; - Le caratteristiche principali di eventuali strumenti derivati connessi al debito ristrutturato (quali ad esempio, tipologia, valore nozionale, fair value, scadenza, data e modalità di pagamento dei flussi finanziari) e le modalità di ristrutturazione del derivato con l'indicazione degli effetti in bilancio. Spesso accade che l'impresa, al fine di ristabilire l'equilibrio finanziario, abbia necessità di stipulare con i suoi creditori (nello specifico gli istituti di credito) accordi contenenti termini e condizioni della manovra finanziaria, atti a sostenere il percorso di turnaround. Queste trattative possono avere ad oggetto la proposizione, da parte del debitore verso gli istituti di credito, di richieste di moratoria, volte a "congelare" per un certo periodo alcuni pagamenti (quote di rimborso capitale/interessi) sulla scorta di contratti originari tra l'impresa e le banche. Altre volte, invece, gli accordi riguardano la conversione di passività finanziarie a breve termine (tipicamente lo scoperto di conto corrente derivante da affidamenti per cassa e dalle anticipazione sui contratti o sulle fatture rimaste insolute), in passività a medio-lungo termine. Infine, è possibile che il debitore stipuli con gli istituti di credito richieste per l'erogazione di nuova finanza, sottoforma di: mutui, aperture di credito in conto corrente, convenzioni di factoring, o al perfezionamento di operazioni di lease back. Tutto ciò può essere di grande aiuto per l'imprenditore che dispone in questo modo delle risorse necessarie a completare il percorso di risanamento e a rilanciare la propria impresa. Nell'eventualità che il piano di risanamento si riveli eccessivamente conservativo e l'imprenditore registri, in termini economici e finanziari, risultati migliori di quelli pronosticati, con afflusso di liquidità in quantità più elevate o comunque in tempi più ristretti di quelli attesi, si verifica un'ipotesi di overperformance del piano. In tal caso sarà possibile prevedere che l'eccesso di cassa realizzato, venga utilizzato per accelerare i pagamenti in favore degli istituti di credito, o che al termine dell'operazione di risanamento venga riconosciuta, a quest'ultimi, una remunerazione aggiuntiva, detta commissione di ristrutturazione. È importante che nelle previsioni negoziali, siano inseriti meccanismi di monitoraggio sull'esecuzione del piano, in quanto la verifica tra il rispetto del programma imprenditoriale oggetto di attestazione, e il progressivo superamento della situazione di squilibrio, rappresenta il nesso tra il piano di risanamento e i relativi atti esecutivi che vale a esentare i secondi dalla revocatoria. A tale stregua, i creditori aderenti all'accordo, sono senz'altro incentivati a vigilare sull'operato dell'imprenditore. Per consentire ciò si ricorre spesso alla stipulazione di clausole che prevedono flussi informativi sull'andamento della gestione e sulla situazione patrimoniale e finanziaria, nonché l'eventuale coinvolgimento di uno o più "rappresentanti" del ceto creditorio nell'organo di gestione o in quello di controllo. Di frequente, in sede negoziale, si procede, all'enucleazione di specifiche soglie patrimoniali, economiche e finanziarie, il cui superamento comporta il serio rischio d'insuccesso del turnaround. Questi parametri sono poi resi oggetto di specifiche convenants, la cui violazione, quand'anche non si accompagni all'inadempimento in materia di rimborso, costituisce, di per sé sola, un importante segnale di allarme circa la persistente idoneità del piano a raggiungere i suoi scopi. In una simile ipotesi è opportuno procedere ad un riesame dell'effettiva capacità dell'impresa di riconquistare uno stato di equilibrio, apportando, se del caso, gli opportuni correttivi alle misure individuate in origine nel piano. Indipendentemente dall'ampiezza di ogni intervento correttivo, si rende indispensabile il contributo dell'esperto, atteso che gli effetti legali del piano continuano a prodursi esclusivamente in presenza dell'attestazione rilasciata da questi. 1

Bitácora del Año segundo de la Peste Cuando por primera vez asistimos a la declaración de una pandemia; cuando por segundo año consecutivo la vida colectiva se restringe y la crisis económica y política se profundizan; cuando lo cotidiano y lo doméstico continúan apoderándose de la energía que antes dejábamos en instituciones, en calles y en bares… ¿qué se sostiene? ¿Qué se mantiene con algún sentido todavía, atravesando todas las dificultades y los nuevos desafíos virtuales? Este equipo no dudó de que los proyectos colectivos de reflexión y producción intelectual tenían que continuar. Prueba de ello es el extenso índice de este número, que de ser impreso como nos gustaría tendría un lomo grueso y bien visible en nuestras bibliotecas. Difícil decidir cuál merece ser destacado. A las nuevas entregas de las secciones Sexo y revolución, a cargo de Laura Fernández Cordero, e Historia de libro y la edición, coordinada por Ezequiel Saferstein, se suma desde este número la sección Centro de documentación para el estudio de las izquierdas, que coordinan Lucas Domínguez Rubio y Horacio Tarcus, y que en esta entrega cuenta con tres artículos —traducidos especialmente— sobre tres instituciones que antecedieron al CeDInCI en la tarea de preservación documental de las izquierdas: la Biblioteca-Instituto Fetrinelli, el Instituto Marx-Engels y el Archivo de Bakunin. Pese a las restricciones, entre el último número de Políticas de la memoria y esta nueva edición, los meses vinieron muy cargados de cuestiones políticas globales de fuerte impacto y de coyunturas locales vertiginosas. Las transformaciones en los espacios y las lógicas de trabajo y la crisis de cuidado generalizada que desató la pandemia, demostraron la pertinencia y la oportunidad histórica de los aportes que venían haciendo los feminismos. Y ello se acompañó de una perplejidad generalizada que puso en jaque nuestros supuestos sobre el futuro, pero también nuestras formas de reflexionar sobre el pasado. Más sentido aún adquiere una revista que intenta pensar de manera crítica las políticas de la memoria y sus efectos presentes. Sin dudas, fue un año en el que consolidamos nuestros aprendizajes sobre la vida virtual. Con la sede semicerrada por las restricciones sanitarias y los protocolos inestables, despotricamos contra las plataformas virtuales, pero también les agradecimos que nos permitieran abrir nuestra pequeña sala al mundo de una manera que no habíamos previsto y, al final, comenzamos a experimentar no sin temblor los primeros reencuentros presenciales. El fin de la URSS, treinta años después Otra cuestión que signó este segundo año de pandemia fue la respuesta a la ingenua pregunta de cuán mejores nos haría la nueva crisis global, crisis que coincide con un inquietante resurgir de las derechas a escala mundial. Y todo ello en un año en el que se cumplen tres décadas de un acontecimiento que nos introdujo en otra crisis global: la disolución de la Unión Soviética. Tres décadas es distancia más que suficiente para volver a un evento de vital importancia no sólo para Rusia sino también para todo el mundo. Y es también distancia más que suficiente para hacer necesario ese regreso. Son las renovadas preocupaciones sobre el presente las que coordinan las preguntas que hacemos al pasado con la esperanza de poder encontrar allí insumos que nos ayuden a entender nuestra propia actualidad. La pregunta por la disolución de la URSS no sólo nos permite comprender mejor los múltiples factores que intervinieron allí, sino también el impacto y los alcances que dicho evento generó en dos dimensiones fundamentales: el reordenamiento global del espacio ruso y la viabilidad del proyecto comunista. Varias cuestiones que sobrevuelan hoy la realidad de Rusia y del mundo están atravesadas por la problemática relación que el presente ruso establece con su pasado soviético y su traumático fin. Sin dudas, la disolución de la Unión Soviética marcó para todos aquellos que vivían en su territorio el fin de un proyecto compartido y de un universo que, a pesar de sus múltiples falencias, les resultaba familiar. En ese sentido, la caída significó para todos ellos —o al menos para una gran mayoría— lo que podríamos considerar como un "fin del mundo". Pero, y como bien apunta Alejandro Galliano en su último libro, "después del fin del mundo, el mundo siguió existiendo". Por lo tanto, quienes continuaron viviendo en la Rusia post-soviética tuvieron que pensar el modo en el cual reconstruir ese mundo después del fin del mundo en sus múltiples sentidos. La recomposición de la identidad nacional no fue una cuestión menor. Hacia allí se dirigió el Estado, sobre todo a partir de la llegada a la presidencia de Vladímir Putin en el año 2000, luego de la década maldita de 1990 que Boris Yeltsin había comandado aplicando una doctrina de shock que pauperizó la vida social interna y degradó a Rusia de la escena global, además de mostrar signos erráticos y confusos para responder a la inquietante pregunta de quiénes son los rusos. Sobre todo desde el tercer mandato de Putin, que se inició en 2012, el problema de la identidad nacional comenzó a resolverse con un fuerte rol del Estado, privilegiando una intención geopolítica de reposicionamiento global de Rusia y con una fuerte impronta conservadora que coloca a Rusia como guardiana de valores tradicionales pervertidos por Occidente. La salida propuesta por Putin apuntó entonces a privilegiar el orden por sobre cualquier atisbo de cambio social. Esto, sin embargo, no es un producto de su pasado como espía ni del camino especial ruso, sino apenas un capítulo más dentro del resurgimiento de los neoconservadurismos a nivel global. En ese sentido, el gobierno ruso atina a reforzar su carácter nacionalista y conservador con el fin de reconstituir el lazo social y saldar cuentas con su pasado soviético, pero también para acallar a la oposición y disimular su incapacidad de hacer frente a la crisis económica y social que ya lleva varios años. La caída de la Unión Soviética legó problemas para Rusia y el mundo que, como muestra el actual resurgimiento mundial de las derechas, todavía pretenden ser resueltos con un espíritu cada vez más lejano de los ideales que le dieron nacimiento en 1917. Nuestro nuevo número Entre los problemas legados por la Unión Soviética se encuentra el que recorre el dossier Trotskismos latinoamericanos: la (im)posibilidad de que los gobiernos comunistas contengan a sus oposiciones de izquierda. El movimiento trotskista no logró cumplir con las expectativas de su fundador: constituirse en la segunda posguerra en la dirección revolucionaria de recambio. Los dos anuncios del Programa de Transición trotskista habían fallado, pues el stalinismo salía fortalecido de la guerra y el capitalismo se mostraba capaz de desarrollar las fuerzas productivas más allá de lo imaginable en las primeras décadas del siglo XX. A pesar de su constante fragmentación y de nadar una vez más contra la corriente, los trotskismos de nuestro continente lograron por momentos trascender la dimensión testimonial y escribir algunas páginas de la historia latinoamericana. Además de las investigaciones de Andrey Schelchkov y de Dainis Karepovs, nuestro dossier ofrece dos documentos inéditos: el Diario de Samuel Glusberg en México, en el que narra sus encuentros con Trotsky y Diego Rivera, y la entrevista de Juan José Sebreli a Nahuel Moreno sobre los años de formación de su corriente política. Al dossier Trotskismos latinoamericanos se suma uno sobre Historia intelectual. Por un lado, a pedido de nuestra revista, el historiador Christophe Prochasson —reconocido por sus estudios sobre el socialismo francés y los intelectuales— preparó una reflexión sobre la historia intelectual en el espacio europeo, reflexión que prosigue la investigadora del CeDInCI Mariana Canavese centrándose en el espacio argentino de las últimas dos décadas. Y hay más. No podía faltar en este nuevo número un problema que ensayó una breve vía de resolución en los comienzos de la Unión Soviética y que, como mencionamos, la pandemia puso en el centro: la politización del reducto doméstico para remediar las inequidades en el reparto de las labores de limpieza, cuidados y crianza. Las dos décadas transcurridas del siglo XXI comprueban el acierto de un movimiento de carácter internacional como el feminista, que no reduce sus intercambios y reflexiones a los ámbitos locales, sino que potencia su crítica en el escenario global. Que la construcción de ese movimiento lleva décadas lo demuestra la nueva entrega de la sección del Programa de memorias políticas y sexogenéricas, Sexo y Revolución. Allí se compilan las huellas en la prensa de uno de los tantos episodios de intercambio y diálogo de las izquierdas en torno a la "cuestión sexual" en clave revolucionaria. Como un antecedente, entre tantos, de la agitación de las identidades y las luchas sexogenéricas, la escritora y librepensadora brasileña Maria Lacerda de Moura realizó una serie de conferencias en el Buenos Aires de hace casi un siglo en diálogo con los espacios más combativos, en especial, el anarquismo. Su escritura y su presentación pública enlazaba una renovación del "problema sexual" con una fuerte denuncia del fascismo imperante. Recuperar estas aparentes anécdotas menores fortalece las luchas presentes, sobre todo porque no las alimenta de heroicidades ni grandes nombres, sino de una construcción colectiva persistente e inclaudicable. Del mismo modo, recuerda esas vertientes de los feminismos y los activismos LGBT+ que no se detienen en una necesaria batalla por reconocimientos y derechos, sino que tienen en su horizonte un cambio radical. Last but not least, Políticas de la memoria n° 21 vuelve a ocuparse, como en números anteriores, de la historiografía de las izquierdas. En esta entrega lo hace con una encuesta sobre los estudios anarquistas preparada por las investigadoras María Miguelañez Martínez e Ivanna Margarucci, y con dos dossiers temáticos. En suma, presentamos un nuevo número de Políticas de la memoria y nos reconforta confirmar que esa decisión no fue solitaria sino acompañada por decenas de personas que colaboraron con sus textos y con ello reafirmaron que al infortunio global y al empobrecimiento generalizado de las condiciones de vida, se le oponen intervención intelectual y escritura comprometida. Más allá de estas palabras preliminares, la aparición de un nuevo número es una manera de afirmar que, contra la adversidad económica y política, apostamos a la escritura del compromiso, la reflexión crítica y el archivo vital que hace a la historia de las izquierdas. El Colectivo Editor

Apresentação ao dossiê:Gênero e números: estudos sobre as mulheres em diferentes tempos e espaços Profª. Drª. Ana Silvia Volpi Scott (UNICAMP)Profª. Drª. Denize Terezinha Leal Freitas (UNIPAMPA/SEDUC-RS)Organizadoras Em um país profundamente desigual como o Brasil, historicamente marcado pelas diferenças que separaram os distintos segmentos populacionais, é mais do que oportuna a publicação do Dossiê Gênero e Números. De fato, trata-se, mais do que nunca, de uma obrigação das historiadoras, dos historiadores, dos e das cientistas sociais refletir sobre a sociedade brasileira, do passado e do presente. Aliás, diga-se de passagem, estes pesquisadores e pesquisadoras, abraçaram com muita disposição, nestes tempos recentes e sombrios, o desafio de discutir questões candentesque atravessam e dividem o nosso país.Especificamente, em relação ao tema do dossiê, pelo menos, desde a década de 1990, os estudos sobre as mulheres e as relações de gênero têm reveladosituações em que elas aparecemcomo sujeitos ativos, contrariando as imagens e as representações,teimosamente atreladas a elas,como a passividade, a ociosidade, o confinamento ao lar, sobretudo vinculadas ao nosso passado. Desde então, através do uso de conceitos caros à história e às ciências sociais em geral,as estudiosas e os estudiososvem debatendoa questão da diferença sexual, colocando em evidência as construções sociais sobre os papéis, que se esperava,fossemdesempenhados por homens e por mulheres.A pertinência e a necessidade dessas análises mantêm-se, ainda no final da segunda década do século XXI, uma vez que os indicadores apontam que profundas diferenças persistem entre nós. Para ilustrar a recorrência das desigualdades que caracterizam a nossa sociedade, podemos trazer dados da Síntese dos Indicadores Sociais. Uma análise das condições de vida da população brasileira publicados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística para o ano de 2019 (SIS)[1].Alguns indicadores do SIS 2019 revelam o persistente quadro das desigualdades estruturais que marcam nossa sociedade, e que atingem mais duramenteos grupos populacionais considerados mais vulneráveis, como pretos ou pardos, mulheres e jovens. Através desses indicadores fica evidenciada a desigualdade,mostrando que ela podevariar muito (para pior, muitas vezes) dependendo da região brasileira a que se refere. Nesse quadro, as diferenças em relação às mulheres aparecem com muita intensidade, ainda nos tempos presentes.Apesar disso, esses mesmos indicadores revelam que alguns avanços foram alcançados, especialmente no que diz respeito ao papel cada vez mais proeminente que as mulheres ocupam na atualidade, bastando lembrar, entre outros exemplos, sua inserção no mercado de trabalho, maior acesso à educação e, principalmente o fato de terem aumentado sua participação como "principais provedoras", ao contribuírem com mais de 50% da renda familiar. Portanto, estudar o lugar das mulheres na sociedade brasileira, no presente e no passado, deve continuar a ser objeto de atenção dos estudiosos e das estudiosas.Quando a chamada desse dossiê foi lançada, o objetivo era agregar estudos que tivessem como foco as relações de gênero e os novos (ou antigos) papéis assumidos pelas mulheres, em diferentes tempos e espaços, privilegiando a perspectiva quantitativa, por meio de análise de dados seriais no âmbito da história e das ciências sociais. A ideia central era dar uma contribuição para a discussão sobre a atuação e a inserção das mulheres na sociedade, explorando aportes teóricos, fontes e metodologias variadasque pudessem dar elementos para a discussão da temática. O desafio proposto era problematizar as tendências, as mudanças e, (por que não?), as permanências que os indicadores revelavam.As expectativas das organizadoras foram contempladas. Os artigos que compõem o dossiê atingiram esses objetivos de maneira plena por diversas razões. Inicialmente, pela abrangência temporal e espacial dos trabalhos que integram o volume, acrescido do texto da sessão acadêmicos e pesquisa, que abordam distintas regiões, de norte a sul do país, no arco temporal que vai do século XVIII ao século XXI. De outra parte, a riqueza e diversidade dos temas e perspectivas teóricas para o estudo das mulheres e das relações de gênero no âmbito da política, da religião, da moda, debruçando-se sobre a participação das mulheres em partidos políticos, trajetórias e representações, mulheres que vivenciaram a prostituição, a escravidão e a liberdade, mulheres que no passado, como muitas que vivem no século XXI, estavam à cabeça e na chefia de seus domicílios. Valoriza ainda esse dossiê, o fato que muitos desses aportes foram trazidos por jovens investigadores/as, comprometidos/as com o uso de um aparato teórico-metodológico variado e que oferece evidências para uma estimulante reflexão.Os artigos foram organizados considerando, inicialmente, o âmbito de cobertura espacial, secundado pelo recorte temporal. De fato, pode-se dizer que há dois conjuntos de trabalhos, que se organizaram em torno desses eixos. O primeiro conjunto integra textos que analisam o Brasil e/ou as regiões norte (Amazonas) e nordeste (Pernambuco). O segundo conjunto contempla os demais artigos que versam sobre o espaço meridional brasileiro, em momentos diferentes do tempo.Assim, o primeiro conjunto composto por três trabalhos, dá uma ideia da amplitude das abordagens, da participação das mulheres na política, aos estudos relativos à prostituição, passando pela análise, através da religião, das relações de gênero. O primeiro texto, Notas sobre a participação partidária das comunistas no Brasil, de Theófilo Machado Rodrigues, discute as mulheres na política, através da inserção das mulheres no Partido Comunista do Brasil, que recentemente, segundo o autor tem sido identificado como o "partido das mulheres". Enfocando a história do partido, dividida em quatro momentos, (dos anos 1920 à segunda década do século XXI), através de um conjunto muito rico e diverso de fontes, o autor analisa a participação das mulheres. Entre vários dados interessantes, revela que, desde o final da década de 1990 até o presente, o PC do B mantém uma bancada formada por mulheres que ultrapassa os 30%, se destacando assim de todo os demais partidos.O texto seguinte, de Paulo Marreiro dos Santos Júnior, desloca o foco para o Amazonas, especificamente para a cidade de Manaus, nas duas primeiras décadas do século XX, analisando tema de grande interesse: a prostituição no período áureo da borracha. O artigo, intitulado, sugestivamente de Das 'polacas' e 'francesinhas' às 'regateiras' e 'decantadas'. Crítica ao imaginário e historiografia da prostituição da Manaus da borracha, tem como fonte as ocorrências policiais, registradas no Jornal do Comércio, em um contexto de transformações várias na cidade, analisando a esquecida vida das prostitutas, no tempo em que a capital do Amazonas era conhecida como a 'Paris dos Trópicos'.O terceiro estudo, que fecha que o conjunto inicial de textos que compõem o Dossiê, é da autoria de Rogério de Carvalho Veras e de Loyde Anne Carreiro Silva Veras. O artigo Castelos de Orquídeas: Rena Butler, as relações de gênero e a presença protestante no espaço público, analisa a trajetória de uma mulher, que viveu em Pernambuco, até meados do século XX. A experiência de vida de Mary Rena HumphreyButler, que foi empresária e missionária, casada com um médico e missionário protestante, coloca em evidência o papel desempenhado por ela no processo de consolidação do protestantismo no espaço público brasileiro. Sua trajetória lança luz sobre a, frequentemente, obscurecida participação de mulheres na missionação, abrindo perspectivas renovadas de interpretação para o campo de estudo das religiões no Brasil.Os artigos que completam a segunda parte do dossiê têm como foco de estudo o Rio Grande do Sul e abrangem o arco temporal entre o período colonial e o século XXI. Formam um conjunto interessante,que reúne mulheres de condições muito variadas que viveram e vivem na região mais meridional do Brasil.O artigo de Denize Terezinha Leal Freitas, Uma análise populacional dos domicílios no extremo sul da América portuguesa: mulheres chefes de fogos (Porto Alegre, século XVIII-XIX), analisa a atual capital gaúcha nos primeiros 50 anos de sua existência (1772-1822), quando a localidade ainda misturava elementos de caráter urbano e rural. A partir do uso de uma fonte muito preciosa, os Róis de Confessados e Comungados, elaborados pela Igreja Católica para controlar o sacramento da confissão/comunhão, a autora examina a presença das mulheres, colocando em evidência o protagonismo que elas tiveram, como chefes dos seus domicílios, posição desfrutada por não poucas mulheres, de várias 'qualidades', desde as mulheres livres e brancas, passando pelas pardas e pretas, livres ou libertas, pelas ricas e pobres, em uma localidade em que havia mais homens que mulheres.Do século XIX para o XXI. Esse é o salto temporal que o leitor fará, ao ler o artigo quetrata de tema atual e instigante, ligado ao estudo das indústrias criativas no segmento da moda. O foco é a região metropolitana de Porto Alegre, entre os anos de 2008 e 2017. Interessa ao trio de autores, Margarete PaneraiAraujo, Moisés Waismann e Judite Sanson de Bem, evidenciar a presença feminina nesse segmento profissional, analisando a pertinente questão das disparidades variadas que atravessam esse ramo de atividades, analisando o percentual de mulheres envolvidas, sua formação e escolaridade. Através do texto Indústria criativas no segmento da moda: distribuição dos vínculos por sexo e escolaridade na região metropolitana de Porto Alegre em 2008 e 2017, é interessante notar que, entre os resultados apresentados, embora as mulheres trabalhadoras sejam maioria no setor, são menos escolarizadas que os homens que dividem com elas esse segmento das indústrias criativas. Os dados utilizados são do Ministério da Economia, RAIS.Também vinculado a esse dossiê, mas na sessão Acadêmicos e pesquisa o texto de Marina Haack, nos brinda com um estudo sobre Cachoeira do Sul, na segunda metade do século XIX, entre os anos de 1850 e 1888. A partir do aporte teórico da interseccionalidade, o artigoPensando mulheres escravizadas e libertas: um olhar interseccional para as cartas de Alforria de Cachoeira do Sul busca explorar as experiências femininas, privilegiando o segmento das escravizadas e libertas, que tinham sua vivência marcada não apenas pelo viés da cor, da idade e da naturalidade, mas, sobretudo por sua condição jurídica. A partir das fontes selecionadas, as cartas de liberdade, a autora adentra em temas fundamentais para essas mulheres, como o trabalho e a maternidade, lançando luzes sobre as diferenças que perpassam a experiência de escravidão que marcaram a vida daquelas mulheres.O elenco dos textos que integram o dossiê, certamente,estimulará as leitoras e os leitores a desvendar e trilhar alguns dos instigantes caminhos de pesquisa que estão sendo explorados em nosso país e em nossas universidades. Trabalhos realizados com o esforço e a dedicação deinvestigadoras e investigadores, ainda que as condições de produção estejam prejudicadas com o contingenciamento/corte de verbas,e que esteja em causa o valor e a importância de suas contribuições, diante dos ataques perpetrados àqueles que dedicam sua vida e seu trabalho à produção de conhecimento de qualidade,a partir de bases científicas. Boa leitura![1]Essa publicação do IBGE foi lançada, pela primeira vez, em 1999, com o objetivo de traçar um quadro sintético das condições de vida da população brasileira e, desde então, dá subsídios para a construção de políticas públicas em todos os níveis do governo (SIS, 2019, p.9).Acesso em https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv101678.pdf, janeiro de 2020.

"Cosas veredes, amigo Sancho, que farán fablar las piedras".Apócrifo de El Quijote. En nuestro pasado artículo hacíamos referencia a un fenómeno específico que vive la España de hoy en día: la crisis de legitimidad del gobernante Partido Popular (PP) derivada de la progresiva revelación de una trama de corrupción y clientelismo aparentemente ligada con Mariano Rajoy y casi toda la cúpula del partido. Esta situación agrava y se ve agravada por circunstancias económicas, sociales y políticas para nada felices que vive en la actualidad la Madre Patria. Reseñaremos brevemente a continuación el contexto actual del país europeo, todo un ejemplo de que los males nunca vienen solos. Las mentiras piadosasEn el segundo mandato de José Luis Rodríguez Zapatero (Partido Socialista Obrero Español, PSOE), España entró en un derrumbe económico monumental derivado de dos elementos. En primer lugar, el "estallido" de la "burbuja inmobiliaria", fruto de una política pública que comenzara con el aznarismo y que estimulaba la construcción desaforada de inmuebles, su sobrevaluación y la especulación bancaria en dicho terreno. En segundo lugar, la crisis de deuda soberana, común a otros países de la Unión Europea (los ya famosos PIGS) y acentuada por un pasmoso despilfarro en los presupuestos gubernamentales.Evidentemente todo esto se convirtió en un golpe casi letal para el bolsillo de la sociedad, lo que supondría una histórica victoria del PP en las siguientes elecciones (2011). Y es que no sólo se percibía que Zapatero había arruinado a España; también Mariano Rajoy hizo promesas que, a posteriori, se convertirían en mentiras. "Ayudaremos al español de la calle, no a los bancos". "Bajaremos el IVA". "Volveremos a la prosperidad de cuando gobernábamos".El español medio pensaba que su situación iba a mejorar con el nuevo gobierno. Pronto descubriría que más bien sería lo contrario. La ortodoxia económica no es grata con el pueblo llano en semejantes circunstancias y la reducción radical del gasto público se convirtió en el paradigma económico del gobierno. ¿Salud pública? Recortar. ¿Educación? Recortar. ¿Ayudas sociales? Recortar.Por supuesto el IVA no se tocó en lo más mínimo y de hecho se incluyeron más impuestos o más tarifas. Quienes sí recibirían una gran ayuda estatal serían los bancos privados, en una serie de megamillonarios "rescates" que les dieran oxígeno por un par de semanas.Mirándolo en retrospectiva, uno no puede más que preguntarse el porqué de tantas promesas que –se sabía- no podrían cumplirse. Sobre todo teniendo la victoria electoral "servida en bandeja": no había necesidad. Una oposición inútilAnte un gobierno impopular en sus medidas y salpicado por escándalos de corrupción, lo lógico sería ver un repunte del PSOE en las encuestas. No es el caso. Los socialistas tienen un triple problema. Primero, el recuerdo latente de la administración Zapatero, donde al fin y al cabo comenzó la crisis. Segundo, el liderazgo de una persona astuta (Alfredo Pérez Rubalcaba) pero que supone, en lugar de una renovación, más de lo mismo. Tercero, por los propios escándalos de corrupción provenientes sobre todo de Andalucía, último bastión del partido.Para decirlo en pocas palabras: probablemente para el español medio el PP y el PSOE simplemente son "lo mismo". Cierto que tuvieron sus diferencias en el tema de derechos posmodernos como el matrimonio igualitario o el aborto, pero ya habiendo sido "procesados" dichos asuntos, no es que haya demasiadas razones para pensar que un Rubalcaba hubiese actuado distinto a Rajoy en caso de haber ganado.Todo esto probablemente beneficiará a los dos pequeños partidos de nivel "nacional": Unión Progreso y Democracia (UPyD), socioliberal y unionista, liderado por la ex socialista vasca Rosa Díez (y aupado por pensadores de la talla de Vargas Llosa) y con una buen plantilla de outsiders políticos; y por supuesto Izquierda Unida (IU), rejunte del Partido Comunista original con otros partidos de izquierda o ecologistas. La cuestión catalanaEl derrumbe político de los socialistas tuvo también repercusiones en Cataluña. La sucursal regional del PSOE, primordialmente federalista, funcionaba como una válvula de escape para buena parte de las ansias separatistas. Ahora, con un gobierno en coalición de independentistas de derecha (Convergencia i Unió, CiU) y de izquierda (Esquerra Republicana de Catalunya, ERC), el nacionalismo catalán ha tomado nuevas fuerzas.Se habla mucho de que la Generalitat convocará a un plebiscito al respecto, por más que la Constitución española no contemple semejante cosa. No obstante, el separatismo cuenta con tres escollos. Primero, la situación económica: la Comunidad Autónoma no es, por supuesto, indemne a la misma y cuando puede procura hacerse con alguna de las ayudas que el gobierno central puede enviar de vez en cuando. Segundo, la Unión Europea: los independentistas catalanes no quieren seguir siendo españoles pero definitivamente desean permanecer como buenos ciudadanos europeos, lo que eventualmente enfrentaría el veto de La Moncloa y otros gobiernos. Tercero, que no está lo suficientemente claro que la mayoría de los catalanes pretendan una ruptura definitiva con Madrid (de hecho podría decirse que la intención de voto independentista se encuentra entre el 40% y el 50%). En otras palabras, se resolvería un problema para crear otro (el nacimiento de un movimiento re unionista). Podríamos también recurrir a la historia de otros movimientos independentistas o pseudo independentistas (Quebec, Australia) que nos muestran que el voto rupturista suele ser sensiblemente menor al esperado a priori.No sería entonces disparatado dar por muy improbable la independencia catalana a un corto plazo. Y ello para tranquilidad del ejército, desde el cual ya varios militares se ofrecieron a "hacer cumplir la Constitución" en caso de que los políticos no supieran "lidiar" con el asunto. Manchas para el juancarlismo.Es algo común en España. Cuando se pregunta a un ciudadano si es monárquico o republicano, puede que retruque con un "soy juancarlista". En otros términos, la monarquía no goza de una popularidad derivada de la institución en sí, sino del actual titular de la misma, Juan Carlos I. Impulsor de la democracia desde el primer momento (o mejor dicho, desde el momento que muriera Franco), sus credenciales al respecto se enriquecieron con su condena al intento de golpe de estado del 23 de febrero de 1981. Sirvió además, como una figura de encuentro donde la gran mayoría de los españoles podían sentirse identificados y -por qué no- consolados.Lamentablemente el juancarlismo está siendo amenazado por un escándalo de –como para variar- corrupción al más alto nivel. Y es que todo apunta a que Iñaki Undangarin, yerno del rey y esposo de la Infanta Cristina, es el cabecilla de una red de desvío de fondos públicos y lavado dinero a través de diversas fundaciones.Tal vez lo más importante del caso es que el mismo supuso una ruptura: tratar a la familia real y al rey no en buenos términos ya no sería un tabú. La prensa rosa, es decir, los programas de chimentos (sólo segundos a la actualidad deportiva en términos de popularidad), comenzaron a sostener hipótesis tan escandalosas como la existencia de posibles amantes de Juan Carlos. Y es así que según el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), la monarquía estaría recibiendo la peor "nota" de su historia: un 3,68 sobre 10, bastante lejos del "aprobado". Habrá que ver si cuando se dé la sucesión si los juancarlistas se transformarían en felipistas de una manera tan fácil. La prensa rebelde"Que no vivas tiempos interesantes" reza el proverbio chino. Esto es aplicable para todos con excepción de la prensa escrita, que, como ya adelantábamos, ha redescubierto su vocación de poder fáctico. La corrupción generalizada y la crisis económica da mucho para escribir (y lo más importante, investigar).Lo curioso es que esta posición está siendo principalmente asumida no por los medios afines a la izquierda, sino por el diario derechista más importante. Nos referimos a El Mundo y su director, Pedro J. Ramírez. No contento con haber sido el principal responsable de la caída de popularidad de Felipe González hace casi dos décadas (caso GAL), Ramírez parece estar empecinado en derribar a Mariano Rajoy, habiéndose convertido en una suerte de confesor de Luis Bárcenas. Algunos titulares de El Mundo en julio: "Cinco horas con Bárcenas"; "Los SMS secretos entre Rajoy y Bárcenas", "Los papeles de Bárcenas muestran sobresueldos a Rajoy" y sobre todo esta maravilla que parece salida de una cuarta parte de El Padrino: "Si hablas tu mujer irá a prisión; si callas, caerá Gallardón y se anulará el proceso" (¡!).La posición de El Mundo ha supuesto un cisma en la prensa conservadora. Por un lado La Gaceta apoya "el acoso y derribo", mientras que el ABC y La Razón se aferran a la versión oficial de que Bárcenas no es más que un chantajista que por casualidad estuvo veinte años dirigiendo las cuentas del partido y que no hay que pensar demasiado en ello. Las amistades particularesYa dijimos que la oposición no tiene herramientas ni legitimidad alguna para exigir la renuncia de Rajoy. En cambio, los medios parecen gozar de ambas cualidades. En ese caso… ¿quién suplantaría a Rajoy? En lo personal yo diría que hay cuatro candidatos, ninguno de ellos salpicado hasta ahora por el Caso Bárcenas:-Soraya Sáenz de Santamaría. Actual vicepresidenta del gobierno, lo que pierde en su defensa incondicional de Rajoy, lo gana en juventud y tesón. Sería una suerte de continuismo, por lo que no veríamos, por ejemplo, cambios en el gabinete.-Esperanza Aguirre. Ex presidenta de la Comunidad Autónoma de Madrid, Aguirre supone la derecha dentro de la derecha del PP. Es la única política que ha "sugerido" que se investigue a fondo la supuesta trama de corrupción, además de guardar una buena relación con Ramírez, el azote de Rajoy. Si hemos de creer a ciertos medios menores, Aguirre habría sido quien arreglara los encuentros entre el periodista y Bárcenas. Probablemente constituya la alternativa más satisfactoria para los mercados.-José María Aznar. Ex presidente del gobierno, un español podría decir perfectamente que con Aznar al menos "se vivía mejor", por lo que su candidatura no sería tan descabellada.-Alberto Ruiz-Gallardón, ex alcalde de Madrid y actual Ministro de Justicia. Encarna el ala más moderada del PP, en caso de que el partido quiera dar un giro ideológico más hacia la izquierda. Es también, por ello, el que menos posibilidades tiene.--En todo caso, suceda quien suceda a Rajoy (reitero: si es que éste se retira), se encontrará con una España –hemos visto- multi problemática: la presidencia en tales circunstancias es un cargo que uno no le desearía ni a su peor enemigo (no sorprende entonces que el PSOE no se apure demasiado en escoger a un verdadero nuevo líder). El contexto ya no sólo exige una pronta recuperación económica (una tarea de por sí difícil), sino también una reconstrucción completa de la legitimidad de las instituciones. Sobre el autorEstudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales. FACS-ORT-Uruguay

El gobierno de Ucrania se encuentra ante la disyuntiva de elegir entre un nuevo y marcado acercamiento a la Unión Europea o continuar alimentando su tradicional cercanía geográfica y cultural con Rusia. Ante esta disyuntiva, Ucrania se benefició especulando con "el camino del medio" pero las presiones, de ambos lados por cierto, comienzan a ser cada vez más grandes. El presidente del país, Victor Yanukovich, parece decidido a enfilarse hacia Europa. Pero, para lograr esa operación, para construir una buena relación con Bruselas deberá solucionar el caso de la ex primer ministra Yulia Timoshenko, que se encuentra en prisión. También Ucrania tendrá que lidiar con las seguras represalias de Rusia, ya que el presidente Vladimir Putin quiere mantener a Kiev bajo su órbita política a cualquier precio.Unión Europea: la opción más democráticaSi bien desde Kiev se busca obtener acuerdos tanto con Rusia como con Europa, el Ministro de Relaciones Exteriores, Leonid Kozhara, afirmó meses atrás que la integración como miembro de la Unión Europea es "la base de su política exterior". Ucrania tiene como objetivo ser un país independiente próximo al sistema europeo, sin relegar soberanía alguna ante Rusia. Por su ubicación geográfica, los ucranianos quieren y pueden mostrarse atractivos a la inversión extranjera europea. Para ello es clave la firma de un Acuerdo de Asociación con la Unión. Aunque Europa, en este momento, no esté muy dispuesta a fomentar "ampliaciones" que suelen ser costosas, el próximo noviembre en la reunión del Consejo podría firmarse un tratado de comercio con Ucrania. Este es un año clave para la relación entre ambos ya que, en 2014, habrá elecciones en el Parlamento Europeo y, un año después, serán las presidenciales en Ucrania.Para lograr mejorar las relaciones con Bruselas y lograr una futura adhesión, Ucrania está cumpliendo con un ambicioso plan que incluye cambios en el sistema judicial, lucha contra la corrupción, reformas económicas y modificaciones en la legislación electoral. Sin embargo, el punto clave a superar es el trato que se le ha dado y se le da a Yulia Timoshenko. La ex primer ministra fue arrestada el 5 de agosto de 2011 y llevada a una prisión preventiva antes de ser sentenciada. Esta situación le generó problemas de imagen a Ucrania en el ámbito internacional y reclamos para su liberación por parte de Catherine Ashton y Hillary Clinton, entre muchos otros. En su momento Bélgica, Francia y Reino Unido amenazaron con boicotear eventos deportivos y cumbres que se realizasen en territorio ucraniano. Timoshenko, considerada una rival de Rusia por sus políticas pro occidentales, ya había sufrido procesos legales en su contra pero todos fueron cerrados luego de las elecciones de 2004.Destrabar el acercamientoEn octubre de 2011 Timoshenko fue hallada culpable por extralimitarse en sus funciones en la firma de un acuerdo de importación de gas con Rusia que, según fuentes ucranianas, le provocó pérdidas al país por más de 200 millones de dólares. La ex mandataria fue culpada por abuso de poder y por establecer contratos altamente onerosos para Kiev. Por ello fue condenada a 7 años en una prisión en Jarkov. Hasta el momento, la mayor parte del tiempo Timoshenko estuvo en un hospital, en donde se la trata por un problema en su columna. Su persecución no finaliza allí, también fue acusada de complicidad en un asesinato por encargo hace más de diez años. Por último, se le implicó en una causa penal por haberle supuestamente endosado al Estado una deuda que su corporación había contraído con el Ministerio de Defensa de Rusia. Las condiciones de su encarcelamiento fueron polémicas porque se acusó a la Policía de malos tratos, aunque el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, situado en Estrasburgo, negó esa acusación.Más allá de los posibles errores que Timoshenko pueda haber cometido durante su estadía en el poder, el gobierno buscó eliminarla de la vida política para que no se presente a futuras elecciones y que el partido del presidente Victor Yanukovich tenga, en el futuro, la vía libre para perpetuarse en el poder con relativa tranquilidad.Aunque es evidente que lo único angelical de Timoshenko es su figura, se puede sospechar con alguna base sólida que los distintos procesos mencionados fueron, esencialmente, un conjunto de ajustes de cuentas y una venganza política. La figura de Timoshenko es muy controversial, genera admiración y odio tanto dentro como fuera de fronteras, pero la oposición a la Unión Aduanera rusa le trajo claramente muchos enemigos del otro lado de la frontera. Es bueno recordar que en las elecciones de enero del 2010 el presidente Yanukovich superó en las urnas a Timoshenko con un 49% frente a 45%. Si bien al principio ella se negó a reconocer su derrota electoral, al tiempo retiró la impugnación ante los tribunales. Cabe destacar que los observadores internacionales valoraron positivamente las condiciones en las que se realizaron los comicios.Para destrabar la situación con la Unión Europea, el requisito es sencillo: Ucrania debería aceptar la demanda del Tribunal de Estrasburgo y excarcelar a Timoshenko. En las últimas semanas, se anunció la posibilidad de dejarla en libertad. Buscando un camino intermedio, el gobierno ya comenzó con la liberación de algunos funcionarios del gobierno Tomoshenko, el ministro del Interior Lutsenko y el de Medio Ambiente Filipchuk, acusados de mal uso de fondos públicos. Con estas decisiones se intenta tender puentes con Bruselas. Una opción posible es dejar que Timoshenko se vaya a Alemania para tratar sus problemas de salud, lo que satisface al oficialismo, que no quiere su retorno a la política y que busca una fórmula para evitar su postulación a las elecciones de 2015.Las represalias de RusiaLas consecuencias para Ucrania de concretar el acercamiento con Europa se resumen en una expresión: "la reacción de Rusia". Moscú considera "incompatible" que Kiev tenga relaciones económicas fluidas con ambos bloques y, si bien niega haber emprendido una guerra comercial, es claro que intenta evitar el avance de Kiev hacia Occidente y un posible tratado de asociación con la Europa. Las represalias se pueden observar principalmente en el comercio, a través de suspensiones de permisos, bloqueos y trabas a los transportes que llevan mercancías hacia territorio ruso. El objetivo de Putin es llevar a Ucrania hacia "su" Unión Aduanera, junto a Bielorrusia y Kazajstán, en la cual el gobierno de Kiev ya tiene rango de observador con una participación que incluye voz pero no voto. La Unión Aduanera es el mayor socio comercial de Ucrania, representando más del 50% del intercambio comercial.Según Putin este proyecto es la única forma de que Ucrania sea competitiva, ya que Rusia es su socio principal. Seguramente Moscú continúe presionando a Yanukovich de aquí a noviembre. Lo que tiene para ofrecer Rusia es una integración económica y, sobretodo, un suministro más barato del gas por lo que Putin intenta poner a Ucrania entre la espada y la pared, obligándolos a elegir entre ellos o Europa.Hace algunos meses el mandatario ruso viajó a Ucrania predicando la idea de "un solo pueblo". Apeló a la unidad cultural y religiosa con Ucrania y Bielorrusia para la conformación de un espacio común. Durante su viaje del mes de julio, aprovechando el 1025 aniversario de la cristianización de Rusia tras la conversión del príncipe Vladimir de Kiev, se entrevistó con el presidente Viktor Yanukovich pero sin lograr mayores resultados. Los intentos de mantener a Ucrania bajo su órbita traspasaron las líneas estatales e incluyeron también el espacio religioso. La Iglesia cristiana ortodoxa es una de las entidades más ricas de Rusia, con un papel privilegiado en la sociedad actual. Tras recuperar parte de su antiguo espacio ideológico ante el vacío dejado por los comunistas, el Patriarca Kiril, afín a Putin, busca colaborar en la construcción del liderazgo del espacio postsoviético que, por supuesto, incluye a Ucrania.Arquitectos de su propio futuroLa situación política de los últimos años en Ucrania ha estado marcada por la inestabilidad, el autoritarismo y la corrupción. En 2004 se formó un movimiento popular que se manifestó fuertemente contra el fraude electoral. La denominada "Revolución Naranja" generó protestas masivas ante las irregularidades en el recuento de votos, situación que, en aquel entonces, derivó en la realización de una tercera cita electoral. Luego de esos comicios, Lulia Timoshenko asumió como primer ministra en el gobierno de Yushenko pero, al tiempo, dejó el cargo por discrepancias. Retornó al cargo nuevamente en setiembre de 2007 hasta abril de 2010 cuando Yanukovich venció en las presidenciales.En las últimas elecciones legislativas de octubre de 2012, Timoshenko tuvo que votar en la cárcel. En dichos comicios se impuso el Partido de las Regiones del presidente ucraniano Yanukovich, contando con el apoyo de sus aliados comunistas. El partido Batkivshina, que reúne a los seguidores de Timoshenko, se ubicó en segundo lugar. Además de estas dos grandes fuerzas políticas, lograron buenos resultados la agrupación del campeón mundial de boxeo Kiltscho (14%), el Partido Comunista (12%) y la extrema derecha Svoboda (12%). Si bien hubo acusaciones por abuso de recursos gubernamentales, el resultado reforzó al oficialismo para las presidenciales de 2015.El gobierno de Yanukovich, en un principio cercano y colaborador de Rusia, se valió del "camino del medio" en política exterior, manteniendo buenas relaciones tanto con Moscú como con Bruselas. Sin embargo José Manuel Barroso, presidente de la Comisión Europea, le dejó claro a Yanukovich que el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea era incompatible con el proyecto de asociación ruso. En ello la UE no se presenta mucho más liberal que Putin. Rusia, que quiere oficiar de intermediario entre Asia Central y Ucrania, le teme al acercamiento de Ucrania con la Unión Europea, así como también al partido de Timoshenko, que planea revisar los acuerdos de venta de gas que se firmaron con precios ventajosos para Moscú.Ucrania no quiere ser una "marioneta" de Rusia ni perder capacidad de decisión soberana. Este país de 46 millones de habitantes es paso obligado para llevar el gas y el petróleo a Europa, funcionando como eje entre dos zonas claves del mundo. Sin embargo, se encuentra acorralado al no querer desprenderse totalmente de Moscú, por la importancia de este país en su economía. A su vez, además de luchar contra la presión de Putin, Yanukovich deberá seguir adelante con sus cambios económicos y democráticos para poder cumplir los requisitos de Bruselas. Ucrania aún está muy lejos de la Unión Europea, principalmente por los valores democráticos. Deberá en el corto plazo tomar decisiones claves para acercarse a Europa como la excarcelación de Timoshenko. Sin embargo los años que le lleve buscar la adhesión pueden ser muy costosos por la represalia rusa. Sobre el autorLicenciado en Estudios InternacionalesUniversidad ORT - Uruguay.

Por lo menos tres generaciones en España no recuerdan, en sus vidas o en la memoria familiar, una crisis tan densa, hiriente y a todas luces incomprensible. Francisco Silvela, pensador conservador del cambio del siglo XIX al XX y presidente del gobierno español, escribió en un histórico artículo en agosto de 1898, tras el desastre colonial, que España se había quedado "sin pulso". En cierta manera, esta sensación es palpable hoy, sobre todo en el gobierno, a pesar de las drásticas medidas de recortes adoptadas. Esta percepción solamente está corregida por las protestas diarias en diversas ciudades, que se han ampliado por la labor de los focos de "indignados" de desempleados crónicos. Pero la ciudadanía como conjunto está anonadada por la catástrofe financiera que vive el país. Más que indagar sobre los detalles técnicos del drama y las soluciones que se proponen con urgencia, conviene meditar sobre el origen y el transfondo sociopolíticos.Una breve historia Aunque existen semejanzas con otros países europeos, en España el origen de la enfermedad actual se puede rastrear en la evolución de la sociedad en las décadas posteriores a la Guerra Civil, con una base detectable en todo el siglo XX. En cada familia persiste el recuerdo de lo contrario del dicho popular. En lugar de "todo tiempo pasado fue mejor", en España la brutal realidad es que todo anteriormente fue peor para la mayoría.En contraste, desde hace un cuarto de siglo, quizá coincidiendo con el ingreso de España en 1986 en la entonces todavía llamada Comunidad Europea, nunca en toda la historia de España y sus antecedentes, desde el Imperio Romano, tantos habían vivido mejor durante tanto tiempo. Simultáneamente, se recordaba, directamente o por referencias, que los padres y abuelos habían sufrido penurias duras y que millares de contemporáneos y coterráneos de sus abuelos habían tenido que emigrar a otras tierras, de donde solamente una minoría había regresado convertida en lo que luego se llamarían "indianos".En España, en suma, hasta muy recientemente, la absoluta mayoría vivía precariamente, comía deficientemente, se cobijaba en hacinamientos, se vestía con harapos, era analfabeta, y se movía en carros de tracción animal, luego en ferrocarriles humeantes. Todo comenzó a cambiar al principio de los 60, gracias a la confluencia de tres factores, de origen contrastivo: el Plan de Estabilización por el que España se despojó de la política de autarquía, la llegada de inversiones exteriores y del turismo, y la emigración del exceso de fuerza laboral a otros países europeos, con la consiguiente recepción de remesas.El escenario se trocó ostensiblemente. No fue un despertar de repente, ya que al principio de la década se detectaba ya un cambio notable con el crecimiento de la clase media y las mejoras de las condiciones de la clase trabajadora, sobre todo la urbana. Primero aparecieron los pequeños automóviles, a imitación de los disfrutados por los italianos, luego el uso universal de frigoríficos y aparatos domésticos de limpieza y cocina. Más tarde, de estar sujetos al realquiler en casa ajena o apretujados con familiares, las nuevas generaciones de españoles se dedicaron con pasión a conseguir una vivienda propia, superando en pocas décadas en ese status a alemanes y noreuropeos, que nunca abandonaron la tónica del alquiler. Es más: no bastaba con una morada urbana, sino que la escalada equivaldría a disfrutar de una segunda residencia.Es comprensible que esa espectacular mejora de nivel de vida fuera considerada como un justificado premio por el esfuerzo demostrado, tanto de los que accedían a los escalones laborales como de sus padres. En gran medida la mejora se había conseguido por el empleo múltiple, la jornada extendida, y luego por la incorporación de la mujer a las filas de trabajo en proporciones inconcebibles en el pasado. En resumen: a los españoles nadie les había regalado nada ni habían heredado masivamente fortunas familiares. Si habían accedido a empleos públicos se los habían ganado en un pulcro sistema de oposiciones y concursos que, al menos entonces, solamente estaba moderadamente impregnado de corrupción, de tinte político.El llamado Estado de Bienestar, que se había posicionado en España cuando maduraba el siglo XX, de sus remotos orígenes europeos (no de inspiración comunista, sino de Bismack, nada menos) fue apuntalado y reforzado institucionalmente por el franquismo como un mecanismo más de asegurarse la dócil adhesión de la sufrida población, que en unos primeros años se había plegado al control del régimen por el miedo de la guerra y la represión. De tener un sector primario de proporciones descomunales, basado en la agricultura y la ganadería, España pasó en pocas décadas en convertirse en un modesto poder industrial y luego predominantemente basado en los servicios.La democracia, renacida en 1976 con la desaparición de Franco, reforzó ese modo de vida. La instalación en la UE fue exitoso, tanto en la dimensión política como económica, superando la media de PIB. España, por fin, no era diferente, como había dicho el lema franquista, diseñado por su ministro de Información y Turismo, Manuel Fraga Iribarne. Se había convertido en la novena potencia económica del planeta, el tercer destino turístico, y presumía de ser el mayor donante de ayuda el desarrollo en América Latina, donde sus inversiones habían superado a sus socios europeos e incluso a Estados Unidos. Seguían surgiendo artistas de fama mundial y sus deportistas conquistaban trofeos y medallas de alcance planetario. El español era la "primera segunda lengua" del mundo.El frenesí En ese contexto, al tener al alcance el crédito fácil proporcionado por el Mercado Unico y la implantación del euro, la fiebre consumista fue brutalmente irresistible. La economía, basada predominantemente en la construcción (el "ladrillo"), estalló como una burbuja de jabón multicolor, con una fuerza más contundente que en otros países. La caída fue fulminante. La intervención o el rescate (¿diferencia meramente semántica?) se presenta como una medicina amarga, difícil de digerir. Entonces se generaron dos métodos paralelos de inspección y meditación. Uno es buscar los culpables de la crisis; otro elegir entre las alternativas de encarar la membresía en la Unión Europea y el uso del euro.La caza y captura de los causantes del desastre ha revelado no pocos típicos fantasmas españoles. Uno de ellos es atribuir la catástrofe a los políticos, desprestigiados por igual, tanto el Partido Popular como el socialista, que se han alternado en el poder desde el ascenso a la pretendida riqueza. Otra escapatoria es señalar a los agentes del descalabro financiero, los bancos. Ese sector, conviene recordarlo, fue tolerado en su irresponsable conducta de préstamo por los gobiernos, liberados de responsabilidad por la privatización.Paradójicamente, España tiene un tejido empresarial sólido y competitivo, con un sector exportador que no había cesado de aumentar. El hecho de que los graduados universitarios, que se ven obligados a emigrar por falta de trabajo, son bien recibidos en países más desarrollados que España dice mucho de la formación de la generación más preparada de la historia del país. El problema reside en la correa de transmisión entre una base productiva y el cosmos financiero. El sistema está corroído por la irresponsabilidad crediticia, el engaño a los ahorristas, el fraude generalizado, la ausencia de transparencia y la carencia de controles. El resultado es la imagen de la "barra libre", lo que en las modas anglosajonas, entusiastamente adoptadas, se llama happy hour. Se ofrecen dos tragos por el precio de uno y se sigue con un par más, al mismo precio reducido. Al final del party descontrolado, la culpa es del que bebe en demasía, pero la corresponsabilidad es del bodeguero, ascendido a la categoría de barman.Ese sector dispensador de hipotecas basura, alicientes a la compra de viviendas por parte de los que en circunstancias normales no lo podrían hacer, se alió entonces con esa clase complaciente, maquinarias de coleccionar votos, dependiente de conseguir fondos de origen público para sus campañas, con el resultado de corrupción generalizada en la recalificación de tierras y multitud de intercambio de favores. El panorama es espeluznantemente vergonzoso y un tanto folclórico. Incluye la dimisión del presidente del Tribunal Supremo por cargar a las arcas públicas frecuentes vacaciones en la Costa del Sol, abandono del presidente de la Comunidad Valenciana por habérsele probado aceptar trajes gratis como discretos sobornos, el director del Palau de la Música de Barcelona por haber pagado lujosas reformas en su casa con fondos de la fundación, concejales de municipios importantes acusados de contrabando de tabaco, y el propio yerno del Rey Juan Carlos investigado por enriquecerse con ingresos de fantasmales sociedades promotoras de turismo y deportes.Un futuro incierto¿Qué nos ha pasado?, es la pregunta generalizada. ¿En qué momento se malogró (eufemismo) el país, como dice un personaje de Mario Vargas Llosa? Por de pronto, de Bruselas se ofrece el remedio urgente, pero queda una segunda doble pregunta fundamental y dilema en el aire: "Entre el euro a toda costa y el coste del no euro", como certeramente califican la opción Ignacio Molina y Federico Steinberg, expertos del prestigioso Real Instituto Elcano. En suma, ¿la permanencia en el euro y la UE merecen pagar cualquier precio para la continuación en la misma disciplina monetaria, y la contribución a la supervivencia de la propia UE? Pero, por otro lado ¿cuál es el coste real de salir del euro, y por rebote de la UE? Hace más de dos décadas se resolvió tomar la senda hacia Maastricht, con acrecentada integración, incluida la moneda común, sopesando el coste de la "no Europa".Mientras hoy se aduce que la escapada de Grecia pudiera ser asequible para la UE, España es la cuarta economía europea. Su colapso o su simple huida representarían un movimiento sísmico contundente para el resto de Europa. Si retroactivamente se puede dudar de la puesta en marcha del euro con España presente en su fundación, ahora es tarde para un escenario alternativo. La historia contrafactual no se aplica en este caso. Lo único que se sabe es que, de momento, se les pide a los consumidores de la happy hour que paguen la cuenta. Los cantineros miran para otro lado. Los inspectores de policía (el gobierno) que miraban el ascenso de la alegría y el ruido no se simplemente ahora imponen las multas correspondientes (los recortes de gastos), ya que el sistema les tiene garantizados el empleo (reelección o alternancia). Algunos de los barmen-banksters causantes del estropicio son compensados por los servicios prestados con pago de contratos multimillonarios.En suma, como tras el 98, se deberá recuperar primero el pulso, aunque sea por la contundencia de la protesta.

En 1989 John Williamson utilizó por primera vez la expresión "Consenso de Washington" para referirse a una serie de pautas que el modelo económico occidental (los Estados Unidos, el FMI, el Banco Mundial) proponía como receta para el desarrollo. Se trataba de 10 principios asociados al liberalismo económico: disciplina presupuestaria, reorientación del gasto público (de subsidios ineficientes e indiscriminados a inversiones productivas en enseñanza, salud e infraestructura), reforma fiscal, liberalización financiera, tipo de cambio competitivo, apertura comercial, liberalización de la inversión extranjera directa, privatización de empresas públicas, desregulación (principalmente eliminación de trabas no arancelarias), y seguridad jurídica para los derechos de propiedad intelectual.Los países en vías de desarrollo han interpretado en algunas ocasiones tales principios como una nueva forma de dominación de los países desarrollados. En parte debido a que las grandes instituciones del orden internacional han exigido a los países del sur aplicar políticas económicas guiadas por estas pautas y los resultados, en muchos casos, no han sido los esperados.En cambio, quien sí ha obtenido resultados impresionantes con sus lineamientos económicos ha sido China. Desde finales de la década de los 70, cuando su economía comenzó el proceso de reforma, y mucho más intensamente en la última década, su espectacular crecimiento ha logrado que el resto del mundo se detenga a intentar comprender y analizar los aciertos y errores de su modelo de desarrollo. Su evolución económica, manteniendo un crecimiento de dos cifras por un período tan prolongado (algo inimaginable por estos tiempos en las economías occidentales), combinado con una política exterior por momentos desafiante y desconcertante, lleva a los analistas internacionales a observar con atención su estrategia de crecimiento y a examinar los motivos por los cuales, en varias ocasiones, China no suele aceptar las reglas del orden internacional creado por las potencias occidentales –principalmente, Estados Unidos. En el año 2004, Joshua Cooper Ramo popularizó el término "Consenso de Beijing" (en contraste con el "Consenso de Washington") procurando explicar el modelo chino de desarrollo. La comparación entre los resultados de ambos casos ha provocado en el análisis internacional la siguiente interrogante: "¿Es el Consenso de Beijing una alternativa viable para los países en vías de desarrollo?" Este cuestionamiento ha cobrado especial relevancia a partir de la última gran crisis económica internacional que impactó profundamente en las principales economías mundiales.Para poder responder esta pregunta es necesario entender cuáles son los conceptos que están por detrás del Consenso de Beijing y que han permitido, en última instancia, que China se convierta en la segunda economía más grande del mundo.Si bien el Consenso de Beijing no tiene pautas específicas como el Consenso de Washington, existen ciertas características que los analistas destacan como diferenciales del modelo chino de desarrollo.En primer lugar, se destaca la innovación y la experimentación constante. Según Andrés Oppenheimer: "Deng Xiaoping diría que no importa el color del gato, sino que atrape ratones: esa frase es la que te repiten los chinos cada dos minutos, y es de un pragmatismo absoluto" (1). Sin lugar a dudas, es este pragmatismo y capacidad de adaptarse a las situaciones lo que ha permitido que hoy China siga teniendo un régimen comunista de partido único, y a la vez sea el paraíso de las grandes empresas multinacionales. En este sentido, se puede destacar el modo en que China ha gestionado la última crisis mundial reestructurando parte de su economía, potenciando sectores tecnológicamente avanzados, de forma que la economía se mueva hacia segmentos de valor añadido en la cadena productiva.Otra característica muy importante es la autodeterminación: el gigante asiático ha logrado conjugar su nuevo protagonismo internacional con una constante independencia en todos los órdenes del funcionamiento del orden global. A diferencia de lo que sucedía en el pasado con los países en vías de desarrollo, China se ha parado ante el mundo como un actor preparado para participar en las discusiones de igual a igual, sin acatar las órdenes de ningún otro estado y poniendo sus intereses en primer plano.Sin embargo, esta característica ha dado lugar a ciertos reparos del resto de los principales actores del orden internacional ya que por momentos la actitud de China parece desconcertarlos. Un claro ejemplo de este tipo de escenario es la inserción china en el continente africano. Desde el comienzo de la última década, África ha tenido para China una importancia estratégica y económica fundamental (facilitándole ayuda económica, asistencia financiera y militar). Esta estrategia en el manejo de su política exterior desafía las expectativas occidentales de un continente africano gobernado por Estados de Derecho, democracias basadas en el respeto a los derechos humanos, y una estrategia económica de libre mercado. Estados Unidos se encuentra entonces con un poder que no lo enfrenta directamente sino que lo eclipsa; legitima y asiste sin condiciones ni exigencias a regímenes autoritarios africanos lo que hace que la influencia o ayuda que pueda ofrecer Estados Unidos o Europa hacia esa región (fuente de recursos y energía) no despierte interés.Esta situación, no sólo se ve favorecida por la crisis internacional sino que además para Occidente se hace difícil promocionar un proceso de democratización a escala global que se encuentra, luego de esta última década, bastante deslucido: las guerras en Irak o Afganistán en buena medida se han llevado a cabo en nombre de la democracia. China por su parte alega que está jugando con unas reglas que no creó, realizadas en otro tiempo y para otra estructura de poder mundial. Mejorar la sociedad era uno de los objetivos de los países en desarrollo hasta que en los años noventa fue dejado de lado por el Consenso de Washington; el Consenso de Beijing lo toma como uno de sus principios fundamentales. Esta sería la única manera de evitar el caos en una sociedad tan compleja que está viviendo un crecimiento tan vertiginoso. En contraste, muchos países de Latinoamérica que durante fines del siglo XX también aumentaron su PBI, agrandaron la brecha social. Hace un tiempo las tapas del People's Daily solían mostrar a los líderes locales inaugurando grandes y ostentosas obras. En cambio, hoy en día es normal ver a esos mismos líderes reclamando ayuda para algún área rural pobre: las autoridades Chinas saben que mejorar el nivel de vida de sus gobernados es esencial para que la situación no se vaya de las manos. China tiene una historia milenaria y conoce a la perfección las consecuencias nefastas que un levantamiento popular puede tener para las autoridades.Ahora bien, el Consenso de Beijing no puede ser comparado con el Consenso de Washington como diseños del mismo tipo. Mientras que el segundo presenta diez principios puntuales que pueden ser adoptados o no por las autoridades, la principal característica del Consenso de Beijing es justamente la falta de reglas cerradas. Indudablemente, las pautas que propone pueden ser de utilidad para los países en vías de desarrollo, pero no pueden ser equiparadas, analíticamente, a los postulados del Consenso de Washington.Creemos que la pregunta más relevante que cabe preguntarse a partir del análisis del modelo es, ¿se convirtió China en un modelo relativamente maduro para aplicar en otro país? Si hay una lección que dejó el Consenso de Washington, es que no hay ningún modelo de desarrollo universalmente aplicable, pues los países tienen diferentes situaciones económicas y sociales y es imposible crear un modelo que de antemano que pueda asegurar su éxito. China tiene una serie de particularidades que serían imposibles de reproducir y que son base de su modelo: población, territorio, e historia milenaria. Asimismo, China cuenta con la ventaja de ser un miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU y de contar con un sexto de la población mundial, lo que le permite defender sus intereses con más poder que el resto de los países subdesarrollados.Cuando comenzó su proceso de apertura económica, se pensaba que el modelo era imposible de mantener sin cambios a largo plazo. No se podría avanzar por un proceso de reformas económicas, decían los analistas, sin avanzar por un proceso de cambios políticos. Hasta hoy los fundamentos del sistema político no han cambiado, por lo que hay analistas que cuestionan hasta que punto podrá continuar la prosperidad mientras se censuran y controlan los medios de comunicación y continúa el monopolio del poder político. Thomas Friedman, en su análisis acerca del mensaje que se había enviado hacia Beijing con el otorgamiento del premio Nobel de la Paz (obtenido por Liu Xiaobo) comenta que sin libertad los individuos no pueden desarrollar su potencial total y, en sí misma, la libertad es un ingrediente esencial para el progreso de la sociedad.La historia enseña que una vez que los hombres asimilan la libertad, ya sea económica o política, procuran obtenerla en todos los ámbitos de la vida. El régimen por lo tanto deberá estar preparado para enfrentar la posibilidad de que su población más tarde o más temprano, comprenda el verdadero valor de la libertad y exija la flexibilización del actual régimen político. Sin dudas, de ocurrir, este será éste uno de los principales desafíos que le toque enfrentar en los próximos tiempos al gobierno chino. *Estudiantes de la Licenciatura en Estudios InternacionalesUniversidad ORT-FACS Bibliografía recomendada sobre el "Consenso de Beijing":-BUSTELO, Pablo. Desarrollo económico: del Consenso al Post-Consenso de Washington y más allá. En: Universidad Complutense de Madrid [on line] 2003.Disponible en internet: -CHIN, Gregory & RAMESH Thakur. Will China Change the rules of Global Order. En: The Washington Quarterly [on line] October 2010.Disponible en internet: -COHEN, Roger. Democracy still matters. En: The New York Times [on line] 20/09/10.Disponible en internet: -COOPER RAMO, Joshua. 2004. The Beijing Consensus. En: The Foreign Policy Centre [on line] 05/11/04.Disponible en internet: - ECONOMIST DEBATES. China model. En: The Economist [on line] 04/08/10.Disponible en internet: http://www.economist.com/debate/overview/179- FANJUL, Enrique. El Consenso de Pekín: ¿un nuevo modelo para los países en desarrollo? En: Real Instituto Elcano [ on line] 31/07/09. Disponible en internet: -FRIEDMAN, Thomas. Going long liberty in China. En: The New York Times [on line] 16/10/10. Disponible en internet: -HALPER, Stefan. 2010. The Beijing Consensus. Perseus Books Group: Basic Books.- KALETSKY, Anatole. We need a new capitalism to take on China .En: The Times [on line] 04/02/10.Disponible en internet: http://www.timesonline.co.uk/tol/comment/columnists/anatole_kaletsky/article7014090.ece>- KALETSKY, Anatole. Blaming China won´t help the economy. En: The New York Times [on line] 26/09/10.Disponible en internet: -KRUGMAN, Paul. Chinese New Year. En: The New York Times [on line] 31/12/09.Disponible en internet: -LIU, Henry C.K. In currency struggle, China is victim, not offender. En: Global Times [on line] 06/01/10.Disponible en internet: (1) Letras Libres, Entrevista con Andrés Oppenheimer, Enero de 2006. Disponible online: http://letraslibres.com/pdf/10866.pdf

El Tíbet es una región autónoma del sudoeste de China. En el año 1950 el ejército chino invadió el Tíbet. En el año 1951 se compuso el Plan para la Liberación Pacífica del Tibet, este plan consideraba la conducción conjunta del gobierno chino con el gobierno del Tíbet. A medida de que China iba consolidando su dominio, comenzaron insistidamente a quebrantar el tratado y la resistencia abierta a su mando creció, llevando a la Sublevación Nacional en 1959 y la huida a India del Dalai Lama dirigente espiritual y jefe del estado.En marzo de este año se desencadenaron varias protestas con un importante numero de victimas. El partido Comunista chino dijo que "aplacaría" a los manifestantes y envió cerca de seis mil militares a la zona."China Daily", periódico oficial chino, publica: "Countries urged to see 'true face' of Dalai Lama":http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-03/26/content_6566018.htmLa"CNN" informa: "China paper: Crush Tibet 'sabotage'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/03/22/china.tibet.ap/index.html"El Universal" de México publica: "Llaman a "aplastar" protestas tibetanas":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57210.htmlLA"MSNBC" anuncia: "Tibetans resigned to little help from world":http://www.msnbc.msn.com/id/23761733/Inquietante amenaza al Tíbet, China advirtió que está dispuesta a "aplastar" los intentos de independencia,"La Nación" expone: http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=997917"Miami Herald" publica: "China rights activist sentenced to jail":http://www.miamiherald.com/news/world/AP/story/468029.html"El Universal" de México informa: "Intensifica China búsqueda de manifestantes tibetanos":http://www.eluniversal.com.mx/notas/491651.htmlDalai Lama ready to meet Chinese leaders. Tibet's Dalai Lama said he would be willing to talk to Chinese leaders, but China said such a meeting is unlikely to happen:http://www.miamiherald.com/news/world/story/464614.htmlChina: dos muertos en nuevos enfrentamiento.,Las víctimas son un policía y un monje tibetano; hay más de 100 detenidos por una protesta en Nepal. "La nación" publica: http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=998436Alguna de sus repercusiones: "Yomiuri Shimbun" de Japón infoma: "India cautious over China relations / Unrest in Tibet puts New Delhi in bind regarding government-in-exile":http://www.yomiuri.co.jp/dy/world/20080327TDY05309.htm"Times" informa: "Sarkozy hints at boycott of Beijing Olympic Games opening ceremony":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article3620417.ece"El País" de Madrid" analiza: "La sombra de Tíbet planea sobre las elecciones en Taiwán":http://www.elpais.com/articulo/internacional/sombra/Tibet/planea/elecciones/Taiwan/elpepuint/20080321elpepiint_5/Tes"Yomiuri Shimbun" de Japón publica: "Prince Charles to meet with Dalai Lama":http://www.yomiuri.co.jp/dy/world/20080326TDY01301.htmAMERICA LATINALa crisis andina. Informando sobre la crisis andina, "El Mercurio" de Chile informa: "Colombia admite que un presunto rebelde muerto era ecuatoriano":http://diario.elmercurio.com/2008/03/24/internacional/internacional/noticias/5C6FF93D-023D-4936-BE7A-8B9B8C77C2EC.htm?id={5C6FF93D-023D-4936-BE7A-8B9B8C77C2ECColombia busca restablecer las relaciones, pero Ecuador afirma que aún no está listo. Nuevas informaciones acerca de la muerte de un ecuatoriano en el ataque a un campamento de las FARC dificulta el acercamiento de los dos vecinos, informa "El País" de Madrid: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Colombia/busca/restablecer/relaciones/Ecuador/afirma/listo/elpepuint/20080325elpepuint_13/Tes"El Universal" de México, cubre los acontecimientos relacionados a la crisis: "Prevén reconciliación de Colombia y Ecuador":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57192.htm Las Naciones Unidas crean un cuerpo para analizar la situación de los derechos en Guatemala, sobre este acontecimiento nos informa "The Economist": "Guatemala: A test of will":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=10881744"El Mercurio" de Chile analiza discurso del Presidente Evo Morales con motivo del "Día del Mar": "Bolivia "jamás dejará de luchar para recuperar mar con soberanía":http://diario.elmercurio.com/2008/03/24/internacional/_portada/noticias/2AD9FFCA-D0DD-4B32-A7C4-74A2952692C8.htm?id={2AD9FFCA-D0DD-4B32-A7C4-74A2952692C8}Miles de personas salen a las calles en Argentina en rechazo a discurso de la Presidenta:http://www.eltiempo.com/internacional/latinoamerica/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4031869.htmlESTADOS UNIDOSEl Departamento de EE UU se disculpa por la revisión ilegal de documentos de Obama, Clinton y McCain. Dos contratistas del departamento han sido despedidos y un tercero ha recibido medidas disciplinarias Sobre este hecho informan "El País" de Madrid:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Departamento/EE/UU/disculpa/revision/ilegal/documentos/Obama/Clinton/McCain/elpepuint/20080321elpepuint_6/Tes"El Universal" de México publica: "Crece escándalo de pasaportes":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57206.htmlLa agenda de Hillary Clinton pone en duda su experiencia.El abogado presidencial Bruce Lindsey borró de los 11.000 folios toda referencia a la senadora en el 'caso Whitewater' :http://www.elpais.com/articulo/internacional/agenda/Hillary/Clinton/pone/duda/experiencia/elpepuint/20080321elpepiint_1/TesLa "CNN" cubre la las elecciones en Estados Unidos: "Wright flap may hurt Obama":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/03/21/obama.wright/index.htmlLas expectativas económicas de Estados Unidos caen a su nivel más bajo desde el Watergate, analiza "El País" de Madrid:http://www.elpais.com/articulo/economia/expectativas/economicas/Estados/Unidos/caen/nivel/Watergate/elpepueco/20080325elpepueco_13/TesLa "CNN" analiza la crisis económica estadounidense: "Worries grow of deeper U.S. recession":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/03/21/us.recession.ap/index.htmlEUROPAEl Parlamento ruso pide al Kremlin que reconozca a las dos regiones separatistas de Georgia. La resolución de la Duma se aprueba dos semanas antes de la cumbre de la OTAN, en la que se estudiará si se admite que Tiblisi inicie los pasos para su entrada en la Alianza.Informa "El País" de Madrid: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Parlamento/ruso/pide/Kremlin/reconozca/regiones/separatistas/Georgia/elpepuint/20080321elpepuint_15/TesTambien la "CNN" informa sobre el acontecimiento: "Kremlin urged to back Georgian separatists":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/03/21/russia.georgia.ap/index.htmlEspaña pondría freno a la inmigración. La desaceleración de la economía amenaza con aumentar las dificultades para los que arriban al país en busca de empleo. Informa"La Nación":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=997942Polonia levanta el veto para que la UE negocie un acuerdo con Rusia,el nuevo pacto es de capital importancia para la Unión por su dependencia energética: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Polonia/levanta/veto/UE/negocie/acuerdo/Rusia/elpepuint/20080321elpepiint_8/TesA 10 años de los Acuerdos de Viernes Santo firmados en Belfast, "El Pais" de Madrid analiza: "La reconciliación se resiste a llegar a Irlanda del Norte":http://www.elpais.com/articulo/internacional/reconciliacion/resiste/llegar/Irlanda/Norte/elpepuint/20080321elpepiint_6/TesFrancia reducirá su arsenal nuclear. El presidente Nicolás Sarkozy propone negociar un tratado que prohíba los mísiles tierra-tierra de corto y medio alcance para combatir la proliferación nuclear. Publica "El País" de Madrid: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Francia/reducira/arsenal/nuclear/elpepuint/20080321elpepuint_14/TesASIA – PACÍFICO Y MEDIO ORIENTEEl pasado 22 de marzo se celebraron elecciones en Taiwan, En un triunfo de Ma Ying-jeou augura un acercamiento político y comercial entre Taipei y Pekín, poniendo fin a ocho años de un gobierno independentista que tensionó las relaciones entre ambos países. Varios medios informan el suceso: "The Economist" publica: "The Nationalists are back in Taiwan":http://www.economist.com/daily/news/displaystory.cfm?story_id=10903499&top_story=1"El Universal" de México informa: "Taiwán vota por un acercamiento a China":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57208.htmlLa "CNN" publica: "Taiwan opposition triumphs in elections":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/03/22/taiwan.elections/index.html Taiwan eligió a un presidente que prometió acercarse a China. El nacionalista Ma Ying-jeou obtuvo un claro triunfo sobre el candidato oficialista ,"La Nacion" publica:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=997955"Miami Herald" publica: "Japan wants softer greenhouse gas target"http://www.miamiherald.com/news/world/AP/story/468305.htmlAsumió el pasado 25 de marzo el nuevo premier paquistaní: Yusuf Raza Gilani, del partido de Bhutto. Como resultado de las elecciones parlamentarias del 18 de febrero, ganó el partido de Bhutto unas semanas después de que la líder fuera asesinada en un atentado. Yusuf Raza Gilani juró ante el presidente Musharraf. Varios medios informan al respecto:La "CNN" publica: "Musharraf allies in row over candidate":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/03/22/pakistan.pm.ap/index.html"Time" informa: "Undoing Musharraf in Pakistan":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1725330,00.html"La Nación" informa:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=998437"Miami Herald" informa: "All judges jailed by Musharraf freed":http://www.miamiherald.com/news/world/AP/story/468086.htmlLíbano boicoteará la cumbre Árabe. El Gobierno libanés se abstiene de participar en la reunión que se celebrará a finales de marzo en Damasco."El País" de Madrid publica: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Libano/boicoteara/cumbre/Arabe/elpepuint/20080325elpepuint_15/TesAtentado en Irak; L a "MSNBC" informa: "Volleys target Green Zone in Bagdad. Suicide bomber strikes Iraqi army in north, killing 10 soldiers, wounding 50":http://www.msnbc.msn.com/id/23762575/Bajo la mediación de Yemen, Hamas y Al Fatah llegaron a un arreglo sobre la Franja de Gaza "El Universal" publica: http://www.eluniversal.com.mx/notas/492022.html"LE Monde" informa: "Le Hamas et le Fatah ouvrent la voie à une réconciliation":http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/03/23/le-hamas-et-le-fatah-ouvrent-la-voie-a-une-reconciliation_1026590_3218.html#ens_id=1026592La "CNN" informa: "Roadside bomb kills 3 soldiers, 2 Iraqis":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/03/22/iraq.main/index.html AFRICAInforme de la "CNN": "Nearly two-thirds of Africans have no toilets":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/03/20/africa.sanitation/index.htmlLA"MSNBC" publica: "Priest jailed for life in Rwandan genocide case":http://www.msnbc.msn.com/id/23611286/"Miami Herald" analiza posibles elecciones presidenciales en Zimbabwe: "Mugabe faces rare election challenge":http://www.miamiherald.com/news/world/story/461965.html"Time" analiza la violenta situación en las Islas Comoros, en la costa este africana: "What the Comoros Invasion Reveals":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1725304,00.htmlECONOMIA"The Economist" presenta el informe semanal de noticias: "Business this week"http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=10881785&CFID=18538508&CFTOKEN=94c84da18389e74d-DCE41699-B27C-BB00-01272F1C0F3B6C98"The Economist" publica un artículo en el cual se analiza la situación económica de Brasil y Argentina: "Why those wimpish Brazilians are catching up with Argentina's racier economy": http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=10880587OTRAS NOTICIAS "El Universal" de México cubre la Misa de Pascua:http://www.eluniversal.com.mx/notas/492020.html"El Mercurio" de Chile informa: "En la Plaza de San Pedro, del Vaticano: Papa pidió paz en Tíbet, Irak y Tierra Santa en misa de Pascua"http://diario.elmercurio.com/2008/03/24/internacional/_portada/noticias/ED16A114-5870-4C4F-8676-AF4AB1C55491.htm?id={ED16A114-5870-4C4F-8676-AF4AB1C55491}"El Universal" de México publica: "Bin Laden declara guerra a Papa y UE"http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57190.htmlLa ONU da un ultimátum de cuatro semanas para evitar la hambruna de 73 millones de pobres.El Programa Mundial de Alimentos reclama 324 millones más a los países donantes para continuar con sus suministros por la carestía de los productos básicos http://www.elpais.com/articulo/economia/ONU/da/ultimatum/semanas/evitar/hambruna/73/millones/pobres/elpepueco/20080324elpepueco_6/Tes"Miami Herald" informa: "Qaida No. 2 urges attacks on Israel, US":http://www.miamiherald.com/news/world/AP/story/467935.html

Do you enjoy traveling? Probably there is no person with a negative response. Some of travellers are fast collectors of famous places, while others are just observers of culture and lifestyle. The third ones simply lost in tourism gaining popularity on social networks, while some like to travel on a virtual basis. But let us just imagine positive tourism which really helps to preserve cultural and historical values. Why are some countries already protecting themselves form tourists? Finally, just ask yourself what kind of tourist are you? an active user? a philosophical custodian? a passive observer? The Romualdo Del Bianco Foundation (Fondazione Romualdo Del Bianco®) gives the answers to these and many other questions. The foundation cares about the values and responsibility of tourism philosophy. The International Institute Life Beyond Tourism® promotes the transformation of tourism into meaningful travel. It motivates the consumer of commercial tourism to reflect on the cultural and philosophical value of travel and traveler. I'd like to emphasize the goal of the Romualdo Del Bianco Foundation– an international integration of people from different cultures, countries and religions. The non-profit organization focuses on young people and believes they are more open to communication and knowledge of their peers' traditions and culture in other countries. The Foundation maintains the international workshops for studentss in the city of Florence annually. Moreover, the one also organizes Intensive Training Courses for Trainers Life Beyond Tourism every year. Young people and teachers from all over the world are being invited to promote intercultural exchanges. The value of the beauty and versatility of various heritages relate to the power to promote cultural and personal exchanges of people. Students from different cultures can get acquainted, exchange knowledge and strengthen friendship through various meetings, exhibitions, concerts and other initiatives supported by the Fondation. Nowadays, in the globalization era, any attracting heritage is radically being changed. On the one hand, it is the result of the international tourism being maintained by business. On the other hand, a hasty tourist usually has no motivation to establish friendly relations with the residents. Therefore a city seeks for an income and only works for tourists, thus, the mutual exchange of local communities and tourism users is usually confined to trading. Due to this, the improperly organized tourism undermines local culture and pushes the community out of town. Consequently this has already happened in Venice, Madrid, and many other historical cities. That is why the Foundation organizes many annual events which aim is to encourage tourists to become temporary residents and slowly enjoy the unique and distinctive spirit of the Florentine art and culture. The 12thinternational students workshop took place at Florence on 5–12 November 2017. The organizers of the scientific event "Linguocultural Space of the City with Special Reference to Worl Famous People and Florentine Handicrafts" were the Foundation of Romualdo del Bianco, the International Institute Life Beyond Tourism® (Italy) and Ivanovo State University (Russia). The partners of project were University of Florence, Vilnius University, and Russian universities of Moscow and Kazan. The first day of activities, 6thof November, has coincided with the first Sunday of the month. According to the order of the Minister of Italian Heritage, Culture and Tourism, the museum admission is free of charge every first Sunday of the month throughout the country. Therefore the delegations had a great opportunity to visit several museums of Florence. Students and lecturers met on the second day at the Coppini Palace, where the Foundation was located. The visitors could visit the palace for free and look at the fondation collections of books and cultural souvenirs from all around the world. So, the event was opened by the founder Paolo Del Bianco. The participants were welcomed by the General Secretary of the Foundation Simone Giometti, and the leader of the International workshop professor Olga Karpova. Then the delegations presented their countries and universities. Afterwords the students discussed their homework– they introduced the activities of the local craftsmen from their cities. Finally, the lecturers highlighted future activities and assignments for students in the coming days of the workshop. At the afternoon session participants were invited to attend the lecture "Tools for Studying the History of Italian Language" by dr. Cosimo Burgas (Italian Science Council and Institute for Opera del Vocabolario Italiano in Florence). The speaker revealed the patterns of the formation of common Italian language and focused our attention on the main sources – the works by Dante Alighieri, Francesco Petrarca, and Giovanni Boccaccio. The 7thof November was devoted to the philosophy of Life Beyond Tourism®. The courses were delivered by Alesia Koush, a lecturer of the International Institute. The destructive and slow tourism, also the practical tasks were discussed actively. The participants of the students workshop were invited to the graceful Strozzi Palace on Wednesday. The director of the Scientific and Literary Vieusseux Cabinet (Gabinetto Vieusseux) dr. Laura Desideri underlined the uniqueness of this place. Actually the Cabinet was founded by the Protestant merchant Giovanni Pietro Vieusseux in 1819 in the Florence Library. It is important to mention that this place has played a very siginificant role to bringing Italian culture to the European countries in the 19thcentury and became one of the main points of the Renaissance movement. Forasmuch as a variety of the world and European periodicals have been being accumulated and stored there it has been a space for reading, discussing and excanging ideas for florentians and travelers for years. In fact, 42 scientific and literary journals were registered in the Cabinet in 1820. In addition to numerous publications in Italian, there should be mentioned the periodicals in EnglishThe Edinburgh Review, The Quarterly Review,in GermanMorgenblatt, in FrenchRevue encyclopédique, Bibliothèque universelle, Nouvelles Annales des voyages de la géographie et de l'histoire, Annales des mines.Eventually almost 700 subscriptions were issued that year. Each visitor of the Cabinet had to write down his / her name, nationality, country of origin, hotel name, dates of stay, the title of the publication in the Visitor's Book. After all a crowd of prominent people became the visitors of the cabinet once or more in the 19thcentury: Arthur Schopenhauer, Stendhal, Giacomo Leopardi, Henry W.Longfellow, James Fenimore Cooper, Hector Berlioz, Walter Scott, Ralph Waldo Emerson, August von Platen, Franz Liszt, Napoleone Giuseppe Carlo Bonaparte, John James Ruskin, William Makepeace Thackeray, Robert Browning, Théophile Gautier, Émile Zola, Vittorio Emanuele, Fyodor Dostoevsky, Mikhail Bakunin, Mark Twain, Aldous Huxley, Joseph Rudyard Kipling, and others. Therefore the records of the visitors have revealed a lot of secrets to the researchers – what languages were being used by the visitors while signing, what kind of nationalities they were from, where they came from, where they were staying, and what they had been reading. Summarizing, the lecture "Famous Russains at the Gabinetto Vieusseux in the Nineteenth Century" needs to be emphasized. It was delivered by dr. Laura Desideri and discovered a number of unknown facts about the places in Florence being visited of the famous artists, politicians and artists. Further the participants of the workshop visited the University of Florence and had a meeting with professor Marcello Garzaniti after lunch. They interacted with university students and shared the experience on the graduate writing methodology. The late afternoon was devoted to the specific project of the Institute of Life Beyond Tourism®Vo per Botteghe– free initiative Life Beyond Tourism in order to let to know the traditional crafts of Florence and raise the awareness towards the identity of territory. The participants of the workshop received temporary Florence passports and visited a few of the city craftsmen. The first, one of the oldest European cosmetics and spice manufacturers store, is located in the Santa Maria Novella Monastery. They visited the Francesco family at Giorni Bookstore, where one can buy very ancient and rare books, for example, the travel format of "Comedy" by Dante Alighieri, or Enzo Ferrari book with his signature. And the last visited place was the Riccer family ceramics store. Another day of the workshop was dedicated to the autonomous work of the groups in order to visit the Florentine Monuments with the project coordinators, since the visiting students were required to complete the tasks formulated by their curators at the begining of the event. Consequently, they were allowed to analyze the interfaces of linguocultural space of the city. On the sixth day, the participants of the workshop visited the Laurentian Library at San Lorenzo Square (Biblioteca Medicea Laurenziana). In fact, this library was designed and implemented by Michelangelo di Lodovico Buonarroti Simoni. This is the only non-religious work of this artist. Actually the library is one of the most important and most prestigious antique heritage centers in Italy. It stores nearly 11,000 manuscripts and about 4,500 early printed books. The Medici family had been the greatest patron of culture and art in Renaissance Florence for ages. The Medici had been accumulating and collecting manuscripts and books according to the criteria of quality and aesthetics. Thus, the library contains the unique manuscripts by Tacitus, Plinius, Aeschylus, Sophocles, Quintilianus, Virgilius, and other famous men. The final discussion of the project activities took place at Coppini Palace. The students presented the works they had done during the week, and the lecturers assessed them. The exhibition of the students' worksWorkshop "Linguocultural space of the city with special reference to the dictionary project"–Florence in the works of world famous peoplewas organized. Finally, the certificates were granted to all the participants and the official closing of the workshop occured. To sum up, the close cooperation ties have been established during the international workshop week between Vilnius University Kaunas Faculty and the Foundation, the International Institute Life Beyond Tourism®, and Ivanovo State University. The Memorandum of Cooperation between the Foundation and Vilnius University was signed in Florence on 3–4 March 2018 at the 20thGeneral Assembly and International Symposium "Heritage for Planet Earth 2018". Thus, lecturers and students of Vilnius university are invited to participate in the Foundation's activities. Lecturers are invited to attend the courses and become Certified Trainers of the Life Beyond Tourism Movement at Vilnius university. The students and their lecturers are invited to participate in the 13thInternational Students Workshop in Florence on 5–11 November 2018. Undoubtedly, the purpose of the workshop is to develop more intensive cultural ties, while encouraging scientific and cultural cooperation between universities and research centers of the world in the linguocultural space of Florence.

Introduzione Quando il desiderio di sentirsi utili diventa un'aspirazione incontenibile e quando questa si condivide con altri, avviene che le risposte ai bisogni generino vere e proprie opere, associazioni, organizzazioni di volontariato, dei tipi più vari e nei luoghi più disparati del mondo, ma avendo all'origine una simile esperienza di gratuità. E tuttavia, la gratuità non è solo al principio di un'opera ma è ciò che continuamente la genera. Guardando i volontari, ciò che continua a sorprendere non è solo ciò che fanno – soccorrere i poveri, assistere i malati, rivendicare i diritti civili, valorizzare il patrimonio culturale e artistico di un territorio, ecc. – ma l'ideale che comunicano in ciò che fanno. Non si vuol dire che sono indifferenti le azioni che compiono, ma che da queste traspare la possibilità di un bene più grande di quelle stesse azioni, tanto per chi aiuta quanto per chi è aiutato, tanto per chi difende quanto per chi è difeso. Le risposte sono inevitabilmente limitate – è un'evidenza feroce nei tempi di crisi economica e nei paesi in via di sviluppo – eppure accade che, attraverso di esse, la comunicazione di quel bene permetta a uomini, donne, ragazzi, bambini in stato di bisogno di accorgersi di qualcosa di illimitato, vale a dire del loro valore, dato dal solo fatto che ci sono. Quando una persona si accorge di essere un tale valore, pur non eliminando la fatica della vita, non c'è crisi che tenga. È per questo che, vivendo pubblicamente la gratuità, i volontari incidono profondamente nella storia, nella cultura e nello sviluppo sociale ed economico di un paese. Eppure, l'evidenza di questo fatto, vale a dire di questa incidenza del volontariato, è oggi una grande novità. Non sono certo una novità le opere – la nostra civiltà sarebbe impensabile senza le opere di gratuità che l'hanno costruita – ma lo è il fatto che a queste bisogna guardare, che queste bisogna sostenere, se si vuole, innanzitutto, accettare la sfida di un nuovo welfare e in generale non restare bloccati nei meccanismi della crisi economica. La decadenza del tradizionale sistema di welfare è irreversibile e non riguarda solo l'Italia ma tocca anche i paesi dell'Europa che vantano gli Stati assistenziali più avanzati. Il Terzo settore è un cantiere di idee innovative. Indica uno spazio alternativo di risposta ai bisogni e di costruzione del bene comune che si colloca tra i due ambiti tradizionali, Stato e mercato, ed anzi segna più di ogni altra realtà la rottura di quella che si è creduta essere una simmetria esatta. Ci sono numerosi esempi di un miglioramento dei servizi pubblici in realtà che non appartengono ad una delle due alternative e che hanno al loro interno una forte, se non totale, componente volontaria. Nelle realtà come quelle del volontariato in cui è forte la motivazione ideale, il servizio prestato diviene più di una semplice risposta al bisogno. Diviene l'occasione dell'instaurarsi di relazioni attente e appassionate tra le persone. Si potrebbe dire, anzi, che in questo modo i servizi prestati cominciano ad adombrare la vera risposta di cui i "destinatari" hanno bisogno. In Italia vi è una gran quantità di casi in cui servizi pubblici offerti da associazioni del Terzo settore si sono qualificati al punto da raggiungere livelli che il pubblico non ha mai conosciuto. Lavorando gratuitamente al servizio di una organizzazione ormai da tre anni ho maturato la consapevolezza che la capacità di proposta culturale, sociale e anche politica delle associazioni è tutta racchiusa nell'esperienza di gratuità che queste vivono, nelle relazioni che sono in grado di stabilire prima al loro interno, poi con altre associazioni, con enti pubblici e privati e la cittadinanza tutta. Una consapevolezza che è il frutto dell'osservazione attenta e disincantata del territorio che ogni organizzazione serve, sostenendo il volontariato. Un territorio (il mio preso ad esempio, ma che vale per tutta l'Italia) pieno di contraddizioni ma che porta i segni, dove c'è un'esperienza di gratuità vissuta, di un cambiamento, nel senso di una rinascita di persone e di pezzi di realtà che sembravano dimenticati o perduti. Ma, se il volontariato comincia e permane con, e grazie, a delle persone. La ricerca che presento nasce dal desiderio di scoprire l'identità del volontario, di tracciarne il profilo. Quali bisogni incontra sul territorio, a quali di essi preferisce rispondere, in che modo si organizza per farlo, quali opere realizza; ma anche quanti anni ha, se è uomo o donna, giovane, maturo o anziano, se lavora, e se il suo desiderio di vivere l'esperienza associativa dura nel tempo o decade. Il volontariato e in particolare il mondo del Servizio Civile sta cambiando, perché sono cambiate le sfide che gli vengono poste. Si è già detto della sua capacità di rispondere ai bisogni, vecchi e nuovi, in maniera sempre più qualificata. La domanda che attraversa la ricerca è se si può cambiare senza perdere la propria identità; se il volontariato può cambiare senza perdere il suo principio culturale, cioè senza perdere la dimensione gratuita dell'esperienza che genera solidarietà e se il lavoro prestato può essere l'imput giusto al cambiamento di una società in crisi, sia a livello nazionale che internazionale. Da qui, è nata per me l'esigenza di legare la riflessione sul volontariato locale ad una più ampia riflessione sulle esperienze di volontariato sia nazionali che europee. La ricerca è diventata così un percorso di scoperta di tali esperienze, da un punto di vista storico, culturale, ma anche statistico. L'idea di questa tesi è nata quasi per caso, ADOC (Associazione Difesa e Ortientamento Consumatori) mi ha offerto la possibilità di seguire il corso da Progettista per il Servizio Civile in collaborazione con AMESCI nell'aprile scorso, pochi giorni dopo aver sostenuto gli esami del "Ciclo di Progetto" e "Legislazione del Terzo Settore". Un'esperienza che mi ha dato la possibilità di mettere in pratica quello che avevo appena studiato. Durante il corso, vedendo le persone e gli enti coinvolti mi sono meravigliata di quanto lavoro ci fosse alle spalle di un bando come quello per l'accreditamento di un Ente per il Servizio Civile. Così, unendo anche la mia esperienza da giornalista, maturata alla triennale nell'Ateneo parmense, ho voluto indagare sulle motivazioni che spingono i ragazzi al Servizio Civile, attraverso un questionario che ho distribuito a diversi volontari partecipanti a progetti già avviati nel mio territorio e ad altri che hanno scelto di prestare Servizio Civile in alternativa alla leva militare. La tesi è dunque suddivisa in otto capitoli secondo un'analisi che parte da una visione del volontariato a livello macro (Europa nel complesso) fino a giungere ad una visione micro (un caso personale). Nel secondo capitolo illustro il volontariato attivo a livello internazionale con particolare riferimento a quello organizzato in Europa, riportando come esempi l'esperienza dello SVE (Servizio Volontario Europeo) istituito dal Parlamento Europeo nel 2006 all'interno del Programma Gioventù in Azione; dello SCI (Servizio Civile Internazionale), un'organizzazione di volontariato fondata nel 1920 da Pierre Ceresole ed il progetto "EUROPEAN CIVIC SERVICE: A COMMON AMICUS" approvato dalla Commissione Europea e dall'Ufficio Nazionale per il Servizio Civile italiano nel 2008 quale tentativo per la creazione di un unico modello di Servizio Civile europeo. Nel terzo capitolo, rimanendo sempre in ambito europeo, ho messo a confronto diverse tipologie di Servizio Civile scegliendo a campione cinque nazioni quali: Armenia, Grecia, Lussemburgo,Repubblica Ceca e Svizzera. La scelta di questi Stati non è casuale: risponde all'esigenza di mostrare come le differenti storie politico-sociali di essi hanno dato origine anche a diversi approcci e metodi di interpretazione del volontariato, in particolare del concetto di Servizio Civile. Ho dunque optato per analizzare stati di antica, media e nuova appartenenza europea ed altresì uno Stato neutrale come la Svizzera che viene comunemente considerata come modello da seguire. Nel capitolo seguente ho proseguito con un'analisi storica degli aspetti sociali, politici e culturali che hanno portato all'istituzione, nel nostro Paese, del Servizio Civile Nazionale, soffermandomi soprattutto sulle questioni legislative degli ultimi decenni. Negli ultimi due capitoli, la tesi ha preso poi un risvolto "pratico", nel quinto paragrafo racconto l'indagine svolta fra un campione di 93 candidati ai quali ho somministrato un questionario incentrato principalmente sull'attività in svolgimento e sulle reali motivazioni che hanno portato a tale scelta; un test che mi permesso, quindi, di capire il perché si vuole fare del volontariato e quali sono i limiti, ma anche i pregi, di tale attività. Nell'ultimo capitolo infine, ho raccontato, attraverso un'esperienza personale, l'altra faccia del volontariato, dalla parte cioè di chi si adopera ( nel caso specifico del Servizio Civile) per rendere possibile queste attività, ovvero i progettisti. Ho descritto pertanto passo passo come è avvenuta la realizzazione del progetto "RUMORE ROSA" per l'attivazione di uno sportello presso la sede nazionale dell'ADOC (Associazione Difesa e Orientamento Consumatori) rivolto alle donne vittime di violenza nel quale inserire cinque volontari che si dovranno occupare: dell'accoglienza delle vittime ed essere per loro un punto di ascolto; dei rapporti con altre realtà associative che operano nel solito contesto; contatto con le Istituzioni e partecipazione ai tavoli rotondi per la redazione di materiale informativo e la programmazione di eventi specifici. Traendo le conclusioni, nonostante l'estrema eterogeneità riscontrata non solo in un ampio spettro come quello europeo, ma anche a livello locale (all'interno magari della stessa realtà cittadina), il filo conduttore che unisce i differenti modi di interpretare il concetto di "fare volontariato" rimane l'opportunità di sentirsi utile verso gli altri, riscoprendo i valori di solidarietà sociale, i quali i più delle volte, emergono in fase di svolgimento dell'attività stessa. E' dunque un arricchimento del proprio bagaglio culturale, un passepartout verso nuovi orizzonti che non conoscono crisi ma anzi generano un vero e proprio arricchimento personale.

2012/2013 ; Lo scopo di questo lavoro è rappresentare l'immagine dell'Italia, della sua società, della sua cultura e soprattutto della sua letteratura nell'ambito dell'odeporica serba ed europea dell'Ottocento e del Novecento. Nonostante una sorprendente presenza dell'Italia nella letteratura di viaggio serba, i saggi, le monografie, i libri, le antologie e gli altri testi che ne trattano non sono particolarmente numerosi tanto in lingua serba quanto in quella italiana. Al contrario di ciò che accade per altri viaggiatori stranieri, la presenza di testimonianze scritte dai serbi in visita in Italia è dunque studiata relativamente poco: infatti, considerando la bibliografia generale relativa al viaggio in Italia, colpisce subito una notevole asimmetria e una grande lacuna. La tesi è divisa in due parti. Nella prima, tramite le pagine dei viaggiatori serbi che dell'Italia hanno lasciato testimonianza scritta sono illustrati, privilegiando un taglio cronologico, gli elementi essenziali a un ritratto del Belpaese, fra Ottocento e Novecento. Attraverso cinque capitoli, che corrispondono ad altrettante fasi dello sviluppo dell'odeporica serba, viene messo l'accento sull'immagine dell'Italia, mentre tutte le informazioni fornite sui viaggiatori e le loro opere sono ridotte all'essenziale in quanto maggiormente pertinenti all'ambito della slavistica. L'Italia, soprattutto per le sue bellezze e tradizioni, è senz'altro una meta d'obbligo per chi proviene dalle terre slave. Per quanto riguarda l'area serba, la presenza dell'Italia si può osservare principalmente attraverso la letteratura di viaggio a cui hanno contribuito, in più di due secoli, scrittori curiosi di conoscere questo paese, che fin dai tempi del Grand Tour ha attirato schiere di viaggiatori da tutta Europa. La prima fase dell'odeporica serba sull'Italia si apre poco prima dell'inizio del secolo XIX e dura fino al Romanticismo, che ne costituisce la seconda fase, quando appaiono i notevoli contributi di Petar Petrović Njegoš e soprattutto il libro Lettere dall'Italia di Ljubomir Nenadović, che non rappresenta solo uno spartiacque nel genere, ma senza dubbio anche un passo notevole in tutta la letteratura di viaggio serba. La terza fase, che in qualche modo corrisponde al Realismo, si protrae fino all'apparizione di una generazione nuova che si afferma tra le due guerre mondiali e porta la letteratura di viaggio alla sua epoca d'oro in cui essa, ormai staccata e lontana dalla tradizione precedente, matura completamente. Siccome ripercorrendo le tappe dello sviluppo di questa tradizione risulta che il periodo tra le due guerre è fondamentale in quanto momento in cui avviene un grande cambiamento della poetica del viaggio stesso, si porrà l'accento proprio su questo quarto periodo, chiamato anche Modernismo, che costituisce una fase cruciale per l'odeporica serba. Infine, dopo la seconda guerra mondiale fino alla fine del secolo XX si snodano i decenni che corrispondo all'ultima e conclusiva epoca. A giudicare dai diari, dalle lettere, dai resoconti e da altro materiale riguardante il tema del viaggio, città come Napoli, Roma e Venezia confermano la loro prevedibile centralità in questa mappa, seguite a ruota dalle città toscane e da quelle siciliane. Anche se i viaggiatori serbi privilegiano le zone di cui si ha già una conoscenza dettagliata, soprattutto a partire dalla fine della prima guerra mondiale esse si moltiplicano e l'elenco dei nomi si arricchisce di località meno note. Mentre nelle pubblicazioni dedicate a questo tema, pur inquadrato da differenti angolazioni e metodologie, manca un approccio comparativo, nella tesi, sin dalla fase embrionale, si è cercato di descrivere il mondo dei viaggiatori stranieri che hanno deciso di rendere omaggio all'Italia con i loro scritti, stabilendo paragoni e confronti. Si inizia perciò una rapidissima panoramica sul viaggio raccontato nell'odeporica europea nel periodo che abbraccia l'Ottocento e il Novecento, soprattutto attraverso il più classico dei canoni il cui modello è diventato familiare anche all'odeporica serba. Partendo da Goethe, passando per Gogol', arrivando a Stendhal, con qualche digressione sui viaggiatori meno conosciuti, si verifica in che modo le stazioni di un pellegrinaggio appassionato, e soprattutto le immagini dell'Italia e della sua cultura si sovrappongono con, o differiscono da, quelle relative ai viaggiatori serbi. Inoltre, all'occorrenza, come termine di paragone, si affronta anche il viaggio degli italiani in Italia. Invece la seconda parte, divisa in cinque capitoli, mostra l'immagine della letteratura italiana nelle testimonianze odeporiche, soprattutto del Novecento, un secolo cruciale per la presenza dell'Italia nella letteratura serba. Per quanto riguarda le preferenze dei viaggiatori, da un lato si nota la passione per i classici come Dante, Petrarca e Tasso, mentre dall'altro si manifesta anche l'interesse per scrittori come Gucciardini, Cecco Angiolieri, Santa Caterina da Siena o Giuseppe Gioachino Belli. Solo qualche sporadica menzione è riservata a D'Annunzio oppure al futurismo italiano. Il baricentro di quasi tutta la seconda parte della tesi è senz'altro il rapporto di Miloš Crnjanski con la letteratura italiana: egli, che ne fu un grande ammiratore e lettore, la affronta anche dal punto di vista critico utilizzando un ricco corpus di fonti che esamina con cura. Il primo capitolo è dedicato al rapporto di Crnjanski con Dante: nel corso del suo pellegrinaggio fiorentino che descrive nel libro L'amore in Toscana, lo scrittore approda a un'attenta lettura della Vita nuova, facendo, secondo consuetudine, alcune annotazioni a margine, grazie alle quali è possibile seguire un filo rosso che accomuna i due letterati, e rintracciare una serie di affinità tematiche che Crnjanski trova tra il suo diario di viaggio e quello che parla del primo amore di Dante. Se si osservano tutti i filoni tematici lungo i quali si dipana la ricezione di Firenze nell'odeporica serba, è evidente che in tale complesso manca un particolare interesse per la figura e l'opera di Dante, che è invece un topos importante affermatosi nella gran parte della produzione letteraria europea che ruota attorno all'Italia. È dunque proprio Miloš Crnjanski a colmare questa lacuna offrendo un piccolo ma piuttosto significativo tributo all'artefice della Commedia. L'immagine che Crnjanski ha di Firenze non consiste nella consueta descrizione della città e dei suoi itinerari, ma secondo la poetica del libro L'amore in Toscana l'idea di omaggiare Dante si realizza con l'inserimento all'interno della sua struttura di un saggio dedicato alla protagonista della Vita nuova intitolato appunto Sulla Beatrice fiorentina. Una lettura approfondita del saggio di Crnjanski rimanda subito alla sua fonte principale: lo studio di Alessandro D'Ancona del 1865 La Beatrice di Dante, le cui considerazioni preliminari sono servite allo scrittore serbo come punto di partenza da cui deriva anche il tono polemico con cui egli talvolta affronta l'argomento. Il secondo capitolo nasce sempre dal contatto con gli scrittori italiani avvenuto durante il pellegrinaggio descritto nell'Amore in Toscana, che mostra la particolare attrazione di Crnjanski per Siena, a cui dedica quasi la metà del libro, riservandole punti di vista e interpretazioni originali. Questo ritratto della città contiene diversi passaggi narrativi interessanti incentrati su alcuni momenti della vita degli scrittori e degli artisti italiani del medioevo tra i quali spicca Cecco Angiolieri, il più rappresentativo di quei poeti detti "giocosi" o "comico-realistici" che fiorirono in Toscana tra la seconda metà del Duecento e l'inizio del Trecento. Per affrontare sia l'universo poetico sia la vita privata del poeta senese Crnjanski si è servito dall'importante contributo di Alessandro D'Ancona intitolato Cecco Angiolieri da Siena, poeta umorista del secolo decimo terzo, del 1874. Per questo motivo, alla fine del capitolo è parso interessante soffermarsi brevemente su due saggi di Luigi Pirandello: Un preteso poeta umorista del secolo XIII e I sonetti di Cecco Angiolieri, scritti con lo scopo di confutare decisamente la tesi, protrattasi per secoli e sostenuta da D'Ancona, secondo cui Cecco sarebbe stato a tutti gli effetti un poeta umorista. Anche se queste pagine di Pirandello sono prive di punti di contatto con quelle dell'Amore in Toscana, esse completano il quadro della critica più antica sulla poesia di Angiolieri, e permettono di mostrare similitudini e differenze con la ricezione che ne ha Crnjanski. Anche nella seconda parte della tesi si privilegia un approccio comparativo, perché studiando i rapporti tra gli scrittori e i viaggiatori serbi e la letteratura italiana incrocia spesso il mondo di altri autori europei che viaggiando in Italia hanno affrontato temi legati alla letteratura del paese che stavano visitando. Così, per esempio, il terzo capitolo, incentrato su Tasso nell'odeporica di Miloš Crnjanski e Marko Car, è corredato da un capello introduttivo nel quale si affronta anche l'interesse per la figura e la vita di Tasso nella letteratura europea. È soprattutto tra Sette e Ottocento che la vicenda drammatica di Tasso offre elementi che entrano perfettamente in sintonia con il gusto del tempo e perciò proprio in quel periodo che egli diventa protagonista di un vero mito letterario, le cui radici, però, risalgono già al Seicento. Ma proprio nel Novecento, quando questa fortuna letteraria e anche figurativa, particolarmente duratura, che ebbe soprattutto echi internazionali, sembra ormai al tramonto, essa, invece, ebbe un suo ulteriore bagliore presso i letterati serbi, che non riuscirono a sottrarsi al fascino della vita di questo poeta, piena di laceranti contrasti che si inquadrano nella situazione politica e religiosa del suo tempo. Frutto di tale interesse sono due contributi non notevoli dal punto di vista della lunghezza, ma interessanti per un'impronta personale, nonostante talvolta si noti una significativa presenza delle letture fatte: si tratta di un capitolo delle Lettere estetiche di Marko Car intitolato Il monastero di Sant'Onofrio - Torquato Tasso - Panorama dal Gianicolo e di quello semplicemente intitolato Tasso parte del libro Presso gli Iperborei di Miloš Crnjanski. Similmente è impostato anche il quarto capitolo intitolato Crnjanski lettore dei sonetti romaneschi di Giuseppe Gioachino Belli nel quale, oltre a approfondire il rapporto tra Miloš Crnjanski e Belli, è riservato un ampio spazio a quei grandi letterati europei che ebbero il merito di diffondere la fama dello scrittore romano oltre frontiera. Toccherà a Ivo Andrić chiudere la tesi, con un capitolo, il quinto, interamente dedicato al rapporto dell'unico vincitore jugoslavo del premio Nobel per la letteratura con la società, la cultura e soprattutto la letteratura italiane, che a più riprese hanno attirato l'attenzione di questo scrittore. Si tratta di un argomento poco indagato nel suo complesso, importante tuttavia per illustrare in che modo nel vasto corpus delle opere di Andrić si integri la passione per il Belpaese. Oltre al rapporto con il fascismo e con la letteratura italiana attraverso alcuni autori classici, un ampio spazio del capitolo è dedicato all'interesse dello scrittore per Francesco Guicciardini la cui vita e opera Andrić affrontò con una solida preparazione e nel cui pensiero riconobbe numerose affinità con il proprio. ; XXV Ciclo ; 1985

Beatrice Catinella - Marina Corbolante - Maria Antonia Romeo. Indicatori di performance per biblioteche di ateneo: un esperimento di descrizione statistica e un approccio alla valutazione presso l'Università di Padova, in appendice un saggio di Marina Duzzin. Roma: Associazione italiana biblioteche, 2001. 109 p. (Rapporti AIB; 12). ISBN 88-7812-072-3. Eur 12,91.Il fatto stesso di avere tra le mani uno dei prodotti della costruzione e implementazione di un sistema informativo che copre l'intero sistema bibliotecario di un ateneo è già da solo motivo di buona disposizione nell'approccio alla lettura. Dopo anni di deserto valutativo e di attività isolate e nascoste, in parte portate alla luce dall'indagine promossa dal Gruppo di lavoro sulla "Misurazione e valutazione delle biblioteche universitarie" dell'allora Osservatorio per la valutazione del sistema universitario del MURST (ora Comitato nazionale per la valutazione del sistema universitario del MIUR, http://www.miur.it/valutazionecomitato/default.htm). I risultati del lavoro del gruppo sono consultabili su http://www.miur.it/osservatorio/ricbibl.htm, il volumetto non può che destare interesse e la stessa pubblicazione da parte dell'AIB ne è un'esplicita testimonianza.La lettura del rapporto conferma in buona parte le aspettative iniziali, in quanto i metodi e i contenuti del lavoro testimoniano una piena assimilazione e una buona personalizzazione dei risultati acquisiti negli ultimi anni dalla letteratura professionale italiana sulla valutazione, sia a livello teorico che pratico.Va del resto considerato che, mentre nell'ambito delle biblioteche pubbliche la tradizione italiana sulla valutazione risale almeno alla prima metà degli anni Novanta, nel caso delle biblioteche accademiche uno specifico approfondimento su queste tematiche non si è attuato prima della seconda metà di quegli stessi anni. Come fa puntualmente notare Serafina Spinelli nella Presentazione, il 1997 può essere considerato l'anno di riferimento più importante per gli studi sulla valutazione delle biblioteche universitarie, in virtù della concomitanza di alcuni interventi di rilievo sull'argomento.La maggiore sensibilità complessiva del contesto e la diffusione di una cultura della valutazione hanno certamente contribuito all'accelerazione del processo di maturazione metodologica di questi ultimi anni.Tutto questo trova riscontro innanzitutto nell'impostazione e nella struttura del volumetto, che dopo la Presentazione e la Premessa, si articola in un primo capitolo di introduzione metodologica, Il sistema di monitoraggio e gli indicatori di performance, scritto da Marina Corbolante, un secondo e un terzo capitolo, intitolati rispettivamente I dati di ateneo e Gli indicatori, scritti da Beatrice Catinella, un ultimo capitolo dal titolo Approcci alla valutazione, scritto da Mariella Romeo. Il secondo e il terzo capitolo sono corredati di tabelle e grafici necessari ad una migliore lettura e comprensione delle analisi dei dati proposte. In appendice si trova, infine, un contributo dal titolo Monitoraggio e valutazione tra Sistema bibliotecario di ateneo e Biblioteca del Dipartimento di Scienze dell'antichità, scritto da Marina Duzzin, che vuol essere una prima testimonianza, proveniente da una singola biblioteca, dell'utilità di avere un quadro informativo di riferimento a livello di ateneo e della funzione di stimolo che questo può svolgere. In allegato, a testimonianza del lavoro di impianto del sistema informativo e ad utilità di quanti vorranno ad esso ispirarsi, è presente il questionario utilizzato per la raccolta dei dati.Il capitolo introduttivo esplicita la storia, gli obiettivi e le scelte di metodo che hanno caratterizzato il lavoro svolto; oltre a chiarire il contesto di riferimento, esso suggerisce gli angoli di visuale da cui leggere i contenuti proposti. Opportunamente veniamo a sapere che il lavoro è il prodotto del sistema informativo gradualmente costruito all'interno del CAB (Centro di ateneo per le biblioteche) di Padova fin dal 1988, che tale sistema informativo è stato, nel corso degli anni, di supporto alle scelte di politica bibliotecaria e che tale lavoro non è il punto di arrivo delle riflessioni, in quanto è chiara nei suoi promotori la consapevolezza di dover approfondire temi quali la quantificazione dell'utenza potenziale e reale, i livelli di soddisfazione degli utenti, la valutazione dei livelli di efficacia dei servizi, il peso sulla valutazione della disomogeneità tipologica e disciplinare delle singole biblioteche.Ritengo fondamentalmente condivisibile anche la dichiarazione che conclude il capitolo introduttivo, ossia che ci troviamo di fronte ad un sistema informativo più che ad un sistema di valutazione.I capitoli 2 e 3, oltre che per la puntualità dell'esposizione e per l'accuratezza della presentazione e dell'analisi di ciascun indicatore, meritano attenzione perché fanno trapelare un lungo lavoro di scambio di conoscenze, di competenze e di esperienze tra bibliotecari e statistici, inaugurando un metodo di collaborazione essenziale in questo ambito e da perseguire con tenacia.L'ultimo capitolo tenta un difficile lavoro di sintesi delle considerazioni e degli elementi emersi nei capitoli precedenti.Non è meno degno di attenzione il saggio contenuto nell'appendice, che si segnala per il tentativo di guardare in profondità nei dati di Ateneo e per le interessantissime considerazioni finali, di tipo schiettamente valutativo, sullo stato di salute della Biblioteca del Dipartimento di Scienze dell'antichità. Sono soprattutto apprezzabili la lettura dei fenomeni e l'individuazione dei punti di forza e di debolezza di questa struttura, che deriva da uno studio e da una interpretazione approfondita dei dati.In quanto riflesso di un processo di maturazione non ancora perfettamente compiuto dalla letteratura professionale italiana su questi argomenti, anche questo volumetto svela qualche piccolo passaggio ancora non perfettamente realizzato sul piano metodologico. A livello generale, si nota ad esempio una certa difficoltà a passare dalla fase descrittiva a quella più propriamente valutativa; è vero che l'approccio è dichiarato come eminentemente informativo, ma ci si sarebbe forse aspettati qualche elemento in più di riflessione o quantomeno un ulteriore approfondimento degli elementi di riflessione emersi. A questo scopo sarebbe stato utile sperimentare, oltre alla costruzione dei macro-indicatori sintetici (pure di grande interesse) qualche altro approccio valutativo, in particolare quelli di tipo comparativo. Il fatto di avere a disposizione i dati sull'Ateneo di Padova fin dal 1988 e i dati nazionali del triennio 1995-1997 (a seguito dell'indagine del Gruppo di lavoro dell'allora MURST) avrebbe potuto suggerire qualche tentativo di analisi storica e di riflessione complessiva sul funzionamento e sul posizionamento del Sistema bibliotecario dell'Ateneo di Padova nel panorama nazionale. Probabilmente anche la lettura dei dati e degli indicatori delle singole biblioteche avrebbe acquistato altri e nuovi significati alla luce del quadro complessivo di sistema e di altri possibili confronti.Andando più nello specifico, considero un po' troppo netta la rinuncia, seppure temporanea, al tentativo di misurazione dell'efficacia pur comprendendone le motivazioni, del resto ampiamente chiarite. Un altro nodo cruciale è quello dell'utenza potenziale, che in alcuni passaggi metodologici viene presentato come di difficile soluzione e il cui criterio di definizione viene considerato insufficiente. Pur essendo d'accordo sulle problematiche che investono questo aspetto della misurazione, l'impressione che scaturisce da certe affermazioni è quella di un'alternativa tra l'uso dell'utenza reale e dell'utenza potenziale o comunque la priorità, sul piano metodologico, del calcolo dell'utenza reale. In realtà, a mio parere, utenza reale e potenziale sono entrambe di fondamentale importanza per la costruzione degli indicatori e i relativi indicatori danno due informazioni di tipo diverso e, se si vuole, complementare. Si deve perciò auspicare di arrivare ad una adeguata quantificazione di entrambe queste misure e la proposta di ripartizione dell'utenza potenziale tra le strutture bibliotecarie contenuta nel rapporto è un significativo contributo in questa direzione.Allo stesso modo non sono alternative, ma complementari, la valutazione quantitativa e oggettiva (quella realizzata mediante gli indicatori di performance) e quella qualitativa e soggettiva (che utilizza le indagini sulla user satisfaction). Anche su questo punto, nonostante il fatto che le autrici affermino in premessa la complementarità e sequenzialità dei due momenti valutativi, di tanto in tanto sembra emergere quasi un rammarico per il fatto di doversi accontentare di misure quantitative, quando invece si ritengono, almeno in linea teorica, più rispondenti alla realtà le valutazioni qualitative e soggettive. Andrebbero forse chiariti i limiti che ciascuna di queste impostazioni presenta, se condotta singolarmente e isolatamente.Pur rispettando e apprezzando alcuni punti di vista originali nella descrizione di certi indicatori, ritengo opportuno, infine, soffermarmi in particolare su un passaggio; nel descrivere i tre indici di efficienza (prestiti/personale FTE, acquisti/personale FTE, orario di apertura settimanale/personale FTE) si afferma che, mentre i primi due intendono valutare i carichi di lavoro reali, l'ultimo tende a misurare i carichi di lavoro "potenziali". In realtà in tutti e tre i casi si ottengono dei valori fittizi, se vogliamo potenziali (visto che non tutto il personale fa acquisti o prestiti o si fa carico dell'intero orario di apertura), che dunque non hanno un significato in sé ma acquistano significato solo nel confronto dei valori. Un ultimo suggerimento riguarda lo stile di presentazione, che deve sforzarsi di essere tecnico e preciso, ma allo stesso tempo semplice e accessibile per chiunque. Comprendo la difficoltà di raggiungere un tale obiettivo, ma è importante cercare di evitare qualsiasi passaggio involuto o troppo permeato di tecnicismi. In certi casi, probabilmente, non avrebbe guastato qualche chiarimento d'insieme sul contesto padovano, anche soltanto in nota, come nel passaggio in cui si parla del prestito interbibliotecario centralizzato; forse prima di commentare i relativi dati bisognava infatti fornire qualche elemento conoscitivo su questa scelta organizzativa dell'Ateneo.Buono l'apparato bibliografico, eccetto per qualche piccolissima disattenzione stilistica (ad esempio del Follett Report in bibliografia finale non è indicato l'URL, presente invece in una nota a piè pagina); sarebbe inoltre stata consigliabile una nota di ultima consultazione nelle citazioni dei siti Web.In conclusione, ritengo fondamentale l'operazione di messa in comune delle esperienze di valutazione proposta dall'Ateneo di Padova e sostenuta dall'AIB, in quanto risponde ad una esigenza sempre più diffusamente avvertita all'interno del contesto bibliotecario universitario italiano. La nascita delle prime forme di cooperazione e la spinta dal basso alla standardizzazione dei sistemi di valutazione (si pensi al Gruppo interuniversitario sulla misurazione, GIM, di cui proprio l'Ateneo di Padova è uno dei promotori) sono certamente segnali incoraggianti per il futuro.

La irrupción de los WikiLeaks el pasado domingo, revelando cientos de miles de mensajes e informes entre el Departamento de Estado de Estados Unidos y sus representantes en el mundo ha sido ampliamente bienvenida por la opinión pública mundial como una buena oportunidad para quitar el velo a los maquiavélicos manejos de la política exterior de la hyperpuissance del norte. Como lo pone El País de Madrid: "Se trata de una colección de más de 250.000 mensajes del Departamento de Estado…en los que se descubren episodios inéditos ocurridos en los puntos más conflictivos del mundo, así…como datos de gran relevancia que desnudan por completo la política exterior norteamericana, sacan a la luz sus mecanismos y sus fuentes, dejan en evidencia sus debilidades y obsesiones, y en conjunto facilitan la comprensión por parte de los ciudadanos de las circunstancias en las que se desarrolla el lado oscuro de las relaciones internacionales." Ahora bien, tal percepción sobre las filtraciones no es el fruto de la incuestionable agudeza del mensaje de El País de Madrid, sino del hecho de que poca gente entiende cómo funciona la política internacional y menos gente aún (particularmente por estos lares) puede analizar la política exterior de Estados Unidos sin un amateur tinte ideológico anti-norteamericano. Prefiero dejar en claro al comienzo de esta columna que los WikiLeaks a) no revelan prácticamente nada sobre la política exterior estadounidense y b) van en detrimento de una correcta política entre estados.Empecemos por lo básico. ¿Cuál es el objetivo de WikiLeaks? Según el sitio oficial: "The documents will give people around the world an unprecedented insight into US Government foreign activities… This document release reveals the contradictions between the US's public persona and what it says behind closed doors – and shows that if citizens in a democracy want their governments to reflect their wishes, they should ask to see what's going on behind the scenes." Al parecer, el fin detrás de tanto alboroto es la transparencia por la transparencia. No hay un foco en ningún asunto en particular: ni en la corrupción, ni en la prevención de los conflictos internacionales, ni en el aumento de la seguridad nacional estadounidense (áreas que incluso se podrían ver perjudicadas a partir de este evento), etc.; es el fetiche de la transparencia per se.El problema aquí es que la política internacional es el mundo de los límites de lo posible. Un escenario siempre imperfecto donde los líderes políticos no pueden -ni deben- actuar siempre a la manera de un santo. Por ejemplo, ¿Habría sido moral que en la Crisis de los Misiles de Cuba, la información con que contaba el gobierno estadounidense y las opciones de toma de decisión que se manejaban hubiesen sido inmediatamente puestas a consideración de los ciudadanos, ya que la posibilidad de un conflicto amenazaba sus vidas? Quizás desde el punto de vista de la moral individual sí. Pero de ninguna manera desde la responsabilidad moralque tenía el Presidente Kennedy hacia quienes lo habían escogido. La confidencialidad diplomática entre Kennedy y Khrushchev y la posibilidad de actuar sin las presiones de la opinión pública fueron factores centrales en la prevención de una guerra nuclear. O más claro aún: ¿Habría sido justo revelar un plan para bombardear Alemania durante la Segunda Guerra Mundial, por el solo hecho de que el plan era secreto? No es que la política internacional sea el reino de la inmoralidad, o siquiera de la amoralidad, sino que es un espacio donde la cautela y la confidencialidad deben tener un lugar. Un ámbito donde los líderes deben tomar, como decía Weber, la mejor decisión moral que las circunstancias permitan. Transparencia, opinión de masas y política exterior no son siempre un buen coctel. Tampoco es menor el potencial para la confusión generalizada que impone WikiLeaks. Cualquiera que haya estudiado mínimamente la política internacional y su historia puede entender que una catarata de mensajes personales, chismes, rumores, infinidad de informes sobre líderes mundiales, inter alia, poco pueden decir de cómo se lleva adelante la política exterior de Estados Unidos. La burda idea de que un mensaje informando que Muammar al-Gaddafi viaja por doquier con una voluptuosa enfermera ucraniana revela algo sobre la toma de decisiones en Estados Unidos es abiertamente inocente. Un analista de las relaciones internacionales que imagine que en una masa incoherente de mensajes va a encontrar las variables subyacentes que definen la conducta estadounidense tiene dos opciones: o deja esta carrera ante el peligro de perder la cordura o se dedica a inventar las siempre sencillas, omnicomprensivas, y totalmente inútiles conspiraciones globales. Pero más allá de la irrelevancia en términos analíticos, la revelación de tales documentos podría tener algunas consecuencias nocivas de largo plazo en las relaciones entre estados. No porque revelen planes macabros de Estados Unidos que harán temblar al resto de las naciones (ya llegaremos al punto sobre lo que sí dicen de Estados Unidos las filtraciones), sino porque van en contra de su propio cometido: la transparencia. Como ya han señalado otros comentadores la aparición de los documentos puede entorpecer la buena comunicación entre los estados –uno de los bienes más preciados y escasos en la política internacional. ¿Qué representante de un gobierno estaría dispuesto a hablar francamente con un diplomático estadounidense si sabe que puede terminar "escrachado" en la tapa del New York Times? ¿Quién estaría dispuesto a revelar datos de los regímenes autoritarios más terribles y sus dictadores bajo la posible amenaza de ser descubiertos públicamente? No es complicado entrever la paradoja de auto convencidos progresistas queclaman a viva voz que "habría que felicitar a WikiLeaks y a su coordinador que está haciendo su trabajo escondido" cuando una de las consecuencias bien podría ser que cada vez se sepa menos sobre lugares en los que los DD.HH. sí son violados terriblemente.También es evidente que los documentos atentan contra el correcto manejo de la política exterior desde algunos de los estados que aparecen involucrados. El ejemplo de los informes sobre Cristina Fernández, de quien parecería ser que el Departamento de Estado habría pedido evaluaciones sobre su estado psicológico, es iluminador. Ante tal publicidad del asunto la manera en que reaccione la Administración Fernández seguramente estará fuertemente influenciada por la política doméstica argentina –esencialmente por cómo queda la figura de Cristina frente al "atropello" norteamericano. Pero lo cierto es que Argentina no puede manejar sus relaciones bilaterales con Estados Unidos en base a lo que piensa un diplomático estadounidense sobre la salud mental de Cristina Fernández. Las relaciones con Estados Unidos deberían ser el output racional del más básico interés de la nación argentina de tener correctos vínculos diplomáticos con la mayor potencia del mundo. Por otra parte, si una de las metas de Julian Assange (la cara visible de WikiLeaks) es que el Departamento de Estado vaya hacia una transparencia mayor en su toma de decisiones, el camino tomado es el equivocado. Al parecer, a partir de los atentados del 11 de Septiembre el Departamento de Estado habría descentralizado sus informes y mensajes para que más personal estuviera al tanto de lo que se hablaba en Foggy Bottom al mismo tiempo que se incentivaba la comunicación entre diferentes sectores de la institución, de manera de no repetir los errores de una inteligencia desfragmentada -uno de los principales responsable de los atentados. Post-WikiLeaks el patrón seguramente sea que cualquier líder racional escoja la opción de incrementar la cerrazón y obscuridad en la política exterior estadounidense –i.e. menos transparencia- (sin hablar del daño que esto generaría al buen funcionamiento de un Departamento de Estado que ha sido una de las piezas clave en evitar otro atentado como el sufrido en 2001). Por último, el argumento que destruye las esperanzas del progresismo anti-estadounidense de haber encontrado a "los terribles yankees con las manos en la masa" es que prácticamente todo lo que allí aparece es aburridamente previsible y de público conocimiento. Repásense algunos de los "espeluznantes e inesperados" descubrimientos de WikiLeaks como lo ven sus divulgadores:"Queda en evidencia…la sospecha norteamericana de que la política rusa está en manos de Vladimir Putin, a quien se juzga como un político de corte autoritario." Inimaginable… "Del primer ministro italiano se detallan sus 'fiestas salvajes' y se expone la desconfianza profunda que despierta en Washington." ¿Quién habría pensado esto de Silvio?"Los cables prueban…el enorme juego que se desarrolla en torno a China, cuyo predominio en Asia se da casi por aceptado." Iluminador…"Los esfuerzos por cortejar a países de América Latina para aislar al venezolano Hugo Chávez." Sorprendente…nunca antes en la historia un estado se había acercado a otros para hacer frente a un gobierno con quien mantiene una hostilidad abierta."Se estima que Rusia y sus servicios de inteligencia están usando jefes de la mafia para llevar adelante operaciones criminales."(1) Increíble…ni que alguna vez hubieran aparecido en todos los periódicos del mundo noticias de asesinatos a sangre fría que implicaban a los servicios de inteligencia rusos.Quien que se vea sorprendido o piense que ha descubierto la verdadera naturaleza del poder estadounidense detrás de estos documentos está muy lejos de entender las más básicas formas en las que opera la política internacional. La filtración de los documentos debería asombrar únicamente a quienes se arrojan entusiastamente a las irracionales fiestas anti-estadounidenses, ya que el único patrón apreciable es la inexistencia de grandes conspiraciones y la comprobación de que en Estados Unidos, la política exterior no es más que "politics as usual". No obstante, más importante que dejar las cosas en claro con la opinión pública despistada es entender que los WikiLeaks no aportan en nada a la estabilidad y la paz internacional. Nuevamente, la transparencia y la opinión de masas no siempre van de la mano de una política exterior cautelosa y moderada; la filtración debería ser vista con preocupación por aquellos que se abocan a estudiar la política mundial de manera sensata y desideologizada.(1) Traducción del autor. *Profesor del Depto. de Estudios Internacionales, Universidad ORTM.A. en Estudios Internacionales, Universidad Torcuato Di Tella

Elecciones en ItaliaPor tercera vez, Silvio Berlusconi será primer ministro de Italia. El Partido del Pueblo de la Libertad (PDL), de derecha, aliado a la Liga Norte, en la Cámara de Diputados obtuvo 340 bancas, frente a 241 del Partido Democrático, de Walter Veltroni, de centroizquierda, en coalición con el Partido de Italia de los Valores (IDV).Entre las primeras decisiones que tomará como jefe de Gobierno se encuentran: la integración de su próximo gabinete, la crisis de la basura en Nápoles, el problema de la privatización de Alitalia, entre otros. Diferentes medios informan al respecto:"El País" de Madrid informa: "Italia vota a ritmo lento. Colas en los colegios de Roma, donde los electores deben rellenar cinco papeletas distintas":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Italia/vota/ritmo/lento/elpepuint/20080413elpepuint_4/TesItalia elige entre dos mundos.La abstención de la izquierda puede abrir la puerta al regreso de Berlusconi:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Italia/elige/mundos/elpepiint/20080413elpepiint_1/Tes"El Universal" de México publica: "El 'Obama italiano' enfrenta hoy en las urnas a Berlusconi":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57443.html"Times" informa: "Berlusconi appears headed for third term as Italian PM":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/article3744594.ece"La Nación" nos informa: "Los sondeos a boca de urna marcan una leve ventaja de Berlusconi":http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1004269"CNN" publica: "Berlusconi to form new cabinet this week":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/04/15/italy.berlusconi.ap/index.htmlBerlusconi realizó los primeros anuncios.El Cavaliere develó el nombre del futuro canciller y se mostró en favor del federalismo; el escrutinio final confirmó la mayoría absoluta en ambas cámaras, "La Nación" publica:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1004539Italia: arrasó Berlusconi y recuperó el poder.Gobernará con mayoría absoluta en las cámaras:http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1004504"The Economist" publica: "Return of the jester":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11022014Berlusconi ensalza la xenofobia. El primer ministro propone cerrar las fronteras y crear campos de detención - Opina que el Ejecutivo español es 'demasiado rosa' por el número de mujeres, "El País" de Madrid publica: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Berlusconi/ensalza/xenofobia/elpepuint/20080416elpepiint_1/Tes"Le Monde" publica: "Silvio Berlusconi n'exclut pas une solution avec Air France-KLM concernant Alitalia":http://www.lemonde.fr/economie/article/2008/04/16/silvio-berlusconi-n-exclut-pas-une-solution-avec-air-france-klm-con"El Mercurio" de Chile informa: "Primer Ministro electo en Italia da lineamientos de su gobierno: Berlusconi anuncia lucha contra impuestos y la delincuencia":http://diario.elmercurio.com/2008/04/16/internacional/_portada/noticias/D901D106-B807-4045-9281-DEE6933B43B7.htm?id={D901D106-B807-4045-9281-DEE6933B43B7}"La Nación" analiza al nuevo primer ministro: "El polémico magnate que reconquistó a los italianos":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1004506 AMERICA LATINA¡SOS! Ingrid sigue viva .La Iglesia mantiene latente la llama de un acuerdo con las FARC."El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/SOS/Ingrid/sigue/viva/elpepuint/20080413elpepiint_5/TesRaul's Cuba tweaks housing, wage rules. Castro legalizes private titles to government homes, ends wage limits, "MSNBC" publica:http://www.msnbc.msn.com/id/24074142/"Miami Herald" informa: "Fidel: I don't like recent reforms":http://www.miamiherald.com/579/story/498495.html"El Universal" de México informa: "Crea Chávez comando general de reservistas":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57439.html"The Economist" informa: "Hugo Chávez seeks to nationalise the cement and steel industries":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11021288"Time" informa: "Venezuela Hikes Taxes on Crude Oil":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1731501,00.html"Miami Herald" publica: "Venezuelan TV may be fined for showing 'The Simpsons'":http://www.miamiherald.com/news/americas/story/498522.htmlTensión en Haití, diferentes medios nos informan:"El Universal": "Destituyen a premier en Haití y bajan el precio del arroz":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57441.html"CNN": "Haitian prime minister ousted over high food prices":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/04/12/haiti.ap/index.html"El País": " La violencia en Haití se cobra la vida de un soldado de la ONU":http://www.elpais.com/articulo/internacional/violencia/Haiti/cobra/vida/soldado/ONU/elpepuint/20080413elpepuint_3/Tes"MSNBC": "U.N. soldier killed in Haiti's riots over food. Senators fire PM over turmoil; rising price of rice led to crisis and cost cut":http://www.msnbc.msn.com/id/24072532/Se endurecen los cruces entre el Gobierno y el campo.Alberto Fernández dijo que "no es fácil hablar con quienes desabastecieron el país"; Buzzi advirtió que "no hay margen para dilatar" definiciones y que "no hay confianza" en las bases; la reunión en Agricultura se postergó para esta tarde, "La Nación" informa:http://www.lanacion.com.ar/politica/nota.asp?nota_id=1004540 ESTADOS UNIDOS Visita del Papa Benedicto XVI a los Estados Unidos, informan al respecto diferentes medios:"MSNBC" publica: "Benedict XVI ready to meet America.Unwavering — but positive — message: Religious values matter":http://www.msnbc.msn.com/id/24087062/"El Mercurio" de Chile publica: "Benedicto XVI promete tomar medidas para evitar a los pederastas en el sacerdocio":http://diario.elmercurio.com/2008/04/16/internacional/_portada/noticias/A60B4529-205A-42C5-84DF-885C8687B17B.htm?id={A60B4529-205A-42C5-84DF-885C8687B17B}"El País" de Madrid publica: "El Papa pide a Bush diplomacia para resolver los conflictos internacionales":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Papa/pide/Bush/diplomacia/resolver/conflictos/internacionales/elppgl/20080416elpepuint_13/TesVarios medios informan sobre la campaña electoral estadounidense:"El Universal" de México informa: "Obama enfrenta lluvia de críticas":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57436.htmlWhite House urges Carter not to meet Hamas leaderhttp://edition.cnn.com/2008/POLITICS/04/10/carter.hamas/index.html"The Economist" publica: "Welcome to the Super Bowl. Post-industrial Pennsylvania will decide whether Hillary Clinton can continue with her presidential bid":http://www.economist.com/world/na/displaystory.cfm?story_id=11017667"El Mercurio" de Chile informa: "Hillary aventaja por 6 puntos a Obama en Pennsylvania":http://diario.elmercurio.com/2008/04/16/internacional/internacional/noticias/CCCF4673-B7B6-42BB-9A29-D4ADC8FB74F5.htm?id={CCCF4673-B7B6-42BB-9A29-D4ADC8FB74F5}"El País" de Madrid informa: "El Supremo de EE UU avala las ejecuciones por inyección letal":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Supremo/EE/UU/avala/ejecuciones/inyeccion/letal/elpepuint/20080416elpepuint_22/TesEUROPAZapatero anunció su nuevo gabinete, en el que hay más ministras que ministros, "El País" de Madrid informa: "Mayoría femenina, en gobierno español":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57437.html"MSNBC" publica: "France: Pirates held, hostages freed off Somalia. French troops arrest six after release of 30 crew members held for a week":http://www.msnbc.msn.com/id/24062328/STEPHAN SBERRO para "El Universal" de México analiza: "Holanda y el choque de civilizaciones":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/57442.html Balkan politics"The Economist" analiza la situacion política de los Balcanes: "The troubles of European integration":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11022023Designan a Putin presidente del partido oficial. Fue elegido por unanimidad como nuevo líder de Rusia Unida para los próximos cuatro años, "La Nación" informa:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1004537Putin ordena estrechar lazos con los territorios secesionistas de Georgia. Moscú quiere pasar factura por la ampliación de la OTAN y la independencia de Kosovo con el apoyo a Osetia del Sur y Abjazia, "El País" de Madrid publica:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Putin/ordena/estrechar/lazos/territorios/secesionistas/Georgia/elpepuint/20080416elpepuint_20/TesASIA – PACÍFICO Y MEDIO ORIENTEElecciones en Nepal:Millions vote in historic Nepal election.Voters undeterred by violence, clashes that kill two,"MSNBC" informa:http://www.msnbc.msn.com/id/24017601/"The Economist" publica:http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11021213"Time" publica: "When the Maoists Take Over Nepal":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1731248,00.html"CNN" informa: "U.N. probe sought into Bhutto slaying":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/04/15/bhutto.uniquiry/index.htmlContinua el conficto entre Tibet y China, nos informan:"MSNBC": "9 monks accused of bombing Tibet building. China says they planted homemade device in government offices":http://www.msnbc.msn.com/id/24088206/"The Economist": "Torch song trilogy. A lament for Tibet, sung in three Western cities and heard with fury in China":http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11016360"China Daily" publica: "China's economy grows 10.6% in Q1":http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-04/16/content_6621746.htm"CNN": "Bombings kill at least 60 in Iraq":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/04/15/iraq.mainbombs/index.html"Time" publica: "Al-Qaeda in Iraq: Not Done Yet":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1731473,00.html"El País" de Madrid publica: "Una bomba mata a nueve personas en una mezquita iraní":http://www.elpais.com/articulo/internacional/bomba/mata/personas/mezquita/irani/elpepuint/20080413elpepiint_9/Tes AFRICAZimbawe: continua tensión frente a elecciones presidenciales. Diferentes medios informan:"El País" de Madrid informa: "Zimbabue volverá a repetir el escrutinio de las presidenciales en 23 distritos":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Zimbabue/volvera/repetir/escrutinio/presidenciales/23/distritos/elpepuint/20080413elpepuint_1/Tes"MSNBC" publica: "Zimbabwean police ban political rallies. Crisis deepens as opposition plans strike, Mugabe mulls summit snub":http://www.msnbc.msn.com/id/24065537/z< "CNN" nos informa: "Opposition warns of genocide in Zimbabwe":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/04/15/zimbabwe.election/index.htmlElecciones en Kenia: El Gobierno y la oposición de Kenia alcanzan finalmente un acuerdo para el reparto del poder.El presidente Mwai Kibaki y el líder opositor Raila Odinga se reúnen para zanjar las diferencias, y zanjar la crisis política"El País" de Madrid publica:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gobierno/oposicion/Kenia/alcanzan/finalmente/acuerdo/reparto/poder/elpepuint/20080412elpepuint_13/Tes"The Economist" informa: "The other dodgy election":http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11020433"Time" analiza: "Can Kenyan Power-Share Plan Work?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1730694,00.html"CNN" publica: "African air crash kills 75; 15 survive":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/04/15/congo.crash/index.htmlECONOMIA"The Economist" en su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11033501&CFID=2189255&CFTOKEN=75713319"MSNBC" publica: "World's economic leaders look to avert crises. Top economic powers endorse 'rapid implementation' of plan ":http://www.msnbc.msn.com/id/24070726/"La Nación" publica: "Nuevo récord del precio del petróleo. El valor del barril en Nueva York, en Londres y en Viena tocó nuevos precios máximos; influyen la caída del dólar y los temores a la falta de suministro":http://www.lanacion.com.ar/economia/nota.asp?nota_id=1004541OTRAS NOTICIAS En su sección"EcoSolutions la "CNN" informa:"Lake in Chile empties from melting glacier"http://edition.cnn.com/2008/TECH/04/10/eco.lake.ap/index.html"Australia launches project to bury carbon dioxide"http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/04/02/australia.carbon.capture.ap/index.html

2002/2003 ; Il percorso di ricerca ha avuto l'obiettivo di operare una riflessione sul significato dello sport, sulle motivazioni per cui esso viene praticato ed il senso che assume nella vita sociale. Allo scopo è sembrata necessaria un'analisi della crescente domanda di sport, proveniente da fasce e settori diversi della popolazione, da organizzazioni e istituzioni, al fine di ricostruire rappresentazioni sociali, pratiche individuali e collettive, nuovi bisogni e nuove opportunità nell'ambito della prevenzione del disagio. In particolare, riguardo alla dimensione locale, sono state prese in considerazione e comparate alcune indagini che, unitamente ad alcune esperienze innovative di integrazione, offrissero un quadro di riferimento per l'avvio di progetti ed applicazioni all'ambito sportivo delle metodologie di rete. La prospettiva assunta è stata sin dall'inizio di tipo integrato, in quanto si è partiti dalle teorie di riferimento delle scienze psico . pedagogiche, sociologiche e del servizio sociale per giungere, attraverso l'analisi dello stato della ricerca sociale sullo sport nel nostro Paese, ad una proposta di progettazione in rete di interventi a carattere sportivo, che confermasse l'ipotesi di studio circa la possibile presenza di professionalità diverse impegnate nel lavoro di rete in una logica interdisciplianre. Tutto il percorso di ricerca, pertanto, è stato condotto su un triplice piano di riflessione, assumendo di volta in volta, per ogni aspetto della problematica esaminato, sia una prospettiva psicopedagogia, che sociologica, senza tralasciare un'analisi dal punto di vista del servzio sociale, nel tentativo di coniugare teorie e prassi proprie di campi disciplinari diversi . Il rapporto teoria-pratica è stato oggetto di osservazioni riguardanti sia l'ambito educativo che del Servizio sociale, in quanto per entrambe le discipline, si è visto che rappresenta uno snodo cruciale, in ordine alla natura e all'identità professionale dell'operatore. 1. Formazione ed educazione attraverso lo sport. Lo sport rappresenta uno strumento di formazione lungo tutto l'arco di vita, dal bambino, ali' adulto, all'anziano, in quanto attraverso l'attività motoria, sia individuale che di gruppo, sono più facilmente raggiungibili alcuni obiettivi educativi trasferibili sul piano esistenziale, a qualunque età: la capacità di proiettarsi verso un meta o un record, sviluppando un positivo atteggiamento progettuale nella vita; la capacità di 'atuodeterminazione ' e autocontrollo sulla propria vita, mediante il mantenimento della fiducia in se stesso; l'interiorizzazione di 'valori difficili', come la perseveranza, la rinuncia, la lealtà, il coraggio, la fermezza, etc; la capacità di conoscere i propri limiti ed autovalutarsi; la capacità di accettare gli altri e le regole del vivere sociale. In una prospettiva di educazione permanente, lo sport può essere, come si è visto, uno strumento prezioso per la conquista o la conferma della propria identità di adulto e di anziano, per il conseguimento di una migliore autonomia e per l'acquisizione di competenze non limitate all'ambito motorio. L'esame delle teorie dello sviluppo e dell'apprendimento applicate ali' ambito motorio, ha confermato il superamento di una visione dualistica della persona umana e la reciproca influenza delle dimensioni congnitiva, motoria, affettiva, morale e sociale della personalità. Tale visone unitaria risulta ampiamente riconosciuta dagli studiosi delle discipline psicologiche e pedagogiche e consente il superamento di una visione medicalizzata della salute ed essenzialmente fisiologica dell'attività motoria. Un tale approccio sembra essere più che attuale, come risulta da positive sinergie tra l'ambito sanitario, educativo e socio-assistenziale, realizzate anche in diversi ambiti locali mediante progettazioni in rete. 2. Il valore sociale dello sport L'alterità appare uno dei temi dominanti del dibattito culturale contemporaneo: rispetto, accoglienza, cooperazione, aiuto, rappresentano valori emergenti di riferimento. Oggi più che mai lo sport sembra potersi collocare collocarsi in orizzonti di senso che facciano propri tali valori e li realizzino quotidianamente nella pratica sportiva sia essa di tipo educativo, amatoriale, agonistico, riabilitativo, e quant'altro. Lo sport si colloca in molteplici contesti della vita quotidiana nelle sue varie forme di espressione: praticato o seguito, diffuso dai media, ma in ogni caso facente parte del nostro sistema sociale che molto spesso ne assume emblematicamente i modelli. Purtoppo non sempre è l'immagine giusta dello sport quella che ci viene offerta: competizione esasperata, conflittualità, doping, violenza, etc. In tal modo il rispetto dell'altro che fa parte del sistema sociale, viene a mancare, ed i valori a i quali si desidera fare riferimento vengono spesso disattesi. In una prospettiva che considera la salute e benessere come valori fondati sulla reciprocità sembra possibile raggiungere attraverso lo sport, modelli e stili di vita, per i quali l'elemento indispensabile a realizzare il "gioco" sportivo, come quello della vita, è dato da un passaggio dalla dimensione intrapsicologica della persona a quella interpsicologica, da una dimensione individuale ad una collettiva. Ciò comporta un'equilibrata attenzione da un lato al benessere della persona che fa sport, dall'altro ai gruppi, alla comunità, (runici, familiari, compagni, dirigenti, allenatori, insegnanti, associazioni, società sportive, etc.), valorizzando in particolare il ruolo della famiglia. La salute appare allora in una dimensione etica che necessariamente rimanda all'altro, e non solo alle norme da rispettare che condizionano i momenti di vita sportiva, ma soprattutto al benessere che può derivare dal condividere esperienze, creare relazioni tra persone, gruppi, popoli. Lo sport allora non è solo il mantenersi in forma, il divertimento, lo sfogo, è molto di più, come risulta dalle indagini che sono state prese in esame: è un servizio sociale in quanto attraverso le sue pratiche, nei diversi contesti , offre un servizio richiesto dalla comunità. Un servizio che implica specifiche professionalità chiamate ad operare sinergicamente nella comunità, a partire dalla famiglia, rete infonnale di sostegno in condizioni normali e di bisogno, fino alla comunità locale, contesto di partecipazione attiva socio-comunitaria. 3. La ricerca sociale sullo sport L'esame della letteratura riferita all'ambito nazionale ha messo in luce un certo ritardo rispetto al contesto europeo, dello stato della ricerca sociale sullo sport nel nostro Paese. A questo si aggiunge la difficoltà a trovare un autonomo campo d'indagine. Emerge inoltre la necessità di interpretare il fenomeno sportivo, piuttosto che quantificarlo sulla base di dati numerici (ad esempio, il numero di palestre presenti in Italia o il numero di frequentanti), peraltro risultanti da diverse e numerose ricerche condotte da Enti preposti (ad es. l'ISTAT) o commissioni nell'ambito del CONI. Tale bisogno di esplorazione dei 'nodi discorsivi' riguardanti le caratteristiche dello sport a partire da una dimensione micro (la vita quotidiana di un quartiere cittadino o delle rappresentazioni e dei significati che gli intervistati danno al fenomeno), emerge vieppiù in settori come quello educativo e sociale, l'uno caratterizzato prevalentemente da ricerche condotte con la metodologia della ricerca-intervento, l'altro da ricerche sia quantitative che qualitative. E' risultata inoltre una certa inadeguatezza dei grandi paradigmi di studio e di analisi applicati indistintamente allo sport, il quale richiede un ambito autonomo d'indagine, che comprenda e si interroghi su logiche interne ed organizzazioni. Tuttavia, non sembra doversi escludere un'integrazione di metodi di ricerca quantiqualitativi, che richiedano tuttavia il padroneggiamento di metodologie e strumenti rigorosi, in relazione ai quali sembrerebbe necessario, piuttosto, l'evolversi di una cultura scientifica e metodologica, a partire dagli ambiti accademici deputati alla formazione dei laureati in Scienze motorie e Sociologia, sino agli ambiti di ricerca propriamente detti. In particolare sembra praticabile, alla luce delle nuove possibilità offerte dai metodi di ricerca non-standard, utilizzare metodologie e strumenti come l'intervista biografica per integrare la già numerosa presenza di ricerche quantitative in materia, ed offrire la possibilità di comprendere le rappresentazioni di senso comune sui diversi aspetti del fenomeno sportivo da parte di soggetti individuali e collettivi. Quanto al raffronto tra le indagini condotte nella Provincia di Gorizia, avviate a partire dal 1998, che hanno permesso di studiare l'intera popolazione giovanile scolarizzata, dalla scuola materna alla scuola superiore, si è visto come lo sport rappresenti un esigenza di vita per bambini, giovani, famiglie e insegnanti. Tali studi, diversificati per fasce d'età hanno raggiunto l'obiettivo di dimensionare il fenomeno della pratica sportiva dei giovani dell'isontino, ed hanno permesso di comprendere motivazioni e atteggiamenti degli attori intervistati. La funzionalità delle ricerche effettuate e la ricaduta sociale sulla realtà territoriale locale è stata dimostrata dal fatto che tali indagini hanno dato avvio e sviluppo ad alcuni progetti condotti in rete sul territorio isontino, con la concreta integrazione delle azioni di diversi soggetti istituzionali e sociali operanti in ambito educativo, sanitario e sportivo. Nei casi presi in esame si è riscontrata una partecipazione all'attività sportiva di giovani e famiglie, che si potrebbe definire ampia, tenendo in considerazione i dati nazionali, forniti dall'Istat, con le indagini multiscopo, e quelli elaborati dal CONI. La soluzione ai problemi di una società esasperata dalla competizione che sta decisamente perdendo il senso del valore della persona, può venire anche dallo sport. Luoghi e modi delle dinamiche educative sportive, sembrano essere molteplici e lo sport nelle sue forme, contribuisce a rimettere in discussione la visone tradizionale del rapporto tra educazione e tempo, diventando oggetto di rivendicazione alla pratica sportiva, come diritto allo sport lungo tutto l'arco di vita. 4. Sport e Servizio Sociale La manifestazione di nuovi bisogni da parte delle famiglie e della comunità e la conseguente aumentata richiesta di servizi sportivi da parte di diverse fasce della popolazione, hanno determinato una valorizzazione dello sport, in particolare nei suoi aspetti educativi/rieducativi, anche nell'ambito del Servizio Sociale. Con l'affermarsi del concetto di "rete sociale" e del lavoro di rete, ovvero dei legami che si instaurano tra gli individui coinvolti in sistemi relazionali e reti sociali, è stato possibile anche nel servizio sociale, nell'ambito delle politiche sociali e dell'intervento sociale, con particolare riferimento a quello italiano, individuare interventi ed azioni che hanno strutturalmente riguardato lo sport in progettazioni ed interventi specifici. Dalle esame delle fonti normative di riferimento, in particolare delle leggi considerate maggiormente significative in funzione dello sviluppo di progettazioni comuni tra gli ambiti scolastico, sanitario e socio-assistenziale, sono state tratte alcune considerazioni che sembrano legittimare una proposta metodologicaoperativa che integri logiche professionali proprie dei campi disciplinari citati e solleciti un processo di inclusione dello sport e delle possibilità offerte dalle attività motorie di diverso genere, nell'elaborazione dei Piani di zona. In tal senso sono stati individuati molteplici contesti e best- practises, nei quali lo sport è stato concepito come strumento, all'interno del lavoro di rete, in funzione sociale, in particolari aree di intervento previste dalle programmazioni territoriali di alcuni Comuni e Province. Sono stati inoltre prese in considerazione alcune categorie di soggetti 'socialmente deboli' e si è visto come in tutti gli ambiti esaminati lo sport venga inserito in funzione preventiva e/o riabilitativa. ; XVI Ciclo ; 1957 ; Versione digitalizzata della tesi di dottorato cartacea. Nell'originale cartaceo mancano le pagg. 168, 169