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"Die sozialen Sicherungssysteme westlicher Gesellschaften werden in einem beachtlichem Ausmaß von Organisationen des Dritten Sektors getragen. Sowohl innerhalb dieser Organisationen als auch in der Struktur des Gesamtsystems selbst ergeben sich dabei hybride Mischungen zweier Solidaritätsdimensionen, nämlich einer ökonomischen und einer moralischen (bzw. einer Äquivalenz- und einer Fürsorgelogik). Die Ausdifferenzierung der institutionellen Zuständigkeiten im Sozialstaat hat sich dabei z.T. entlang unterschiedlicher Mischungsverhältnisse zwischen diesen Solidaritätsmustern vollzogen; hier sind je spezifische nationale Settings entstanden, innerhalb derer sich gegenwärtig die Mischungsverhältnisse ändern und zugleich die Schwerkraft der Institutionen am Werke ist. Das gilt auch und gerade für das Krankenversicherungswesen. In Frankreich sind es die genossenschaftlichen Zusatzversicherungen, die im Brennpunkt der gegenwärtigen Verlagerungstendenzen hin zum ökonomischen Solidaritätsprinzip stehen. Hier hatte es lange Zeit eine spezifische Austarierung beider Solidaritätsmuster gegeben (kassenspezifische Pauschaltarife zum einen, die Norm der Anti-Selektion und gemeinnützige Dienstleistungsangebote zum anderen). Nun aber sehen sich viele Kassen genötigt, zu kommerziellen, den Praktiken der Privatversicherungen nahekommenden Geschäftspraktiken überzugehen. Derweil wehren sich ihre Dachverbände - im Wissen um einen weitgehenden 'kulturellen' Rückhalt in der Bevölkerung - gegen die ordnungspolitischen Rahmenvorgaben, die diese Privatisierung des Komplementärsektors antreiben. Hier spielt v.a. die Umsetzung der europäischen Versicherungsdirektive in französisches Recht eine gewichtige Rolle, die die Regierung bis dato nicht durchzusetzen vermochte. Das System dürfte trotz gewisser Rejustierungen mittelfristig im traditionellen Rahmen verharren, so daß hier die kulturellen Idiosynkrasien nationaler Sozialordnungen in ein wachsendes Spannungsverhältnis mit den gegenwärtigen Globalisierungstendenzen zu geraten scheinen. Neue soziale Auseinandersetzungen scheinen deshalb vorprogrammiert." (Autorenreferat)

AbstractCollaboration and networking are ubiquitous,versatile features of social service provision in most Western countries. However,it is an open question whether networking means and entails the same across countries. Comparing regulatory frameworks in three jurisdictions representing distinctive'worlds of welfare services' –Germany,Norway and Quebec–this article aims at eliciting the normative rationales that underpin and inform local service networks in child welfare and protection(CWP)systems. In Norway,where services are little diversified and largely insular,networking appears as a way of opening up for greater organizational plurality,within and beyond the public sector realm. In Germany in contrast,where services are highly pluralized and fragmented,networks are seen as an instrument for streamlining complexity. As for Quebec–an intermediate case in some respects–networking is envisioned as a catalyst for aligning two co‐existing service streams and mitigating the child protection–family support divide. Interestingly,in all three places,networking is now being enforced through similar highly formalized,top‐down regulatory provisions,even though the intended directions of change differ markedly. This has implications for CWP policy as well as research on networks at large.

Der vorliegende Beitrag untersucht die Entwicklung der Caritas im deutsch-französischen Vergleich. Die Analyse bewegt sich sowohl für die deutsche als auch für die französische Caritas auf zwei grundlegenden Betrachtungsebenen: Einerseits beschreibt sie, wie sich die fraglichen Organisationseinheiten über ihre Außenbeziehungen materiell reproduzieren, andererseits untersucht sie ihr diskursives Verhältnis zur Öffentlichkeit. Analysiert wird also das umweltbezogene Ressourcen- und Kommunikationsmanagement. Die Wahl dieser Untersuchungsvariablen folgt der Überzeugung, dass sich Wohlfahrtsproduzenten im intermediären Bereich gleichzeitig über besondere materielle als auch in starken Maße über symbolische Umweltinteraktionen reproduzieren. Als hochgradig umweltabhängige Organisationen mobilisieren und transformieren sie ihre Ressourcen in spezifischer Weise: es geht hier u.a. um freiwillige Geld- und Zeitspenden, öffentliche Mittel oder Markterträge aus dem Absatz von Vertrauensgütern. Die Art der Ressourcentransformation beeinflusst dabei den Zugang zu weiteren Ressourcen. Dem besonderen Ressourcenmanagement entspricht eine spezifische Kommunikationspraxis, die sich in hohem Maße auf kollektive Werte oder sozialpolitische Legitimationen bezieht. In der Untersuchung werden einerseits zentrale Verbandsstrukturen betrachtet. Allerdings sind diese in Deutschland bistumsspezifisch ausgestaltet; für den deutschen Fall konzentriert sich die Betrachtung deshalb auf einen Diözesanverband (Essen), wobei diese Operationsebene als eigentliches überörtliches Entscheidungszentrum des Caritas-Netzwerkes gelten kann. Im Secours catholique, dem französischen Pendant der deutschen Caritas, hat die Verbandszentrale eine größere Bedeutung, weshalb die Analyse auf der nationalen Ebene ansetzen kann. Andererseits erfolgt für beide Länder eine ortsnahe Terrainanalyse. Betrachtet wird jeweils ein lokaler Träger(Verbund): einer der in Deutschland relativ selbständig agierenden Ortsverbände sowie eine sog. "Delegation" als unterste organisationale Operationsebene des Secours catholique. Die Analyse erfolgt in Gestalt qualitativer Fallstudien. (ICD)

Der vorliegende Beitrag befasst sich mit der Transformation der gesetzlichen Krankenkassen am Beispiel der AOK. In der fachwissenschaftlichen wie auch in der politischen Öffentlichkeit ist seit einigen Jahren eine Diskussion darüber im Gange, wie esangesichts der tiefgreifenden, international beobachtbaren wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Umbrüche mit dem sogenannten deutschen Sozialmodell weitergeht. Es handelt sich dabei um die Transformation eines Sozialmodells, bei dem der Wandel der Funktionen und nicht der Wandel der Form ist entscheidend ist. Ein Paradebeispiel für einen solchen Funktionswandel sind die gesetzlichen Krankenkassen. Der vorliegende Bericht befasst sich mit dem Fall der AOK. Am Beispiel der AOK soll jener Transformationsprozess nachgezeichnet werden, der im Diskurs von Kassenfunktionären nicht selten als Wandel vom "Payer" zum "Player" beschrieben wird,ein Wandel von exekutierenden zu steuernden Funktionen, 'vom Verwalten zum Gestalten'. Ein kurzer Ausflug in das Krankenkassenwesen Frankreichs eröffnet Chancen auf eine relativierende Betrachtung des Wandels: Die Entwicklung von Krankenkassen unter anderen institutionellen Vorzeichen kann vor Augen führen, welche alternativen Transformationspfade denkbar sind und inwieweit trotz institutioneller Rahmendifferenzen dennoch gleichartige Entwicklungsprozesse greifen. Der Beitrag ist folgendermaßen aufgebaut: Im ersten Kapitel werden die vorliegenden Erkenntnisse über den Struktur- und Funktionswandel deutscher Krankenkassen kurz resümiert, um damit die allgemeinen Rahmendaten für die Analyse des AOK-Systems zu erschließen. Das zweite Kapitel präsentiert die Befunde der Fallstudie, wobei einleitend der Hintergrund für die Wahl der Analysethemen beleuchtet wird und anschließend diese Analysethemen in fünf Schritten fokussiert abgehandelt werden. Dem schließt sich in einem dritten Kapitel der Exkurs nach Frankreich an, bevor in einem letzten Schritt die Quintessenzen aus der Untersuchung gezogen werden. (ICD)

Der Dritte Sektor ist auf eine spezifische Weise in die moderne Gesellschaft eingebunden: Er hängt zusammen mit sozialen Bewegungen und "moralischen Unternehmern", er lebt vom sozialen Kapital und den Milieuverbindungen der modernen Zivilgesellschaft. Die Studie rekonstruiert die organisatorischen Voraussetzungen von Beschäftigungsverhältnissen im Dritten Sektor. Dies geschieht über vier Betrachtungsebenen. Die erste befaßt sich mit den "dominanten Koalitionen", d.h. mit den "Machern" der Organisationen. Hier geht es vor allem um die Milieuverankerung und die "Sinnhorizonte" der Protagonisten. Die zweite Ebene betrifft das Ressourcenmanagement der Organisationen. Auf der dritten und vierten Ebene geht es um die institutionelle Integration der Organisationen in die rechtliche und politische Umwelt. (pre)

This edition presents an up-to-date and diverse review of the best in social policy scholarship over the past 12 months, from a group of internationally renowned authors. This collection offers a comprehensive discussion of some of the most challenging issues facing social policy today, including an examination of Brexit, the Trump presidency, 'post-truth', migration, the lived experiences of food bank users, and the future of welfare benefits. Published in association with the SPA, the volume will be valuable to academics and students within social policy, social welfare and related disciplines

Zusammenfassung
Hintergrund Jüngste Analysen zeigen, dass Versorgungsorganisationen in der
Versorgungsforschung in Deutschland häufig in erster Linie als Studiensetting
betrachtet werden, ohne deren komplexen organisationalen Charakter in vollem
Umfang zu berücksichtigen, weder theoretisch noch methodisch. Daher wurde eine
Initiative gestartet, um den Stand der organisationsbezogenen
Versorgungsforschung (OVF) in Deutschland zu analysieren und einen strategischen
Rahmen und eine Roadmap zu entwickeln, die zukünftige Bemühungen in diesem
Bereich leiten können. Der vorliegende Artikel fasst Positionen zusammen, die
von wissenschaftlichen Expert*innen aus verschiedenen Disziplinen und Ländern
gemeinsam entwickelt wurden.
Methoden Im Juli 2023 wurde ein dreitägiger Scoping-Workshop mit 32
(inter)nationalen Expert*innen aus verschiedenen Forschungsbereichen mit Bezug
zu OVF-Themen unter Nutzung interaktiver Workshop-Methoden durchgeführt. Die
Teilnehmenden diskutierten ihre Perspektiven auf OVF, analysierten aktuelle
Herausforderungen in der OVF in Deutschland und entwickelten zentrale Positionen
für die Entwicklung des Forschungsbereichs.
Ergebnisse Die sieben zentralen Positionen betrafen sowohl konzeptuelle
als auch strategische Aspekte. Die Weiterentwicklung von OVF erfordert die
Entwicklung einer Forschungsagenda, die zukünftige Bemühungen leiten kann. Auf
konzeptueller Ebene müssen Herausforderungen in Bezug auf Interdisziplinarität,
Terminologie, Organisation(en) als Forschungsgegenstand, international
vergleichende Forschung und die Nutzung von Organisationstheorie adressiert
werden. Auf strategischer Ebene wurden Anforderungen an die Lehre, die Förderung
der interdisziplinären und internationalen Zusammenarbeit, geeignete
Finanzierungsmöglichkeiten und partizipative Forschung identifiziert.
Schlussfolgerung Das Positionspapier soll als Rahmen zur Unterstützung der
weiteren Entwicklung der OVF in Deutschland und als Leitfaden für Forscher*innen
und Förderorganisationen dienen, die die OVF voranbringen möchten. Einige der
für die deutsche OVF diskutierten Herausforderungen existieren auch in anderen
Ländern. Daher kann dieses Positionspapier genutzt werden, um fruchtbare
Diskussionen in anderen Ländern zu initiieren.