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Trotz widerstreitender Paradigmen ist es das gemeinsame zentrale Anliegen der Politikdidaktik als Wissenschaft, die Wirklichkeit des Politikunterrichts zu verstehen und zu verbessern. Allerdings fehlt bisher der Versuch, das von der Politikdidaktik hierzu produzierte Wissen strukturierend und nicht historisierend zu beschreiben. Aus den Bezügen zu wissenschaftlichen Aussagen und zur empirischen Forschung ergeben sich die zentralen Fragestellungen des vorliegenden Beitrags: Welches Wissen liegt wozu vor? Wo sind im Vergleich zu anderen Fachdidaktiken die Desiderata? Welches Wissen hält welchen der genannten Anforderungen an eine Wissenschaft stand? Hierfür wird ein Modell herangezogen, welches das Wissen nach Ziel-, Beschreibungs-, Erklärungs- und Veränderungswissen strukturiert. Dieses Strukturmodell ist der theoretische Ausgangspunkt für die nachfolgenden Überlegungen. Darüber hinaus wird das normativ-empirische Paradigma als Ausgangspunkt für die kritischen Bewertungen gewählt. Das Anliegen des Beitrags beschränkt sich darauf, einen allgemeinen Überblick über das bisher produzierte politikdidaktische Wissen zu geben. Hierzu wird versucht, einige Grundlinien des Wissens über die Ziele des Politikunterrichts (Zielwissen), die Voraussetzungen des Lehrens und Lernens (Beschreibungswissen), den zu erwartenden Kompetenzzuwachs (Erklärungswissen) und die Effekte von Maßnahmen bzw. Unterrichtsmethoden (Veränderungswissen) nachzuzeichnen. (ICI2)

Verstößt die verdeckte Befragung des Beschuldigten im Auftrag der Polizei gegen das Recht auf Selbstbelastungsfreiheit und inwieweit ist dieses Recht durch die Strafprozessordnung geschützt? -- Diese für die Praxis höchst bedeutsame Frage ist in der Rechtswissenschaft seit Jahrzehnten umstritten und in der Rechtsprechung ungeklärter denn je: Weder sind die einschlägigen Urteile der einzelnen Strafsenate des BGH zueinander stimmig noch stehen sie im Einklang mit der Rechtsprechung des EGMR - wie in der vorliegenden Untersuchung herausgearbeitet wird. -- Vorgestellt wird ein neuartiges Verständnis des Nemo-tenetur-Grundsatzes. Der Autor zeigt, dass dieser Grundsatz in den einschlägigen (Zweithörer- und U-Haft-)Fällen zwar betroffen, seine Integration in die heutige Strafverfahrenswirklichkeit mit Blick auf den Verdeckten Ermittler aber grundsätzlich möglich ist. -- Tobias Mahlstedt erörtert im Schwerpunkt, ob eine Rechtsverletzung vorliegt, die ein Beweisverwertungsverbot nach sich zieht. Entgegen der herrschenden Lehre wird dies aus rechtsmethodischen Gründen für § 136 StPO abgelehnt, für § 136a StPO aber angenommen. Schließlich legt der Autor dar, dass de lege ferenda der staatlich zurechenbaren Ausforschung des Beschuldigten durch Privatpersonen insbesondere der organisationsrechtliche Gesetzesvorbehalt aus Art. 33 Abs. 4 GG entgegenstünde.

Ob und zu welchem Zeitpunkt sich in China Wissenschaften gebildet haben, ist eine der grundlegenden Fragen, die herangezogen wird, um die fundamentale Differenz zwischen östlichem und westlichem Denken, ein Scheitern oder Erfolg von Modernisierungsprozessen oder das chinesische Weltbild zu begründen. Diesen Diskussionen liegt meist ein positivistisches Verständnis von einer Wissenschaftsgeschichte zu Grunde, die sich mit einzelnen Leistungen in verschiedenen, fest umrissenen akademischen Disziplinen beschäftigt. Der Autor verfolgt jedoch einen anderen Ansatz und begreift Wissenschaft als eine komplexe kulturelle Praxis. Er thematisiert das Verständnis von Wissenschaft selbst, wie es sich historisch in China wie im Westen herausgebildet hat und in sinologischen Diskursen zur chinesischen Wissenschaftsgeschichte weitergetragen wurde. Die westlichen Wissenschaften - damals noch "Neue Lehren" genannt - waren im späten 19. Jahrhundert zu einem der wichtigsten Themen der zeitgenössischen Diskurse geworden. Innerhalb dieser Auseinandersetzung mit westlichen und regionalen Wissenschaftstraditionen fanden Transformationen, Verdrängungen oder Ersetzungen herkömmlicher Vorstellungen statt, die zum Teil bis heute wirkungsmächtig geblieben sind. Der Autor zeichnet in seinem Beitrag die Entwicklung der Sozial- und Geisteswissenschaften in China im Kontext der Globalisierung nach und geht auf die gegenwärtigen Reformen und die Prozesse der Internationalisierung im Hochschulbereich ein. (ICI).

Main description: Hannes Ludyga behandelt unter Berücksichtigung mittelalterlicher Entwicklungslinien die obrigkeitliche Armenfürsorge im deutschen Reich vom Beginn der Frühen Neuzeit 1495 bis zum Ende des Dreißigjährigen Krieges. Damit widmet sich die Studie einem von der bisherigen rechtshistorischen Forschung vernachlässigten Gebiet. Die obrigkeitliche Armenfürsorge in der Frühen Neuzeit umfasste die rechtlichen Normen und Ordnungssysteme, die unmittelbar eine Linderung von Armut bezweckten und von den Inhabern der politischen Gewalt stammten. Untersucht werden insoweit unter Berücksichtigung möglicher Wechselwirkungen entsprechende Normen und Ordnungssysteme des Reichs, einzelner Territorien, Städte und Dörfer. Zudem analysiert der Autor die Lehren von Theologen und Philosophen wie etwa Thomas von Aquin (1225 - 1274), Thomas de Vio (1469 - 1534) genannt Thomas Caietanus, Domingo de Soto (1495 - 1560), Geiler von Kaysersberg (1455 - 1510), Martin Luther (1483 - 1546), Francisco de Vitoria (1483 - 1546) sowie Juan Luis Vives (1492 - 1540) über die obrigkeitliche Armenfürsorge.

Beurteilung von Parteien und Politikern.

Themen: Wichtigste politische Streitfragen in Schleswig-Holstein;
Wahlbeteiligungsabsicht bei der Bundestagswahl und Parteipräferenz;
Wahlbeteiligungsabsicht bei der Landtagswahl und beabsichtigte Art der
Wahl (Wahllokal oder Briefwahl); Parteipräferenz (Erststimme und
Zweitstimme); Sicherheit der eigenen Wahlentscheidung; Interesse an der
Landtagswahl in Schleswig-Holstein; Wichtigkeit der Bundespolitik für
die eigene Wahlentscheidung auf Landesebene; Wahlverhalten bei der
letzten Landtagswahl; Koalitionspräferenz; Sympathie-Skalometer für CDU
und SPD auf Landesebene; Sympathie-Skalometer für Peter Harry
Carstensen und Ralf Stegner; Parteien, die am besten gefallen;
Präferenz für Peter Harry Carstensen oder Ralf Stegner als
Ministerpräsident.

Demographie: Ortsgröße; Alter (klassiert); Familienstand;
Zusammenleben mit einem Partner; Schulbildung; angestrebter
Schulabschluss; Hochschulabschluss; abgeschlossene Lehre;
Berufstätigkeit; Einschätzung der eigenen Arbeitsplatzsicherheit;
beruflicher Status; Haushaltsgröße; Anzahl der Personen im Haushalt ab
18 Jahren; Gewerkschaftsmitglied im Haushalt; Konfession; Anzahl der
Telefonnummern im Haushalt; Geschlecht.

Zusätzlich verkodet wurde: Gewichtungsfaktor.

Der langjährige Einsatz und die große Bedeutung des Conservation Reserve Program begründen seine Sonderstellung als marktorientierten Ansatz zur Honorierung von Umweltleistungen. Mit diesem Beitrag wird herausgearbeitet, welche Lehren aus dem Conservation Reserve Program für die Weiterentwicklung der europäischen Agrarumweltpolitik gezogen werden können. Aufbauend auf Grundlagen des Einsatzes von Ausschreibungen für Umweltleistungen werden zunächst das Conservation Reserve Program und der Environmental Benefits Index erläutert. Im Rahmen der sich anschließenden Bewertung wird deutlich, dass mit dem Conservation Reserve Program ein erfolgreiches Verfahren zur Berücksichtigung ökologischer und ökonomischer Aspekte bei der Auswahl zu honorierender Flächen Einzug in die Agrarumweltpolitik der USA gefunden hat. Als zentrale Erfolge wird hierbei sowohl auf die Einführung des Environmental Benefits Index als auch auf die sukzessive Weiterentwicklung des Ausschreibungsdesigns eingegangen. Um Ausschreibungen zu einem wirkungsvollen Instrument der europäischen Agrarumweltpolitik - insbesondere angepasst an die Ziele des weiter an Bedeutung gewinnenden Biodiversitätsschutzes - zu entwickeln, wird abschließend aktueller Forschungsbedarf für zukünftige Modellprojekte aufgezeigt, wobei sowohl grundlegende Erfahrungen aus dem Conservation Reserve Program als auch weitergehende Aspekte Berücksichtigung finden.

In den letzten Jahren wird in Deutschland und in den Niederlanden über kaum ein anderes Thema derart intensiv und kontrovers diskutiert wie über die Integration von Zuwanderern. Die entsprechenden Auseinandersetzungen finden in beiden Ländern sowohl auf politischer wie auch auf wissenschaftlicher und gesellschaftlicher Ebene statt. Markus Wilp nimmt in seiner Untersuchung einen integrationspolitischen Vergleich zwischen den zwei Nachbarstaaten vor. Nach einem allgemeinen Teil, in dem zentrale Aspekte der deutschen und niederländischen Migrations- und Integrationsgeschichte erörtert werden, konzentriert er sich auf den für die Integration von Migranten äußerst bedeutsamen Bereich der Arbeitsmarktintegration. Er analysiert hierbei nicht nur wichtige Grundlagen des Untersuchungsthemas und aktuelle Entwicklungen in beiden Ländern, sondern er setzt sich mit ausgewählten politischen Programmen aus beiden Ländern auseinander. Das Erkenntnisinteresse der Arbeit erstreckt sich unter anderem auf folgende Fragestellungen: Warum sind Zuwanderer in beiden Ländern überproportional stark von Arbeitslosigkeit betroffen? Wie stellen sich die Entwicklungen auf dem deutschen und niederländischen Arbeitsmarkt in den letzten Jahren dar? Welche Maßnahmen haben die Regierungen in den beiden Nachbarländern ergriffen, um Verbesserungen zu erreichen? Wie lauten die Lehren, die aus den vorhandenen Erfahrungen gezogen werden können? Inwiefern können die beiden Nachbarländer voneinander lernen?

Der Autor fragt danach, wie sich einerseits Standards für demokratiepädagogische Schulentwicklung herausbilden lassen. Er verbindet dies mit dem Nachdenken darüber, wie stark andererseits empirisch gesehen Ansätze demokratischer Projekte selbst dazu beitragen, solche Standards herauszubilden. Es wird deutlich, dass Evaluation nicht nur Normen etablieren und empirische Verhältnisse schulischen Lernens daran prüfen soll. Evaluation und Selbstevaluation lassen sich vielmehr als Werkzeug demokratischer Schulentwicklung verstehen. Sie sind abhängig von der Lernqualität, der professionellen Kompetenz, die sich in Schulen vorfinden lässt, und damit der Schulentwicklungsperspektive im Einzelfall. Deshalb kann ein der pädagogischen Qualitätsentwicklung verpflichteter Projektwettbewerb wie Demokratisch Handeln eine Funktion für Konstruktion und Sicherung von Standards übernehmen. Der Wettbewerb und dessen Juryarbeit lassen sich so gesehen für Evaluation und Qualitätssicherung demokratischen Lernens nutzen. Eine stärkere Einbindung der Beurteilungsarbeit im Wettbewerb in die Kultur von Standardpflege und Evaluation lässt sich erreichen, wenn Dokumentation und Beurteilung schulischer Projektarbeit als Teil schulischer Evaluation und Selbstevaluation verstanden und Juryarbeit nicht alleine Urteil über Lernen und Lehren, sondern Beteiligung an der Schulentwicklung werden. (DIPF/Orig.).

Der Beitrag versucht, das Verständnis des gegenwärtigen Umbaus der Hochschulen und ihrer Governance mit den Begriffen der Audit-Universität und der "unternehmerischen Universität" zu vertiefen. Dabei wird deutlich, dass ein latenter, unregulierter "akademischer Kapitalismus" die Möglichkeiten zu freier Forschung und Lehre an den Universitäten einzuschränken und die Wissensevolution zu schließen droht. In diesem Zusammenhang werden einige die gestalterischen Aufgaben und Risiken der Hochschulräte diskutiert. Die Kritischen Ausführungen des Autors zeigen, dass und wie im "Akademischen Kapitalismus" Wirtschaft und Wissenschaft in der "unternehmerischen Universität" so ineinander greifen, dass beide Seiten nahezu ununterscheidbar werden. Während Wirtschaftsunternehmen Wissen nutzen, um es in monetäres Kapital umzuwandeln, investieren Universitätsunternehmen monetäres Kapital, um jenes Wissen zu generieren, das wieder in die Akkumulation von monetärem Kapital eingespeist werden kann. Hochschulräte nehmen hierbei personell eine Brückenfunktion einnehmen. Als Aufsichtsorgane achten sie darauf, dass ihre Universität diesen zirkulären Prozess der Akkumulation von Wissen und monetärem Kapital erfolgreich betreibt. Je mehr ihnen schon durch die Repräsentanz von Wirtschaftsvertretern Managementdenken geläufig ist, umso energischer wird dieser Prozess vorangetrieben. (ICA2)

Das Working Paper "Berufliche und akademische Ausbildung von Migranten" bildet den fünften Teil der Reihe Integrationsreport. Einleitend wird ein Überblick über die Forschungslage und die wichtigsten Datenquellen zur beruflichen und akademischen Bildung von Migranten gegeben. Anschließend werden folgende Bereiche anhand empirischer Daten analysiert: die Beteiligung von jungen Ausländerinnen und Ausländern im dualen System der Berufsausbildung (Lehre), ihre Präsenz an beruflichen Schulen, sowie an (Fach-)Hochschulen und Universitäten in Deutschland. In dem zuletzt genannten Bereich kann zum Teil auch auf Daten zu "Studierenden mit Migrationshintergrund" zurückgegriffen werden. Abschließend wird das berufsbezogene Bildungsniveau der Gesamtbevölkerung (Personen ohne und mit Migrationshintergrund) anhand von Daten des Mikrozensus dargestellt. In allen behandelten Bereichen zeigt sich, dass hinsichtlich der beruflichen Qualifikation nach wie vor deutliche Disparitäten zwischen zugewanderter und einheimischer Bevölkerung in Deutschland bestehen. Jedoch sind weitergehende Differenzierungen der Migrantenbevölkerung nach Staatsangehörigkeit bzw. Herkunftskontext, Migrationserfahrung, Alter und Geschlecht nötig. Zwischen den so gebildeten Gruppen existieren zum Teil deutliche Unterschiede hinsichtlich der Beteiligung an beruflicher Bildung und dem erreichten berufsbezogenen Qualifikationsniveau.

Mit der Forderung nach einer "Emanzipation vom Zivilrecht" trat Fritz Fleiner (1867-1937) zu Beginn des 20. Jahrhunderts an, um dem deutschen Verwaltungsrecht die Dignität einer autonomen Wissenschaft zu verleihen. Was sich auf diese Weise in seiner politischen Programmatik als Ablösungsprozess inszenieren ließ, blieb letzthin einer Wissenschaftskonzeption verpflichtet, die ihr Selbstverständnis aus der akademischen Lehr- und Forschungstradition jener großen Nachbardisziplin bezog. Spätestens mit dem Erscheinen seiner berühmtesten Publikation - den "Institutionen des Deutschen Verwaltungsrechts" - repräsentierte Fleiner wie kein anderer den universitären Diskurs um die Autonomisierung einer selbständigen Verwaltungsrechtsdisziplin innerhalb des juristischen Fächerkanons. Mit der Fokussierung von Fleiners Werk auf seinen maßgeblichen Beitrag zur Verwissenschaftlichung des deutschen Verwaltungsrechts geht diese Arbeit der spezifischen Frage nach, wie sich eine "neue" Fachdisziplin innerhalb einer etablierten Wissenschaft zu konstituieren verstand. Der Autor rekonstruiert diesen Prozess als emergentes Phänomen wissenschaftlicher Kommunikation und stellt dabei die werkbiographische Genese von Fleiners Verwaltungsrecht in das Bezugsfeld ihrer sozio-ökonomischen und politisch-institutionellen Rahmenbedingungen. Ziel der Untersuchung ist es, die verschiedenen Semantiken, die unter dieser wissenschaftshistorischen Fragestellung beleuchtet werden, als Ausschnitt eines rekursiven Netzwerks selbstreferentieller Systembildung zu beschreiben.

Die in dem Buch versammelten Beiträge haben gezeigt, so die Verfasser, dass sich das Medienereignis Heiligendamm, aus unterschiedlichen Perspektiven betrachtet, als sehr vielschichtig erweist. Es ist Schauplatz von Deutungskämpfen, Gegenstand von Kritik, Legitimationsressource, Mythos, Routine und vieles anderes zugleich. Nun, da sich der in den Gipfeltagen aufgewirbelte Staub gelegt hat, stellt sich die Frage nach den Lehren, die die unterschiedlichen Akteure von Heiligendamm ziehen könnten. Die Erkenntnis, dass das in kommerziellen und öffentlich-rechtlichen Medien gezeichnete Bild von den Protesten unzureichend und zum Teil verzerrt und diskriminierend ist, führt zu Ausweichbewegungen. Die Suche von Gipfelkritikern nach direktem Bürgerkontakt, die lange im Vorfeld des Gipfels zu beobachten war, verweist nicht nur auf die Hoffnung, bis dato Unbeteiligte zur Teilnahme an den Protesten zu bewegen. Die Informationskampagne, die die Proteste begründete und die Kritik an der G8 ausbuchstabierte, ist auch Ausdruck der Skepsis gegenüber Massenmedien. Bewegungsaktivisten finden Wege, um Bürgerinnen und Bürger direkt, ohne den Umweg über die etablierten Massenmedien, zu kontaktieren, sei es über Protestkampagnen, Demonstrationen oder andere Formen der Öffentlichkeitsarbeit, um damit der Gefahr zu begegnen, auf die in Heiligendamm so bildmächtigen Figuren von Clowns und Chaoten reduziert zu werden. (ICF2)

In der Soziologie wird seit längerer Zeit gegen die neoklassische Lehre und die Neue Institutionenökonomie eingewandt, dass das wirtschaftliche Handeln bzw. die Wirtschaftsbeziehungen grundsätzlich in sozialen Kontexten und unter Unsicherheit stattfinden, so dass die Erklärung und Analyse wirtschaftlicher Beziehungen immer einer moralischen Fundierung oder sozialen Einbettung bedürfen. Gegenüber den Effizienzwirkungen wirtschaftlicher Strukturformen wie Unternehmen, Märkten, Geld, Vertrags- und Eigentumsrechten werden soziale Regeln und Regelungsformen für das wirtschaftliche Handeln in Rechnung gestellt und dabei entweder auf erweiterte ökonomische Erklärungen oder eigene soziologische Begriffe, Konzepte und Theorien zurückgegriffen. Diese Thematik wird im vorliegenden Sammelband, der auf eine Tagung der Sektion "Soziologische Theorie" der Deutschen Gesellschaft für Soziologie (DGS) vom 4.-6. Oktober 2007 zurückgeht, näher analysiert. Die Autoren geben in ihrer Einleitung einen kurzen Überblick über die einzelnen Beiträge, die vier Themenblöcken zugeordnet sind: (1) Sozial- und gesellschaftstheoretische Konturen, (2) Einbindung und Kontrolle von Unternehmen, (3) Gesellschaftliche Ungleichheit und Ökonomisierung, (4) Unternehmen in einer globalisierten Welt. (ICI2)