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학위논문(박사)--서울대학교 대학원 :자연과학대학 지구환경과학부,2020. 2. 이준기. ; 유라시아판의 동부는 태평양판과 필리핀 해양판의 섭입 등 복합적인 구조운동은 겪었다. 이 때문에 이 지역에 산발적으로 분포하는 확장 분지들과 판내부 화산들은 하나의 기작으로 설명하기 쉽지 않다. 따라서 이 지역에서 발생하는 지진 활동과 복잡한 구조사를 이해하기 위해서는 신뢰도 있는 속도구조 모델이 필요하다. 이에 본 논문에서는 배경잡음 방법을 이용하여 동북아시아 지역에 대한 속도구조 모델을 작성했다. 배경잡음 방법은 지각과 상부맨틀의 속도구조 연구를 위해 통용되는 방법 중 하나이다. 이 방법은 지진 자료에 비해 지각 깊이를 지나는 단주기 자료를 얻기에 유리하며, 표면파의 장주기 신호를 사용하면 상부맨틀 깊이까지 속도구조를 구할 수 있다. 또한 이 방법은 관측소 사이 배경잡음의 상호상관 함수로부터 구한 그린함수(Green's function)를 이용하기 때문에 지진발생빈도가 적거나 연구지역내에 위치한 관측소의 수가 적더라도 사용가능하다. 따라서 본 논문에서는 배경잡음 방법을 동북아시아지역의 다양한 관측망을 활용하여 이 지역의 특정지역에 대한 다양한 크기의 속도구조 모델을 만들었다. 첫 번째로, 북한의 내륙과 동해안에 대한 속도구조 모델을 중국과 남한의 관측망으로부터 얻은 레일리파 분산곡선 자료를 베이지안 역산을 통해 구했다. 그리고 구해진 모델을 2013년 북핵지진에 대한 풀 모멘트 텐서 역산을 통해 평가했다. 그 결과, 작성된 북한의 내륙과 동해안에 대한 속도구조 모델을 경로 따라 함께 사용하는 것이 기존의 속도구조 모델을 사용한 경우보다 더 좋은 역산 결과를 보이는 것으로 나타났다. 이는 북한지역을 지나는 파의 경로 효과를 고려함으로써 지진활동 관측 효과를 증대시킬 수 있음을 보여준다. 따라서 경로에 따른 모델은 북한지역에서 발생하는 자연지진 및 인공지진의 특성을 연구하고 관측하는데 유용할 것으로 보인다. 두 번째로, 제주도에 설치한 임시관측망 자료를 활용하여 제주도 상부지각에 대한 등방 및 이방성 속도구조 모델을 작성했다. 2–15 초 주기의 레일리판와 러프파의 군속도 및 위상속도의 분산 자료를 계층적이고 유동 차원적인(transdimensional) 베이지안 역산을 통해 함께 역산하여 제주도 하부 10 km 깊이에 대한 등방 및 이방성 속도구조 모델을 작성했다. 결과를 보면 2 km 보다 얕거나 5 km 보다 깊은 곳에서는 음의 이방성 (VSH VSV )이 우세하며 이는 다른 화산에서 보고된 적이 있는 마그마의 수평적 공급에 의한 구조로 볼 수 있다. 한라산 중심에서 이 양의 이방성이 나타나는 층은 상부의 상대 속도가 빠른 구간과 그 하부의 상대 속도가 느린 구간으로 나눌 수 있다. 이러한 구조는 먼저 관입하여 충분히 식은 수평관입 구조와 아직 충분히 식지 않았거나 일부 녺아있을 가능성이 있는 하부의 따뜻한 수평관입 구조를 지시하는 것으로 볼 수 있다. 이러한 다층적인 구조는 제주도 하부로부터 지표로 이어지는 제주도 중심부의 복잡한 마그마 공급 구조를 지시하는 것으로 볼 수 있다. 마지막으로, 동해와 그 주변지역에 대한 방사상 이방성 (radial anisotropy) 모델을 레일리판와 러프파의 군속도 및 위상속도의 분산 자료를 계층적이고 유동 차원적인(transdimensional) 베이지안 역산을 통해 작성했다. 총 237개의 관측소를 이용하여 55,000개 이상의 러브파 군속도 및 위상속도 분산곡선을 5-60 초 주기에 대해 구했다. 그리고 이를 같은 지역에 대한 기존연구의 레일리파 분산곡선 자료 및 전지구 모델로부터 얻은 장주기 (70-200 초)의 레일리파 및 러브파 분산곡선 자료를 함께 역산했다. 이를 통해 연구지역 하부 160 km 깊이에 대한 3차원 이방성 델을 작성했다. 모델에서 나타나는 가장 주목할 점은 강한 양의 이방성 구간의 두께와 깊이 변화 양상이다. 양의 이방성이 강한 구간은 대륙하부에서 약 70-150 km 사이에 나타나지만, 신생대 확장을 겪은 동해에서는 주로 30-60 km의 상대적으로 더 얕은 구간에서 얇게 나타난다. 이는 암석권 깊이 변화 및 그로 인한 복잡한 동력학적 구조운동의 결과로 인한 암석권-연약권 경계의 깊이 변화에 따른 것으로 보인다. ; The eastern margin of the Eurasian continental plate has suffered multiple tectonic events including interactions with the subducting Pacific and Philippine Sea plates. Therefore, heterogeneous and distributed extensional basins and intraplate volcanoes in the region are not easily explained with a simple mechanism. To understand seismic activity and complex tectonic processes in the region, reliable seismic velocity models are essential. To construct seismic velocity models for the Northeast Asia, the ambient noise method is used in this thesis. The ambient noise method is widely used for constructing velocity structures of the crust and upper mantle. This method useful for obtaining shorter period data of crustal depth than earthquake data and it is also possible to image structures up to upper mantle depth by using longer periods of surface waves dispersion data. Additionally, the method using ambient noise data is useful for construct seismic velocity models for the regions where have low local seismicity or few available stations inside because Green's functions between station pairs can be obtained from cross-correlations of seismic ambient noise. In this thesis, seismic velocity models are constructed based on the ambient noise method using various seismic networks for various scale in the Northeast Asia. First, 1-D velocity models for both the inland and offshore (western East Sea) of the northern Korean Peninsula are constrained based on the results of a Bayesian inversion process using Rayleigh wave dispersion data, which were measured from ambient noise cross correlations between stations in the southern Korean Peninsula and northeast China. The proposed models were evaluated by performing full moment tensor inversion for the 2013 Democratic People's Republic of Korea (DPRK) nuclear test. Using the composite model consisting of both inland and offshore models resulted in consistently higher goodness of fit to observed waveforms than previous models. This indicates that seismic monitoring can be improved by using the proposed models, which resolve propagation effects along different paths in the NKP region. Therefore, the composite model can be useful to understand the characteristics of tectonic earthquakes and monitor anthropogenic seismic events in the NKP. Second, upper crustal isotropic and radial anisotropic structures beneath Jeju Island are imaged by using ambient noise data from a temporary seismic network. A series of hierarchical and transdimensional Bayesian inversions were performed to construct upper crustal (1–10 km) isotropic and anisotropic structures jointly using surface wave (Rayleigh and Love wave) group and phase velocity dispersion data over a 2–15 s period. The results show that layers of negative anisotropy (VSH 5 km) depths, which was interpreted as reflecting dyke swarms responsible for the more than 400 cinder cones at the surface and the vertical plumbing systems supplying magma from deeper sources, respectively. Additionally, a layer with significantly positive radial anisotropy (VSH > VSV, up to 5%) was found at middle depths (2–5 km), and was interpreted as horizontally aligned magma plumbing systems (e.g., sills) through comparisons with several other volcanoes worldwide. In comparison with the isotropic structure, the positive anisotropic layer was separated into upper and lower layers with locally neutral to slightly fast and slower shear wave velocities, respectively, beneath the largest central crater (Mt. Halla). Such a structure indicates that the cooled upper part of the magma plumbing systems formed within the horizontally developed sill complex, and is underlain by still-warm sill structures, potentially with a small fraction of melting. With dykes predominant above and below, the island-wide sill layer and locally high-temperature body at the center explain the evolution of the Jeju Island volcanoes by island-forming surface lava flows and central volcanic eruptions before and after the eruptions of cinder cones. Lastly, the radial anisotropy model for the East Sea and surrounding region is developed by conducting joint inversion of Love and Rayleigh wave dispersion data using hierachical and transdimensional Bayesian inversion techniques. Using continuous seismic records of 237 broad-band seismic stations, more than 55,000 group and phase velocities of Love wave fundamental mode are extracted for periods of 5-60 s. Rayleigh wave dispersion data are obtained from a previous study (Kim et al., 2016; for periods of 8-70 s). In addition longer period Love and Rayleigh wave dispersion data from the global dispersion model (Ekstrom, 2011; for periods of 70-200 s) are combined. Therefore, the constructed 3-D radial anisotropy model provides details about the crustal and upper mantle anisotropic structures to the depth of 160 km. The most prominent feature of the model is the variation in the thickness and depth of a layer with strong positive radial anisotropy (VSH > VSV), which indicates horizontal upper mantle flows at the top of asthenosphere. The layer exists at depths between 70 and 150 km beneath continental regions compared to the thinner and shallower (30-60 km) structure beneath regions subjected to extension during the Cenozoic. These upper mantle variations represent the undulation of the LAB attributed to complex geodynamic processes in interactions with the preexisting continental lithosphere. ; Chapter 1. Introduction 1 Chapter 2. 1-D velocity model for the North Korean Peninsula from Rayleigh wave dispersion of ambient noise cross correlation 6 2.1. Introduction 7 2.2. Data and methods 12 2.3. Results and discussion 20 2.4. Conclusion 32 Chapter 3. Upper crustal shear wave velocity and radial anisotropy beneath Jeju Island volcanoes from ambient noise tomography 33 3.1. Introduction 34 3.2. Geologic Setting and background 38 3.3. Data and Methods 43 3.4. Results 52 3.5. Discussion 67 3.6. Conclusions 75 Chapter 4. Imaging the anisotropic upper mantle structure beneath northeast Asia from Bayesian inversions of ambient noise data 77 4.1. Introduction 78 4.2. Data and Methods 80 4.3. Results and Discussion 89 4.4. Summary 110 Chapter 5. Summary and conclusion 112 References 115 Abstract in Korean 144 ; Doctor

학위논문(박사)--서울대학교 대학원 :국제대학원 국제학과(국제협력전공),2020. 2. 박철희. ; 북한은 탈냉전기 이래 핵과 미사일이라는 비대칭 전력의 개발을 통해 사실상의 핵보유국으로 자리잡게 되었다. 미국의 주요 동맹국들은 비대칭 위협에 대한 재래식 억제·방어전략으로 위협을 사전에 탐지·예방(prevent)·선제(preempt)·요격(intercept) 할 수 있는 미사일방어망 (Ballistic Missile Defense, BMD)과 정보감시정찰체계 (Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance, ISR) 분야의 무기획득에 적극적인데 반해 한국은 이 두 분야에 대한 자체전력증강에는 제한적이고 미국과의 동맹관계로부터 제공되는 핵우산(nuclear umbrella)과 같은 미국의 확장억제전략 (extended nuclear deterrence)과 주한미군에 배치된 미국의 첨단자산에 의존하는 양상을 나타내고 있다. 북한의 비대칭 전력증강에도 불구하고 한국이 미사일방어망과 정보감시정찰체계에 보다 동맹의존적인 이유는 무엇인가? 기존의 선행연구들은 한미동맹의 특수성에 입각하여 한국의 동맹의존적 무기획득, 제한적 자체전력증강을 한국에 주둔하고 있는 미국의 전력, 한미연합방위체제(ROK-US Combined Defense System) 등에 대한 합리적, 구조적, 제도와 같은 경로의존적인 현상이라고 본다. 하지만 본 논문은 이러한 결정론적이고 한국의 사례에 국한된 분석은 한국이 북한이라는 비대칭 위협에도 불구하고 유사한 안보환경 및 동맹관계에 놓인 다른 미국의 주요 동맹국들보다 제한적인 전략증강양상을 설명하기에는 불충분하다고 판단한다. 특히 이스라엘과 대만과 같은 미국의 동맹국들은 한국보다 현저히 낮은 국방비와 무기의 구입·개발과 관련된 방위력개선비에도 불구하고 한국보다 적극적인 자체 미사일방어망과 정보감시정찰체계를 확보하였다. 동아시아내 미국의 주요 우방국인 일본은 한국 보다 최첨단의 미국의 전략자산을 배치하고 있음에도 불구하고 미국이 제공하는 핵우산과 주일미군의 첨단자산에 '유용한 중복자산(useful redundancy)'이라고 불릴 정도의 미사일방어망과 정보감시정찰체계에 대한 자체전력을 확보하였다. 한국의 국방비는 1990년대부터 2019년 현재까지 최소 3배까지 증가해왔고, 2018년에는 세계 국방비 지출 상위 10위를 기록하면서 미국 무기의 최대수입국으로 사우디아라비아와 호주 다음으로 상위 3위로 자리매김하였다. 2015년부터는 방위력개선비 부문에서 일본을 능가하였다. 이런 배경에서 한국이 북한이라는 비대칭 위협에도 불구하고 여전히 다른 동맹국들보다 자체전력증강에 제한적인 양상은 흥미롭지 않을 수 없다. 본 논문은 국가들의 전력증강(armament)이 외부위협과 환경이라는 독립변수가 어떻게 정책결정자들의 위협인식(threat perception)과 국내환경(domestic context)이라는 개입변수에 따라 변용된다고 주창한 신고전적 현실주의(neoclassical realism)를 적용하여 한국의 미사일방어망과 정보감시정찰체계 획득에 대한 포괄적인 국가교차(cross-national) 및 시계열(cross-temporal)의 비교연구를 하였다. 논문의 전반부분인 제3장에서는 한국을 미국의 주요 동맹국인 일본, 대만, 영국, 독일의 사례와 비교하여 한국의 케이스를 보다 객관화, 일반화하여 설명하고자 하였고, 후반부분인 제4장에서는 한국의 첫 진보정부였던 김대중 정부(1998-2003)부터 박근혜 보수정권(2013-2017)까지의 정권별 비교를 하여 한국이 소위 북한과 동맹에 대한 시각이 대립적인 진보-보수의 정권교체에도 불구하고 미사일방어망과 정보감시정찰체계라는 첨단자산 분야에는 동맹안주적인 자체전력증강이라는 지속성이 나타났다고 보여준다. 본 논문을 이와 같은 현상을 한국의 안일한 (complacent), 동맹안주적인(alliance-complacent) 전력증강이라고 명명한다. ; Despite North Korea's increasing asymmetric nuclear and ballistic missile capabilities, what explains South Korea's restraint in armaments in the ballistic missile defense (BMD) and intelligence, surveillance, and reconnaissance (ISR) capabilities? Unlike how the ability to detect, prevent, preempt, or at least 'hit-to-kill' incoming threats in advance have made both BMD and ISR highly interrelated and critical armaments in other US allies' response to asymmetric threats, South Korea has retained heavy reliance on the US's security provisions and stationing of advanced weapons system. While existing literatures lended little room for comprehensive comparative analysis, portraying South Korea's alliance-reliant defense system more or less rational, structural, and/or path-dependent continuity from the US's military presence and the ROK-US combined defense system – the distinctive attributes of the ROK-US alliance – this study finds that South Korea retains intriguing resilience in restraining autonomous defense capabilities in the BMD and ISR capabilities. Bringing neoclassical realism as major theoretical underpinnings, this study argues that South Korea's relative restraint in autonomous armaments in the BMD and ISR capabilities arises from policy leaders' accumulated state-strategies in reinforcing the alliance-reliance in the state-of-the-art weapons system. As North Korea's emergence as de facto nuclear power aggravated South Korea's reliance on asymmetric division of force structure with the US (alliance structure), the vacillating threat perception on North Korea and armament priorities in lower-cost offensive strike capabilities in both progressive and conservative regimes reinforced South Korea's confinement to alliance-reliant armaments in the BMD and ISR. Stripped to the essence, neoclassical realism is what Ira Katznelson, Barry R. Weingast (2005), and Park Cheol Hee (1998) would call a 'situated rationalist' approach to states' armaments, in which variation in states' arming becomes more conditional to how external threats become filtered through policy leaders' perception and their domestic contexts (Rose 1998; Schweller 2004; 2006; Taliaferro 2006). While systemic imperatives remain primary forces in driving states' arms build-up, states' armaments can be inflated and/or abated, 'situational' to policy leaders' perceived realities in neoclassical realism than in unilateral pursuit for power-maximization. Chapter III, in application of the theory, focuses on attenuating previous literatures' deterministic or exceptionalist inclination in constructing understanding on South Korea's armaments. Putting forth a cross-national framework to contextualize South Korean case among other US allies, including Japan, Taiwan, UK, and Germany, this study argues that while the structural forces arising from the level of asymmetric threats and alliance structure with the US are primary in shaping overall trajectories of the US allies' armaments in the BMD and ISR, variations under similar exogenous influences arise from how the policy leaders perceive and respond to the given asymmetric threats (policy leaders' threat perception) within their geopolitical context, and to the extent that they seek and mobilize resources for self-reliant or alliance-reliant armaments. In the latter half of the dissertation, Chapter IV, this study further elaborates on South Korea's 'accumulated' restraint or ambivalence from cross-regime comparisons on South Korea's armaments in the BMD and ISR capabilities. This study disconfirms the conventional view that the so-called "progressive-conservative split" among policy leaders has been at the heart of South Korea's limited armaments, particularly when it comes to the state-of-the-art BMD and ISR weapons system. While progressive regimes have been deemed more reconciliatory to North Korea and seek more autonomous policy towards armament and alliance-reliance, when conservatives were seen as more hardlined to North Korea, favorable to pro-alliance armaments as means for security, ideological divide mattered less when it came to the BMD and ISR capabilities. Although policy and ideological divergence have appeared to cause variations in the outset of each administration from President Kim Dae-jung to Park Geun-hye (1998-2017), both progressive and conservative regimes have recurred to alliance-reliance in the BMD and ISR under the existing division of labor under the ROK-US combined defense system. Although progressive regimes under Kim Dae-jung (1998-2003) and Roh Moo-hyun (2003-2008) administrations have taken more reconciliatory approach to North Korea's asymmetric threats and emphasis on self-reliance in armaments, the progressive regimes have been situationally induced, however "reluctant," to resume to alliance-reliant armaments in the BMD and ISR capabilities. When power transferred back to conservative regimes under Lee Myung-bak (2008-2013) and Park Geun-hye (2013-2017) administrations, North Korea's rapid increases in asymmetric threats have restored pro-alliance or alliance-reliant proclivity in armaments, reinforcing South Korea's restrained armament in autonomous BMD and ISR capabilities. Punctuated with economic crisis, ebb and flow in North Korea's asymmetric provocations, caught in between the increasingly contentious US-China rivalry in the region, continuity than change can be found in arming in the lower-cost, possibly homegrown, offensive missiles and conventional strike capabilities. Neither progressive and conservative governments have pursued armaments beyond the structural influences from asymmetric capability gap with North Korea and resilient asymmetric division of force structure with the US. This study concludes in Chapter V with discussions on the progressive Moon Jae-in administration and implications of the study. ; I. INTRODUCTION 1 1. Puzzle: South Korea's Restraint in Armaments 1 2. Existing Explanations and their Limits 13 3. Main Argument 41 4. Composition of Research 47 II. ANALYTICAL INNOVATION 49 1. Bringing Realism Back In Neoclassical Realism: Situated Rationality for Capability Aggregation 49 2. Analytical Framework 57 1) For Cross-national Comparison 57 2) For Cross-regime Comparison 67 III. SOUTH KOREA'S RESTRAINED ARMS ACQUISITION IN CROSS-NATIONAL CONTEXT 75 1. The US Allies' Arms Acquisition Patterns in the BMD and ISR 75 1) Arming against Imminent Asymmetric Threats 75 (1) Active Arms Acquisition for Capability Aggregation: Japan 77 (2) Restrained Arms Acquisition for Symbolical Capability Aggregation: Taiwan 100 2) Arming under Latent Asymmetric Threats 116 (1) Proactive Arms Acquisition for Alliance and Technological Edge: UK 116 (2) Passive Arms Acquisition: Germany 130 2. South Korea's Restrained Arms Acquisition in the BMD and ISR 137 1) North Korea's Asymmetric Threats & Alliance-reliant Armaments 137 2) Case of Missile Defense: Between the US's BMD and KAMD 140 3) Case of ISR: OPCON Transfer & Armament Priorities 146 3. Summary of Findings 153 IV. SOUTH KOREA'S RESTRAINED ARMS ACQUISITION IN CROSS-REGIME CONTEXT 159 1. Restraint under Kim Dae-jung Administration (1998-2003) 159 1) Reconciling with Non-nuclear North Korea 160 2) Reinforcing Alliance-reliant Armaments 171 2. Fleeting Pursuit for Self-reliant Armaments under Roh Moo-hyun Administration (2003-2008) 179 1) Continued Reconciling with North Korea 179 2) Fleeting Pursuit for Self-reliant Armament to Alliance-dependence 182 3. Complacent Restraint under Lee Myung-bak Administration (2008-2013) 192 1) Complacency despite Rivalry against North Korea 192 2) Alliance-reliance for Pragmatism 202 4. North Korea's Emergence as De facto Nuclear Power and Park Geun-hye Administration (2013-2017) 206 1) Towards Alliance-cooperative BMD within the Parameters of the Alliance 209 2) Constraints under Accumulated Complacency in the ISR 216 5. Summary of Findings 220 V. CONCLUSION AND IMPLICATIONS 225 1. Limits of Arming South Korea Complacently and Moon Jae-in Administration's Perilous Venture 225 2. South Korea's Alternatives to Restrained Armaments 237 REFERENCES 241 ABSTRACT IN KOREAN 275 ACKNOWLEDGEMENT 279 ; Doctor

This paper offers an analysis of the possible COVID-19 post-lockdown effects on the powerful factors that constitute the Italian national interest. The interdisciplinary perspective, being at the base of this study, considers a scenario characterized by three factors: time, budgetary policy, and communication. Since the social post-lockdown crisis began, Italy has been facing a problem of social justice in terms of participation, which is absent for now, especially in the political framework. The policy proposals should take account of unpopular decisions, whereas from a legal and geopolitical perspective it is necessary to have a more defined foreign policy, a clearer Italian positioning concerning international alliances with national interest as a reference point. ; fabio.rattotrabucco@iuav.it ; Fabio Ratto Trabuco – PhD in Constitutional Law, Adjunct Professor in Public Law, University of Venice (Italy). Visiting researcher in several Universities of Central-Eastern EU countries. His research projects are mainly in the field of comparative local administration, self-government, electoral systems, as well as direct democracy and human rights in Central-Eastern European countries. ; University of Venice, Italy ; Arfaras G. (ed.), L'Italia delle autonomie alla prova del Covid-19, Guerini e associati, Milan, 2020. ; Balboni E., Autonomie o centralismo contro il coronavirus, "Quaderni costituzionali", 2020, no. 2. ; Baldwin R. and Weder di Mauro B. 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Indonesia is a country that has a high potential for natural disasters. Picture story book is a form of disaster management learning that can help children from an early age to prepare for a natural disaster. The aims of this study to develop story books as a disaster management learning media, to improve knowledge and skills of children and teacher about the understanding, principles, and actions of rescue when facing the natural disasters, to increase the teacher's learning quality in disaster management. Developmental research approach is used to execute the study. A total of 48 children aged 5-6 years have to carry out pre-test and post-test. Pre-test data shows that children's knowledge about disaster management with an average of 47.92% and its improved at post-test with 76,88%. Five theme of story books involves floods, landslides, earthquakes, tsunamis, lands and forest fires is the product. 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ABSTRAKPenelitian ini bertujuan untuk menemukan bukti empiris pada DAU dan PAD terhadap belanja daerah kabupaten/kota di Kalimantan yang terdiri dari 47 kabupaten dan 9 kota. Untuk membuktikan apakah terjadi fenomena Flypaper Effect pada tahun 2013 – 2016. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang sumber datanya diambil dari Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan Republik Indonesia.Berdasarkan hasil pengujian yang dilakukan, dapat diketahui bahwa PAD dan DAU secara bersama-sama memiliki pengaruh yang signifikan terhadap belanja daerah. Hasil uji t-statistik PAD sebesar 8,484592 dan signifikan terhadap belanja daerah. Sedangkan hasil uji t-statistik DAU sebesar 7,884646 dan signifikan. Hasil pengujian ini membuktikan bahwa respon pemerintah daerah terhadap belanja daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Barat menunjukkan terjadi Flypaper Effect.Kata Kunci : DAU, PAD, Belanja Daerah, dan Flypaper Effect. RINGKASANFLYPAPER EFFECT PADA DANA ALOKASI UMUM DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH KABUPATEN/KOTA DI KALIMANTAN 1. Latar BelakangPenerapan otonomi daerah di Indonesia saat ini merupakan wujud dari diberlakukannya desentralisasi. Dalam penerapannya, pemerintah pusat tidak lepas tangan secara penuh dan masih memberikan bantuan kepada pemerintah daerah berupa dana perimbangan yang dapat digunakan oleh pemerintah daerah dalam pembangunan dan menjadi komponen pendapatan daerah dalam APBD, sehingga daerah bisa selalu berketergantungan terhadap pemerintah pusat. Pemerintah daerah harus dapat mengelola rumah tangganya secara mandiri, dalam upaya peningkatan kemandirian ini, pemerintaah daerah dituntut untuk meningkatkan pelayanan publiknya2. Permasalahan1. Apakah ada pengaruh antara DAU terhadap belanja daerah pada kabupaten/kota di Kalimantan?2. Apakah ada pengaruh antara PAD terhadap belanja daerah pada kabupaten/kota di Kalimantan?3. Apakah terjadi fenomena Flypaper Effect pada belanja daerah pada kabupaten/kota di Kalimanta?3. Tujuan Penelitian1. Untuk menganalisis pengaruh antara DAU terhadap belanja daerah pada kabupaten/kota di Kalimantan.2. Untuk menganalisis pengaruh antara DAU terhadap belanja daerah pada kabupaten/kota di Kalimantan.3. Untuk menganalisis fenomena Flypaper Effect terhadap belanja daerah pada kabupaten/kota di Kalimantan.4. Metode Penelitian Desain penelitian ini menggunakan desain penelitian assosiatif yaitu penelitian yang mencari hubungan antara satu variabel dengan variabel yang lain. Penelitian ini menggunakan data sekunder dengan periode observasi 2013-2016. Data yang digunakan bersumber dari Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan Republik Indonesia. Analisis yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda data panel dengan model regresi Fixed Effect. Data diolah dengan menggunakan Eviews 9.5. Hasil dan pembahasanHasil penelitian menunjukkan bahwa Dana Alokasi Umum dan Pendapatan Asli Daerah memiliki hubungan positif dan signifikan terhadap Belanja, hal ini dilihat dari hasil uji t-statistik. Sementara itu hasil dari pengolahan data menunjukkan nilai koefisien Dana Alokasi Umum (DAU) sebesar 0,842631, sedangkan nilai koefisien Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar 0,281328, yang berarti terjadi Flypaper Effect pada belanja daerah kabupaten/kota di Kalimantan.6. Kesimpulan dan saran 1. KesimpulanPengaruh dana alokasi umum menunjukkan pengaruh yang signifikan dan berhubungan positif. Pengaruh pendapatan asli daerah menunjukkan pengaruh yang signifikan dan berhubungan positif terhadap belanja daerah kabupaten/kota di Kalimantan. Terjadi flypaper effect pada belanja daerah kabupaten/kota di Kalimantan.2. SaranUntuk meningkatkan alokasi belanja daerah maka Pemerintah Daerah diharapkan bisa terus menggali sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah menjadi sumber dana utama untuk membiayai kebutuhan belanja daerah. DAFTAR PUSTAKA Adisasmita, R. (2011). Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah. Edisi Pertama. Yogyakarta: Graha Ilmu.Amalia, W. R., Nor, W., & Nordiansyah, M. (2015). Flypaper Effect pada Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU) Dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Belanja Daerah Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di provinsi Kalimantan Selatan (2009-2013). Jurnal Akuntansi dan Bisnis vol. 15, No. 1, Februari 2015: 1-12.Aprilla, N & Saputra, R., A. (2013). Pengaruh Flypaper Effect, Dana Alokasi Umum, dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. Jurnal Akuntansi Vol. 3 No. 2: 107-132.Badan Litbang Depdagri RI. Pengukuran Kemampuan Keuangan Daerah Tingkat II Dalam Rangka Otonomi Daerah Yang Nyata Dan Bertanggung Jawab. 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Pengaruh Pendapatan dan Jumlah Penduduk Terhadap Pengeluaran Konsumsi Makanan dan Non Makanan Provinsi di Indonesia Tahun 2011-2017YulianingsihProgram Studi Ekonomi Pembangunan, Universitas Tanjungpura ABSTRAKPembangunan ekonomi dapat dikatakan berhasil atau berjalan dengan baik bukan hanya ketika pertumbuhan ekonomi terus mengalami peningkatan, namun ketika tingkat kemiskinan, ketimpangan, serta pengangguran juga mengalami penurunan atau dengan kata lain meningkatnya taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat. Banyak komponen yang dapat digunakan sebagai tolok ukur taraf hidup ataupun kesejahteraan masyarakat, salah satunya adalah pengeluaran konsumsi masyarakat. Sederhananya, apabila pengeluaran konsumsi masyarakat meningkat berarti kemampuan untuk memenuhi kebutuhan telah meningkat. Pola konsumsi masyarakat Indonesia dapat dikenali berdasarkan alokasi penggunaannya. Secara garis besar, alokasi pengeluaran konsumsi masyarakat digolongkan dalam dua kelompok penggunaan, yaitu pengeluaran untuk makanan dan pengeluaran untuk bukan makanan. Pola pengeluaran konsumsi masyarakat sendiri dipengaruhi oleh tinggi-rendahnya penghasilan serta lingkungan sosialnya. Atau dengan kata lain, terdapat pola yang berbeda antara pengeluaran konsumsi untuk makanan dan pengeluaran konsumsi bukan makanan, apabila dikaitkan dengan pendapatan. Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk melihat pengaruh pendapatan (dalam penelitian ini di proksikan oleh PDRB) dan jumlah penduduk terhadap pengeluaran konsumsi makanan dan non makanan Provinsi di Indonesia tahun 2011-2017. Teknik analisis data yang digunakan yaitu regresi berganda dengan metode Fixed effect. Sumber data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik. Hasil yang didapatkan dalam penelitian ini adalah pendapatan dan jumlah penduduk sama-sama berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengeluaran konsumsi makanan dan non makanan di Indonesia. Kata Kunci: Konsumsi Makanan, Konsumsi Non Makanan, PDRB, Jumlah Penduduk.1. Latar BelakangPembangunan ekonomi merupakan pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan berkesinambungan, diiringi dengan perbaikan dan kemajuan struktur perekonomian, serta perbaikan dalam segala dimensi kehidupan masyarakat baik ekonomi, sosial, budaya, politik, maupun kelembagaan, yang berujung pada meningkatnya kesejahteraan masyarakat baik secara material maupun bukan material (Todaro, 2013). Banyak komponen yang dapat digunakan sebagai tolok ukur taraf hidup ataupun kesejahteraan masyarakat, salah satunya adalah pengeluaran konsumsi masyarakat.Alokasi pengeluaran konsumsi masyarakat digolongkan dalam dua kelompok penggunaan, yaitu pengeluaran untuk makanan dan pengeluaran untuk bukan makanan. Tingkat kesejahteraan dikatakan membaik, bila pengeluaran untuk konsumsi makanan cenderung semakin turun, sebaliknya pengeluaran untuk konsumsi bukan makanan semakin meningkat. Terdapat pola yang berbeda antara pengeluaran konsumsi untuk makanan dan pengeluaran konsumsi bukan makanan, apabila dikaitkan dengan pendapatan. Hal inilah yang kemudian dapat dijadikan tolok ukur baru mengenai taraf hidup masyarakat. Apakah sebagaian besar pendapatan dialokasikan untuk pengeluaran makanan, yang merupakan indikasi pendapatan yang masih rendah dan taraf hidup yang rendah, atau sebagian besar pendapatan dialokasikan untuk pengeluaran non makanan.2. Metode PenelitianPenelitian ini nantinya akan dijelaskan mengenai adanya hubungan interaktif atau pengaruh variabel bebas (PDRB dan jumlah penduduk) terhadap variabel terikat (konsumsi makanan dan non makanan) baik secara parsial maupun simultan yang ada dalam hipotesis tersebut. Data yang digunakan adalah data panel yakni gabungan dari data time series dan data cross section, di mana data time series yang digunakan dari tahun 2011 hingga tahun 2015, dan data cross section yang digunakan mencakup 33 Provinsi di Indonesia. Sumber data yakni data sekunder yang bersumber dari publikasi Badan Pusat Statistik yang diunduh dari website resmi BPS didapatkan dari kantor BPS. Alat analisis yang digunakan adalah Eviews 8.3. Hasil dan PembahasanHasil penelitian ini menunjukan bahwa variabel pendapatan berpengaruh positif signifikan terhadap pengeluaran konsumsi makanan di seluruh Provinsi di Indonesia. Berdasarkan olah data yang telah dilakukan, diperoleh hasil bahwa pendapatan berpengaruh signifikan terhadap pengeluaran konsumsi makanan (dilihat dari nilai probabilitas t statistiknya < 0.05), dengan nilai koefisien sebesar 0.823579, yang berarti variabel pendapatan (yang dalam penelitian ini diproksikan oleh variabel PDRB) berhubungan positif dengan pengeluaran konsumsi makanan.Hasil penelitian ini menunjukan bahwa variabel pendapatan berpengaruh positif signifikan terhadap pengeluaran konsumsi non makanan di seluruh Provinsi di Indonesia. Berdasarkan olah data yang telah dilakukan, diperoleh hasil bahwa pendapatan berpengaruh signifikan terhadap pengeluaran konsumsi non makanan (dilihat dari nilai probabilitas t statistiknya < 0.05), dengan nilai koefisien sebesar 0.886044, yang berarti variabel pendapatan (yang dalam penelitian ini diproksikan oleh variabel PDRB) berhubungan positif dengan pengeluaran konsumsi non makanan.Berdasarkan olah data yang telah dilakukan, diperoleh hasil bahwa jumlah penduduk berpengaruh signifikan terhadap pengeluaran konsumsi makanan dan non makanan (dilihat dari nilai probabilitas t statistiknya < 0.05), dengan nilai koefisien sebesar 2.497754, yang berarti variabel jumlah penduduk berhubungan positif dengan pengeluaran konsumsi makanan.Berdasarkan olah data yang telah dilakukan, diperoleh hasil bahwa jumlah penduduk berpengaruh signifikan terhadap pengeluaran konsumsi makanan dan nonmakanan (dilihat dari nilai probabilitas t statistiknya < 0.05), dengan nilai koefisien sebesar 2.886131, yang berarti variabel jumlah penduduk berhubungan positif dengan pengeluaran konsumsi non makanan. 4. Kesimpulan dan Sarana. KesimpulanBerdasarkan hasil penelitian dan analisis mengenai pengaruh pendapatan dan jumlah penduduk terhadap pengeluaran konsumsi makanan dan non makanan di Indonesia (periode 2011-2017), maka diperoleh beberapa kesimpulan sebagai berikut:Pendapatan berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengeluaran konsumsi makanan.Pendapatan berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengeluaran konsumsi non makanan di Indonesia.Jumlah penduduk berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengeluaran konsumsi makanan di Indonesia.Jumlah penduduk berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengeluaran konsumsi non makanan di Indonesia. b. SaranBerdasarkan kesimpulan diatas, maka adapun saran dari penulis yaitu :Diharapkan peningkatan pendapatan berjalan berkesinambungan, sehingga dalam pengeluaran konsumsi makanan selalu mengalami kenaikan. Namun, dibalik itu harus diiringi dengan upaya pemerataan distribusi pendapatan di setiap Provinsi Indonesia agar pembangunan tersebut tidak hanya dinikmati oleh segelintir golongan saja. Untuk mewujudkannya masyarakat sendiri harus berusaha semakin meningkatkan pendapatan dan menjaga kestabilan pendapatan dengan cara membuka lapangan kerja di era masyarakat ekonomi kreatif.Upaya meningkatkan pendapatan, dalam hal ini PDRB wajib terus digalakkan, hal tersebut diharapkan mampu mendorong pengeluaran konsumsi masyarakat, terutama pengeluaran konsumsi non makanan seperti pendidikan dan kesehatan yang mampu memberikan efek multiplier yang besar bagi pembangunan. Dan, dibalik itu harus diiringi dengan upaya untuk menghapuskan kesenjangan atau upaya pemerataan agar pembangunan tersebut tidak hanya dinikmati oleh segelintir golongan saja. Untuk mewujudkannya masyarakat sendiri harus berusaha semakin meningkatkan pendapatan dan menjaga kestabilan pendapatan dengan cara membuka lapangan kerja di era masyarakat ekonomi kreatif. Pergeseran pengeluaran konsumsi makanan menjadi non makanan menjadi suatu indikasi bahwa penduduk di Indonesia kesejahteraannya meningkat.Wajib bagi masyarakat meningkatkan produktifitas sehingga penduduk yang berpenghasilan rendah dengan jumlah anggota keluarga yang banyak dapat meningkatkan pendapatan sehingga mampu memenuhi kebutuhan konsumsi makanan.Wajib bagi masyarakat meningkatkan produktifitas sehingga konsumsi non makanan yang berupa pendidikan dan kesehatan dapat meningkat. Sehingga meskipun jumlah penduduk meningkat setiap tahunnya, dengan meningkatnya produktifitas diharapkan mampu mengimbangi pengeluaran konsumsi non makanan. Daftar Pustaka Amikuzuno, J., dan Donkoh, S.A. (2011). The Determinants Of Household Education Expenditure. 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This thesis examines the existence of interdependencies and dynamic correlation behaviour among the selected emerging and developed stock markets during tranquil and turbulent periods to provide an empirical analysis and comparison of the spillover effects of the recent global financial crisis (GFC) and the European sovereign debt crisis (ESDC) using two different data sets. In the first part, the spillover effects on fast growing emerging economies and the developed markets that resulted from the global financial crisis is investigated. The emerging economies are represented by BRIC-Turkey plus three CEE markets (an acronym used to describe Brazil, Russia, India, China, Turkey and three emerging central European countries, namely the Czech Republic, Hungary, and Poland). The developed markets are represented by the UK, Germany, and France – hereafter the EU3. To measure the impact of the global financial crisis on these countries, the US stock price index is used. In addition to this, to precisely account for indirect transmissions and the regional factor in emerging economies, the EUROSTOXX50 (EU) index, which includes the 50 "blue chip" companies operating in twelve advanced European countries, is included as a proxy for Eurozone. Since the operating hours among the above markets are different, a weekly stock market index from Wednesday to Wednesday is used in order to minimise the cross-country differences and the end-of-week effect for each country for the period of 3 January 2001 to 13 November 2013. All of the stock prices are obtained from Thomson Reuters Datastream Professional in dollar terms (as a common currency) to account for the local inflation rate. A multivariate GARCH framework is used in studying the correlation spillovers between each country with the US and EU indexes and to capture the time-variability of the conditional correlations, a dynamic structure is included by using the DCC model of Engle (2002). The empirical results suggest that the EU3 stock markets are less affected when compared to the emerging markets because there was already higher market interdependence between the EU3 and the USA before the crisis. Second, the emerging markets have not been affected as immediately as the EU3 countries, although the effects have been more long-lasting albeit not permanent, falling as from 2013. Third, the EU index has a significant and greater volatility impact on BRIC-Turkey as compared to the crisis-originating country, the USA. However, the three CEE markets felt more impact from the USA. This is because the correlation between the three CEE markets and the EU index was already high, even before the GFC period. Fourth, we noted the dynamic evolution of the CEE markets have considerably changed and become more volatile from 2009 until the end of the sample, although they experienced a short calming period during the third quarter of 2011 due to ECB and IMF intervention, before then starting to increase again. Therefore, the impacts of the European sovereign debt crisis (ESDC) were stronger on the CEE markets than on BRIC-Turkey. Consequently, the second part of this thesis will investigate the degree to which the three CEE markets have been affected by the hard-hit GIPSI (Greece, Ireland, Portugal, Spain and Italy) countries and by the EU3. We include the EU3 in order to understand whether the spillover effect is greater within crisis borne countries or the EU3, which have more trade and financial ties with the three CEE countries. It is worth mentioning that the GFC resulted in the ESDC that broke out in 2009. Accordingly, the second part of this thesis examines the impacts of the ESDC and compares the post-ESDC period to the GFC period. Daily data in local currency is used from 3 May 2004 to 22 November 2013, involving splitting it into three sub-samples: pre-crisis (stable) period, GFC period, and ESDC/post period. Applying the same methodology as that used in the first part, the results are as follow. First, comparing the correlation to the pre-crisis (stable) period, there are substantial spillover effects during the GFC and ESDC; however, the impacts are felt more during the GFC. In addition to this, during the GFC the spillover effect is observed from all of the countries, unlike during the ESDC period. Second, due to strong trade and financial linkages, we found consistent strong market interdependences between EU3 and the CEE markets. Third, among the three CEE countries, the stock market of Poland showed a significantly higher level of average conditional correlation with EU3 when compared to Hungary and the Czech Republic. Fourth, the EU3 have a higher level of average correlation as compared to GIPSI, among the GIPSI countries, Spain and Italy have higher levels of correlations with the three CEE countries. Fifth, out of all the markets, Portugal remains the most contagious market (i.e. highest spillover effect) during both the GFC and the ESDC periods to all of the three CEE countries. Among the CEE markets, the most affected market is the Czech Republic. Finally from the policy perspective the study argues that policymakers should focus on improving fundamentals in order to enable them mitigate the shock. Keywords: Conditional Correlations, DCC-GARCH, Interdependence, Spillover effect, Contagion, Emerging markets, developed markets. ; Öz: Bu tezde, iki farklı veri seti kullanılarak, durgun ve kriz dönemleri için seçilmiş yükselen ve gelişmiş ülkelerin hisse senedi piyasaları arasındaki bağımlılık ilişkisi ile dinamik korelasyon davranışları incelenmek suretiyle bu piyasalara küresel finansal krizin (GFC) ile Avrupa devlet borç krizinin yayılma etkisis ampirik olarak incelenmekte ve kıyaslanmaktadır. İlk kısımda, küresel finansal krizin yayılma etkisi hızlı büyüme gösteren yükselen ekonomiler ile gelişmiş ekonomiler için araştırılmıştır. Yükselen ekonomiler, BRIC-T (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Türkiye) ile CEE (Orta Doğu Avrupa ülkeleri, ismen, Çek Cumhuriyeti, Macaristan ve Polanya) ile temsil edilmiştir. Gelişmiş ülkeleri temsilen ise İngiltere, Almanya ve Fransa (EU3) hisse senedi piyasaları incelenmiştir. Sözkonusu ülkelere küresel finansal krizin yayılma etkisinin ölçülmesinde ise ABD hisse senedi endeksi kullanılmıştır. Ayrıca, çalışmada krizin örneklenen yükselen ekonomilere dolaylı iletimi ve bölgesel etkenin göz önüne alınabilmesi bakımından, Avrupa bölgesini temsilen on iki gelişmiş Avrupa ülkesinde faaliyet gösteren 50 "blue chip" firmalarına ait EUROSTOXX50 (EU) endeksi kullanılmıştır. Veri olarak 3 Ocak 2001 ile 13 Kasım 2013 dönemi için araştırma konusu ülkeler arasındaki çalışma saatı farklılığı ile hafta sonu etkisinin arındırılması maksadı ile Çarşamba'dan Çarşamba'ya haftalık hisse senedi endeksleri kullanılmıştır. Tüm veriler ABD Doları cinsinden ve 'Thomson Reuters Datastream Professional' veri tabanından sağlanmıştır. Örneklenen her bir ülkenin hisse senedi getirisi ile ABD ve EU endeksi getirileri arasındaki korelasyona bağlı olarak krizin yayılma etkisisnin incelenmesinde zaman etkisinin de dahil edilmesi bakımından çoklu GARCH yaklaşımı için Engle'in (2002) Dinamik Koşullu Korelasyon (DCC) modeli kullanılmıştır. Ampirik bulgulara göre, gelişmiş Avrupa ülkeleri (EU3) piyasaları yükselen piyasalar kıyasla küresel finansal krizden daha az etkilenmişlerdir: bu ülkelerle ABD piyasaları arasında kriz öncesinde de zaten yüksek bağımlılık ilişkisi bulunmaktaydı. İkinci olarak, yükselen piyasa ekonomileri EU3 ülkeleri gibi küresel finansal krizden hemen etkilenmemekle birlikte, etki uzun süreli olup ancak 2013 yılından itibaren azalma eğilimine girmiştir. Üçüncü bulgu ise Avrupa endeksi hareketlerinin BRIC-T piyasalarında, krizin çıktığı ülke ABD endeks hareketlerine kıyasla daha etkili olduğudur. Ancak Avrupa'daki üç CEE ülkesi piyasaları ABD'den kaynaklanan krizden oldukça etkilenmişlerdir; CEE ülkeleri piyasa endeksleri ile Avrupa (EU) endeks getirileri arasındaki korelasyon kriz öncesinde de oldukça yüksek seyretmektedir. Dördüncüsü, CEE piyasa endeksleri ile olan dinamik korelasyon yapısı önemli derecede değişim göstererek 2009 itibari ile daha oynak bir seyir izlemiştir. Dolayısı ile hernekadar Avrupa Merkez Bankası ile IMF'nin müdahaleleri sonucunda 2011 yılının üçüncü çeyreğinde geçici olarak bir rahatlama gözlenmişse de CEE ülkeleri piyasalarında Avrupa devlet borç krizinin BRIC-T ülkelerine kıyasla daha etkili olduğu önemli bir diğer bulgu olarak görülmektedir. Buna bağlı olarak, çalışmanın ikinci bölümünde, üç CEE ülkesi, krizin yayılmasında krize neden olan GIPSI (Yunanistan, İrlanda, Portekiz, ispanya ve İtalya) ile gelişmiş Avrupa ülkelerinden (EU3) ne derece etkilendikleri incelenerek karşılaştırılmıştır; küresel finansal kriz sonucunda 2009 yılında ortaya çıkan Avrupa krizinin yayılmasında CEE ülkeleri ile daha yakın ticaret ve finansal bağları olan EU3 ülkeleri mi yoksa krizin ilk çıktığı GIPSI ülkeleri mi daha etkili olmuştur. İkinci kısımda, ülkelerin kendi para birimleri cinsinden ve günlük veri kullanılarak 3 Mayıs 2004 – 22 Kasım 2013 dönemi kriz öncesi (durgun dönem) küresel finansal kriz dönemi ve Avrupa krizi/sonrası olmak üzere üç ayrı alt örnek olarak incelenmiştir. Tahmin sonuçları, kriz öncesi durgun döneme kıyasla, küresel finansal kriz ve Avrupa krizi dönemlerinde ortalama korelasyon katsayılarındaki yüksek artış ile krizin yayılma etkisinin yüksek olduğunu, ancak, küresel finansal krizin Avrupa krizine kıyasla daha belirgin olduğunu ortaya koymuştur. Ayrıca, küresel finansal kriz döneminde, Avrupa krizi döneminin aksine, krizin yayılma etkisi tüm ülkelerde görülmüştür. İkinci bulgu, yakın ticari ve finansal bağı olan CEE ve EU3 ülkeleri arasında daha yüksek bağımlılık ilişkisidir olduğu yöndedir. Üçüncü olarak, CEE ülkeleri arasında EU3 ülkeleri ile en yüksek ortalama korelasyon katsayısı Polonya hisse senedi için tahmin edilmiştir. Diğer yandan, GIPSI ülkeleri arasından CEE ülkelerini en çok etkileyen İspanya ve İtalya'nın olduğudur. Son olarak, hem küresel kriz hem de Avrupa krizi dönemlerinde en bulaşıcı piyasanın Portekiz olduğu, CEE ülkeleri arasında da en çok etkilenen Çek Cumhuriyeti piyasası olduğudur. Çalışmada, ayrıca, krizin etkilerinin hafifletilmesi için makroekonomik temel göstergelerin geliştirilmesinin gerekli olduğu vurgulanmaktadır. Anahtar Kelimeler: Koşullu korelasyon, DCC-GARCH, bağımlılık, yayılma etkisi, bulaşma, yükselen piyasalar, gelişmiş piyasalar. ; Doctor of Philosophy in Economics. Thesis (Ph.D.)--Eastern Mediterranean University, Faculty of Business and Economics, Dept. of Economics, 2015. Supervisor: Assoc. Prof. Dr. Gülcay Tuna Payaslıoğlu.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático que se lleva a cabo en Polonia, en la ciudad de Varsovia, está encontrando, al menos hasta el momento que escribimos esta editorial, serias dificultades para sacar al tema de su ya tradicional empantanamiento. Para comenzar, es necesario decir que esta reunión arrancó "torcida". Para un simple analista de la política internacional como el que esto escribe, y que no tiene más que la información general que se comparte internacionalmente sobre los problemas -(a veces altamente técnicos)- del cambio climático, resulta entre patético y caricatural que se haya elegido a Varsovia como sede para llevar a cabo semejante conferencia. Polonia es un país cuya fuente energética principal (más del 90%) es el carbón; es decir el combustible más contaminante que la humanidad pueda concebir. No en vano fue el combustible que energizó la Revolución Industrial durante el siglo XIX. O sea que, aunque corre el rumor que Polonia fue el único país de Europa centro-oriental que se ofreció a organizar la reunión, las NN.UU. sólo podrían haber elegido un lugar peor que Varsovia para realizarla: Pekín. Es decir la capital del país donde, no solamente la economía consume más carbón en el universo: es el país que más contamina de las maneras más inimaginables y donde los problemas ambientales son considerados esencialmente "obstáculos para el desarrollo". Ya se está tornando "vox populi" que, aunque las NN.UU. nunca se han caracterizado precisamente por su eficacia y eficiencia -(y hay conocidas y comprensibles razones para esa proverbial inoperancia)-, en este tema los resultados obtenidos por el máximo organismo multilateral desde el Protocolo de Kyoto en 1997 son inexistentes o, más bien, catastróficos. Resulta una tarea engorrosa -(y hasta tediosa para el lector)- intentar una enumeración completa y puntillosa de las reuniones internacionales de diverso tipo que se han organizado en torno al tema del calentamiento global, el cambio climático, el deterioro del medio ambiente, etc. Reportemos, al vuelo y de memoria que, antes de Varsovia, hubimos de pasar por Bali, Copenhague, Cancún, Durham, Río de Janeiro, Doha, etc. Si pudiésemos conocer el monto del gasto en millones de dólares que este frenesí "conferenciero" ha insumido, seguramente quedaríamos entre perplejos y furiosos. Más perplejos, y seguramente más furiosos, quedarían los lectores cuando advirtieran que, después de décadas de discutir sobre los efectos perniciosos de la emisión de gases causantes de efecto invernadero, no solamente no se ha llegado a la firma de ningún documento efectivamente consensuado en torno al tema sino que, increíblemente, la emisión de gases invernadero aumenta, consistentemente, al mismo tiempo que aumentan las discusiones y multitudinarias reuniones. Desgraciadamente, los problemas que se están enfrentando en esta temática desbordan, y por mucho, las limitaciones de una burocracia internacional remisa y/o el aparentemente obtuso apego de los decisores políticos a actuar en el sentido de no caminar realmente hacia un acuerdo y su renuncia a tomar medidas en sus respectivas áreas de competencia política. En cualquier caso, y antes de intentar enumerar estos obstáculos casi uniformemente desplegados a lo largo de los gobiernos del planeta, conviene dejar hecha una salvedad: un gran porcentaje de los gobiernos de Europa Occidental han asumido una actitud de compromiso prudente hacia las distintas preocupaciones ambientales. Pero, aclarado esta excepción peculiar cuya razón de ser no es posible explicar aqui, queda por delante tratar de desentrañar lo que está efectivamente sucediendo. En primer lugar cabe recordar que luego de veinte años de discusiones sobre el tema de los efectos de los gases de efecto invernadero en la atmósfera, y la reticencia de encarar el tema con un mínimo de seriedad científica, la cuestión ingresó rápidamente en las agendas políticas de los distintos países y grupos de países. La aparición de un "movimiento verde" que, por razones no muy claras, se alineó más bien a la "izquierda" de los espectros políticos nacionales -(cuando resulta evidente que hay muchos discursos ambientalistas que son esencialmente "conservacionistas" y, por ende, conceptualmente conservadores del statu quo)-, determinó que los partidos centristas y de derecha estableciesen una relación de desconfianza relativa frente a la posibilidad de ingresar la temática en sus respectivas agendas. En la materia, precisamente, el caso de Polonia es paradigmático. En ese país hay una convergencia explícita entre la más radical negación del cambio climático -(que sostiene que el problema del calentamiento climático no existe)- y la extrema derecha y el ultra-nacionalismo. El tema es tan serio como que la "defensa" del carbón como fuente de energía está siendo promocionada y comienza, incluso, a generar movimientos y conferencias paralelas a las de los ambientalistas. Es más, en una versión apenas edulcorada del extremismo negacionista de la extrema derecha, el gobierno polaco hará entrega en estos días a los oficiales de NN.UU. de un documento solicitando que se inviertan recursos en iniciar los estudios requeridos para garantizar el uso futuro de algo que llaman "carbón limpio". Los ejemplos de politización irremediable de la discusión abundaron en la reunión que nos ocupa. En ocasión de la intervención del delegado filipino, intervención cuyo dramatismo puede ser fácilmente comprendido ante las aterradores consecuencias del tifón Haryan que arrasó con dicho archipiélago, el delegado puso en el orden del día la temática, casi emocional, de que los países contaminadores debían de compensar a aquellos que sufrían los efectos de tifones o tormentas tropicales aparentemente causadas por el calentamiento global. En segundo lugar, existe un elemento coyuntural que ha venido a agregarse como dificultad suplementaria a un eventual avance en esta compleja temática. La inevitable transición de las respectivas matrices energéticas de los países se transformaría en legalmente obligatoria en caso de que el tema llegase a culminar en un acuerdo internacional efectivamente compartido y, huelga decir, dicha reconversión sería de un costo altísimo. Aunque siempre se han manejado calendarios de transformación energética gradual, es evidente que ello sólo permite hacer algo más manejable un esfuerzo económico de gran escala. Con las tres principales economías mundiales en crisis (los EE.UU., la UE y el Japón), con la China, hasta hace poco la economía más dinámica y próximamente la más grande, erigida en Gran Contaminadora del globo y los países emergentes intentando sostener y prolongar un período de bonanza relativa cuya duración es más que problemática, resulta evidente que no hay ni país, ni grupo de países, con voluntad de liderar el proceso que, por ahora, transcurre perezosamente en manos de técnicos y burócratas del sistema multilateral. En otras palabras, luego del primer empuje que tuvo lugar durante los primeros años del siglo, no hay hoy fuerzas políticas dispuestas a empujar efectivamente el tema en el escenario multilateral, por lo menos hasta que el vigor y la sanidad de la economía mundial no se encuentren razonablemente recuperados. En tercer lugar, la politización del tema de las eventuales medidas a tomar ante la constatación de la existencia de un proceso de calentamiento global de la atmósfera terrestre que mencionásemos en el punto inicial, tuvo evidentemente, un efecto realmente devastador en el necesario y insalvable esfuerzo de producción por la comunidad científica de un conjunto teórico y empírico de explicaciones racionales sobre lo que, efectivamente, está sucediendo en la atmósfera terrestre. Cuando uno analiza los diferentes publicaciones especializadas en temas afines al que nos ocupa y se advierte que la propia comunidad científica se encuentra atravesada por los mismos clivages políticos que cruzan a nuestras sociedades, el lector no puede dejar de advertir que los intereses políticos, sociales y económicos han invadido impunemente el terreno científico. Desde luego que todos sabemos –(baste recordar a Giordano Bruno y a Galileo)- que las disputas científicas no transcurren en el empíreo e impolutas de terrenales intereses, pero cuando uno lee en el "Journal of Physics" D, Vol. 45, 445302, 2012, que la Oficina Meteorológica de Inglaterra entiende que la temperatura media del globo no ha aumentado desde 1995 aunque los porcentajes de CO2 han subido sí exponencialmente. O cuando uno accede a la información proporcionada por la investigación de dos investigadores del MIT, Zhao Qin y Markus Buehel, que explican la fragilización y el retroceso de los glaciales, precisamente por el aumento del porcentaje de CO2 en la atmósfera, independientemente de la evolución de las temperaturas promedio del planeta, no podemos dejar de hacernos preguntas sobre la necesidad de una revisión general de la manera en la que los actores internacionales y nacionales están encarando el tema. Para comenzar, será necesario alejar la producción de los trabajos y los resultados científicos de los intereses políticos y económicos del momento: de lo contrario el tema en cuestión se transformará en algún momento futuro en un punto muerto a partir del cual nos podemos encontrar, efectivamente, con resultados realmente catastróficos.

The present thesis studies public economics questions in the context of developing countries. In particular, I investigate the impact and design of specific government policies in Brazil. Government interventions may be desirable when unregulated market economies deliver socially inefficient outcomes. Goods and services tend to be under-provided in the presence of imperfect or asymmetric information. Such market failures may be pervasive in the insurance market and prompt governments to provide certain types of insurance directly. Chapters 1 and 2 study social insurance programs, and more specifically unemployment insurance (UI). In contrast, goods and services tend to be over-provided if they generate negative externalities. In recent years, there has been a lot of interest in the negative externalities associated with energy consumption. Chapter 3 studies energy conservation policies, and more specifically residential electricity conservation. In each of the three essays, I develop a simple theoretical framework to guide my empirical analysis. I then estimate the relevant impacts and combine theory and empirics to inform the design of government programs.There is vast literature in public economics (and related fields) on social insurance programs and energy conservation policies. Yet, as for most research in public economics, existing work focuses almost entirely on the context of developed countries. Arguably, social insurance and energy conservation are not first-order priorities in least developed countries. However, these topics are becoming increasingly relevant for developing countries. Most of the growth in energy demand is forecast to come from the developing world, especially for residential consumers. Social insurance programs have been adopted in a growing number of developing countries. Currently some form of UI exists in Algeria, Argentina, Barbados, Brazil, Chile, China, Ecuador, Egypt, Iran, Turkey, Uruguay, Venezuela and Vietnam; Mexico, the Philippines, Sri Lanka, and Thailand have been considering its introduction. Moreover, the severe data constraints that limited empirical work at the intersection of public and development economics are being removed. Today, large administrative datasets and high-quality surveys are available in many developing countries. Importantly, results from more advanced countries are unlikely to translate easily to a developing country context. For instance, the enforcement of social program eligibility is a major challenge in developing countries where the informal sector accounts for a large share of the economy. In Brazil, about half of the employed population works in jobs that escape oversight and monitoring from the government. The presence of a large informal sector is widely believed to increase the efficiency costs of social programs. The main concern is that informal job opportunities exacerbate programs' disincentives to work in the formal sector. The essay in the first chapter (joint work with Gustavo Gonzaga) evaluates such a claim. We begin by developing a simple theoretical model of optimal UI that specifies the efficiency-insurance tradeoff in the presence of informal job opportunities. We then combine the model with evidence drawn from 15 years of uniquely comprehensive administrative data to quantify the social costs of the UI program in Brazil. We first show that exogenous extensions of UI benefits led to falls in formal-sector reemployment rates due to offsetting rises in informal employment. However, because reemployment rates in the formal sector are low, most of the extra benefits were actually received by claimants who did not change their employment behavior. Consequently, only a fraction of the cost of UI extensions was due to perverse incentive effects and the efficiency costs were thus relatively small (only 20% as large as in the US, for example). Using variation in the relative size of the formal sector across different regions and over time in Brazil, we then show that the efficiency costs of UI extensions are actually larger in regions with a larger formal sector. Finally, we show that UI exhaustees have relatively low levels of disposable income, suggesting that the insurance value of longer benefits in Brazil may be sizeable. In sum, the results overturn the conventional wisdom, and indicate that efficiency considerations may in fact become more relevant as the formal sector expands.The findings of this essay have broader implications for our understanding of social policies in developing countries. Many social programs and taxes generate incentives for people to carry out their economic activities informally. For the same reasons as for UI, they are viewed as imposing large efficiency costs in a context of high informality. By going against the conventional wisdom, our results cast doubt on whether efficiency considerations actually limit the expansion of social policies in these cases too.The essay in the second chapter (joint work with Gustavo Gonzaga) follows directly from the above results. Governments face two main informational constraints when implementing any program or regulation (e.g., welfare program). First, there is a screening issue. Government may fail to identify the ex-ante population of interest (e.g., poorest households). Second, there is a monitoring issue. Agents may adopt unobserved behaviors to join or escape the population of interest (e.g., reducing work efforts). The lack of strict monitoring policies for government programs is often considered to be a major issue in developing countries where non-compliance is widespread. Yet, we know surprisingly little about the magnitude of the behavioral responses that we wish to mitigate, relative to the cost of efficient monitoring policies. The Brazilian UI program offers a stark example of a weak monitoring environment. Until recently and for over 20 years, there was absolutely no monitoring of formal job search for UI beneficiaries in Brazil, even though many beneficiaries work informally when drawing UI benefits. In the second chapter, we argue that the results presented in the first chapter may rationalize the complete lack of monitoring in Brazil until 2011. We begin by deriving a theoretical upper bound for the maximum price that a government should be willing to pay per beneficiary to perfectly monitor the formal job search of UI beneficiaries. We show that the bound corresponds to the share of program costs due to behavioral responses. Intuitively, there is little incentive to introduce monitoring if most beneficiaries draw UI benefits without changing their formal reemployment behavior. The overall scope of the monitoring issue is thus limited in Brazil because most beneficiaries would collect UI benefits absent any behavioral response, as shown in the first chapter. Yet, monitoring policies may still be cost-effective if the government is able to target them towards workers with relatively larger behavioral responses. In the empirical analysis, we investigate to what extent the government could use information readily available ex ante (a signal) to identify worker categories with relatively larger behavioral responses. We find that most of the heterogeneity is not easily captured by observable characteristics. Therefore, monitoring policies would be relatively costly even if the government used available signals to target them efficiently. These results motivate future work on the cost-effectiveness of job-search requirements for UI beneficiaries, which have been recently introduced in Brazil.If there is little evidence on the impact of social insurance programs in developing countries, there is almost no evidence on the impact of energy conservation policies. Moreover, results from more advanced countries are also unlikely to translate easily to the context of developing countries. Households in the developing world own fewer appliances and consume much less energy on average. Average monthly residential electricity consumption in Brazil was below 200 kilowatt hours in 2000. Enforcement is also a major challenge. Electricity theft amounts to 15% of the total load for some utilities in Brazil. In the third chapter, I investigate the short- and long-term impacts on residential consumption of the largest electricity conservation program to date. This was an innovative program of economic (fines) and social (conservation appeals) incentives implemented by the Brazilian government in 2001-2002 in response to supply shortages of over 20%.Achieving ambitious energy conservation targets through economic incentives is often considered infeasible. Yet, there is little evidence from ambitious conservation policies. I find that the Brazilian conservation program reduced average electricity consumption per customer by .25 log point during the nine months of the crisis. Importantly, the program induced sizable lumpy adjustments; it reduced consumption by .12 log point until at least 2011. Using individual billing data from three million customers, I show that average effects came from dramatic reductions by most customers. I also provide suggestive evidence that lumpy adjustments came from new habits rather than physical investments. Finally, I structurally estimate a simple model to quantify the role of social incentives and lumpy adjustments. Social incentives amounted to a 1.2 log point increase in electricity tariffs, and may thus be particularly powerful in times of crisis. Importantly, a .6 log point permanent increase in tariffs would have been necessary to achieve the observed consumption levels during and after the crisis absent any lumpy adjustment. The possibility of triggering lumpy adjustments may thus substantially reduce the incentives necessary to achieve ambitious energy conservation targets. Beyond the specific issues it addresses, I hope that this dissertation will help convince senior and junior scholars alike of the relevance and feasibility of academic research at the intersection of public and development economics. More work is deeply needed.

In spite of the stabilization of coal demand in developed countries, the role of coal in the next decades energy mix is still essential. Particularly relevant will be in the great developing economies, such as India or China, where this fuel is abundant and avoid external energy dependences. In parallel, the international community needs to drive its efforts towards politics that commit fossil fuels energetic companies to drop their CO2 emissions drastically for 2015. In this regard, great advances have been made towards gaining plant efficiency and therefore, reducing the tones of CO2 per produced kWh. Still, emissions need a more drastic reduction if we want to avoid an increment of atmosphere temperature higher than 2ºC. Here, the CO2 capture and storage (CCS) technologies will have the potential of reducing up to 25% of CO2 from stationary sources as soon as they will be commercially available. Among the CO2 capture technologies, grouped in pre-combustion, post-combustion and oxy-fuel combustion, this last one is receiving outstanding support by the national and European authorities. The possibility of implementing oxy-fuel combustion into circulating fluidized bed technology, contributes to approaching the concept of clean-coal technology. Fluidized bed combustors have the outstanding feature of offering the possibility of burning a wide variety of fuels They have the possibility to capture SO2 emissions, adding in-bed limestone. Their working temperature is lower than in pulverized fuel boilers, which avoids thermal NOx formation. Additionally to these characteristics, already exploited under air-firing, applying oxy-fuel combustion technology and being able to capture the CO2 emissions from the coal combustion, or even from blends of coal and other fuels, makes oxy-fuel combustion in fluidized bed a great opportunity to turn the coal sustainable in the future power plant designs. About the implications derived of applying oxy-fuel technology to a commercial scale CFB boiler, scarce literature exits, especially when considering high O2 concentrations at inlet. A one dimensional model has been developed. The overall modeling strategy, in which the model has been based on, is explained in the first part of Chapter 2. It is based on the already known and validated air-firing semi-empirical expressions. The model has been divided into three sub-models interacting with each other: fluid-dynamics, combustion and energy balance of plant. For attributing reliability to the developed model, the scarce public experimental measurements of real air-firing boilers have been compared with the model results. Additionally, three studies regarding the modeling of large oxy-fuel CFB boilers have also been used for comparing the model predictions. In spite of having insufficient information about the published models details, the model developed in this work fairly fits the predictions in the literature. This has allowed making the sensibility analysis, trying to draw the main consequences of oxy-fuel deployment in CFB boilers. For retrofitting purposes, i.e. with no changes on an air-firing boiler configuration, the adequate O2 proportion of oxygen at entrance should be around 30%. Higher O2 concentrations lead to smaller cross sectional areas of the boiler. For a given fuel power required in a boiler, feeding 45% O2 in the comburent, would reduce the cross sectional area down to 54% of the original one. This involves a reduction of heat transfer surface along the boiler walls of 23% approximately. The immediate consequence is the need of resorting to external heat transfer surfaces, i.e., external heat exchangers (EHE). This device would need to remove almost 50% of the total heat of combustion in the case of feeding comburent with 60% O2 content. The importance of the EHE resides not only in compensating the reduction of heat transfer surface in the riser, but in managing higher amount of elutriated solids. The simulations have shown that higher solids densities in the boiler will enhance heat transfer coefficients to the riser walls. For certain boiler geometry, if increasing boiler load, higher recycled solids rate will be required. Feeding 60% of O2 at inlet, fuel input can be increased from 600 to 800 MW if elutriated solids increase from 25 to 40 kg/m2s. This refers us again to the higher solids crossing the EHE. An increase of 10% of heat removal will be required in this device for said changing load. Applying EHEs to conventional boilers was not essential during air-firing operation. But for oxy-fuel combustion it was here demonstrated to be crucial for accomplishing the boiler energy balance. However, several operational and design uncertainties will need to be solved, before deploying first demonstration oxy-CFB boiler. The design of the future EHE will imply two relevant distinguishing features of oxy-firing operation: the influence of gas composition on the determination of the heat transfer coefficients and the greater amount of elutriated solids, cooled down in the EHE. The CIRCE bubbling fluidized bed pilot plant presents the adequate bubbling working regime to obtain results of heat transfer coefficient for a wide range of oxy-fuel conditions and extracting further conclusions on possible effects of gas composition on heat transfer coefficients. The range of O2 concentration at inlet reached values as high as 60%. Such a high concentration was scarcely achieved in pilot plants due, in most cases, to the limiting bed cooling capacity. Measurements of heat transfer coefficients were taken when cooling was needed to control the combustion temperature. Water could circulate through one or more of the four cooling jackets, depending on the cooling requirements. Heat transfer coefficients were indirectly measured by energy balance with the water mass flow and temperatures. There are no previous results on heat transfer measurements under oxy-fuel combustion, up to date. The pilot plant is characterized by two important performance parameters: the fluidizing velocity and the bed temperature. These two parameters are common for all the fluidized bed plants working on combustion. Particularly for characterizing oxy-fuel combustion, the composition of the oxidant gas is the other key parameter in the plant operation. These three factors have been analyzed and their influence on heat transfer was examined. The three of them are, however, interrelated. O2 concentration and bed temperature varied the gas density and thus, the fluidizing velocity. At the same time, the fluidizing velocity will affect the heat transfer coefficients and consequently, bed temperature would be influenced. For accounting for this kind of dependences, non-dimensional numbers have been used for comparison. It was detected no dominant effect of non-dimensional numbers on the heat transfer. This is mainly offset by the different fluidization velocities in AF and OF operation. In the former, uf was kept over 1 m/s, whereas OF required lower velocities, around 0.9 m/s. It was then determined the adequate semi-empirical correlations for the effective thermal conductivity and the residence time of particles at the heat transfer surface. Hence, a semi-empirical mechanistic approach is recommended for a good agreement with the experimental heat transfer coefficients obtained during oxy-fuel operation. It was demonstrated the relevance of the gaseous film resistance in the oxy-fuel tests, and a new empirical coefficient was deduced for both modes. As examined in Chapter 3, section 3.5, the recommended expressions to predict heat transfer coefficients during oxy-fuel combustion modified the thermal film resistance, fitting the empirical parameter M with experimental data. Where: M=6.51 for oxy-firing and M=11.33 for air-firing The larger amount of solids arriving at the EHE will influence the values and distribution of the average and local heat transfer coefficients, respectively. A review of the difficulties associated with the estimation of heat transfer to the tubes of a heat exchanger has been examined. By the use of a scaled-down EHE, it was possible to experimentally confirm the influence of heat transfer coefficients when horizontal movement of solids took place. The increase of solids rate stressed the inequalities of the local heat transfer coefficient, whereas the longer residence time taken by particles to travel through the EHE allows higher average heat transfer coefficient. The contribution of this parameter to the average heat transfer coefficient was correlated by means of a new expression, as developed in Chapter 4, section 4.4. This expression allows modifying the heat transfer coefficient previously deduced for stationary conditions, and therefore, accounting for the enhancement of heat transfer when recirculation of solids takes place. A real design of an EHE was then simulated and integrated in the existing CFB model previously developed. This is the first time that such a model is developed to predict the heat transfer area required in oxy-fuel operation. The EHE sub-model must fulfill the energy balance requirements previously set for the CFB model. The temperature, at which solids must be recycled back into the boiler, in order to keep the desired boiler temperature, is accomplished with this sub-model. The expressions for the heat transfer coefficient and the enhancement due to recycled mass flow of solids were included in the EHE sub-model. Hence, it was possible to determine the increase on the heat transfer surface, for different O2 concentration in the oxidant stream, and two ranges of boiler temperature required. It was then recognized that, in spite of doubling the heat transfer surface requirements, when O2 concentration increased 10%, the heat transfer surface increases less than expected if solids flow influence were not included in the heat transfer evaluation. This thesis demonstrates that heat transfer surface design, arrangement and allocation, will differ in future oxy-fuel CFB boilers. Particularly, the heat transfer in the EHE will need address the influence of fluidizing gas composition and recycled solids, for an adequate and efficient heat exchanger configuration.

En anteriores editoriales, algunos escritos a propósito de la crisis económica internacional y otros en ocasión de analizar distintas decisiones gubernamentales relativas a la política migratoria de los EE.UU. y/o de la UE, entendimos que era necesario dejar claro que, más allá de problemáticas coyunturales, había un problema de fondo que atravesaba toda la temática de la migración.Una forma simplificada (y, si se quiere, hasta caricatural) de presentar el problema es señalar que, en el mundo globalizado contemporáneo, desde hacía varias décadas se había liberalizado ampliamente la circulación de los capitales, se había avanzado bastante en la liberación del comercio pero que resultaba enormemente complejo avanzar en el proceso de liberalización de la circulación de las personas y, particularmente, de los flujos migratorios de trabajadores.Nada de novedoso o de original hay en lo anterior, ni tampoco resulta intelectualmente serio ignorar que, si esto es así, es porque hay una verdadera dificultad política queen muchos casos radica no en la incomprensión de los dirigentes políticos sino en la existencia de una opinión pública que se yergue de manera irracional contra el ingreso de población extranjera.Desde luego que todos sabemos que el chauvinismo, el racismo, el nacionalismo a ultranza y las peores versiones de comunitarismo identitario yacen en los repliegues más oscuros de los imaginarios populares. Y ello es particularmente cierto cuando los países y sus poblaciones pasan por períodos de incertidumbre económica, con altas tasas de desempleo y, en términos generales, por coyunturas donde las perspectivas futuras de la sociedades son visualizadas por la opinión pública de muchos países como genéricamente "amenazadoras". En estos contextos, por firmes que pretendan plantarse las dirigencias políticas, todo enfoque "universalizante" del problema, toda tentativa de abordaje racional de soluciones medianamente respetuosas de los derechos humanos de esos inmigrantes y toda política orientada a que la inmigración sea medianamente protegida están destinadas o bien al fracaso o bien a generar problemas de muy difícil solución.El ejemplo perfecto de esto es la ley aprobada por el estado de Arizona hace unos meses, la ley que está en proceso de aprobación en el estado de Georgia y el inasible discurso que acaba de pronunciar el presidente Obama en El Paso mientras redactamos este texto y que no logra convencer a nadie de que esté dispuesto a tomar alguna medida significativa sobre el tema. Un largo rosario de promesas que, bajo los nombres que quieran, "Reforma Migratoria" o "Dream Act", sólo pretende mantener un insostenible e inadmisible "statu quo" para los migrantes latinos en el cual ambos electorados, el republicano y el demócrata, están básicamente de acuerdo.Pero este asunto tiene su correlato, en Europa, del otro lado del Atlántico, y con algunos agravantes. En la frontera sur de los EE.UU. el tráfico de migrantes, aunque ha disminuido mucho, sigue siendo de un volumen considerable. Pero en Europa, y a propósito de los acontecimientos de Túnez y Libia fundamentalmente, se ha montado un sainete que tiene que ser destacado.Como ya se señalase en sendos artículos de "LETRAS INTERNACIONALES" No. 118 y 119, y desde diversas ópticas (véase el artículo sobre el Espacio de Schengen de la Prof. Delisante y el de Sebastián Bidegain sobre la derechización de los electorados europeos), se ha generado en Europa una "crisis política" en torno a los inmigrantes llegados desde el Magreb desde fines del año pasado. Es pertinente dimensionar el tamaño de esta migración para poder evaluar cuánto de realidad demográfica y sociológica hay en ella y cuánto de política cortoplacista, demagogia populista y chauvinista está en su base.Por razones simplemente didácticas limitémoslo a los doscasos de Túnez y Libia, recordando que, en lo que hace a Egipto, no hay evidencia contundente de migración masiva hacia Europa. El lector está seguramente informado de que, como en todo proceso de migración repentina y clandestina, las cifras son, por definición, aproximativas.Desde Túnez, lo que tenemos registrado hasta ahora es una salida de aproximadamente 23.000 tunecinos, en el período conflictivo, antes de la caída del régimen de Ben Alí, hacia Italia (vía Lampedusa y/o Malta) y un número marginal vía pequeñas embarcaciones, "pateras", etc., salidas de las costas magrebíes. Un número todavía menor se registra partiendo de los enclaves españoles de Ceuta y Melilla hacia España. Es factible que un cierto número haya salido directamente hacia Francia dados los fuertes lazos que ese país tiene con Túnez y la importancia que la comunidad tunecina tiene en aquel país. En la actualidad el flujo de migración sigue, pero seguramente ha retornado a su escala más o menos habitual.Los movimientos originados en Libia son bastante más significativos lo que se explica porque este último conflicto se ha prolongado y complicado mucho más que el tunecino. Desde Libia han salido aproximadamente 750.000 migrantes (de los cuales un porcentaje muy alto no es libio). Hacia Italia se registran 12.000 personas emigradas y unas 3.000 hacia Malta. Pero la cifra realmente importante de emigración global desde Libia se explica porque 361.000 personas salieron para un Túnez ya más estabilizado, 270.000 salieron para Egipto, 62.000 para Níger, 24.000 para Chad, 18.500 para Argelia y 3.000 para Sudán, lo que es comprensible porque Libia era un país netamente importador de mano de obra africana que, ante la crisis político-militar en curso, optó probablemente por retornar en lo posible a sus países de origen. O sea que, siendo más que liberales en las cifras, los conflictos de Túnez y Libia han orientado hacia la UE, principalmente Italia, y eventualmente Francia y España, un número de migrantes de entre 45.000 y 60.000 personas. Esa es la dimensión demográfica y sociológica de la supuesta "ola de migrantes" que enfrenta la Unión Europea.La Unión Europea tiene más de 470 millones de habitantes: sólo superada en población por la China y la India. Italia, Francia y España tienen respectivamente: casi 60 millones la primera, 64.5 millones la segunda y mas de 45 millones la tercera.De la sola comparación de las cifras, y más allá de que el lector está advertido que todas ellas, por no provenir de las mismas fuentes, son aproximadas y no permiten"strictu sensu" comparaciones irrefutables, surge claramente que no hay ninguna"ola migratoria" magrebí que signifique demográficamente el menor problema ni para la UE, ni para los tres países del "frente mediterráneo" europeo.O sea que el tema es esencialmente político. Es necesario entender tanto el increíble hecho de poner en cuestión el acuerdo de Schengen, (como acaba de decretar Dinamarca), como los tronituantes discursos del presidente Sarkozy que, ante la benevolencia italiana que acepta el ingreso al espacio de Schengen de los refugiados tunecinos y libios, reclama "suspender" su funcionamiento y, en general, comprender las razones por las que gobiernos y medios de prensa, han impulsado el establecimiento de un discurso que hace creer que el África entera está a punto de invadir Europa.Y porque sería un error tratar el tema como si fuese exclusivamente europeo, fue que comenzamos mencionando, al pasar, las leyes que están aprobando algunos estados de los EE.UU. y las increíbles ambigüedades del presidente Obama en su electorero discurso de El Paso.Si el presidente Obama y el partido demócrata norteamericano adhieren, y con toda razón, a un discurso universal, humanista y defensor de los derechos humanos para ayudar a combatir a los distintos sátrapas tunecinos, egipcios, libios o, eventualmente sirios, yemenitas, etc., entonces tienen que tomar las medidas adecuadas para enfrentar adecuadamente la cuestión de la inmigración latina. Las autoridades norteamericanas no pueden permitir que el crimen organizado cace mexicanos y salvadoreños como conejos en el desierto de Arizona ni que "la migra" irrumpa en hogares establecidos desde hace décadas para deportar un "ilegal" que ha construido una familia, se ha casado con una ciudadana norteamericana y lleva dos décadas pagando impuestos y colaborando a la prosperidad de ese país. Son dos posturas contradictorias.Si el presidente Sarkozy, el primer ministro Cameron y los otros mandatarios de la UE, se muestran tan afectos, y con toda razón, a los principios democráticos y liberales que animaron a las revoluciones inglesa de 1688 y francesa de 1789, y creen efectivamente en el respeto que merecen TODOS los seres humanos "por naturaleza", que tomen medidas con ese flujo migratorio que tiene décadas y terminen con la puesta en escena de una supuesta "avalancha de emigrantes del Magreb" que serán unos 50.000 magrebinos asustados por las insurrecciones en curso. Es la misma contradicción que señalábamos arriba.Nadie dice que sea políticamente sencillo, pero tarde o temprano alguna coherencia debe restablecerse entre una activa promoción de la democracia y los derechos humanos en países que la necesitan desesperadamente y las políticas de inmigración que practican, en casa, los países occidentales con los migrantes que allí llegan. Los derechos humanos a practicar y a defender son los mismos."Last but not least", en América Latina, donde prolifera un "progresismo populista" siempre pronto a aplaudir críticas a los países "poderosos", conviene recordar que, salvo a fines del siglo XIX y principios del XX, en países como Argentina, Uruguay y algún otro, nunca hubo país alguno que tuviese la madurez política y la generosidad social de albergar un porcentaje de migrantes extranjeros tan amplio como el que ya hoy albergan los EE.UU., Canadá, Inglaterra, Francia o Alemania y muchos otros países europeos.

AMÉRICA LATINA Con un megaoperativo recuperan la favela más grande de Río de Janeiro.Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-15710719 http://www.clarin.com/mundo/megaoperativo-recuperan-favela-Rio-Janeiro_0_590341214.html http://internacional.elpais.com/internacional/2011/11/13/actualidad/1321175032_012991.html http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-10749925.html http://www.msnbc.msn.com/id/45276270/ns/world_news-americas/#.TsQvNnKwA90 Muere el secretario de Gobernación de México al caer su helicóptero.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/45269159/ns/world_news-americas/#.TsQvQnKwA90 http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/nubosidad-la-causa-mas-probable-del-accidente-aereo-en-mexico_10759105-4 http://www.clarin.com/mundo/Calderon-accidente-despedir-ministro-muerto_0_590341048.htmlOllanta Humala afirma que su vicepresidente ya no pertenece al Ejecutivo.Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-15727101 http://www.emol.com/noticias/internacional/2011/11/13/512534/ollanta-humala-afirma-que-vicepresidente-ya-no-pertenece-al-ejecutivo.html http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2011/11/111111_ultnot_peru_ollanta_vicepresidente_retiro_cch.shtmlPRI llama a respetar resultados en Michoacán.Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/elecciones/7719.htmlLa izquierda mexicana elige como su candidato a López Obrador.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/11/15/actualidad/1321382388_500126.html http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/lpez-obrador-candidato-de-izquierda-mexicana-para-elecciones-de-2012_10769024-4 El Gobierno de Rousseff suma un nuevo escándalo de corrupción.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/11/15/actualidad/1321362943_597642.html Las FARC designaron a su nuevo jefe.Para más información:http://edition.cnn.com/2011/11/15/world/americas/colombia-farc-leader/index.html?hpt=wo_c2 http://www.lanacion.com.ar/1423529-las-farc-designaron-a-su-nuevo-jefe http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-15749268 Chávez promete a familias pobres 837 dólares anuales por cada hijo.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/chavez-promete-a-familias-pobres-ayuda-de-837-dolares-anuales-por-cada-hijo_10769306-4Guatemala extraditará al ex líder Alfonso Portillo.Para más información: http://www.msnbc.msn.com/id/45315363/ns/world_news-americas/#.TsQvLHKwA90 http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-15750420 Argentina militariza a sus controladores aéreos por una huelga en Aerolíneas.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/11/14/actualidad/1321288780_666263.htmlCónsul chileno fue secuestrado en Venezuela.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-157485607 Precandidatos opositores a Chávez se presentaron en debate.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/precandidatos-opositores-a-chavez-se-presentaron-a-venezuela-en-debate_10771826-4ESTADOS UNIDOS / CANADÁCorte Suprema de Estados Unidos decidirá futuro de reforma salud de Obama.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-10762905.html http://www.eluniversal.com.mx/notas/808684.htmlNueva York pone fin a la ocupación de Wall Street.Para más información:http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-11/16/content_14105600.htm http://internacional.elpais.com/internacional/2011/11/15/actualidad/1321387227_261268.htmlhttp://www.bbc.co.uk/news/world-us-canada-15761454'Indignados' sufren revés judicial pero mantendrán su protesta.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/desalojan-a-indignados-en-nueva-york_10765604-4 Esposa del candidato republicano Herman Cain lo defiende ante acusaciones de acoso sexual.Para más 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http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-15751179 http://www.msnbc.msn.com/id/43753516/ns/business-stocks_and_economy/#.TsQvf3KwA90 http://www.eltiempo.com/mundo/europa/mario-monti-asume-como-primer-ministro-de-italia_10772905-4 http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-11/17/content_14108174.htm http://www.lemonde.fr/europe/article/2011/11/16/mario-monti-forme-son-gouvernement-et-prend-le-portefeuille-de-l-economie_1604643_3214.htmlEl nuevo primer ministro interino griego, Lucas Papademos, obtuvo un voto de confianza del parlamento. 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Para más información: http://www.msnbc.msn.com/id/45307730/ns/world_news-mideast_n_africa/#.TsQvh3KwA90Todo indica que en España bajarán del poder a la izquierda moderada.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/europa/espaa-partido-popular-mariano-rajoy_10765065-4Dimite el Director del Departamento Europeo del Fondo Monetario Internacional.Para más información: http://www.lemonde.fr/economie/article/2011/11/16/le-directeur-du-departement-europe-du-fmi-demissionne_1604803_3234.html ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTEAumenta la presión internacional contra el régimen sirio.Para más información: http://www.economist.com/blogs/newsbook/2011/11/syria-and-arab-league http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-11/16/content_14105442.htm http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/aumenta-la-presin-contra-rgimen-sirio_10772184-4 http://www.msnbc.msn.com/id/45319135/ns/world_news-mideast_n_africa/#.TsQu6HKwA90 http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2011/11/16/la-ligue-arabe-donne-un-delai-de-trois-jours-a-la-syrie-pour-accepter-son-plan_1604806_3218.html http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-15762260Rey de Jordania le pide a Assad que renuncie.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-15723023 http://edition.cnn.com/2011/11/14/world/meast/syria-unrest/index.html?hpt=hp_t1 http://www.msnbc.msn.com/id/45286356/ns/world_news-mideast_n_africa/La oposición siria pide cascos azules.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/la-oposicin-siria-pide-cascos-azules_10772204-4Líderes de Asía y del Pacífico: el libre comercio es vital para la recuperación.Para más información:http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-11/16/content_14105579.htm http://www.msnbc.msn.com/id/45235549/ns/world_news south_and_central_asia/#.TsG5hlZrqM0Ai Weiwei deposita 983.200 euros contra la acusación de evasión fiscal.Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2011/11/15/actualidad/1321352336_838369.htmlONG´s chinas e indias se unen para fomentar el diálogo ciudadano.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-11/16/content_14107880.htmBank of Japan advierte que la crisis en la eurozona, las inundaciones en Tailandia y la fortaleza del yen puede peligrar el crecimiento.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/business-15751127La amenaza para el mundo de Irán, un país con poderío nuclear.Para más información: http://www.lemonde.fr/international/article/2011/11/16/l-iran-va-envoyer-une-lettre-argumentee-sur-son-nucleaire_1604632_3210.html http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/la-amenaza-para-el-mundo-de-irn-un-pas-con-podero-nuclear_10760989-4Banco Mundial aprobó préstamos a China para los próximos 5 años.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-11/16/content_14107809.htmIndia planea probar misil nuclear con 5.000 kilómetros de alcance.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/asia/india-planea-probar-misil-nuclear-de-largo-alcance_10772705-4Karzai se propone establecer los límites al accionar militar estadounidense en Afganistán. Para más información: http://edition.cnn.com/2011/11/16/world/asia/afghanistan-meeting/index.html?hpt=wo_c1 http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-15739646 http://www.msnbc.msn.com/id/45320893/ns/world_news-south_and_central_asia/#.TsQu9HKwA90Irak comienza a estrechar vínculos con China.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-11/16/content_14104209.htm ÁFRICAAtaques de sectas sacuden la capital de Nigeria. Para más información: http://www.msnbc.msn.com/id/45180269/ns/world_news-africa/#.TsQvF3KwA90Túnez: se confirma el triunfo de Ennahda en las elecciones.Para más información: http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2011/11/111114_ultnot_eleccion_tunez_cr.shtmlEjército de Kenia mata a 9 militantes somalíes. Para más información: http://www.msnbc.msn.com/id/45277167/ns/world_news-africa/#.TsQu_3KwA90El cólera se expande en los campos de refugiados al Este de África. Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-15742664Continúa la violencia en Sudán del Sur. Para más información: http://edition.cnn.com/2011/11/12/world/africa/sudan-fighting/index.html?hpt=wo_bn10Facciones libias se enfrentan cerca de Zawiya.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-15726099A pesar del boicot las encuestas electorales avanzan en Liberia. Para más información: http://www.msnbc.msn.com/id/45190391/ns/world_news-africa/#.TsQvE3KwA90OTRAS NOTICIASSegún denuncia la ONU 215 millones de niños son forzados a trabajar.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/europa/215-millones-de-nios-son-forzados-a-trabajar_10764624-4FMI amenaza con una "década perdida" en la economía global. Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/business-15649985 http://www.lanacion.com.ar/1421672-advierten-que-la-economia-mundial-esta-en-una-fase-peligrosa-e-incierta#comentar"El Universal" presenta su portal dedicado al cambio climático.Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/coberturas/cobertura3.html"The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week".Para más información: http://www.economist.com/node/21538210

AMÉRICA LATINAFalleció el ex presidente argentino Néstor Kirchner.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/28/world/americas/28argentina.html?_r=1&ref=world http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/27/content_11467331.htm http://www.eluniversal.com.mx/notas/719324.html http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-10627873 http://edition.cnn.com/2010/WORLD/americas/10/27/argentina.kirchner.dies/index.html?hpt=T2 http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/muri-el-ex-presidente-argentino-nstor-kirchner_8214081-4 http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2010/10/27/nestor-kirchner-est-mort_1432037_3222.html http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1319033 http://www.miamiherald.com/2010/10/27/1894171/former-argentine-president-nestor.html http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2027800,00.htmlEl cólera se expande entre la población de Haití.Para más 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mueren acribillados en un centro de desintoxicación en Tijuana.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39828239/ns/world_news-americas/ http://www.elpais.com/articulo/internacional/internos/mueren/acribillados/centro/desintoxicacion/Tijuana/elpepuint/20101025elpepuint_4/Tes http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318562Se seca un afluente del Amazonas.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/seca/afluente/Amazonas/elpepuint/20101025elpepuint_2/TesEn una ajustada victoria, la izquierdista Villarán se queda con la alcaldía de Lima.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/_portada/noticias/68B22954-A2BF-450B-9614-2FC9548050E3.htm?id={68B22954-A2BF-450B-9614-2FC9548050E3}Recta final de la campaña presidencial brasileña.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Serra/prepara/ultimo/asalto/elpepuint/20101024elpepiint_10/Tes http://www.msnbc.msn.com/id/39809473/ns/world_news-americas/ http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1317498Congreso español instó a Venezuela a cooperar en lucha contra Eta.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/congreso-espaol-inst-a-venezuela-a-cooperar-en-lucha-contra-eta_8209502-4Se desvanece el huracán Richard.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39826998/ns/weather/Piñera condecoró como héroes a los 33 mineros.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318546Por decimonoveno año consecutivo, la ONU condena el embargo contra Cuba.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/2186E090-C048-40D6-84AE-7BB6A965BDAC.htm?id={2186E090-C048-40D6-84AE-7BB6A965BDAC}Irán y Bolivia amplían alianza estratégica.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/6D820549-4140-4223-9837-5A2C3AC8E8C9.htm?id={6D820549-4140-4223-9837-5A2C3AC8E8C9}Censo nacional tuvo lugar en Argentina.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-11634631ESTADOS UNIDOS / CANADÁElecciones federales, estatales y locales en los Estados Unidos.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/cierra/campana/electoral/democrata/alertando/peligro/republicano/elpepuint/20101024elpepuint_2/Teshttp://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318728 http://clesnes.blog.lemonde.fr/2010/10/26/obama-et-le-slurpee-des-republicains/ http://electionsamericaines.blog.lemonde.fr/2010/10/26/les-quatre-reines-du-tea-party/ http://www.nytimes.com/2010/10/27/us/politics/27money.html?_r=1&hpLos crímenes de Irak se revelan al mundo.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/wikileaks-divulga-nuevos-videos-sobre-supuestos-abusos-en_8208420-4 http://www.elpais.com/articulo/internacional/crimenes/Irak/revelan/mundo/elpepuint/20101024elpepiint_1/Tes http://edition.cnn.com/2010/US/10/22/wikileaks.iraq/index.html 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reforma de pensiones.Para más información:http://www.lemonde.fr/societe/article/2010/10/27/nouvelle-journee-d-action-jeudi-alors-que-la-loi-est-votee_1432127_3224.html#ens_id=1305816 http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/europe/27france.html?ref=world http://www.eluniversal.com.mx/notas/719283.html http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-11633178La protesta cuesta a Francia entre 200 y 400 millones de euros.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39834068/ns/world_news-europe/ http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318549 http://www.elpais.com/articulo/internacional/protesta/cuesta/Francia/200/400/millones/euros/elpepuint/20101025elpepuint_5/TesClegg pide una investigación sobre las revelaciones de Wikileaks.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Clegg/pide/investigacion/revelaciones/Wikileaks/elpepuint/20101024elpepuint_4/TesFrancia busca ofertas de energía nuclear en Libia.Para más información: http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/22/content_11447748.htmFrancia expulsó a más de 8.000 rumanos en la primera quincena de octubre.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Francia/expulso/8000/rumanos/primera/quincena/octubre/elpepuint/20101025elpepuint_9/TesPolicía sueca captura asesino serial.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/europe/10/23/sweden.serial.shooter/index.htmlBajos niveles de aprobación a Sarkozy en Francia.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39821364/ns/world_news-europe/Un falso periodista traspasa barreras de seguridad de Merkel.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/45A90191-A8AB-4D88-999B-52A080FC9248.htm?id={45A90191-A8AB-4D88-999B-52A080FC9248 ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTEEl Gobierno afgano recibe "bolsas de dinero" de Irán.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gobierno/afgano/recibe/bolsas/dinero/Iran/elpepuint/20101025elpepuint_8/Tes http://edition.cnn.com/2010/WORLD/asiapcf/10/25/afghanistan.iran.money/index.html http://www.msnbc.msn.com/id/39827533/ns/world_news-south_and_central_asia/ http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318614 http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/el-juego-de-irn-en-la-crisis-afgana_8212340-4Desastres naturales azotan Indonesia.Para más información:http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/portfolio/2010/10/27/seisme-tsunami-et-eruption-volcanique-frappent-l-indonesie_1431646_3216.html#ens_id=1431527 http://www.nytimes.com/2010/10/28/world/asia/28indo.html?ref=world http://www.eltiempo.com/mundo/asia/tsunami-tras-el-terremoto-de-75-grados-en-indonesia_8196960-4 http://www.msnbc.msn.com/id/39826538/ns/world_news/ http://www.msnbc.msn.com/id/39831929/ns/world_news-asiapacific/ http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2027758,00.html http://www.eluniversal.com.mx/notas/719300.html http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-pacific-11634150 http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/27/content_11461633.htmIrán comienza a cargar combustible para poner en funcionamiento reactor nuclear.Para más información:http://www.latimes.com/news/nationworld/world/middleeast/la-fg-iran-nuclear-20101027,0,1194581.story http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/middleeast/27nuke.html?ref=world12 muertos por ataque en Pakistán.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/asiapcf/10/23/pakistan.violence/index.html http://www.mundologistico.net/s-asociaciones.htmlIrán restringirá la enseñanza de ciencias sociales por ser consideradas "occidentales".Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39820011/ns/world_news-mideastn_africa/Los chiíes revalidan su peso político en el reino de Bahrein.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/chiies/revalidan/peso/politico/reino/Bahrein/elpepuint/20101025elpepiint_8/TesProtestas en China contra el control de Japón de islas en disputa.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39826813/ns/world_news-asiapacific/ http://edition.cnn.com/2010/WORLD/asiapcf/10/25/japan.china.islands.dispute/index.htmlEl alza del yen acelera cambios en Japón.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318538"New York Times" analiza los recientes diálogos entre las Coreas.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/28/world/asia/28korea.html?ref=worldIrán: en espera de una reforma económica.Para más información:http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2027393,00.htmlAl Qaeda presente en la frontera de Arabia Saudita con Yemen.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/middleeast/27saudi.html?ref=worldSe estima que Al Qaeda posee 400 militantes en Yemen.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39819857/ns/world_news-mideastn_africa/Principal figura del gobierno iraquí de Saddam Hussein es condenado a la horca.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/middleeast/27iraq.html?ref=world http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/33062911-B9C0-441B-8F0D-9C7B66F19900.htm?id={33062911-B9C0-441B-8F0D-9C7B66F19900}http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/condenado-a-muerte-tarek-aziz-viceprimer-ministro-de-saddam-hussein_8203960-4 http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/26/content_11461028.htm http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-iraq-aziz-execute-20101027,0,4941766.storyDos semanas de inundaciones en Tailandia dejan como resultado 57 personas muertas.Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/27/content_11466185.htmÁFRICAEstampida en juego de fútbol mata a 7 personas en Kenia.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/africa/10/24/kenya.soccer.deaths/index.htmlNuevos obstáculos a enfrentar por gobierno de Sudán.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/africa/10/23/sudan.referendum/index.htmlPiratas somalíes capturan 2 barcos.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39819344/ns/world_news-africa/ http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/25/content_11451293.htmOTRAS NOTICIASThe Economist presenta su informe semanal: "Business this week".Para más información: http://www.economist.com/node/16648201?story_id=16648201 CNN publica la sección: "Impact your world".Para más información:http://edition.cnn.com/SPECIALS/impact.your.world/"La Nación" analiza: "Los acuerdos en el G-20".Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318389

AMÉRICA LATINAFalleció el ex presidente argentino Néstor Kirchner.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/28/world/americas/28argentina.html?_r=1&ref=world http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/27/content_11467331.htm http://www.eluniversal.com.mx/notas/719324.html http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-10627873 http://edition.cnn.com/2010/WORLD/americas/10/27/argentina.kirchner.dies/index.html?hpt=T2 http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/muri-el-ex-presidente-argentino-nstor-kirchner_8214081-4 http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2010/10/27/nestor-kirchner-est-mort_1432037_3222.html http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1319033 http://www.miamiherald.com/2010/10/27/1894171/former-argentine-president-nestor.html http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2027800,00.htmlEl cólera se expande entre la población de Haití.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/autoridades/creen/brote/colera/puede/estar/estabilizandose/Haiti/elpepuint/20101024elpepuint_1/Tes http://edition.cnn.com/2010/WORLD/americas/10/23/haiti.cholera/index.html http://www.msnbc.msn.com/id/39823732/ns/health/ http://www.eltiempo.com/mundo/europa/epidemia-de-clera-en-hait-an-no-ha-alcanzado-su-pico-segn-la-oms_8213700-4 http://www.miamiherald.com/2010/10/27/1894505/aid-meant-for-red-cross-in-haiti.htmlVenezuela, el país más corrupto de América Latina.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/ndice-de-percepcin-de-la-corrupcin_8204040-4Hugo Chávez toma control de plantas de firma estadounidense.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/chvez-llama-a-movilizacin-de-apoyo-a-expropiacin-firma-de-ee-uu_8212760-4 http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/41B9F5C4-E92A-4E3D-BD52-6AEE034B5B7D.htm?id={41B9F5C4-E92A-4E3D-BD52-6AEE034B5B7D}13 internos mueren acribillados en un centro de desintoxicación en Tijuana.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39828239/ns/world_news-americas/ http://www.elpais.com/articulo/internacional/internos/mueren/acribillados/centro/desintoxicacion/Tijuana/elpepuint/20101025elpepuint_4/Tes http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318562Se seca un afluente del Amazonas.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/seca/afluente/Amazonas/elpepuint/20101025elpepuint_2/TesEn una ajustada victoria, la izquierdista Villarán se queda con la alcaldía de Lima.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/_portada/noticias/68B22954-A2BF-450B-9614-2FC9548050E3.htm?id={68B22954-A2BF-450B-9614-2FC9548050E3}Recta final de la campaña presidencial brasileña.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Serra/prepara/ultimo/asalto/elpepuint/20101024elpepiint_10/Tes http://www.msnbc.msn.com/id/39809473/ns/world_news-americas/ http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1317498Congreso español instó a Venezuela a cooperar en lucha contra Eta.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/congreso-espaol-inst-a-venezuela-a-cooperar-en-lucha-contra-eta_8209502-4Se desvanece el huracán Richard.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39826998/ns/weather/Piñera condecoró como héroes a los 33 mineros.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318546Por decimonoveno año consecutivo, la ONU condena el embargo contra Cuba.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/2186E090-C048-40D6-84AE-7BB6A965BDAC.htm?id={2186E090-C048-40D6-84AE-7BB6A965BDAC}Irán y Bolivia amplían alianza estratégica.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/6D820549-4140-4223-9837-5A2C3AC8E8C9.htm?id={6D820549-4140-4223-9837-5A2C3AC8E8C9}Censo nacional tuvo lugar en Argentina.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-11634631ESTADOS UNIDOS / CANADÁElecciones federales, estatales y locales en los Estados Unidos.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/cierra/campana/electoral/democrata/alertando/peligro/republicano/elpepuint/20101024elpepuint_2/Teshttp://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318728 http://clesnes.blog.lemonde.fr/2010/10/26/obama-et-le-slurpee-des-republicains/ http://electionsamericaines.blog.lemonde.fr/2010/10/26/les-quatre-reines-du-tea-party/ http://www.nytimes.com/2010/10/27/us/politics/27money.html?_r=1&hpLos crímenes de Irak se revelan al mundo.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/wikileaks-divulga-nuevos-videos-sobre-supuestos-abusos-en_8208420-4 http://www.elpais.com/articulo/internacional/crimenes/Irak/revelan/mundo/elpepuint/20101024elpepiint_1/Tes http://edition.cnn.com/2010/US/10/22/wikileaks.iraq/index.html http://www.msnbc.msn.com/id/39810329/ns/world_news-the_new_york_times/ http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318265EUROPALa Unión Europea explorará vías de acercamiento a Cuba.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318560 http://www.elpais.com/articulo/espana/UE/explorara/vias/acercamiento/Cuba/elpepuint/20101025elpepunac_3/Tes Osama bin Laden lanza advertencia contra Francia.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/osama-ben-laden-lanza-advertencia-contra-francia-en-mensaje-de-audio_8213900-4 http://www.eluniversal.com.mx/notas/719288.html http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-11636408Para Gorbachov, Putin obstaculiza la democracia rusa.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/europe/27russia.html?ref=worldLa Unión Europea abre sus brazos a Serbia.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/UE/abre/brazos/Serbia/elpepuint/20101025elpepuint_7/TesAprueban en Francia la controvertida reforma de pensiones.Para más información:http://www.lemonde.fr/societe/article/2010/10/27/nouvelle-journee-d-action-jeudi-alors-que-la-loi-est-votee_1432127_3224.html#ens_id=1305816 http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/europe/27france.html?ref=world http://www.eluniversal.com.mx/notas/719283.html http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-11633178La protesta cuesta a Francia entre 200 y 400 millones de euros.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39834068/ns/world_news-europe/ http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318549 http://www.elpais.com/articulo/internacional/protesta/cuesta/Francia/200/400/millones/euros/elpepuint/20101025elpepuint_5/TesClegg pide una investigación sobre las revelaciones de Wikileaks.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Clegg/pide/investigacion/revelaciones/Wikileaks/elpepuint/20101024elpepuint_4/TesFrancia busca ofertas de energía nuclear en Libia.Para más información: http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/22/content_11447748.htmFrancia expulsó a más de 8.000 rumanos en la primera quincena de octubre.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Francia/expulso/8000/rumanos/primera/quincena/octubre/elpepuint/20101025elpepuint_9/TesPolicía sueca captura asesino serial.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/europe/10/23/sweden.serial.shooter/index.htmlBajos niveles de aprobación a Sarkozy en Francia.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39821364/ns/world_news-europe/Un falso periodista traspasa barreras de seguridad de Merkel.Para más información:http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/45A90191-A8AB-4D88-999B-52A080FC9248.htm?id={45A90191-A8AB-4D88-999B-52A080FC9248 ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTEEl Gobierno afgano recibe "bolsas de dinero" de Irán.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gobierno/afgano/recibe/bolsas/dinero/Iran/elpepuint/20101025elpepuint_8/Tes http://edition.cnn.com/2010/WORLD/asiapcf/10/25/afghanistan.iran.money/index.html http://www.msnbc.msn.com/id/39827533/ns/world_news-south_and_central_asia/ http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318614 http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/el-juego-de-irn-en-la-crisis-afgana_8212340-4Desastres naturales azotan Indonesia.Para más información:http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/portfolio/2010/10/27/seisme-tsunami-et-eruption-volcanique-frappent-l-indonesie_1431646_3216.html#ens_id=1431527 http://www.nytimes.com/2010/10/28/world/asia/28indo.html?ref=world http://www.eltiempo.com/mundo/asia/tsunami-tras-el-terremoto-de-75-grados-en-indonesia_8196960-4 http://www.msnbc.msn.com/id/39826538/ns/world_news/ http://www.msnbc.msn.com/id/39831929/ns/world_news-asiapacific/ http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2027758,00.html http://www.eluniversal.com.mx/notas/719300.html http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-pacific-11634150 http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/27/content_11461633.htmIrán comienza a cargar combustible para poner en funcionamiento reactor nuclear.Para más información:http://www.latimes.com/news/nationworld/world/middleeast/la-fg-iran-nuclear-20101027,0,1194581.story http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/middleeast/27nuke.html?ref=world12 muertos por ataque en Pakistán.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/asiapcf/10/23/pakistan.violence/index.html http://www.mundologistico.net/s-asociaciones.htmlIrán restringirá la enseñanza de ciencias sociales por ser consideradas "occidentales".Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39820011/ns/world_news-mideastn_africa/Los chiíes revalidan su peso político en el reino de Bahrein.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/chiies/revalidan/peso/politico/reino/Bahrein/elpepuint/20101025elpepiint_8/TesProtestas en China contra el control de Japón de islas en disputa.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39826813/ns/world_news-asiapacific/ http://edition.cnn.com/2010/WORLD/asiapcf/10/25/japan.china.islands.dispute/index.htmlEl alza del yen acelera cambios en Japón.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318538"New York Times" analiza los recientes diálogos entre las Coreas.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/28/world/asia/28korea.html?ref=worldIrán: en espera de una reforma económica.Para más información:http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2027393,00.htmlAl Qaeda presente en la frontera de Arabia Saudita con Yemen.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/middleeast/27saudi.html?ref=worldSe estima que Al Qaeda posee 400 militantes en Yemen.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39819857/ns/world_news-mideastn_africa/Principal figura del gobierno iraquí de Saddam Hussein es condenado a la horca.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/10/27/world/middleeast/27iraq.html?ref=world http://diario.elmercurio.com/2010/10/27/internacional/internacional/noticias/33062911-B9C0-441B-8F0D-9C7B66F19900.htm?id={33062911-B9C0-441B-8F0D-9C7B66F19900}http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/condenado-a-muerte-tarek-aziz-viceprimer-ministro-de-saddam-hussein_8203960-4 http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/26/content_11461028.htm http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-iraq-aziz-execute-20101027,0,4941766.storyDos semanas de inundaciones en Tailandia dejan como resultado 57 personas muertas.Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/27/content_11466185.htmÁFRICAEstampida en juego de fútbol mata a 7 personas en Kenia.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/africa/10/24/kenya.soccer.deaths/index.htmlNuevos obstáculos a enfrentar por gobierno de Sudán.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/africa/10/23/sudan.referendum/index.htmlPiratas somalíes capturan 2 barcos.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/39819344/ns/world_news-africa/ http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-10/25/content_11451293.htmOTRAS NOTICIASThe Economist presenta su informe semanal: "Business this week".Para más información: http://www.economist.com/node/16648201?story_id=16648201 CNN publica la sección: "Impact your world".Para más información:http://edition.cnn.com/SPECIALS/impact.your.world/"La Nación" analiza: "Los acuerdos en el G-20".Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1318389

Durante el siglo XIX, el Reino Unido no gobernó solamente India. Su más grande e importante colonia era en realidad conocida como British Raj (reino), y abarcaba conjuntamente los actuales estados de Pakistán, India y Bangladesh. Dentro de las fronteras del Raj se encontraban centenares de millones de personas, adherentes a casi todas las religiones de Asia y pertenecientes a cientos de grupos étnicos. En 1947 la región tuvo que formar estados-nación sin haber pasado antes por la era de los nacionalismos, que sí había vivido Europa. Por ejemplo ya en 1972, el entonces primer ministro pakistaní Zulfikar Ali Bhutto le decía a Oriana Fallaci (en referencia al hinduismo y el Islam) que "No somos hermanos. No lo hemos sido nunca (…) Son dos religiones fuertes e irreconciliables."India, por ejemplo, es un país mayoritariamente hindú, pero que a su vez tiene en su seno 138 millones de musulmanes. Son muy frecuentes los choques entre ambas comunidades, y los ataques terroristas de Mumbai de noviembre hacen recordar que, como país, es uno de los objetivos preferidos de la jihad mundial. Este es tan sólo uno de sus problemas: otros, como las desconexiones lingüísticas, las revueltas naxalitas, la pobreza extrema y sus relaciones con China y Sri Lanka ofrecen complejidades aún mayores."People see the TV images and think we are a rogue, barbarian society. It makes us really sad" – Estudiante de Islamabad a un periodista estadounidensePakistán se encuentra todavía peor. Al momento de la partición de 1947, la región más importante que compartían los actuales estados herederos, llamada Punjab, se dividió en dos. Así, tanto Pakistán como India tienen estados con ese nombre. Como indica el analista Selig Harrison en un excelente informe sobre el tema, "La partición de la India Británica juntó a grupos étnicos en disputa que nunca habían formado parte de la misma estructura política, previo a la llegada de los británicos (…) los baluches, sindhíes y pashtunes se encontraron atrapados en una estructura política [Pakistán] dominada por una mayoría punjabí".Dentro de este complejo entramado étnico cae como un meteorito la jihadcontemporánea, que ha incinerado a Pakistán al punto de ser uno de los estados más frágiles del mundo. Bruce Riedel, el encargado por la Administración Obama de preparar el dossier inicial para el conflicto, dijo explícitamente que "El peligro de que Pakistán se vuelva un estado jihadista es real". Esto lo ha colocado en compañía de países africanos, porque la combinación de enemistades étnicas con la adhesión al Islam más extremo ha resultado en una insurgencia afgano-pakistaní de grandes proporciones. "True Islam permits neither elections nor democracy." – Sufi Mohammed, líderislamistaLa zona montañosa entre Afganistán y Pakistán, conocida como Hindu Kush, ha servido de refugio para Al-Qaeda durante varios años. Tras el Once de septiembre, Estados Unidos y sus aliados le negaron acceso a Afganistán a estos grupos, por lo que les quedó refugiarse o bien en las montañas o en el otro lado de ellas, en Pakistán. Así, en los últimos ocho años la situación ha evolucionado de forma preocupante. Al-Qaeda se ha visto reducida notoriamente a un núcleo sigiloso pero persistente, que en tamaño es la mitad de lo que era hace unos años. El movimiento talibán afgano ha dado a luz al movimiento talibán pakistaní, que es su aliado acérrimo y a la vez plantea una disputa étnica con el Estado pakistaní. En dondequiera que estos grupos se han instalado en el poder han impuesto la shari'ao ley islámica, como lo hicieron en abril en el Valle del Swat No les falta apoyo en ciertas áreas: el 83%, 80% y 78% de los pakistaníes está respectivamente a favor de lapidar a los "adúlteros", las mutilaciones a ladrones y la pena de muerte por "apostasía" (dejar de ser musulmán)."As a Muslim, we cannot allow a woman to violate Islamic values" – Muslim Khan, portavoz talibán Esto ha llevado a algunos de los abusos en derechos humanos más terribles de los últimos tiempos. Se ha documentado que el talibán corta las narices y orejas de los líderes tribales que se le oponen y emplea escudos humanos. Eso no es todo: también se ha registrado que decapita niños, y Le Figaro ha informado que secuestró a cientos de niños de entre seis y trece años para usarlos como bombas suicidas. El talibán impuso sus normas y prohibiciones sobre el uso de barbas, la existencia de cosméticos y escuelas para niñas, la música, las quemas de DVDs en las calles, las listas negras o los castigos con latigazos a las mujeres que salen de sus casas sin la compañía de un familiar masculino. Este año el grupo llegó a controlar territorio a apenas 60 kilómetros de Islamabad, lo cual provocó "unapsicosis de miedo" en la ciudad. Como informa el New York Times, muchos policías, paralizados por el terror , publican avisos en los diarios renunciando públicamente a su función, de modo de no ser decapitados. Increíblemente, muchos pakistaníes adoptan una postura conspirativa –ya tratada en otro artículo de esta publicación- y afirman que los videos y fotografías que prueban estos hechos son falsificaciones o parte de una conspiración antipakistaní.Afortunadamente, en semanas recientes Estados Unidos parecería haber liquidado al peor de estos líderes, el talibán wazirí Baitullah Mehsud. Otros líderes tuvieron que ser asesinados una vez que regresaron a la carnicería tras ser absurdamente liberados de Guantánamo, y otros más, como el líder del talibán afgano Mohammed Omar, sobreviven (según la inteligencia estadounidense en la ciudad de Quetta.Así, Pakistán es un estado tironeado entre varias fuerzas de gran potencia: hordas de terroristas islámicos en las montañas, un Estados Unidos y OTAN furiosos con su falta de supresión del talibán, una India igualmente encolerizada por los ataques a sus civiles que se originan en el país, una cohesión nacional que nunca existió y para colmo una economía en ruinas. Sin embargo, esto no es todo. Como el lector sabrá, Pakistán es además uno de los pocos países del mundo con bombas nucleares y misiles balísticos. Esto significa que quien gobierne Pakistán tiene la capacidad de proyectar el fuego nuclear a toda India y otros países de la región.El programa nuclear pakistaní ha sido un dolor de cabeza por sí sólo, ya que además de haber resultado en proliferación hacia terceros estados –por lo menos a Libia, Irán y Corea Comunista-, también ha sido un objeto lógico de persecución de parte del terrorismo islámico (que ha asaltado infructuosamente las bases nucleares de Pakistán en varias ocasiones). Para mayor preocupación, existen numerosos informes que indican que el gobierno pakistaní se encuentra en proceso de aumentar el volumen de su arsenal."It would be a great gesture if Osama bin Laden were to come out into the open in order to give us a chance of catching him" – Asif Ali Zardari, Primer Ministro de PakistánAnte esta pluralidad de factores de violencia, sin duda que uno de los trabajos másdifíciles del mundo es el de gobernar Pakistán. Claro está que una de esas dificultades es mantenerse vivo para hacerlo, como lo demuestra el asesinato en manos de un terrorista suicida de la importante política Benazir Bhutto, así como los múltiples intentos por matar al ex dictador Pervez Musharraf."If the government wants peace and stability, it should adopt the Islamic system" – Maulana Abdul Aziz, líder islamistaEn los círculos académicos y periodísticos en inglés se suele utilizar el términofailed state –o estado fallido- para describir a países que retienen los elementos de jure de un estado (como fronteras o una capital) pero que en la práctica ya no operan como uno normal. El ejemplo clásico es Somalia, un país que se encuentra dentro de la categoría de estado fallido desde hace dos décadas. Pakistán es otra gran mención, ya que es 2009 el año en que más se han observado los factores de preocupación arriba mencionados.Por el momento parece que eso no ocurrirá. En primer lugar porque en la era contemporánea es muy difícil derribar a un estado del tamaño del pakistaní. En segundo porque sus fuerzas armadas y de inteligencia han aprovechado los meses recientes para contraatacar al talibán y retomar algunas provincias que éstos habían capturado. En el proceso han destruido ciudades enteras y generado cientos de miles de refugiados. En tercer lugar, y citando nuevamente a Riedel, "Por ahora la mayoría de los expertos concuerdan en que está en funcionamiento la arquitectura de seguridad necesaria y que el ejército tiene el control de las armas con plena seguridad"."Never in my lifetime will we ever have peace with India." – Agente de inteligencia pakistaníMientras tanto, otros países observan con trepidación el riesgo que constituye Pakistán y su vagón de problemas. Estados Unidos envía veinte mil tropas más a Afganistán, mantiene su campaña de bombardeos a terroristas en el Hindu Kush, y seguramente tiene planes de contingencia para confiscar las bombas nucleares de Pakistán en caso de emergencia. India se mostró inexplicablemente tolerante ante el brutal ataque a Mumbai originado en Pakistán, pero de todos modos bota submarinos nucleares. Es crítico mejorar la gobernabilidad del país y acabar con la doble amenaza del terrorismo y el totalitarismo islámicos. De lo contrario, nada bueno saldrá de Pakistán durante mucho tiempo. Lic. en Estudios Internacionales. Universidad ORT - Uruguay