ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ОКАЗАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДИСТАНЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Рассмотрен правовой аспект оказания образовательных услуг в сфере дополнительного образования с использованием дистанционных образовательных технологий, направленный на реализацию социально-правовых гарантий и повышение качества образования. Изменения, происходящие в современном мире, повышают значимость дополнительного образования, необходимого для формирования и удовлетворения потребностей человека в обучении на протяжении его жизни. Всем гражданам без исключения предоставляется возможность овладевания научными и профессиональными знаниями. Все большую значимость приобретает дистанционное обучение как наиболее востребованная форма обучения в сфере повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров. В связи с чем важно, чтобы современное качество образования с использованием дистанционных образовательных технологий (далее – ДОТ) соответствовало современным требованиям науки и производства. Это формирует необходимость координации образовательной политики с опорой на общегосударственное законодательство. Преимуществом использования ДОТ образовательным учреждением является предоставление обучающимся возможности освоения образовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося или его временного пребывания (нахождения). При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающихся. Кроме того, реализация программ переподготовки и повышения квалификации, обеспечивающая кадровое, научное, учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение системы обучения с использование ДОТ, не исключает возможности проведения учебных, лабораторных и практических занятий, практик, текущего контроля, промежуточной и итоговой аттестаций путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся. Соотношение объема проведенных учебных, лабораторных и практических занятий с использованием ДОТ или путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся определяется образовательным учреждением. Это также является положительным результатом для формирующейся модели российского образования. Кроме того, создание такой инфраструктуры для образовательного учреждения не всегда выполнено, т. к. зачастую оно отстает от развивающихся цифровых и IT-технологий. Решением этой проблемы может стать возможность привлечения коммерческих компаний – организаторов обучения, которые организуют информационную инфраструктуру, а учебное заведение осуществляет ее наполнение учебными курсами, соответствующими учебному плану дисциплинами. Образовательным учреждениям такие компании обеспечивают полный цикл услуг аутсорсинга бизнес-процессов по внедрению онлайн-обучения, что включает проектирование и производство курса, маркетинг и продажу, техническую поддержку и организацию процесса обучения. ; The legal aspects of the provision of educational services in the field of further education using distance learning technologies aimed at implementing social and legal guarantees and improve the quality of education are considered. The changes taking place in the modern world increase the importance of additional education required for the formation and human needs in education throughout his life. All citizens, without exception, have the opportunity of mastering scientific and professional knowledge. The increasing importance is the distance learning as the most popular forms of training in the field of training and retraining of personnel. In this connection it is important to modernize the education quality using distance learning technologies (hereinafter DOT), that corresponds to the modern requirements of science and industry. It generates the need for coordination of education policy, building on national legislation. The advantage of using DOT educational institution is to give students the possibility of development of educational programs, directly at the place of residence of the student or temporary residence (location). With the implementation of educational programs with the use of e-learning, distance learning technologies place educational activities is the location of the organization, carrying out educational activities, or its affiliate, regardless of the location of students. In addition, the implementation of programs of retraining and providing human, scientific, educational, information and logistics systems training with the use of DOT does not rule out the possibility of educational, laboratory and practical exercises, practices, monitoring, interim and final certifications by direct interaction with the students of teaching staff. The ratio of the volume of conducted educational, laboratory and practical exercises using DOT or by direct interaction with the students of teaching staff is determined by the educational institution. It is also a positive result for only the emerging model of education in Russia. Besides the creation of such an infrastructure for educational institutions are not always satisfied, since it often lags behind the emerging digital and IT-technologies. In connection with this the solution to this problem may be the possibility of the involvement of commercial companies – training providers who organize the information infrastructure and the educational institution carries out its content courses of study relevant to the curriculum subjects. Educational institutions such companies provide a full service business process outsourcing the implementation of online learning that includes the design and manufacture of the course, marketing and sales, technical support and organization of the learning process.