La compraventa de vivienda en construcción es una figura cuya especialidad radica no sólo en la obligación del vendedor de construir y entregar conforme a las condiciones y características pactadas, sino también en el deber del comprador de pagar un precio cierto a cambio de cosa futura, debiendo, además, iniciar dicho pago antes de que el objeto de la venta le sea materialmente entregado, mediante abonos parciales (que suponen para el promotor-vendedor un sistema de autofinanciación de la ejecución de la obra, mediante dicha entrega de pagos aplazados). Por las especiales circunstancias del objeto, la propiedad de la vivienda no se transmite sino hasta que se ha concluido la construcción, lo que supone el transcurso de un dilatado lapso de tiempo, durante el cual los compradores están expuestos a toda clase de riesgos. Para proteger de los mismos al adquirente, que normalmente tiene la condición de consumidor, se ha desarrollado una extensa normativa que se halla dispersa en distintos textos legales, con el riesgo que ello conlleva para la seguridad jurídica, toda vez que trae consigo problemas, no sólo de interpretación, sino también de determinación de la ley aplicable. Por todo lo anterior, lo que se busca con el presente trabajo es hacer un estudio pormenorizado de todos los derechos que otorga el ordenamiento jurídico a los adquirentes de vivienda en construcción, con la finalidad de proteger la posición de los mismos, mucho más vulnerable que la contraparte, recorriendo todo el íter que va desde la publicidad e información previa a la suscripción del contrato hasta un momento posterior a la entrega, para el caso de que existan vicios o defectos constructivos por los que se puedan reclamar responsabilidades. Se examinará con detalle, además, la naturaleza, contenido y efectos de la obligación del promotor-vendedor de constituir las garantías establecidas en la Ley respecto a las cantidades anticipadas entregadas por el adquirente de vivienda en construcción, dada la especial importancia que dicha obligación ha adquirido en el momento actual de crisis económica, y la interpretación que de la misma ha realizado recientemente el Tribunal Supremo. METODOLOGÍA.- Se ha llevado a cabo el análisis de la legislación vigente reguladora de los derechos del adquirente de vivienda en construcción, exponiéndose las posturas doctrinales existentes sobre los principales temas suscitados, y prestando especial atención a las resoluciones judiciales que han resuelto los problemas prácticos que presenta el objeto del trabajo. RESULTADOS.- El contrato de compraventa de vivienda en construcción no se configura simplemente como contrato de compraventa de cosa futura, sino también como un contrato de carácter mixto o complejo, que combina obligaciones propias del arrendamiento de obra (la de construir la vivienda con arreglo a las descripciones pactadas), con la principal y típica de la compraventa: la obligación de entrega. Dicho carácter mixto es consecuencia de la especialidad de su objeto, y de la insuficiencia del régimen de la compraventa previsto en el Código Civil, que no resuelve las cuestiones derivadas de la previa obligación de hacer, ni las vicisitudes que en su ejecución pudieran aparecer. Directamente relacionada con esta condición se halla la obligación del adquirente de efectuar entregas anticipadas, respecto de las cuales el promotor-vendedor no tiene libre disponibilidad, ya que está obligado a destinarlas a la financiación de la construcción de la vivienda. Una vez expuestos a lo largo del presente trabajo los distintos derechos y posibilidades de actuación del adquirente ante los problemas que se puede encontrar, y que deben solventarse desde la condición del mismo como consumidor, se hace referencia en sus conclusiones a aquellos que presentan mayores dificultades de interpretación y aplicación, destacando el contenido del deber de entrega -obtención de licencia de primera ocupación, defectos de cabida, efectos del retraso, imposibilidad de entrega, etc.-, y especialmente, las garantías reguladas en la DA1ª LOE y la interpretación que de las mismas viene efectuando el Tribunal Supremo. The purchase and sale of properties under construction is a legal concept which requires from the seller, not only the duty of constructing and handing over the object of the contract according to the conditions and characteristics agreed but also in the duty of the purchaser, in the payment of an exact price at a future exchange rate. This payment has to be started before the object of the sale is handed over through several installments, allowing the seller to self-fund the works involved in the construction. Due to the special characteristics of the object, the ownership of the property is not transfered until the construction is finished. This situation may lead to a long lapse of time in which the buyer might face various risks. In order to protect the buyer, who is generally considered as a consumer, a large variety of regulations have been developed. This has caused a spread of legislation which may put legal certainty at risk due to possible problems related to the determination of the applicable law and its interpretation. Given this context this Ph.D. dissertation aims to elaborate a detailed study of the rights guaranteed by the legal system to the purchasers of properties under construction, in order to protect them given their vulnerable situation compared to their counterparts. This study goes through the entire process, from the initial advertising and information given before the contract is drafted to the handover of the property and even afterwards so that liabilities can be claimed in the case of defects in the construction. The nature, core and effects of the obligation of the seller of ensuring the guarantees set by the Law in relation to the installments paid previously by the purchaser of the property under construction, will be analysed in detail given the critical significance of that obligation within the current economic context and the ultimate interpretation made by the Supreme Court. METHODOLOGY.- Analysis of the regulatory legislation about the rights of the purchaser of properties under construction, exposing the existing doctrinal positions on the main issues raised, and paying special attention to judicial decisions which have solved the practical problems presented by the object of this thesis. RESULTS.- The purchase-sale contract of properties under construction is not configured simply as a contract for the sale of a future object, but also as a mixed or complex contract, which combines characteristic of building lease obligations (like building housing pursuant to the agreed descriptions) with main and typical sales obligations: the obligation of handing over. This mixed character stated is a consequence of the special nature of the object of the contract and the inadequate regulation of purchases-sales contained in the Civil Code, that does not resolve issues arising from the prior obligation to do it, nor the vicissitudes that the execution of it could cause. Directly related to this mixed character is the obligation of the purchaser to pay in advance on account of the final price, for which the promoter-seller has no free use of, since he is obliged to allocate the amounts to financing the construction of the property. As stated throughout this present thesis the different rights and possibilities of action on the part of the purchaser in respect of the problems that can be encountered, and that must be solved from his consideration as a consumer, those of which have greater difficulties in interpretation and application are summarized in the conclusions, emphasizing the content of the duty of delivery -obtaining a license of first occupation, space defects, effects of delays, impossibility of handing over, etc.-, and especially, the guarantees regulated by LOE DA1ª and the interpretation of them made by the Supreme Court.
El golpe militar de 18 de julio de 1936 contra el legítimo gobierno del Frente Popular fracasó en una parte del territorio español. Este intento de golpe de Estado se convirtió en una guerra civil que duró 1.000 días. El conflicto terminó con la victoria de los militares rebeldes liderados por el General Franco, el 1 de abril de 1939. Franco institucionalizó una dictadura militar que suprimió las libertades públicas, las instituciones y el régimen democrático de la II República. La implantación del Nuevo Estado franquista trajo consigo la persecución de cientos de miles de españoles que, en su día, apoyaron a la II República. La provincia de Murcia formó parte de los últimos territorios ocupados por las tropas franquistas, a finales de marzo de 1939. El primero y principal objetivo de esta tesis es el estudio, análisis y evaluación de las consecuencias de la represión y la violencia política franquista, entre 1939 y 1948, para las víctimas murcianas en sus tres principales aspectos: − Penal: prisión o muerte para los disidentes políticos republicanos, dictadas por los tribunales militares, o llevadas a cabo por los rebeldes sin control judicial alguno. − Económico: Sanciones pecuniarias e incautación de propiedades mobiliarias e inmobiliarias derivadas del anterior y actual comportamiento político de los republicanos calificados como desafectos. − Político: Depuración de los funcionarios, servidores públicos y trabajadores desafectos que prestaban sus servicios en el aparato del Estado, los servicios públicos y las administraciones públicas. Esta tesis aborda también los problemas que tuvo el aparato represivo y judicial franquista para realizar la misión y los objetivos que le había sido encomendados. Y demuestra, cómo y por qué los responsables de la represión del Nuevo Estado tuvieron que regular, modificar y, al final, limitar su política y sus objetivos represivos en orden a adaptar su aparato judicial y penitenciario a su capacidad real y operativa de funcionamiento. No es que el Nuevo Estado franquista no quisiera castigar más, es que el sistema represivo que crearon no les permitió hacerlos. A partir de febrero de 1.943, la evolución de la IIGM a favor de los aliados y en especial la ocupación por las fuerzas aliadas del Norte de África, y la caída de Mussolini contribuyeron a cambiar sustancialmente la política exterior e interior del Régimen franquista. El enfoque del análisis y la metodología utilizados ha contribuido a demostrar estas hipótesis. En primer lugar, el estudio de la violencia política se ha realizado desde la primacía y la preponderancia de la jurisdicción militar, que constituía el eje fundamental del sistema represivo. Las jurisdicciones especiales: Responsabilidades Políticas; Tribunal de la masonería; Depuración del Estado y la sociedad; etc. cumplían un papel importante pero subordinado. En segundo lugar, el análisis de la violencia política se ha hecho como un todo, relacionado entre sí las múltiples variables de sus aspectos penal, económico y político. Todo ello, a partir de la construcción de una Base de Datos de la Represión Franquista de la provincia de Murcia, 1939-48, BDRF-MU/39-48, que ha permitido integrar, ordenar y correlacionar la información de distintas y numerosas fuentes y variables, correspondiente a más de 9.000 represaliados registrados, cuyos datos han sido distribuidos en 25 campos de análisis, que contienen en conjunto más de 91.000 inputs demográficos, profesionales, políticos y penales que sirven de soporte al análisis, estudio y conclusiones que se plantean a lo largo de la investigación. Esta tesis ha posibilitado que los vencidos de la guerra civil recuperen su protagonismo histórico. Así, las víctimas murcianas republicanas: 26.433 detenidos, 21.452 procesados, 18.192 condenados y 900 ejecutados por los tribunales militares. 6.628 expedientados por Responsabilidades Políticas; 4.200 exilados; y no menos de 2.500 servidores públicos depurados, etc. han entrada en la Historia de la actual Región de Murcia. Murcia, 12 de octubre de 2015 Abstract of the thesis The military coup of July 18th, 1936, against the legitimate Government of the Popular Front failed in a part of the Spanish territory. This attempted coup d'état became a civil war that lasted a thousand days. The conflict ended with the victory of the rebel military led by General Franco, on the 1st of April, 1939. Franco imposed a military dictatorship which suppressed civil rights, and the democratic system established by the Second Spanish Republic, on April, 1931. New Francoist State implemented the persecution of hundreds of thousands of Spaniards who formerly, supported the Second Spanish Republic. The province of Murcia was part of the last loyal republican territories occupied by Francoist troops, at the end of March 1939. First and foremost objective of this thesis is the study, analysis and evaluation of the consequences for Murcian victims of Francoist political violence and repression, between 1939 and 1948, in its three main aspects: − Criminal: Prison or death for republican political dissidents, sentenced by military tribunals, or murdered by rebels without any judicial control; − Economic: Pecuniary sanctions and confiscation of real estate properties because of former political behavior. − Politician: Purge of officials, public servants and workers disaffected to Francoist New State that provided its services in the apparatus of the State, public administrations and public services. This thesis also deals with the problems that the judicial and repressive system had to overcome in order to carry out the mission and goals that it had been entrusted. In this way, it shows how and why persons in charge of Francoist repression had to regulate, modify and finally limit its policy and its repressive objectives in order to adapt its judicial and penitentiary system to its available operative capacity. It is not that New Francoist State would not want to punish more, is that they materially could not. From February, 1.943, the evolution of World War II, in favour of the Allies, especially the occupation by the allied forces of North Africa, contributed to substantially change Franco´s foreign and interior policies. The focus of analysis and methodology used has contributed to prove these hypotheses. First of all, political violence's analysis has been made taking into account primacy of military jurisdiction, which was the cornerstone of the Francoist repressive system. Other special jurisdictions like: Politic Responsibilities; Court of Freemasonry; purge and social control of the society and State; etc. fulfilled an important but complementary and subordinate role. Secondly, relating the multiple variables of political violence through its economic, criminal and political aspects and analyzing them as a whole. The creation of a Data Base of the Francoist's repression at Murcia's province between 1939-48, called BDRF-MU/39-48, has allowed to integrate, sort and correlate the information from different and numerous sources and variables. These records correspond to more than 9.000 political disaffected, whose data have been distributed in 25 fields of analysis, containing altogether more than 91,000 political, professional and demographic data. This data base supports the analysis, study and conclusions that arisen during the investigation. This thesis has enabled Spanish Civil War´s defeat to recover its historical showing. So, Murcian republican victims: 26.433 persecuted; 21.452 processed; 18.192 condemned; 900 executed by military tribunals; 6.628 economically punished by responsibilities policies; 4,200 exiles; and not less than 2,500 public servants purged, etc. have now a place in the contemporary history of the current Region of Murcia. Murcia, October 12th, 2015
Como ha ocurrido en muchísimas ocasiones en los últimos sesenta años, Bangkok es nuevamente una ciudad sometida a la protesta ciudadana. Para entender el actual conflicto tailandés, tal vez sea recomendable empezar con un análisis de las particularidades históricas que definen a este país asiático.En primer lugar, su carácter singularmente antiguo y su autonomía histórica, siendo uno de los principales ejemplos de "Estado Tapón" creados durante la era colonial. Tailandia era el punto de encuentro de tres grandes potencias europeas: El Reino Unido desde el Imperio Indio (más precisamente Birmania) y la ruta naval Índico-Pacífico; la Indochina francesa (luego dividida en Camboya, Vietnam y Laos); y la Insulindia holandesa, mejor conocida como Indonesia. Esta "independencia tolerada" tendría consecuencias como la consolidación de un Estado "continuo" en el tiempo, étnicamente bastante homogéneo, con fronteras relativamente bien delimitadas y la supervivencia de una monarquía (absoluta primero, luego constitucional) hasta nuestros días. Este carácter independiente de Bangkok tendría consecuencias en ocasiones extrañas, como su alineamiento con Japón en la Segunda Guerra Mundial bajo un régimen fascista que incluyó el ataque a la minoría china.Segundo, la existencia de un ejército muy "participativo" en la política del país; que desde el 1932 (levantamiento contra la monarquía absoluta e instauración de la monarquía constitucional), provocara nada menos que dieciocho golpes de estado, cifra para nada despreciable incluso para los estándares de la política latinoamericana.Tercero -y algo que podemos relacionar con la efectividad de sus Fuerzas Armadas y la popularidad de su monarquía-, la ausencia de fuerzas comunistas significativas que pusieran en entredicho el statu quo pro occidental (Association of Southeast Asian Nations – ASEAN, 1967) en su política exterior. Recordemos que en su momento la península de Indochina era un paraíso de comunistas armados de todo tipo, siendo los casos más conocidos las guerrillas de Vietnam y del Khmer Rouge camboyano, además de las guerras entre ellos, la invasión al primero de la también comunista República Popular China y etcétera, en una de las debacles morales más notorias del socialismo real realpolitik mediante.Cuarto elemento a tener en cuenta - como ya mencionamos-, la popularidad del Rey Bhumibol Adulyadej, o Rama IX. Desde su ascenso efectivo como Jefe de Estado (1950), el monarca ha actuado como una suerte de péndulo político, apoyando en ocasiones a los militares, luego a las fuerzas democráticas, después a algún partido en particular o nuevamente a un militar, etc. En un mundo repleto de monarquías completamente protocolares y decorativas, Bhumibol no tiene reparos en mover los hilos de poder a su alcance por el bienestar del pueblo tailandés y, como consecuencia, del suyo propio. De esta manera logra encabezar, año tras año, la lista de Forbes sobre los monarcas más ricos del mundo. Mientras tanto, en la Constitución del Reino, se expresa muy claramente que los tailandeses tienen "todos los derechos de una democracia liberal", siempre y cuando los partidos o las opiniones o la prensa no socaven la propia democracia y el estatuto del monarca como Jefe de Estado, de las Fuerzas Armadas y protector de la religión (crímenes de Lèse majesté: artículos 8-25, 36, 65, 68, etc.)Pero la legitimidad de la monarquía trasciende cualquier Constitución. Pongamos dos ejemplos. 1973: una revuelta estudiantil anti gubernamental termina en masacre cuando el ejército interviene con toda su artillería provocando un reguero de muertos. El Rey ordena abrir las puertas de su Palacio como refugio, expulsa a los militares responsables y de paso también condena la acción de los estudiantes. 1992: en una de las tantas luchas entre facciones democrático/militares, el Rey "invita" a los dos líderes enfrentados a una transmisión televisiva en la cual, arrodillados, sufrirían avergonzados un regaño por su sed de poder.No es sorpresivo, por lo tanto, que más allá de lo que marque la agenda política del momento, Bhumibol esté, por decirlo de alguna forma, más allá de bien y del mal; y que cualquier ataque contra la monarquía estaría condenado al fracaso.¿De dónde surge, pues, la creciente inestabilidad en Tailandia? Todo comienza en las elecciones con la crisis asiática del 1997, que el magnate de las telecomunicaciones Thaksin Shinawatra utiliza en el típico plan "outsider exitoso en los negocios" para incursionar en la política, venciendo en las elecciones del 2001 con su risueño Phak Thai Rak Thai (Partido de los tailandeses que aman a los tailandeses), y gracias, sobre todo, al voto del campesinado empobrecido del Norte (no así Bangkok, que se mantendría fiel al tradicionalista y conservador Partido Democrático; algo que explica en parte la geografía de las actuales protestas).Thaksin volvería a vencer (incluso incrementando su ventaja) en el 2005. Es aquí donde comienzan las diferencias en cuanto a su persona y la naturaleza gangsteril de todo el asunto. Para una parte de los tailandeses, se trataría de un megalómano dispuesto de derrocar al Rey, impulsor de grupos paramilitares de "lucha contra las drogas" utilizados para realizar unas doscientas ejecuciones sumarias (en una supuesta vendetta contra ex colegas narcotraficantes), y que utilizara su posición como Primer Ministro para actos de corrupción más que numerosos (una lista que daría para escribir otro artículo al respecto). Para otros, un verdadero líder nacional legitimado por sus supuestos logros económicos y sociales. Ante la marcada polarización en cuanto a su persona, Thaskin no tiene una mejor idea que convocar a nuevas elecciones y, con el boicot de buena parte del sistema político, arrasar en las mismas. Pero la victoria sería efímera: el longevo Bhumibol pediría al Poder Judicial que se hiciera cargo del "trabajo sucio", y la Corte Constitucional decidiría anular los comicios. Los militares no tardaron en actuar y aprovecharon la visita de Thaskin a la Asamblea General de las Naciones Unidas para derrocarlo.Aparentemente el apoyo a Thaskin fue increíblemente subestimado, pues apenas se hicieron nuevas elecciones, sus aliados volverían a ganar con una cómoda mayoría. El ex primer ministro pudo regresar efímeramente a un país fracturado en base a su persona, aunque las denuncias de corrupción lo llevarían eventualmente a recorrer medio planeta en busca del mejor lugar para su exilio.Y llegamos al presente. Más allá de su nueva ocupación de trotamundos con pasaporte montenegrino, Thaksin Shinawatra ha sabido mantener (desde el exterior) el poder en Tailandia: sin ir más lejos ahora gobierna su hermana menor, Yingluck. Hubo algunos meses de tensa paz, pero la amenaza de una ley de amnistía (funcional al retorno de su hermano) desató nuevas protestas en Bangkok de una oposición que no ha sabido ganar elección alguna en los últimos años, y que sólo encuentra apoyo en las clases medias de la capital, algo que choca con la pobreza rural donde el populismo del Pheu Thai Party (el nuevo partido "thaskinista")se hace fuerte.¿Qué esperar para el futuro? En primer lugar nuevas elecciones, ya convocadas por Yingluck para el próximo año. No obstante, ante marchas de los camisas amarillas (la derecha tradicionalista) y contramarchas de los camisas rojas (los seguidores de Thaskin), no sería rara la aparición de hechos aún más violentos y, quizá, una nueva intervención del ejército bajo el amparo del Rey. Sobre el autorEstudiante de la Licenciatura en Estudios InternacionalesFACS-ORT-Uruguay
162 p. ; Libro Electrónico ; Esta investigación contribuye al emergente campo del desarrollo urbano sostenible, proporcionando conocimientos y técnicas accesibles para la planificación urbana. En este marco, la tesis pretende aportar a la Ciudad de Mendoza herramientas útiles a la promoción de un desarrollo más sostenible, a partir de las Normas de Edificación e Indicadores urbanos. El objetivo principal del trabajo es ahondar el conocimiento de las correspondencias entre las morfologías urbanas y el comportamiento ambiental y energético, lo que facilitará, en el futuro, gestiones de planificación urbana orientadas a mejorar paulatinamente la sustentabilidad integral del desarrollo. En un mundo globalizado, las tendencias internacionales se reproducen si adaptarse al medio, produciendo impactos en el desarrollo socio económico y ambiental. La revisión de la literatura evidencia la importancia del desarrollo regional y las incumbencias de los arquitectos y urbanistas en el calentamiento global. Las ciudades hispanoamericanas, como Mendoza, han sufrido la importación de modelos urbanos desde su fundación, con la "Ley de Indias". La traza en cuadrícula es la característica morfológica dominante en ellas y tiene una gravitación relevante en la eficiencia energética del parque edilicio urbano. Hoy en día las normativas vigentes imponen límites determinantes a la volumetría edilicia y con ello al comportamiento ambiental. Por ello esta tesis está dirigida al estudio de las implicancias de las herramientas de planeamiento urbano tradicionales, tales como factores de ocupación del suelo o terreno, retiros y alturas máximas en el comportamiento energético del entorno construido. A tal fin, primeramente se caracterizó la trama urbana con el objeto de establecer zonas con atributos similares. Sobre estas zonas se realiza un análisis comparativo de diferentes morfologías urbanas, producto de la aplicación de variaciones a los indicadores urbanos tradicionales. Los mismos son ensayados y simulados con el objeto hallar evidencias que permitan guiar el crecimiento urbano del área hacia un desarrollo más sostenible del entorno construido. ; Trabajo fin de Máster dirigido por Silvia de Schiller. Esta investigación contribuye al emergente campo del desarrollo urbano sostenible, proporcionando conocimientos y técnicas accesibles para la planificación urbana. En este marco, la tesis pretende aportar a la Ciudad de Mendoza herramientas útiles a la promoción de un desarrollo más sostenible, a partir de las Normas de Edificación e Indicadores urbanos. El objetivo principal del trabajo es ahondar el conocimiento de las correspondencias entre las morfologías urbanas y el comportamiento ambiental y energético, lo que facilitará, en el futuro, gestiones de planificación urbana orientadas a mejorar paulatinamente la sustentabilidad integral del desarrollo. ; CAPITULO 1: INTRODUCCION 1.1. Problemática 1 1.2. Propósito de la investigación 2 1.3. Antecedentes de la investigación 2 1.3.1. Preocupación por el Urbanismo sostenible 3 1.3.2. Preocupación por los modelos urbanísticos 3 1.3.3. Preocupación por la regionalidad de las propuestas 4 1.4.Objetivos 4 1.4.1. Objetivo General 5 1.4.2. Objetivos Específicos 5 1.5. Antecedentes para el desarrollo de la tesis 5 1.5.1. Ambito Profesional 6 1.5.2. Contexto Académico. 7 1.6. Hipótesis 7 1.7.Metodología 7 1.7.1. Introducción 7 1.7.2. Tipo de estudio 8 1.7.3. Muestra 8 1.7.4. Ensayos y simulaciones 8 1.8. Estructura 9 CAPITULO 2: MARCO TEORICO 13 2.1. Urbanismo Sostenible 13 2.1.1. Densificación 14 2.1.2. Estructura urbana 15 2.2. Modelos urbanísticos y sostenibilidad 16 2.2.1. Ciudad Difusa 16 2.2.2. Ciudad Compacta 17 2.3. Urbanismo, clima y sostenibilidad 18 2.4. La ciudad del desierto 19 2.4.1. Estrategias bioclimáticas 21 2.4.2. Vegetación para el control climático 21 2.4.3.Asoleamiento 22 2.4.4. Mitigación microclimática para zonas urbanas 23 2.4.5. Características de los oasis 23 2.5. Conclusiones 24 CAPITULO 3: CIUDAD DE MENDOZA 26 3.1. Introducción 26 3.1.1. El Gran Mendoza 27 3.2. Características climáticas 29 3.2.1. Clasificación climática 29 3.2.2. Temperatura 29 3.2.3. Radiación solar 30 3.2.4. Precipitaciones y humedad relativa 31 3.2.5. Viento y movimiento de aire 31 3.2.6. Conclusiones 32 3.3. Origen y desarrollo 33 3.3.1. Ciudad colonial 33 3.3.2. Ciudad post- terremoto 33 3.3.3. Primer plan regulador 35 3.3.4. Expansión urbana 35 3.3.5. Situación actual y conclusiones 36 3.4. Situación físico-ambiental del Gran Mendoza 36 3.4.1. Hábitats 37 3.4.2. Crecimiento urbano 37 3.4.3. Contaminación ambiental 38 3.4.4. Incremento del parque automotor 38 3.4.5. Características poblacionales 39 3.4.6. Características de las áreas ocupadas por la expansión urbana 40 3.4.7. Conclusiones 40 CAPITULO 4: PRECEDENTES LEGISLATIVOS 41 4.1.Introducción 41 4.2. Código urbano de 1983. 42 4.2.1. División de la ciudad 42 4.2.2. Indicadores urbanos del codigo de 1983. 43 4.2.3. Forma urbana resultante del codigo de 1983. 44 4.3. Código urbano de 2000. 45 4.3.1. División de la ciudad. 45 4.3.2. Indicadores urbanos del código de 2000. 47 4.3.3. Forma urbana resultante del código de 2000. 50 4.4. Estudio comparativo entre los códigos de 1983- 2000. 51 4.5. Conclusiones 52 CAPITULO 5: ARBOLADO URBANO 54 5.1. Características del arbolado urbano 54 5.2. Configuraciones tipológicas del arbolado 55 5.2.1. Avenidas iguales o mayores a 35 m. 56 5.2.2. Calles entre 20m y 15m de ancho 57 5.2.3. Calles estrechas entre 10m y 6m de ancho 58 5.3. Mitigación Microclimática 58 5.3.1. Avenidas iguales o mayores a 35 m. 59 5.3.2. Calles entre 20m y 15m. 61 5.3.3. Calles estrechas entre 10m y 6m. 62 5.4.Caminabilidad. 62 5.5. Conclusiones. 63 CAPITULO 6: PARAMETROS URBANOS 64 6.1. Situación general 65 6.2. Características generales de avenidas y calles. 66 6.2.1. Avenidas de 35m .66 6.2.2. Avenidas de 30m.67 6.2.3. Calles de 20m. 67 6.2.4. Calles de 17m. 68 6.2.5. Calles de 15m. 68 6.2.6. Calles de 12m. 69 6.2.7. Calles de 10m. 69 6.2.8. Calles de 6 m.70 6.2.9. Conclusiones. 70 6.3. Características y dimensiones de manzanas. 71 6.4. Caracteristicas compositivas de las manzanas. 72 6.4.1. Zona 1: Calles de 20m con avenidas mayores.73 6.4.2. Zona 2: Calles de 17m. 74 6.4.3. Zona 3: Calles de 20m. 75 6.4.4. Zona 4: Calles de anchos muy variados. 75 6.5. Determinación de la muestra. 76 CAPITULO 7: CASOS DE ESTUDIO - ZONA 1 81 7.1. Criterios de sostenibilidad urbana. 79 7.1.1. Aspectos ambientales.80 7.1.2. Aspectos a nivel social y económico.81 7.2. Propuestas morfológicas 81 7.2.1. Caso 1. 81 7.2.2. Caso 2. 83 7.2.3. Caso 3. 85 7.2.4. Caso 4. 87 7.2.5. Código de 1983. 89 7.2.6. Código de 2000. 91 7.3. Comparación de casos. 93 7.4. Conclusiones. 94 CAPITULO 8: CASOS DE ESTUDIO - ZONA 2 96 8.1. Caso 1. 97 8.2. Caso 2. 98 8.3. Caso 3. 100 8.4. Código de 1983. 102 8.5. Código de 2000. 103 8.6. Comparación de casos. 105 8.7. Conclusiones. 106 CAPÍTULO 9: CASOS DE ESTUDIO ZONAS 3-4 108 9.1. Zona 3. 108 9.1.1. Caso 1. 108 9.1.2. Caso 2. 109 9.1.3. Según código de 1983. 111 9.1.4. Según código de 2000. 112 9.1.5. Comparación de casos. 114 9.2. Zona 4. 115 9.2.1. Caso 1. 115 9.2.2. Caso 2. 116 9.2.3. Según código de 1983. 117 9.2.4. Según código de 2000. 118 9.2.5. Comparación de casos. 119 9.3. Conclusiones. 120 CAPITULO 10: CONCLUSIONES 122 10.1. Introducción. 122 10.2. Respuestas al propósito de la investigación y a los objetivos.123 10.2.1. Respuesta al objetivo general. 123 10.2.2. Respuesta a los objetivos específicos. 123 10.3. Resumen de la prueba. 124 10.3.1. Zona 1. 124 10.3.2. Zona 2. 125 10.3.3. Zona 3. 125 10.3.4. Zona 4. 126 10.4.1. Contribución al desarrollo regional. 127 10.4.2. Contribución al desarrollo urbano sostenible. 127 10.4. Contribuciones de la investigación. 127 10.4.1. Contribución al desarrollo regional. 124 10.4.2. Constribución al desarrollo urbano sotenible. 125 10.5. Conclusiones. 127 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 129 ANEXOS 138 1. Convenio con Municipalidad de Mendoza. 139 2. Especies del bosque urbano: características. 140 Universidad Internacional
Es de hacer presente que el sistema de queja se aplicó recién en el año 1961, y que con posterioridad se realizaron varias Comisiones de Encuestas que según veremos se han constituido en un número bastante considerable por lo que omitimos mencionarlas aquí, pudiendo verse las realizadas en Von Potobsky Geraldo y Héctor Bartolomei de la Cruz, La organización Internacional del Trabajo, Ed Astrea 1990 pp. 115/117. Nacionales y Extranjeros. Pasantía y funciones realizadas en la OIT en distintas Universidades de la ciudad. Es de recordar que a pesar de la importancia que los autores de la Constitución de la OIT le habían acordado al procedimiento de quejas, prácticamente no se utilizó durante los primeros cuarenta años desde su creación en 1919. Como lo enseña Valticos, se recurrió por primera vez en el caso de la queja presentada por el Gobierno de Ghana, respecto a la aplicación por Portugal del Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso (num. 105), en sus territorios africanos. En 1968 este procedimiento fue utilizado a propósito de los Convenios 87 y 98 por el gobierno militar que había asumido el poder en Grecia. En 1974 por la observancia en Chile del Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación, 1957 (num.111)). Luego también se aplicó el procedimiento en diversas oportunidades y por último en 1990, el que da origen al presente comentario sobre la Comisión de Encuesta para examinar la queja respecto de Nicaragua del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (num. 87); del Convenio sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva, 1949 (num. 98), y del Convenio sobre la Consulta tripartita (normas internacionales del trabajo, 1976 en (num. 144). Si bien es cierto que las comisiones de encuestas que se sucedieron en el tiempo han sido muy numerosas lo es porque este procedimiento, que es de mayor envergadura que los demás, es utilizado como ultima ratio luego de haber sido agotadas instancias previas (contactos directos, etcétera). También es de valorar la onerosidad que significa para la OIT la integración de dichas comisiones, normalmente de juristas de distintos países, como así también, honorarios y erogaciones por viajes que muchas veces se deben reiterar. Y a pesar de los resultados obtenidos fueron muy positivos y por tal motivo el sistema tiene plena vigencia hasta la actualidad. Parece una obviedad, pero resulta útil que a los fines de lograr el cumplimiento de las normas jurídicas y también las morales, es indispensable establecer un control sobre las mismas como modo de asegurar así su cumplimiento. Si se carece de sistemas de control suficientes o si produjeran discriminaciones o situaciones de desigualdad entre los destinatarios, o resultan ineficientes, no es posible admitir que los preceptos normativos o morales sean cumplidos. Indiscutiblemente, el debido control esta dirigido al cumplimiento de las normas jurídicas o morales para evitar así las sanciones, que si bien en el Derecho Internacional del Trabajo no tienen imperatividad, las inobservancias de obligaciones también producen o provocan formas sancionadoras. Es incuestionable que sin éstas no podría hablarse de coactividad del derecho, pues la esencia de la coactividad consiste en la posibilidad de aplicar una sanción, posibilidad que representa una fuerza espiritual, una presión psíquica, una amenaza que debe motivar el cumplimiento del derecho y que cuando resulta ineficaz se lleva a la práctica, aplicándose las sanciones para restaurar el orden perturbado. Ahora bien, muchas veces las sanciones morales tienen mayor vigor y trascendencia ejemplarizadora que la imperatividad de las leyes. Éste es precisamente el sistema adoptado por la OIT, previo agotar ante un conflicto, por intermedio de la persuasión, el entendimiento para evitar la aplicación del régimen sancionatorio. Por lo que se ha considerado de interés para la aplicación del procedimiento de las mismas a realizarse en el futuro. ; It should be noted that the system of complaints was only applied in 1961, and that later several Commissions of Inquiry were carried out which, as we shall see, have been constituted in a considerable number, and so we omit to mention them here, such as those carried out in Von Potobsky Geraldo and Héctor Bartolomei de la Cruz, La organización Internacional del Trabajo, Ed Astrea 1990 pp. 115/117. Nationals and Foreigners. Internship and functions carried out in the ILO in different Universities of the city. It should be remembered that despite the importance that the authors of the ILO Constitution had accorded to the complaints procedure, it was practically not used during the first forty years since its creation in 1919. As Valticos teaches, it was used for the first time in the case of the Ghanaian Government's complaint concerning Portugal's application of the Abolition of Forced Labour Convention (No. 105) in its African territories. In 1968 this procedure was used in connection with Conventions 87 and 98 by the military government that had assumed power in Greece. In 1974 for the observance in Chile of the Discrimination (Employment and Occupation) Convention, 1957 (No. 111). Subsequently, the procedure was also applied on several occasions, and finally in 1990, which gave rise to this commentary on the Commission of Inquiry to examine the complaint concerning Nicaragua under the Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention, 1948 (No. 87); the Right to Organise and Collective Bargaining Convention, 1949 (No. 98); and the Tripartite Consultation (International Labour Standards) Convention, 1976 (No. 144). It is true that the commissions of enquiry that followed one another over time have been very numerous because this procedure, which is larger than the others, is used as the ultima ratio after previous instances have been exhausted (direct contacts, etc.). It is also worth valuing the cost to the ILO of the integration of these commissions, usually jurists from different countries, as well as fees and expenses for travel that often must be reiterated. And in spite of the results obtained, they were very positive and for this reason the system is fully valid to this day. It seems obvious, but it is useful that in order to achieve compliance with legal rules and also morals, it is essential to establish a control over them as a way to ensure compliance. If there is a lack of sufficient control systems or if they produce discrimination or situations of inequality among the addressees, or if they are inefficient, it is not possible to admit that the normative or moral precepts are complied with. Indisputably, the due control is directed to the fulfillment of the juridical or moral norms to avoid the sanctions, that although in the International Labor Law they do not have imperative, the nonobservances of obligations also produce or provoke sanctioning forms. It is unquestionable that without these it would not be possible to speak of coactivity of the law, since the essence of coactivity consists in the possibility of applying a sanction, a possibility that represents a spiritual force, a psychic pressure, a threat that must motivate the fulfillment of the right and that when it is ineffective is put into practice, applying the sanctions to restore the disturbed order. However, moral sanctions often have greater vigour and exemplary transcendence than the imperative of laws. This is precisely the system adopted by the ILO, after exhausting, in the face of a conflict, through persuasion, the understanding to avoid the application of the sanctioning regime. Therefore, it has been considered of interest for the application of the procedure of the same to be carried out in the future.
Cada vez son más las voces y análisis que señalan que "el mundo se desplazará hacia Asia"; y todo indica que así será: China e India se consolidan como nuevas potencias, mientras Japón, Corea y los países del Sudeste Asiático siguen avanzando en su ya importante presencia mundial.¿Pero podrá esta región soportar un proceso de acumulación de poder y riqueza – que indudablemente convoca a la exigencia de cambios sistémicos - de forma relativamente mancomunada, sin caer en disputas por su eventual "distribución"? ¿Elegirán estos países el camino de la cooperación o el del conflicto?Las ya históricas contiendas entre China-Taiwán por la eventual independencia de esta última; Corea del Sur-Corea del Norte-Japón por el carácter belicoso de la segunda; China-Japón-Corea del Sur por los daños de la ocupación en el pasado y por disputas territoriales, llevarían a pensar que primaría la lógica conflictiva una vez que la región haya consolidado su potencial.Sin embargo, el ideario Pan-Asianista del pasado y los recientes procesos de integración que se vienen dando en la región (ASEAN+3, East Asian Summit), llevan a que se abra una luz de esperanza por la opción del camino cooperativo, donde las partes ordenan el modo de relacionarse hacia el progreso. De allí que sea provechoso realizar un repaso de esta evolución.Al hacer referencia al Pan-Asianismo, se entiende por este a la ideología (y el movimiento que porta dicha ideología) que concibe a los pueblos y países asiáticos unidos por valores e historias comunes, apelando en consecuencia a la unión política y cultural de "la Gran Asia".Dicha ideología se comenzó a desarrollar a fines del siglo XIX en toda Asia, encontrando enorme difusión y aceptación en los años posteriores a la guerra Ruso-Japonesa (1904-1905), producto de la victoria de una nación asiática sobre una nación europea como hacía tiempo no se vivía. Este entusiasmo condujo a importantes declaraciones, conferencias y hasta proyectos de Federación, pero con el desarrollo del militarismo japonés y sus violentas incursiones, el Pan-Asianismo acabó deslegitimándose, al ser concebido como mera retórica para un nuevo imperialismo.El proyecto de una "Esfera de co-prosperidad" con Japón a la cabeza finalizó con la rendición nipona a mano de los aliados. Los años pasaron y, Guerra Fría mediante, fueron apareciendo los primeros intentos de integración en el Sudeste Asiático (SEATO, ASPAC, ASA, MAPHILINDO), temiendo el avance comunista. Pero será recién con la conformación de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN) en 1967 - fundamentalmente tras la retirada americana de Vietnam en 1973 - que el proceso emprendido por Indonesia, Filipinas, Malasia, Singapur y Tailandia irá ganando terreno.Hacia 1989, con la caída del mundo comunista, comenzó en la región una segunda ola regionalista, por la cual la ASEAN comenzó a poner un mayor énfasis en la cooperación económica interna (para 1992 condujo a la creación de un área de libre comercio llamado AFTA) y se creó enérgicamente el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) que integraría a 21 economías de la cuenca del Pacífico. Como proceso contrario a la APEC, se propondría el "East Asian Economic Caucus", mecanismo de integración regional sin la presencia occidental.Si bien este último nunca fue puesto realmente en acción - dado el rechazo norteamericano y japonés - la idea permaneció latente. Tras la tremenda crisis de 1997 en el Sudeste Asiático, los miembros de ASEAN (que ya se habían elevado a diez) comprendieron la marcada necesidad de una mayor apertura hacia la región y un rol de construcción comunitaria, por lo cual convocan a China, Corea del Sur y Japón a unírseles en el proceso que se pasó a llamar ASEAN+3.De allí en más, un número importante de proyectos se han venido postulando por un Grupo de Visión de Asia Oriental en 2001 y por un Grupo de Estudio de Asia Oriental en 2002, tras los cuales se planificaron 17 medidas a corto plazo sobre promoción de inversiones, difusión de estudios, cooperación tecnológica, combate a la pobreza; y otras 9 medidas a mediano y largo plazo, entre las que se destacan dos: el llamado a la conformación de un Área de Libre Comercio de Asia Oriental y el exhorto a continuar el proceso ASEAN+3 por medio de un nuevo marco, llamado "East Asian Summit" (EAS).Después de arduas negociaciones para su concreción, el EAS acabó sumando a Australia, India y Nueva Zelanda (balanceando el poder chino), con lo cual fueron 16 los países que se reunieron en la primera cumbre llevada a cabo en Kuala Lumpur. En su artículo V, la Declaración de la cumbre exhortó a la creación a futuro de una Comunidad del Este Asiático "que contribuya al mantenimiento regional y global de la paz y la seguridad, la prosperidad y el progreso". Pero a la vez, en su artículo VI, posiciona al proceso ASEAN+3 como "el vehículo principal para conseguir dicho objetivo", bajo el liderazgo de la ASEAN y la activa participación de los otros países miembros del ASEAN+3.Las preguntas que surgen a raíz de esto son muchas: ¿Será posible arribar a esta "Comunidad del Este Asiático"? Y si así fuese, ¿bajo qué forma esto se llevará a cabo?Las posturas son divergentes, desde quienes se muestran más entusiastas (India), quienes prefieren transitar por el camino del ASEAN+3 (China, Corea, ASEAN), quienes se inclinan por profundizar en el EAS sin tanto liderazgo de la ASEAN (Japón), hasta quienes postulan que el camino más viable sigue siendo el de la APEC (Australia y EEUU, apelando incluso a emprender allí un área de libre comercio).Queda la duda, pues, en cómo se instrumentará la relación entre los procesos ya iniciados (ASEAN, APEC, ASEAN+3, EAS), puesto que no se prevé que ninguno vaya a disolverse y es evidente que irán a yuxtaponerse entre sí, por más que no coinciden todos sus integrantes. En principio parecería ser que el ASEAN+3 se seguiría realizando en paralelo a las reuniones de la Cumbre de Asia Oriental, todo lo cual iría coordinado desde la ASEAN. Pero podría ser que en el futuro, en caso que se concrete la "Comunidad del Este Asiático" el timón que hoy tiene la ASEAN pasará a otras naciones con mayor poder (China, Japón, India), al hacer valer su peso.De cualquier modo, el proceso de integración que se viene gestando en la gestación de estos marcos institucionales y en la multiplicidad de acuerdos bilaterales de comercio y cooperación (44 concretados y 90 en negociación), tiene su correlato en el "campo de juego". El Este Asiático crece a tasas sin precedentes, mientras también lo hace su comercio intra-regional, sus inversiones extranjeras directas (IED) y la participación porcentual de productos manufacturados, producto del aumento en la productividad y competitividad.Los mentores de los actuales procesos de integración aseguran que está regido por el pragmatismo y la flexibilidad, ausente de toda carga idealista. Pero la posibilidad de que los nuevos procesos de integración experimenten un resurgimiento (conciente o inconciente) del ideario Pan-Asianista, que clame por un cambio sistémico favorable a "la Gran Asia" en el orden internacional, sigue latente. *Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales.Departamento de Estudios Internacionales.FACS - ORT
El corto segundo periodo republicano de la historia de España (14.04.1931, proclamación de la República, a 01.04.1939, parte de Franco dando por terminada la guerra: 7 a., 11 m., 17 d.) está lleno de reseñables y significativos hechos para la sociedad española respecto del pasado del que venía –algunos no querían salir de él– y el futuro distinto –que algunos querían como posible–. Los meses de enero a septiembre de 1936 son el cénit de los deseos republicanos e inicio del ocaso de aquellos sueños. El fracaso de los gobiernos de centro-derecha (1934-35) obliga a la convocatoria de elecciones generales a Cortes (enero). El triunfo electoral de los partidos políticos del Frente Popular trae consigo un gobierno provisional (febrero). Su consolidación y los enfrentamientos entre derechistas y frentepopulistas en las calles (marzo). La destitución del Presidente de la República y elección de uno nuevo (abril-mayo). Se aceleran los preparativos del golpe militar por una parte del ejército (mayo). Actuaciones sociales y económicas frentepopulistas: reforma agraria; huelgas y lock-outs en ciudades por aplicación de medidas laborales (mayo-junio). Golpe militar (julio); éxito parcial del golpismo (julio-agosto); resistencia republicana (julio-septiembre). Coexistencia de 2 poderes: golpista y republicano (septiembre.). Este abanico de acontecimientos es la materia de investigación de la Tesis en el marco concreto de Andalucía, con específicas referencias al espacio nacional y, en algún caso, también internacional, dado que la región no era una isla a la que no llegue y afecte lo que pase fuera de ella. La Tesis se estructura en 3 Partes y un Epílogo. Primera parte: Febrero 1936. Las terceras, y últimas, elecciones a Cortes de la Segunda República Española. 4 capítulos. Segunda parte: Cinco meses de Frente Popular. 4 capítulos. Tercera parte: Andalucía en tiempo de Frente Popular. 4 capítulos. Epílogo: Del golpe militar y la represión. Las fuentes de investigación utilizadas son: • la doctrina historiográfica en sus 2 vertientes: anti y pro republicana. • Archivos. Andalucía: locales, provinciales y General, públicos y privados. Nacionales: públicos y privados, civiles y militares. • Prensa: periódicos y revistas de 1936 y fechas anteriores y posteriores. • Entrevistas personales con especialistas de los temas objeto del estudio: profesores, historiadores, periodistas, miembros de distintas confesiones religiosas. A lo largo de las páginas se desgranan los acontecimientos investigados y las consecuencias sociales, políticas y económicas para la región: El triunfo del Frente Popular en febrero; la crisis granadina por la anulación de las actas electorales. La posición de los poderes económicos y sociales –terratenientes, grandes empresarios, capitalistas, iglesia católica– en las explosiones de crisis y violencia que se dieron en la región. El enfrentamiento de los propietarios a los expedientes de expropiaciones de fincas. La activa presencia de CGT y UGT. La dubitativa actuación, con excepciones, de la Guardia civil en el control del incumplimiento de las órdenes de reparto de jornaleros en el campo, reclamaciones por invasiones de tierras, manifestaciones sociales (ejemplo: los incidentes del carnaval de Pechina y la ocupación de fincas en Lebrija). La escasa presencia de una fuerza de seguridad republicana en la región. Los documentos oficiales conservados, aun recogiendo situaciones de violencia importante, contradicen el "caos" y "estado de pre revolución socialcomunista" voceado por las fuerzas conservadoras. El enfrentamiento más duro del periodo se da en Málaga entre los sindicatos de UGT y CNT. En estos meses sí se quemaron iglesias y otros edificios religiosos, sin ninguna víctima entre los religiosos católicos, terratenientes, grandes empresarios, capitalistas. Y sí un total de 28 víctimas mortales de civiles. Encontramos una sociedad viva, con graves problemas económicos, de paro y sociales; falta de colegios públicos, de vivienda para las clases populares. La catastrófica riada de febrero-abril. Deseosa de días de paz y regocijo en sus fiestas: Carnaval chirigotero gaditano; Semana Santa sevillana; Corpus laico y popular granadino. Sus festejos populares, cines, partidos de fútbol, corridas de toros, bailes, verbenas, misses. Era aquella una sociedad que buscaba una vida mejor en el marco de una República imperfecta, arrasada por una dictadura cruel y perfecta. ; he Spanish Second Republic encompassed only almost 8 years that started with its proclamation on April 14th 1931 and finished when Franco announced the end of the war on April 1st 1939. This period included remarkable facts for the Spanish society linked, on one hand, to past times, in which some people wished to remain, and, on the other hand, to a different future which others envisioned as a feasible one. The months from January to September 1936 were the zenith of republican desires and the beginning of the decline of those dreams. The failure of the center-right governments (1934-35) lead to the general elections in January 1936 followed by a provisional government in February upon the electoral triumph of the Popular Front political parties. Soon, in March, the government consolidation evolved in parallel to confrontations between rightists and front-popularists in the streets and, just a couple of months later, the President of the Republic dismissed and a new one was elected. Between May and June, social and economic front-popular actions, such as the agrarian reform, took place accompanied by strikes and lock-outs while the army accelerated the preparations for the military coup that finally bursted in July. The coup partially succeded until August and encountered the Republican resistence from September on when the two powers, coup and republican, co-existed. The research of these events in the specific framework of Andalusia is the main focus of this thesis. It includes specific references to the national and, in some cases, to the international context. The thesis contains three parts and an epilogue. First part. February 1936: The third, and last, elections to Courts of the Second Spanish Republic. 4 chapters. Second part: Five months of Popular Front. 4 chapters. Third part: Andalusia in the times of the Popular Front. 4 chapters. Epilogue: The military coup and the repression. The research sources used have been: (1) The historiographical doctrine in its two aspects: anti- and pro-republican. (2) Andalusian and national files: Local, provincial, general, public and private files in Andalusia and public, private, civil and military at the national level. (3) Press: newspapers and magazines from 1936 and earlier and later dates. (4) Personal interviews with specialists of the subjects under study: professors, historians, journalists, members of different religions. The thesis analyzes the social, political and economic consequences in Andalusia of the following events: The triumph of the Popular Front in February. The Granada crisis over the annulment of the electoral records. The position of the economic and social powers such as landowners, big businessmen, capitalists and the catholic church in the explosions of crisis and violence. The confrontation of the owners to farm nationalization. The active presence of CGT and UGT. The actions of the "Guardia Civil" to control the breach of the orders of distribution of workers in the farmfields, claims for invasions of lands, social demonstrations (such as the incidents of the carnival of Pechina and the occupation of farms in Lebrija). The poor presence of a republican security force in the region. Other remarkable issues analyzed in the thesis include: (1) Although the available official documents reflect events of significant violence they, however, contradict the "chaos" and "state of pre-communist social revolution" claimed to exist by the conservative forces. (2) The toughest confrontation of the period that occured in Malaga between the UGT and CNT unions. (3) The fact that churches and other religious buildings were burned with a total of 28 civilian fatalities that did not include religious catholic , landowners, big businessmen or capitalists. In general the events described in this thesis occur within a society that was alive, but suffering from unemployment and serious economic and social problems such as the lack of public schools and housing for the popular classes. Special attention is paid to the impact of the catastrophic flood from February to April. This society was certainly eager for peace and joy as reflected by their popular festivities: The Carnaval in Cadiz, the Holy Week in Seville, the laic Corpus in Granada and other popular activities including movies, football matches, bullfights, dances and beauty contests. In summary, it was a society yearning for a better life in the framework of an imperfect Republic, devastated by a cruel and perfect dictatorship.
Hace 23 años comenzó el peregrinar de Juan Carlos Skewes, antropólogo, por los bosques templados de la ecorregión valdiviana, por las lógicas de habitar de sus comunidades humanas, pero también por los conflictos ambientales que en ellas se producían, por el choque con este capitalismo a veces o siempre duro e impenetrable, al cual alude en La regeneración de la vida en los tiempos del capitalismo. Otras huellas en los bosques nativos del centro y sur de Chile (2019); libro que esperábamos, porque la reflexión de su autor sobre los bosques ha sido constante. En su calidad de antropólogo, se ha posicionado en los espacios humanos analizados de la mano de esa fiel etnografía, que siempre le acompaña y se ve reflejada en este libro, permitiéndole dialogar con el ecosistema, del cual son parte los hombres, mujeres y niños que llenan su relato. También hay que agregar que este texto registra su claro respeto y reciprocidad hacia los humanos que va encontrando en su peregrinar por las huellas de esos territorios.
Regenerar, dice la RAE, significa dar nuevo ser a algo que degeneró, restablecerlo o mejorarlo. A la vez, la regeneración alude a la reconstrucción que hace un organismo vivo por sí mismo de sus partes perdidas o dañadas. Humanos y árboles tienen esa posibilidad. Los humanos, a través de nuevas y/o ancestrales formas de habitar, establecer y repensar sus relaciones y cuidado con el entorno. El bosque, por su parte, lo hace siguiendo lógicas propias, que los antropólogos vamos poco a poco tratando de comprender, y en las que están involucradas raíces, sol, tierra, lluvia, junto a todos los otros factores bióticos y abióticos que difícilmente tomamos en cuenta, pero que están recogidos en este libro.
¿Podemos hablar entonces —en estos momentos— de la existencia de soluciones para una regeneración de la vida, como lo hace Skewes? Si consideramos esta posibilidad, ¿quiénes serían los encargados de producir este cambio? Claramente en el libro se propone a diferentes interlocutores para efectuarlo, describiendo la tarea de cada uno de ellos, pero relevando lo que el autor llama "ese acervo cultural predominantemente indígena" (p. 22).
Skewes alude al ecosistema del sur de Chile como un espacio integrado y de reciprocidad entre humanos y no humanos, en el cual todos sus actores son "felices culpables" de solventar esa vida, esa nueva vida que en nuestros tiempos se asoma desde diferentes convicciones; algunas, como las originarias sustentadas en 18.000 y más años de conocimiento y de sabiduría; otras, desde una compartimentada ciencia que necesita de esas tradiciones indígenas, y a la vez de la sabiduría popular donde buscar respuestas. Respuestas que deben necesariamente consensuar los conocimientos académicos con los locales, vinculando esa ciencia con la memoria de sus habitantes. Esta nueva vida demanda que ninguno de esos saberes sea considerado subalterno, conformando todos ellos un palimpsesto de significados que aportan a la memoria del territorio y reflejan la identidad ecosistémica de quienes lo habitan.
Lo interesante y novedoso es cómo Skewes logra reunir todas esas voces para tratar de comprender —antes de octubre de 2019— un paradigma neoliberal en crisis y lo que premonitoriamente en la conclusión nos adelanta: "... que todo es transitorio (...) también lo es el neoliberalismo. No sé lo que viene después, pero hay quienes porfiadamente hacen posible un después. Y no son, obviamente, las grandes empresas ni los grandes capitales que todo lo abandonan cuando deja de haber lucro en ello" (p. 234).
En paralelo al lanzamiento de su libro, Skewes escribe una columna de opinión en cooperativa.cl (noviembre 2019), donde señala: "los grafitis se rebelan, inundan la ciudad, rompen con la estética del mercado y de sus productos y personajes. Se toman los muros para encarnar la vida negada, para denunciar o para ironizar".
Pero, ¿qué papel desempeñan los árboles en estas reivindicaciones? Desgraciadamente de manera muy tangencial en estos días, en que se raya, se proclama y se los invisibiliza en una estratigrafía formada por capas de otras urgencias o momentos en blanco de negación y pintura. En este universo, los árboles están ausentes. Algo cercano es la demanda por la libertad del agua, la necesidad de su nueva ley, pero no así la libertad de los árboles. Celco-Arauco pasó de moda, quizá porque los monocultivos entendidos como "Bosques para Chile" han calado hondo. Al fin y al cabo, para muchos, es verde, es el sur y... son árboles.
En ese sentido, quizá podamos ilusamente pensar que, para algunos, son los árboles duros y apellinados como el roble, imputrescibles como el alerce, de cortezas con exacerbados taninos como ulmos y lingues, los que son históricamente culpables, pues estaban y aún están allí. Por tanto, se les acusa de ser las llamadas materias primas, añoradas en tiempos de colonización, asociadas a explotación, búsqueda de riquezas, pero de la mano de la pobreza y de las desigualdades que ello produjo.
Cuán mal le han hecho al bosque algunas categorizaciones, construidas a través del uso indiscriminado de palabras que han ido mutando y adicionándose, como "recurso natural" o "materia prima" o lo falsamente "prístino", insertas en las proclamas moderno-turístico-romántico-capitalistas que promueven la conservación del incalculable valor de una naturaleza no humana, pero que no están cercanas necesariamente a la percepción de la comunidad originaria en la que se insertan y que se encuentran reiteradas en el libro.
Más allá de cómo la estacionalidad ordena los ciclos de nuestra vida y de la naturaleza no humana, hay dos conceptos asociados a los árboles que pueden servir para entender la dinámica entre bosques y humanos: tocones y renovales. De los primeros, testimonios de una explotación muchas veces desmedida, emergen —a veces, solo a veces— los segundos, la vida a la cual alude Skewes. Pero ellos son posibles, en parte, por la acción y el permiso "de los propios seres humanos quienes, sin siquiera pensar en ello, han colaborado a la resurgencia del bosque" (p. 61). Resurgencia es una fascinante y profunda palabra, que nos lleva a recordar un símil presente en otras historias profundizadas por Skewes: los paisajes del agua y, dentro de ellos, los menocos, surgencias o manantiales originados por la aparición de agua subterránea, a la manera de fértiles raíces.
Skewes reflexiona en su libro acerca de diversos conceptos que paulatinamente va articulando Un ejemplo se da en el capítulo 4, en el que reúne categorías como monte y ruka, lo que le posibilita revisitar algunos conceptos que vienen desde lo forestal y la ecología, incorporándolos a una discusión más amplia. En este sentido, la reflexión que efectúa Skewes (pp. 125–154) se aproxima a otro concepto venido desde lo forestal: el de mosaico, que facilita transitar entre las ciencias naturales y la antropología, entre otras disciplinas sociales. Esa categoría puede ser entendida "a partir de la descripción e interpretación histórica de los patrones de ocupación del territorio de los pueblos originarios (...). Se trata de una categoría formada por parches de tamaño variable dominados por praderas, matorrales, áreas agrícolas, y asentamientos humanos resultantes de la eliminación del bosque" (Lara, Solari, Prieto & Peña, 2012, p. 14). En este sentido, se trata de la alternancia de bosques templados de la ecorregión valdiviana con tierras despejadas, descritas muy tempranamente, desde el siglo XVI, por autores como Camus (2002).
A partir de los relatos de sus habitantes, probablemente Skewes pediría ampliar el concepto de mosaico, dando cuenta de "una dialéctica entre el monte, la persona y la habitación" (p. 148), que permite que un monte descrito como apropiado, visitado, transitado y recolectado por las comunidades, sea incorporado a las tierras sin bosques densos históricamente habitadas, correspondientes a lo que llama una fase germinal. Es en este espacio mayormente domesticado, conformado por la vivienda (ruka), los cultivos (chacra), ganadería menor, la quinta, junto con los bosquetes o renovales cercanos como ecosistemas de recolección, donde se producen dinamismos interesantes a los cuales son traídas y atraídas paulatinamente especies arbóreas lejanas, volviendo a relacionar el bosque con la unidad residencial, en una fase madura del asentamiento (Figura 12, p. 150).
En definitiva, con su escritura, Skewes logra conformar felizmente un ecotono transdisciplinario, entendido como espacio fértil, abundante y ético, donde están reunidos conceptos y reflexiones que vienen desde los saberes locales de quienes han logrado "regenerar la vida en los tiempos del capitalismo", a los que se suman las "huellas" que marcan las ciencias sociales junto a las ciencias naturales, todos en igualdad de condiciones.
La tesis presentada para optar al grado del doctor en Patrimonio tiene por objeto la obra juvenil de Raúl Porras Barrenechea (1897-1960), historiador, diplomático, educador, periodista y político peruano. Raúl Porras es una de las principales figuras de la intelectualidad y de la cultura de su país en el siglo XX. El trabajo analiza los inicios de la actividad cultural de Porras Barrenechea, que corresponde al período 1915-1930. Su primera labor intelectual -a la par de sus estudios universitarios- la representó el periodismo y, posteriormente sus investigaciones académicas en el campo de la literatura y de la historia. Este período cubre dos hitos de su biografia intelectual: la publicación de Alma Latina, revista cultural de la que fue codirector, y la presentación de su tesis doctoral en la Universidad de San Marcos en Lima consagrada al Congreso de Panamá de 1826. La perspectiva adoptada correlaciona la vida y obra de Porras con la de su generación, y la ubica en el contexto histórico del Perú en las tres primeras décadas del siglo XX. La investigación se sustenta en el empleo de fuentes documentales archivísticas e impresas, publicaciones periódicas y bibliografía. La tesis se estructura en cinco capítulos. En el primero se relata la biografia de Raúl Porras Barrenechea, destacándose los aspectos de su trayectoria vital: la familia, los estudios escolares; sus años de estudiante en las facultades de Letras y Jurisprudencia en la Universidad de San Marcos (1912- 1920); su actividad en la docencia escolar y universitaria; su obra como historiador, en la que destacaron sus múltiples estudios sobre la integridad de etapas de la historia del Perú; sus aportaciones a la cultura nacional en diferentes ámbitos; su labor en el Ministerio de Relaciones Exteriores, donde asumió diversos cargos y responsabilidades que incluyeron misiones diplomáticas en el extranjero; el rol de Porras en el Senado de la República, del que asumió la presidencia en 1957; y finalmente su gestión como Canciller del Perú entre 1958 y 1960 durante el gobierno de Manuel Prado Ugarteche. En el capítulo II se traza el contexto histórico del Perú entre 1895 y 1930, analizando aspectos políticos, sociales y económicos. Este lapso comprende dos etapas de la política peruana, conocidas como la "República Aristocrática" (1895-1919) y el "Oncenio de Leguía» (1919-1930). Tras esbozar el panorama histórico, se estudia la generación de Porras, bautizada como "Generación del Centenario", apuntando sus notas dominantes en un intento_ de caracterización intelectual. Se estudia, también, dos acontecimientos de la vida académica y cultural del país con los que nace a la vida pública dicha pléyade de intelectuales en 1919: la Reforma Universitaria y el Conversatorio Universitario. El tercer capítulo explora la obra periodística de Porras entre 1915 v 1930. Después de presentar un paisaje de la prensa peruana en los tres primeros decenios del siglo XX, se analizan las contribuciones de Porras en el periodismo cultural y la crónica periodística. Sus artículos, crónicas y reseñas se publicaron en la revista Alma Latina (1915-1916). Su trabajo periodístico continuó en los años veinte en dos importantes revistas ilustradas de la época: Mundial y Variedades, donde escribió con asiduidad sobre temas históricos y literarios, además de comentarios sociales y crónicas costumbristas. El cuarto capítulo examina las aportaciones académicas de Porras en la investigación histórica y literaria; se trata de artículos y opúsculos (la mayoría de éstos publicados en la revista cultural Mercurio Peruano), además de su tesis de bachillerato dedicada a la vida y obra del escritor Felipe Pardo y Aliaga en sus años de juventud. Se analiza la concepción de la historia en Porras y las principales influencias en su formación histórica; y se revisa y pondera sus ensayos biográficos sobre ilustres figuras civiles del siglo XIX. El quinto y último capítulo indaga sobre el desempeño de Porras como jefe del Archivo de Límites del Ministerio de Relaciones Exteriores entre 1926 y 1930. Los tópicos tratados se refieren a las investigaciones histórico-jurídicas que emprendió y que fueron la base de la Exposición peruana en el arbitraje de las provincias Tacna y Arica, que se hallaban bajo ocupación chilena desde 1883, territorios en los que estaba prevista la realización de un plebiscito que decidiría su futuro. Además, se revisan dos obras históricas, para cuya elaboración Porras hubo de explorar los fondos documentales de la Cancillería peruana: Historia de los límites del Perú (1926, 1930) y El Congreso de Panamá de 1826 (1930), que fue la tesis con la que obtuvo el doctorado en Letras. ; The dissertation presented to opt for the doctoral degree in Heritage has the object of the early work of Raul Porras Barrenechea (1897- 1960), a Peruvian historian, diplomat, educator, journalist and politician. Raul Porras is one of the main intellectual and cultural figures in his country during the XX century. This paper analyses the beginning of Porras Barrenechea's cultural activities, which correspond to the period between 1915 and 1930. His first intellectual endeavour-during his university studies was pursued through journalism, and, subsequently, through academic research in the fields of literature and history. This period covers two milestones of his intellectual biography: the publication of Alma Latina (Latin Soul for its name in Spanish}, a cultural magazine which he co-directed, and the presentation of his doctoral dissertation at the University of San Marcos in Lima, dedicated to the Congress of Panama of 1826. The perspective adopted relates the life and works of Porras to his generation, which is set in the historical context of Peru in the first three decades of the twentieth century. Research is based on the employment of archival and printed documentary sources, journalistic publications and bibliography. The thesis is structured in five chapters. The first chapter addresses the biography of Raul Porras Barrenechea, prominently, aspects of his life traject ory: his family, schooling, his years as a student at the Faculty of Arts and Jurisprudence at the University of San Marcos (1912-1920); his school and university teaching; his works as a historian, primarily, his many studies regarding the integrity of the stages of Peruvian history; his contribution to the national culture in different fields; his work at the Ministry of Foreign Affairs, where he assumed several positions and responsibilities, which included diplomatic missions abroad; the role of Porras in the Peruvian Senate, in which he was president in 1957; and, finally, his labour as Foreign Minister of Peru between 1958 and 1960, during the government of Manuel Prado Ugarteche. Chapter II traces the historical context of Peru between 1895 and 1930, analyzing political, social and economic aspects. This period comprehends two stages of Peruvian politics, known as the "Aristocratic Republic" (1895-1919) and the"Oncenio of Leguía" 1 (1919-1930). After outlining the historical landscape, the generation of Porras is studied, baptized as the "Centennial Generation", aiming their prevailing notes in an attempt of intellectual characterization. Two academic and cultural events are also studied, which gave birth to this prestigious group of intellectuals in 1919: The University Reform and the University Discussion. The third chapter explores the journalistic work of Porras between 1915 and 1930. After presenting a landscape of the Peruvian press in the first three decades of the XX century, the contributions of Porras to cultural journalism and chronicles are analyzed. His articles, chronicles and reviews were published in the magazine Alma Latina (1915-1916). His journalistic work continued during the 1920's in two important illustrated magazines of the time: Mundial and Variedades, in which he frequently wrote about historic and literary subjects, as well as social commentary and traditional chronicles. The fourth chapter examines the academic contríbutions of Porras in historic and literary research through articles and booklets (most of them published in the cultural magazine Mercurio Peruano), as well as his Bachelor's degree thesis, dedicated to the life and works of the writer Felipe Pardo y Aliaga during his youth. The chapter analyses the conception of history in Porras, and the main influences in his historical education; and it reviews and ponders biographical essays regarding civil figures of the nineteenth century. The fifth and final chapter explores the performance of Porras as chief of the Archive of Limits of the Ministry of Foreign Affairs, between 1926 and 1930. The topics examined refer to the historical and juridical research he undertook, which was the basis of the Peruvian Exposition for the arbitration of the Tacna and Arica provinces, which were under Chilean occupation since 1883, territories where a referendum would be held to decide their future. Furthemore, two historical papers are reviewed; for their development, Porras had to explore documentary funds from the Peruvian Ministry of Foreign Affairs: Hist01y of the Limits of Peru (1926, 1930), and The Congress of Panama of 1826 (1930), which was to be his doctoral thesis in Arts.
A tenor de lo que parecían decir las encuestas, los griegos deseaban que se formara un gobierno de coalición sin que se tuviera que pasar por una nueva elección. Sin embargo, Grecia se encamina a una nueva contienda electoral el 17 de junio, luego de que las fuerzas políticas con representación parlamentaria, emanada de la elección del 6 de mayo, no pudieran ponerse de acuerdo para formar un nuevo gobierno."Urnas bomba" calificó un medio de prensa local a aquel resultado electoral que no por previsible fue menos impactante. La destrucción del bipartidismo que existía en el país desde hacía 38 años (en la elección de 2009, Pasok y Nueva Democracia representaban casi el 80% de los votantes cuando ahora no alcanzaron el 32%), la fragmentación del espectro político (siete partidos políticos ingresaron al Parlamento sin que ninguno superara el 20%) y el fortalecimiento de los extremismos, especialmente el de la extrema derecha, fueron los resultados más evidentes de la elección. Antes debimos mencionar el registro de un 38% de abstención y que otros 32 partidos se distribuyeron un quinto del electorado (no ingresaron al Parlamento al no superar individualmente la barrera del 3%), todo lo que evidencia un gran problema de representación de la ciudadanía griega.Las elecciones del 6 de mayo se dieron en un contexto político y económico muy particular. "¿Ocupación? No, vengo sólo unos días" es el remate de una broma que circulaba antes de la elección entre los griegos. Supone una escena en la que el ministro alemán de finanzas se dispone a ingresar por la Aduana al territorio griego y resulta muy ilustrativo de cierto estado de ánimo. La crisis que lleva dos años, un desempleo del orden del 22%, la reducción de las pensiones hasta un 25% y el salario privado un 20%, añadido a severos recortes en educación y salud —producto de los acuerdos de Grecia con la Unión Europea— ya no resultaban tan graciosos. Mientras tanto, la directora general del Fondo Monetario Internacional dejaba traslucir su temor de que Grecia cayera en la bancarrota pese a las medidas de austeridad que ya se habían adoptado. También antes de la elección, el principal dirigente del partido que gobernó (en coalición) el país heleno en los últimos años, Evanguelos Venizelos (Pasok), les decía a sus conciudadanos que aún debían recortarse 11.000 millones de euros del presupuesto griego si es que se pretendía seguir recibiendo ayuda del FMI en los próximos años.Sobre ese escenario, la división política griega se formuló sobre el apoyo o la crítica a las reformas y medidas de austeridad y el correlativo rescate financiero internacional, que llevaron adelante el anterior gobierno griego y sobre el que están pendientes otras medidas ya anunciadas, como la eliminación de 150.000 empleos públicos. Todo lo cual exacerbó o reforzó las diferencias de carácter ideológico preexistentes. Además del desplome de Nueva Democracia (conservadores) y del Pasok (socialdemócratas), los hechos más trascendentes estuvieron en el crecimiento del partido de extrema izquierda Syriza, que se convirtió en la segunda fuerza política con casi el 17% de los votos y 52 escaños (4.6% y 9 escaños en el 2009) y en el aumento de la votación de los neonazis, que alcanzaron un 7% cuando en las elecciones anteriores ni siquiera representaban un punto del electorado.La influencia de la crisis y de las medidas draconianas en las motivaciones ciudadanas a la hora de votar es demasiado obvia como para necesitar remarcarla. Es probable incluso que el voto por los extremismos, aunque sin duda es un fuerte mensaje crítico, no este reflejando necesariamente una actitud antisistema del votante. Sin embargo, un apoyo significativo, por ejemplo, a quienes prometen minar las fronteras griegas —que en otros casos quizá se entendería como un exabrupto, pero que en el de los nazis de Aurora Dorada se vuelve verosímil—, complejiza el escenario independientemente de que establezcamos la diferencia entre un voto de protesta y un voto por enajenación.Los sondeos de opinión pre y pos electorales reflejaban que el rechazo a las medidas de austeridad no iba en detrimento del apoyo de la ciudadanía a la Unión Europea y al euro. Aún el sector del espectro político más crítico a los recortes hacía la salvedad de que la cuestión es el precio que debería pagarse para permanecer en la zona euro y no cómo salirse de ella. Incluso el principal dirigente de Nueva Democracia, Antonis Samaras, consideró pasados unos días de la elección que la necesidad de realizar cambios en las medidas de austeridad impuestas por Bruselas era cada día más obvia.La aparente y creciente coincidencia hubiera presumido una mayor facilidad para conformar una coalición gubernativa que evitara la reiteración de las elecciones y le asegurara una buena dosis de estabilidad al país heleno. Sin embargo, se sabe que una cosa son las coaliciones numéricamente posibles y muy otra las coaliciones efectivamente viables. Porque lo que está pasando en Grecia no es otra cosa que la emergencia —diría Sartori— de un pluralismo polarizado, que podrá entenderse como coyuntural pero que en el ahora impone ciertas lógicas que no apuntan precisamente a la moderación y a la responsabilidad. Los impulsos centrífugos de un sistema de partidos fuertemente ideologizado, con un centro del espectro político que tiene que enfrentarse con oposiciones a ambos lados del mismo y que, a su vez, son contrapuestas en términos irreductibles entre sí, alienta las promesas excesivas y las conductas desleales en un intento de alimentar la polarización que favorece a los extremos. Por añadidura, los acontecimientos domésticos y europeos no generan en ciertos actores partidarios los incentivos necesarios para jugar un rol constructivo, más bien lo contrario. El triunfo de Hollande en Francia, obtenido tras una campaña en la que prometió terminar con la etapa de austeridad y realizar políticas de estímulo al crecimiento, es natural que provoque ciertas ilusiones de que Alemania encuentre en el país galo una resistencia a sus políticas, el único posible que lo haga por otra parte. Las elecciones legislativas francesas de junio extenderán en el tiempo las ilusiones ya que Hollande mantendrá sin alteraciones sustantivas su discurso. En amplios sectores del electorado griego las expectativas de que no se cumplan todos los recortes presupuestales pactados aumentan y los partidos que más se las generan, como Syriza, piensan beneficiarse de ello. Las últimas encuestas de intención de voto ya lo demuestran.Así como en esta coyuntura se volvía altamente inviable la conformación de un nuevo gobierno con esta correlación de fuerzas y sin una nueva elección, que ni la espada de Damocles de liquidez para junio logró conjurar, ahora ante los nuevos comicios, las circunstancias y los incentivos se retroalimentan entre sí para estimular la polarización.Por un lado, diversas jerarquías de la Unión Europea amenazan a Grecia con que tendrá que abandonar la zona euro, con los costos que le traería aparejada. Aparentemente apelan a un voto racional del electorado griego para que apoye a los partidos que defienden las políticas de austeridad en detrimento de aquellos que quieren "suicidarse" pretendiendo cambiarlas. El problema es que para muchos griegos "suicidio" también sería continuar sin más con los recortes, lo que también es muy racional. Por otro, ciertas señales confusas sobre un probable aflojamiento de los acuerdos económicos para continuar recibiendo la asistencia financiera (aunque más no fuera en los plazos necesarios para superar el déficit), sólo alientan a aquellos que hacen de la crítica a las políticas de Bruselas el eje de su convocatoria ciudadana. En los últimos días, Alexis Tsipras, líder de Syriza, redobló la apuesta afirmando —nada menos que desde Francia— que es necesario refundar Europa y derrotar a los poderes financieros. Mientras tanto 500 millones de euros al día se fugan del sistema bancario griego.Una nueva elección no sólo era inevitable sino que, paradójicamente, hasta necesaria. Es probable que en la elección del 17 de junio se alcance la última frontera de las tendencias centrífugas, no obstante también se arribe al límite de las posibilidades del forcejeo político. Si eso es demasiado tarde para Grecia, es otra cosa. *Licenciado en Ciencia Política Universidad de la República
Los contenidos de esta tesis han sido revisado y ampliados en posteriores trabajos, véase especialmente: 1) Interpretatio de la titulatura cívica de Hasta Regia a partir del culto a Juno Regina. Dialogues d'histoire ancienne. 43 - 1, pp. 175 - 211. Besançon, Franche-Comté(Francia): Presses universitaires de Franche-Comté, 2017. Disponible en Internet en: . ISSN 0755-7256. 2) Colonización romana y territorio en Hispania. El caso de Hasta Regia. Col·lecció Instrumenta, 61, pp. 1 - 339. Universitat de Barcelona. Barcelona, 2018. ISBN 978-84-9168-078-9. Sello de Calidad en Edición Académica-Academic Publishing Quality (UNE, ANECA, FECYT). Reseñas en: http://revistas.uned.es/index.php/ETFII/article/view/25898/20534 https://revistas.uca.es/index.php/sig/article/view/5272 ; La elaboración del presente trabajo tiene entre sus precedentes destacables el trabajo de investigación conducente a la obtención del Diploma de Estudios Avanzados: Hasta Regia. Fuentes tradicionales y nuevos métodos para el estudio de la ciudad romana. Éste fue llevado a cabo bajo la dirección del Dr. L.G. Lagóstena Barrios y defendido en 2008 en la Universidad de Cádiz. La continuación de los estudios de Tercer Ciclo tomó entonces por punto de partida lo estipulado en el proyecto de tesis que se adjuntaba. La integración en el grupo de investigación HUM-0240 Patrimonio histórico de Andalucía en la Antigüedad, bajo la dirección del Dr. F.J. Lomas Salmonte, fue un aliciente que permitió, entre otros, la obtención de una Beca de Formación del Personal Investigador de la Universidad de Cádiz. Financiado de tal forma y bajo la codirección de los citados doctores, se inició en 2009 el estudio que aquí se presenta. En este contexto académico, el Seminario Agustín de Horozco ha sido el ámbito principal de actuación en tanto que espacio de colaboración dotado del soporte técnico necesario. Como se puede considerar propio de un trabajo de investigación que se inserta a su vez en un proceso de formación, los objetivos se han ido adaptando a las vías de actuación que se han visto como factibles en cada momento. No obstante y en esencia, la línea fundamental mantenida consiste en avanzar hacia una mejor comprensión de la colonización romana, primando su vertiente espacial. Abordar la complejidad de este objetivo principal ha supuesto la adopción de estrategias que han generado a su vez una serie de metas secundarias. La primera de ellas ha sido la elaboración de un marco conceptual. Éste debe esbozar ciertos fundamentos de la apreciación del espacio y los desplazamientos por las sociedades antiguas del Mediterráneo y de su lectura historiográfica, especialmente en lo relativo al periodo romano y a las fórmulas propias de la colonización. Un segundo aspecto a tratar fue el desarrollo diacrónico del fenómeno, progresivamente centrado en el periodo cesaroaugusteo. Paralelamente, conforme se abordaban los distintos modelos, el marco geográfico de los hechos referidos se extendía desde la Península Itálica hacia las provincias del creciente imperio. No obstante, también se ha seguido una tendencia que priorizaba el análisis de casos hispanos y, particularmente, de los béticos. En tercer lugar, para descender desde las perspectivas más abstractas y aplicar los conocimientos inferidos a la manifestación de fenómenos y hechos singulares, se propuso el análisis de algún caso específico y abarcable dentro de los límites potenciales de la investigación. El estudio de la colonia Hasta Regia en su contexto histórico y espacial fue la elección tomada. Los motivos principales para tal resolución fueron la familiaridad alcanzada con dicho objeto de análisis en el trabajo de investigación precedente, la proximidad de su ubicación, que facilitaba el trabajo de campo, y la previa ausencia de visiones detalladas del conjunto de datos que se presenta en esta obra. El interés historiográfico por la transmisión de perspectivas espaciales a las lecturas históricas tiene una larga tradición de la que se dará cuenta más adelante. Aunque la investigación muestra ciertas carencias, los potenciales son también considerables. En efecto, no es sino sobre escenarios amplios que condicionan la acción donde tienen lugar los hechos y se consuman los proyectos y los modos de vida humanos. Aislar uno de estos escenarios resulta complejo pero los territoria se muestran sugerentes como unidades interpretativas. Al menos en una vertiente teórica, habrían de mostrar cierta coherencia económica que permitiera el mantenimiento de la comunidad residente, con unas estrategias de ocupación habitacional y explotación de los recursos que, dentro de ciertos patrones, se adaptaran a los condicionantes del terreno. Claro exponente de ello sería la colonia romana, cuyo estatuto dependería de la adecuación a ciertos cánones que forzarían una implantación territorial más homogénea que la del resto de ciudades. Las carencias historiográficas vienen marcadas por las dificultades inherentes a la descripción de realidades complejas a partir de las generalidades y datos puntuales ofrecidos por las fuentes, principalmente las literarias y arqueológicas. La concentración de estructuras susceptibles de tratamiento arqueológico ha focalizado la atención en grandes yacimientos, fundamentalmente los de carácter urbano. Los datos referentes a los agri son dispares y tanto más difíciles de comprender por su dispersión. Requieren por tanto un esfuerzo de sistematización que en escasas ocasiones ha gozado de la continuidad merecida. Entre los potenciales para el desarrollo de nuevos conocimientos se encuentran los precedentes de una literatura técnica latina que cuenta con el debido soporte historiográfico para el manejo de sus contenidos. Al marco explicativo generalista que se ha inferido se contrapone el creciente peso de las tecnologías de la información y la comunicación. De tal forma, los datos no son sólo más accesibles sino que también resulta más fácil adquirir otros nuevos y gestionarlos de forma detallada. En este sentido, se alude a la incorporación de los Sistemas de Información Geográfica como soporte de la investigación. Metodológicamente, debe reseñarse la exploración bibliográfica a través de los catálogos interbibliotecarios, bien fuera desde la Universidad de Cádiz o desde las distintas instituciones de acogida durante las estancias llevadas a cabo en Besançon, Montpellier y Burdeos. No en vano, el peso que la historiografía francesa ha tenido en este trabajo es destacable no sólo por su tradición en los estudios territoriales sino también por las obras que han abordado cuestiones relativas a la paleogeografía, las vías de comunicación y la implantación rural en la Bética. La necesidad de refutar y afianzar los conocimientos extraídos conllevó además la recopilación de las citas clásicas oportunas, algunas de las cuales, las más significativas, se han sintetizado o reproducido en el texto elaborado. Las notas a pie de página se han agrupado en la medida de lo posible para propiciar una lectura más fluida. No obstante, se ha procurado una fácil identificación de la procedencia de cada dato en la redacción del cuerpo de texto. Las abreviaturas empleadas en ellas se han extraído de las propias ediciones o de los listados dispuestos a tal efecto por L¿Année Philologique. En cualquier caso, los títulos de las revistas consultadas aparecen desarrollados en el apartado bibliográfico, al igual que el resto de referencias. Para las obras y autores clásicos y ciertas publicaciones epigráficas se ha recurrido a los repertorios ofrecidos por los pertinentes diccionarios griego y latino . Los índices constituyen una herramienta para la búsqueda de referencias con la que también se ha querido ofrecer un recurso al lector de esta obra. La compartimentación temática de los mismos responde a la diversidad de contenidos en sus vertientes conceptual, documental, geográfica e histórica. Además se debe especificar que dentro de cada uno de los apartados generados se han creado grupos formales que anticipan la naturaleza del término o topónimo, mientras que su especificidad radica en el núcleo de la locución. Por ejemplo, la forma ager precede y agrupa una serie de núcleos terminológicos como son arcifinalis, colonicus, compascuus, etc. Esta configuración de los índices es conveniente para el tratamiento de algunos topónimos en especial, pues muestran múltiples núcleos, por ejemplo: Cañada de Arcos a Sevilla por Las Peñas. Además, de manera complementaria, los grupos pueden ilustrar la variedad de casos aludidos dentro de un mismo tipo formal a lo largo de la obra. Así pueden observarse distintas fórmulas ofrecidas por las fuentes, como ager datus et adsignatus o ager diuisus et adsignatus, o el elenco de arroyos, caminos, cañadas u otros elementos que se han utilizado para enmarcar el caso hastense. Finalmente, la crítica cartográfica ha sido fundamental. Partiendo frecuentemente de la documentación impresa, cotejando los mapas representados con los catálogos que les sirven de base, se ha procurado una georreferenciación lo más precisa posible de las entidades requeridas. No obstante y con frecuencia, los datos procedentes de autores diversos se prestan a confusión, bien porque se repitan con modificaciones sustanciales o bien porque su adaptación a un Sistema de Información Geográfica plantea dudas en cuanto a la exactitud de los hallazgos. La acumulación de metadatos y aplicación de diferentes bases cartográficas ha permitido la detección de fallos y la implementación de la información disponible. Sin embargo, pese a las salidas gráficas proporcionadas, el soporte virtual de los datos constituye en sí mismo una herramienta de gran versatilidad que todavía se escapa a muchas de sus potenciales aplicaciones. La formación disciplinaria y la difusión de los resultados en este campo están abocadas a múltiples retos que en parte han querido ser afrontados desde estas páginas. En cuanto a los contenidos de esta obra, en el primer capítulo se ha creado un marco que responde a la perspectiva territorial de la problemática histórica abordada. Se ha dividido en tres apartados que se corresponden con las disciplinas que desde la Antigüedad tratan la ordenación del espacio con especial dedicación al empleo de la tierra: Geografía, Agrimensura y Agronomía. Estos ámbitos de actuación se retomarán en la historiografía partiendo del interés decimonónico por asentar las bases del Estado-Nación y la propiedad. Aquí su propia ordenación responderá a las diversas escalas, de mayor a menor, en las que puede procederse para la comprensión sistemática y global de la gestión del espacio. La Geografía grecorromana se observa como el resultado de un proceso evolutivo del que los propios textos son muestra, identificando diversas fases e intereses. La perspectiva agrimensoria parte de la fragmentación y complejidad de unos textos cuya interpretación conjunta ha sido objeto de numerosos esfuerzos, especialmente los dedicados por la escuela de Besançon a la interpretación de las centuriaciones. Historiográficamente se tratarán la disyuntiva conceptual entre ¿territorio¿ y ¿paisaje¿ y unos progresivos aportes metodológicos que no pudieron evitar la incidencia de una crisis en este tipo de estudios. Esta situación y sus perspectivas de resolución se han ejemplificado en la investigación de los casos coloniales hispanos de Emerita y Tarraco, así como en los béticos de Corduba y Astigi. En último lugar, se han definido ciertos aspectos de la propiedad y la explotación de la tierra así como los rasgos esenciales de la ciencia agronómica en la Antigüedad. Se han destacado temas tradicionales, hitos historiográficos, el reciente abordaje de la ganadería y la situación de los estudios hispanos. El segundo capítulo se estructura en tres bloques que ofrecen perspectivas de la colonización a diversas escalas espaciales y temporales. La configuración interna de cada uno de ellos pasa de los aspectos conceptuales a los históricos e historiográficos para terminar con una reflexión sobre los contenidos tratados. El primer bloque temático da cuenta de ciertos aspectos de la colonización en su máxima extensión histórica. En lo terminológico se aborda la etimología y el léxico relacionado en latín y otras lenguas actuales, fundamentalmente el castellano. Se ofrece también una síntesis del debate entre M.I. Finley y E. Lepore, de la perspectiva marxista y de la Arqueología del colonialismo, entre otras miradas de conjunto obtenidas de encuentros especializados o centradas en el mundo griego antiguo. Finalmente, se exponen una propuesta de superación del historicismo y un análisis de causas y consecuencias. La perspectiva exclusivamente romana se toma de diversos autores elaborando al tiempo una secuencia evolutiva. Entre tales escritores antiguos se encuentran Cicerón, Sículo Flaco, Higinio Gromático, Tácito, Aulo Gelio, Mauro Servio e Isidoro de Sevilla. El discurso diacrónico subsiguiente recoge precedentes y paralelos como el uer sacrum, la traductio, la colonización viritana y las priscae coloniae Latinae. Por su parte, la fórmula itálica de la colonia maritima se aplica con distinta intensidad entre el 338 y el 184-180 a.C. Supone la implantación de pequeños asentamientos en los límites costeros del ager Romanus con una finalidad defensiva y una interpretación económica que deja lugar a ciertas incógnitas. El modelo de la colonia Latina tendrá una mayor pervivencia y extensión, si bien sufriendo sus propias crisis y modificaciones. Implica el establecimiento de una segunda barrera defensiva y la regulación cívica de importantes núcleos de población itálica junto a los amplios territoria consecuentes. Combinando rasgos de los modelos anteriores emerge la colonia de derecho romano en torno al 184-180 a.C., aplicándose desigualmente en los restantes años del periodo republicano y acogiendo iniciativas como la graquiana. En estos momentos las provincias comienzan a verse afectadas por una colonización que, al menos en el caso hispano, se ve sujeta a lecturas historiográficas que divergen sobre su extensión. Entre los asentamientos implicados cabe destacar Carteia, Corduba, Valentia, Palma, Pollentia, Metellinum, Saguntum y Carthago Noua. Dejando para un análisis más detenido el proceso cesaroaugusteo, se esbozan los rasgos generales de una colonización imperial, de carácter fundamentalmente honorífico, que busca cierto prestigio para las comunidades implicadas y sus fundadores. Ilustran el modelo los ejemplos de Gades, Clunia, Flauiobriga, Italica y Dertosa entre otros. La vertiente cesaroaugustea se enfoca hacia una serie de párametros, condicionantes legales, fases y lecturas históricas. Entre los primeros se consideran ciertas fuentes de información, rasgos exteriorizados y componentes internos; desde los elementos asociables a la deductio hasta otros que podrían corresponder a la evolución política y comunitaria de las fundaciones, en aras de una secuenciación diferencial de los enclaves. El marco legal parte de las confrontaciones tardorrepublicanas de optimates y populares para continuar con las intervenciones cesarianas sobre suelo itálico, las tomas de poder triunvirales y las resoluciones augusteas. Se presta especial atención a la influencia del conflicto civil en Hispania, con la derrota del bando pompeyano, y sobre territorio itálico, siguiendo el activo papel de colonos y colectivos desplazados en la renovación de las contiendas. La fase augustea está sujeta particularmente a consideraciones cuantitativas y agrimensorias, así como a las proyecciones sobre la reorganización provincial. Finalmente, se ha procurado argumentar estructurada y analíticamente las causas y consecuencias de dichas actuaciones. También se han planteado algunas hipótesis sobre los roles estratégicos de entidades tales como Emerita y Zilil, a la luz del caso de Augusta Praetoria. Igualmente, la configuración estatutaria de las comunidades, partiendo de casos como los de Vtica o Emporiae, ha sido objeto de una reflexión ilustrada por la relación entre Betis e Hispalis. El tercer capítulo, dedicado al caso de estudio de Hasta Regia, se encabeza con un comentario sobre las múltiples conexiones con las temáticas tratadas en cada uno de los apartados precedentes. Seguidamente, la exposición diacrónica de las fuentes para el conocimiento de la ciudad antigua, particularmente la romana, da pie a la valoración de ciertos parámetros de la colonización cesaroaugustea aplicados a la resolución de una problemática más concreta. Algunos testimonios específicos de este caso se añaden a las descripciones geográficas para caracterizar la región. Como ejes vertebradores del discurso se toman a continuación las vías de comunicación. Las navegables fueron los derroteros costeros desde el Estrecho de Gibraltar, la Bahía de Cádiz y los esteros y canales del lacus Ligustinus. La uia militaris Augusta, la uia Asido-Hispalis y otras secundarias pueden haber sobrevivido parcialmente como caminos y cañadas. Todas ellas son tratadas aquí de la forma más precisa posible para aumentar la fiabilidad de las reconstrucciones. El marco espacial generado de tal forma, jalonado por barreras geográficas y entidades cívicas, se rellena con una panorámica del registro arqueológico de la ocupación rural. Este recurso, insuficiente y desigualmente abordado por la investigación precedente, conlleva el reto de la sistematización de una gran cantidad de información fragmentaria y dispersa. Como solución se avanza la metodología empleada para su organización mediante un SIG, dotada de su propio aparato crítico. Las particularidades de este conjunto también dan ocasión al tratamiento de problemas paleogeográficos derivados de la colmatación de antiguos esteros o la formación de campos de dunas. La consideración del área de influencia hastense está sometida a su propia conceptualización, dado que es necesario definir con propiedad los objetos de análisis y así adecuarlos a los potenciales epistemológicos de cada estudio. Con todo ello, también se han explorado los recursos habituales aplicados a la determinación aproximada de los confinia, en la noción jurídica de territorium. Entre estos últimos destaca especialmente la identificación de las cecas tardorrepublicanas periféricas. El establecimiento hipotético de una centuriación también se ha sometido a consideraciones de corte territorial, dando cabida a varios modelos. El Bronce de Bonanza se ha interpretado en función de sus referencias agrimensorias y toponímicas como indicio de la instalación de una pertica. Este hecho se ha visto como factible en tanto que se ha delimitado su extensión sobre el área de estudio. Seguidamente se tratan las producciones del entorno como elementos susceptibles de interés y apropiación para la comunidad hastense o sus vecinas, al tiempo que posibles causas o consecuencias de la colonización romana. Divididas en agrícolas o ganaderas fundamentalmente, su análisis se acompaña de alusiones a otros recursos económicos y factores como la comercialización. Entre los cultivos destacan la vid, el olivo y quizás ciertas explotaciones forestales, especificándose algunas pautas de corte ambiental extraídas de la documentación histórica de las cubiertas vegetales. De las cabañas ganaderas se habla en relación a la movilidad a diferentes escalas, fraguando relaciones intercomunitarias y siendo causa potencial de algunas discontinuidades territoriales así como de parte de la red interna de comunicaciones, concretamente de las cañadas. Bóvidos y ovinos aprovecharían ciertos espacios extensos, como los marismeños, o serían criados intensiva y especulativamente. Finalmente, la multiplicidad de fuentes extraídas diacrónicamente, los paralelos con otras partes del Imperio Romano y la lectura regresiva de los paisajes permiten perfilar una semblanza del territorio colonial hastense en su cambiante contexto histórico-geográfico, dando cabida a la variedad de escenarios posibles. ; Universidad de Cádiz. Beca-Contrato de Formación del Personal Investigador. ; 407 páginas. Contiene índices temáticos (pp. 387-407).
Introducción La televisión es considerada como un instrumento socializador modelador de conciencias y, sobre todo, incitador de la creación de la opinión pública en programas de carácter sensacionalista. En este sentido, este estudio basado en la sociedad del espectáculo tiene como finalidad analizar los efectos negativos que pueden desarrollarse a través del consumo de los estereotipos, el discurso televisivo y las prácticas de la audiencia en el visionado de este modelo de programas. A partir de los criterios y bases de estudio seleccionadas, se pretende establecer una comparativa, a nivel europeo entre España e Italia, mediante una instrumentación adecuada para conocer los perfiles individuales de los programas, así como de sus audiencias. De esta manera, se han seleccionado los programas «Corazón» de «TVE1» de titularidad pública, «Sálvame» de «Telecinco», privado y, «La vita in diretta» de «RAI 1», de titularidad pública y «Pomeriggio Cinque » de «Canale 5» privado. La meta de este estudio es obtener unos resultados concretos que validen la repercusión mediática de este tipo de programas de carácter sensacionalista. A partir de este objetivo se propondrán una serie de propuestas formativas. Objetivos El objetivo general de esta Tesis Doctoral consiste en analizar la programación de las cadenas públicas y privadas de los países de la Unión Europea (España-Italia) para destacar las claves del discurso televisivo, los estereotipos ideológicos y los hábitos de la audiencia en la televisión de carácter sensacionalista. Además, se abordarán 5 objetivos específicos: analizar los hábitos y tipos de audiencia de programas televisivos para conocer perfiles individuales; examinar contenidos y hábitos en los programas sensacionalistas de canales públicos y privados de España e Italia desde la perspectiva de la audiencia; analizar los discursos televisivos en programas televisivos sensacionalistas de España e Italia; descubrir diferentes estereotipos en los programas sensacionalistas a partir de análisis de contenidos y los percibidos por la audiencia; y observar estrategias de percepción crítica en la audiencia para la recepción de los mensajes sensacionalista. Método Esta investigación está compuesta por dos estudios. En primer lugar, se realizó un análisis cualitativo de la muestra audiovisual seleccionada en ambos países de la Unión Europea (España e Italia). Para ello, se llevó a cabo, con ayuda de la técnica conocida como la semana construida de Stempel, la transcripción de 16 emisiones (4 por programa). De esta manera, este primer estudio ha abordado a través de un análisis de contenido apoyado de observación no participante, así como un análisis sociodemográfico de los contenidos y sus protagonistas. Además, para conocer los valores comprendidos en las programaciones se ha tenido en cuenta la escala de Schwarzt. Por otro lado, en el segundo estudio, se ha validado un cuestionario para medir los hábitos de la audiencia frente al consumo de este modelo de programa. Por lo tanto, una vez validado y aceptado por expertos profesionales en materia de educomunicación se ha procedido a evaluar a la sociedad española e italiana. El cuestionario está conformado en dos bloques: por un lado, los primeros 15 ítems están relacionados con un estudio socio-demográfico de la población, y por otro lado, los 30 ítems restantes evalúan mediante escala Likert (donde el 1 es totalmente desacuerdo y el 5 totalmente de acuerdo) las prácticas de consumo de ambas sociedades europeas. Para analizar los resultados se ha utilizado el programa estadístico SPSS, estableciendo previamente las dimensiones y variables de estudio. Resultados Con respecto al estudio 1, el visionado de la muestra seleccionada «Corazón » y «Sálvame» (España) y «La vita in diretta» y «Pomeriggio cinque» (Italia) generan en el espectador ideas fundamentadas en el estatus social que se le presenta, así como representaciones de la calidad informativa en las distintas cadenas de televisión.El perfil de estos programas se caracteriza por utilizar los reportajes y crónicas, las entrevistas como los géneros televisivos más demandados en las cadenas de titularidad pública. Mientras que en las cadenas privadas se tiende a usar con mayor frecuencia las críticas y comentarios ante este mismo perfil. Además, se identifican por ser de producción nacional en máxima totalidad y desarrollados en escenarios artificiales exceptuando los reportajes que se realizan en escenarios naturales. En cuanto a la temática más frecuentada en sus contenidos, esta se vincula con temas relacionados con el amor, la familia, las noticias de divulgación y los «realities shows» perteneciendo este último tema solo a cadenas privadas. Por otro lado, atendiendo a las figuras protagonistas de los contenidos audiovisuales, se identifican en profesionales de la información y en personajes populares. Los periodistas que desarrollan los contenidos se identifican por ser en su mayoría mujeres debido a la carga emotiva de sus informaciones, así como el presentador específico o colaborador del programa. En cuanto a los personajes populares, en España, prevalece el sector femenino, de clase media, de origen nacional y de edades comprendidas entre 20 y 40 años. La única diferencia palpable en los cuatro programas se observa en la ocupación de los personajes populares, mientras que en la cadena pública optan por los meritócratas, la cadena privada prefiere los famosos por relación. Por su parte, el perfil de consumidor en Italia es el de hombre, de clase social media-alta, de procedencia nacional, meritócrata y de edades comprendidas entre los 20 y 60 años. Por último, en relación al lenguaje, este se determina por el uso del lenguaje periodístico apoyado de coloquialismo por parte de los profesionales de la información y el uso de lenguaje coloquial y discursivo por parte de los personajes del mundo de la farándula. Además, el sistema de signos y la comunicación no verbal están inmersos en el total de las retransmisiones, estableciendo un vínculo entre el receptor y el emisor del mensaje. En el estudio 2, el análisis de los resultados recogidos a través de la encuesta demuestra que el perfil español se caracteriza por consumir televisión durante toda la franja horaria de la cadena privada, «Telecinco» (43%) elegida en su mayoría, frente a la cadena de titularidad pública «TVE 1» (42%). Además, optan por el visionado del programa «Sálvame» con un 27% (privado), «Corazón» con un 12% (público) y un 61% niegan consumir ambos programas. Por otro lado, los programas de carácter sensacionalista son más consumidos en entornos rurales (2,81) que en entornos urbanos (2,71) según la media obtenida. En cuanto al perfil individual del espectador, este se identifica con una persona de una media de 65 años, mujer, sin diferencias estadísticamente significativas en la ocupación que desempeñe y con estudios de nivel bajo. Por su parte, el perfil italiano se define por el visionado de la televisión en franja horaria de tarde. Además, apuestan por la cadena de titularidad pública «RAI 1» (56%) frente a la privada «Canale 5» (39%). En cuanto a la elección de los programas de carácter sensacionalista, consumen con un 28% «Pomeriggio cinque» (privado), frente al 21% de «La vita in diretta» (público) y al 51% que señalan que no frecuentan ninguno. Por otro lado, el entorno urbano asciende en la media (2,86) frente a los entornos rurales (2,76) a la hora de consumir los programas de crónica «rosa». Por último, el perfil particular del televidente italiano es una mujer con una media de 65 años dedicada a los cuidados del hogar y con estudios de nivel bajo. Conclusiones En relación al estudio 1 se concluye que la batalla constante a la que se ven sometidas las cadenas de titularidad pública y privada, provocan que los espectadores se encuentren expuestos a la sobresaturación e infoxicación de los mensajes que transmiten a diario en su programación. Sin duda, los contenidos basados en el entretenimiento y temas de variedad son aquellos que suscitan mayor interés en la audiencia, a pesar de las faltas de respetos y constantes vulgarismos arraigados. En este sentido, los valores negativos y el enmascaramiento de la realidad son candentes en sus contenidos y los entrevistados tienden a enlazar el sensacionalismo únicamente con los programas conocidos como «telebasura» o programas de corazón. Por otro lado, en relación a los estereotipos arraigados en este tipo de programas, la figura femenina ocupa un segundo lugar en la sociedad actual, señalada como el sexo débil, imperando el machismo en los contenidos televisivos. Asimismo, las minorías, etnias o grupos marginales no cuentan con el respeto a la imagen de sus colectivos, provocando discriminación y desigualdad entre los espectadores. En este sentido, es necesario educar a los telespectadores para evitar que se mantengan estas diferencias en la sociedad. Por su parte, en el estudio 2 se concluye que la población española se caracteriza por consumir con mayor frecuencia aquellos programas relacionados con la crónica «rosa» o el sensacionalismo frente a la población italiana. El ascenso imperante por estos contenidos ha provocado que existan diferencias estadísticamente significativas en el estudio sociodemográfico de la muestra seleccionada. España incide en el consumo de la cadena privada, mientras que Italia prefiere la cadena de titularidad pública, apostando por el servicio público que ofrece a favor de la ciudadanía. Sin embargo, en relación al consumo de los programas seleccionados para el análisis de esta Tesis Doctoral, se ha demostrado que a pesar que los espectadores de ambas nacionalidades conocen la temática y los contenidos de los programas de crónica rosa, los resultados indican el escaso visionado sobre ellos. Esta conclusión se basa en el sentimiento de vergüenza relacionado por el consumo de contenidos basuras o inapropiados. Para finalizar, hay que destacar la necesidad de educar y formar a los ciudadanos en competencia mediática para que puedan convertirse en prosumidores empoderados. La falta de calidad informativa en los programas de carácter sensacionalista cobra un papel importante en los estudios de la comunidad académica, justificando la falta de códigos deontológicos que apoyen y desarrollen una correcta televisión de calidad. Asimismo, los estereotipos, creencias y prejuicios a través de los programas de crónica rosa deben ser erradicados, evitando la conformación de actitudes, sobre todo, en el público más vulnerable. ; Introduction Television is regarded as an instrument of consciousness and modeler socializing, above all, instigator of the creation of public opinion in sensationalist programs. In this way, this study based on the society of the spectacle has as purpose to analyze the negative effects that can be developed through consumption of stereotypes, the television discourse and the audience practices in the viewing of such programs. On the basis of the criteria and bases of selected study, we intend to establish a comparison at European level between Spain and Italy, using a suitable instrumentation for the profiles of individual programs as well as to their audiences. In this way, programs «Corazón» by «TVE1» public ownership, «Sálvame» by «Telecinco» private and «La vita in diretta» by «RAI l»public ownership and «Pomeriggio Cinque» by «Canale 5» private have been selected. The goal of this study is to obtain concrete results that validate the media impact of this type of sensationalist programs. From this objective a set of educational proposals will be offered. Objectives The overall objective of this thesis is to analyze the programming of public and private chains from the European Union countries (Spain and Italy) to highlight the keys of the television discourse, the ideological stereotypes and the habits of the audience on sensationalist TV. In addition,5 specific objectives will be addressed: to analyze the habits and types of audience of television programs for individual profiles; to browse contents and habits in the sensational programs of both public and private channels from Spain and Italy from the perspective of the audience; to analyze the television speeches in television sensationalist programs from Spain and Italy; to discover different stereotypes in the sensationalist programs based on the analysis of content and the perceived by the audience; and to observe strategies of critical perception in the audience for the receipt of sensationalist messages. Method This research is composed by two studies. In the first place, a qualitative analysis of the audiovisual show selected in both countries of the European Union (Spain and Italy) was performed. To do this, the transcription of 16 emissions (4 per program) was carried out with the help of the technique known as the week built of Stempel. In this way, this first study has addressed through a content analysis supported non-participant observation, as well as a socio-demographic analysis of the content and its protagonists. In addition, to know the values within the schedules the scale of Schwarzt has been taken into account. On the other hand, in the second study, a questionnaire to measure the habits of the audience before the consumption of this type of programs has been validated. Therefore, once validated and accepted by professional experts in the field of educommunication has proceeded to evaluate the Spanish and Italian society. The questionnaire is formed in two blocks: on the one hand, the first 15 items are related to a socio-demographic population study, and on the other hand, the remaining 30 items using Likert scale (where 1 is totally disagree and 5 fully agree) evaluated the practices of consumption of both European societies. To analyze the results the statistical program SPSS has been used, establishing beforehand the dimensions and study variables. Results With regard to the study 1, the viewing of the sample selected «Corazón» and «Sálvame» (Spain) and «La vita in diretta» and «Pomeriggio Cinque» (Italy) generating in the spectator of ideas based on the social status that is presented, as well as representations of the quality of information in the various television channels. The profile of these programs are characterised by the use of the reports and chronicles, the interviews as the genres most demanded in the public ownership chains. While in private chains tend to use more frequently the criticisms and comments before this same profile. In addition, are identified as being of national production in maximum entirety and developed in artificial scenarios except for reports that are made in natural settings. With regard to the thematic more frequented in its contents, this is linked to issues related with love, family, news of outreach and «reality shows» belonging tñe latter topic only to private broadcasters. On the other hand, the protagonists of audiovisual content figures are identified by information professionals and popular characters. Journalists who develop the contents are identified as being mostly women because of the emotional charge of their information, as well as specific program presenter or collaborator. Regarding popular personalities, in Spain, the female sector, middle class, national origin and aged between 20 and 40 years prevails. The only palpable difference in the four programs is observed in the occupation of popular personalities, while the public chain choose meritocrats, the private chain prefers famous for relationship. Meanwhile, the consumer profile in Italy is that of a man, upper-middle, class of national origin, meritocrat and aged between 20 and 60 years. Lastly, in relation to language, this is determined by the use of journalistic language colloquialism supported by information professionals and the use of colloquial and discursive language by characters from the world of entertainment. In addition, the system of signs and nonverbal communication are immersed in total retransmissions, establishing a link between the receiver and sender of the message. In study 2, analysis of the results collected through the survey shows that Spanish profile is characterized by consuming television throughout the time slot of the private channel, «Telecinco» (43%) chosen mostly against of public ownership chain «TVE 1» (42%). Also, they opt for the viewing of «Sálvame» program with 27% (private), «Corazón» with 12% (public) and 61% refuse to consume both programs. On the other hand, sensationalist programs are more consumed in rural areas (2.81) than in urban areas (2.71) according to the average obtained. As for the individual profile of the viewer, this is identified to a person from an average of 65 years old, female, with no statistically significant differences in occupation and perform low-level studies. Moreover, the Italian profile is defined by the viewing of television time slot afternoon. In addition, they opt for public ownership chain «RAI 1» (56%) versus private «Canale 5» (39%). Regarding the choice of sensationalist programs consume 28% «Pomeriggiocinque» (private), compared with 21% of «La vita in diretta» (public) and 51% indicating no frequenting none. On the other hand, the urban environment rises in average (2.86) compared to rural areas (2.76) when consuming chronic programs gossip TV. Lastly, the particular profile of the Italian television viewer is a woman with an average of 65 years dedicated to home care and low-level studies. Conclusions In relation to the study 1 it is concluded that the constant battle to which the chains of public and private ownership are subjected, cause that viewers are exposed to waterlogging and infoxication of the messages that are transmitted on a daily basis in their programming. Without doubt, the contents based on entertainment and themes of variety are those which give rise to a greater interest in audience, despite the lack of respect and constant vulgar words rooted. In this regard, negative values and masking of reality are burning in their contents and respondents tend to bind the sensationalism only with programs known as «trash TV». On the other hand, in relation to the stereotypes rooted in this type of program, the female figure occupies the second place in the current society, identified as the weaker sex, prevail sexism in the television content. In addition, minorities, ethnic groups or marginal groups do not count with respect to the image of their collective, causing discrimination and inequality among spectators. In this sense, it is necessary to educate viewers to prevent these differences remain in society. For its part, in study 2 it is concluded that the Spanish population is characterized by viewing more frequently those programs related with the chronic gossip TV or the sensationalism compared to Italian population. The prevailing ascent by these contents has caused that statistically significant differences exist in the socio¬demographic sample selected. Spain has an impact on the consumption of the private chain, while Italy prefer the chain of public ownership, betting on the public service that offers in favor of citizenship. However, in relation to the consumption of the programs selected for the analysis in this thesis, it has been demonstrated that despite viewers of both nationalities know the subject and the content of the gossip TV, the results indicate a limited viewing on them. This conclusion is based on the feeling of shame related by the consumption of rubbish or inappropriate contents. In conclusion, we must stress the need to educate and train citizens in media competence so that they can become prosumers empowered. The lack of quality information in the programs of sensational character takes a major role in the studies of the academic community, justifying the lack of codes of conduct to support and develop a correct quality television. Also, stereotypes, beliefs and biases through these programmes must be eradicated, avoiding the formation of attitudes, especially in the more vulnerable audience.
La evolución del trabajo y sus nuevas formas de organización han incidido profundamente en el poder de dirección. Los cambios en las organizaciones productivas, por la pérdida de centralidad del trabajo industrial de fábrica siguiendo al modelo taylorista, la aparición de nuevas formas de prestación subordinada de trabajo, deslocalizaciones empresariales, las externalizaciones y la tercerización, sumada al impacto de las nuevas tecnologías en la empresa, han transformando la idea de empresa con una unidad de mando, concentrada en su poder absoluto. Sumado a la abolición de la categoría profesional en el contexto flexibilizador en que se inserta el derecho laboral europeo y su antítesis la conservación de la categoría profesional en la legislación laboral latinoamericana, lleva al análisis y la búsqueda de nuevas limitaciones que centrarán el objeto de este estudio. Este contexto tiene estrecha relación con las prácticas flexibilizadoras que comenzaron en América Latina en la década de 1980 y que se encuentran hoy insertadas en el derecho laboral europeo. Sus consecuencias tuvieron gran repercusión en la Organización Internacional del Trabajo cuanto se intenta poner límites con la aprobación del Convenio 158 sobre terminación de la relación laboral, el cual tuvo como base restringir el arbitrio empresarial en este campo. La doctrina laboral fue conteste en estudiar cuatro categorías de límites a este impulso flexibilizador, a saber: límites sociales, sindicales, políticos y jurídicos. Con la finalidad de abordar un estudio comparativo donde se analicen los regímenes jurídicos laborales que refieren al poder de dirección y su relación con los derechos fundamentales de los trabajadores, el comportamiento de los operadores jurídicos en los dos modelos de relaciones laborales (español y uruguayo), es que se llega al estudio primero de los límites al poder de dirección para luego focalizar el análisis de la profesionalidad del trabajador como uno de los límites al poder de dirección del empleador. Se estudian dos regímenes distintos en su conformación, uno regulado con un estatuto de trabajadores (español) y otro con una discreta o liviana regulación de las relaciones laborales (el uruguayo). Este último conteste con sus orígenes de inmigración europea de principios del siglo XX y el sindicalismo anarquista de la época, pero contando actualmente con una activa participación del Estado en la conformación del diálogo social. Se estudia el ordenamiento jurídico laboral español que ve reforzado el poder de dirección del empleador, tanto en materia de derecho individual del trabajo como colectivo, por ejemplo dejando a la unilateralidad de la empresa la decisión del descuelgue de un convenio colectivo, y la antítesis a este sistema (uruguayo) que conforme a su contexto político social regional de América Latina, basado principalmente en la participación de las partes profesionales deja librado al diálogo social la conformación de los salarios, la descripción de las categorías, las condiciones laborales, y la actualización de los salarios. Sistema de relaciones laborales que se nutre del conflicto, pero se focaliza hacia la negociación y la apertura del diálogo entre las partes como fin para encaminar las relaciones laborales y reglamentar el trabajo. Las dificultades en la investigación se reflejan al describir las variaciones que tuvieron los regímenes jurídicos en los últimos años, uno con una tendencia flexibilizadora y otro con una significante estrategia protectora hacia el sector trabajador basada como se hizo referencia en el diálogo social. La dificultad es mayor al examinar el caso español al estar este ordenamiento en un permanente cambio normativo que ha hecho modificar las leyes más importantes prácticamente con frecuencia anual a partir de las reformas del 2010, 2011, la muy radical del 2012 y en fin sus posteriores desarrollos en 2013 y 2014. Además, el mandato legislativo de la Ley 20/2014 para la refundición en textos legislativos de las normas reformadas, ha culminado en la emanación de una serie de decretos legislativos de promulgación muy reciente y que por tanto no han podido ser recogidos en la presente tesis. En concreto, el Real decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto de los Trabajadores. El texto no cambia el contenido normativo, pero en el presente trabajo de investigación no se ha podido reformular el apartado de citas sobre la base de este nuevo texto legal. II. ASPECTOS QUE ENCUADRAN EL OBJETO DE INVESTIGACIÓN Y LOS DESARROLLAN. El trabajo se divide en cuatro capítulos más un último capítulo (quinto) el que comprende las conclusiones. El capítulo PRIMERO trata sobre el poder de dirección del empleador y la regulación colectiva del mismo. Primero se hace referencia al concepto, contenido y fundamentos del poder de dirección del empleador. Seguidamente se hace referencia al poder de dirección del empleador y la regulación colectiva. Paso seguido se estudia la procedimentalización del poder de dirección, los derechos de información y consulta analizando el derecho comunitario, español y el enfoque latinoamericano desde la perspectiva uruguaya. En cuanto al concepto contenido y fundamentos del poder de dirección del empleador se ha remarcado el reconocimiento de un poder privado ejercido por el titular de la organización productiva. La generalización del trabajo asalariado como fórmula universal de aprovechar la fuerza de trabajo y aplicarla a los procesos de producción de bienes y servicios en un contexto de economía de mercado o de libre empresa, ha permitido que los juristas de todas las culturas jurídicas actuales - una vez desaparecido el llamado "bloque socialista tras la caída del muro en 1989 - reconozcan como un elemento característico de las relaciones de trabajo la existencia de un poder privado sobre las personas que es ejercido por el titular de la organización productiva. Este "poder privado" es regulado y configurado por las respectivas normas laborales de los ordenamientos nacional-estatales de manera muy semejante, lo que lógicamente ha repercutido de forma clara en el tratamiento doctrinal del mismo. En el presente apartado se pretende utilizar de forma conjunta las aportaciones de la doctrina laboralista tanto española como uruguaya sobre la definición del concepto y significado del poder de dirección empresarial, para de esta manera, remarcando la consideración homogénea de este poder, se pueda sin embargo resaltar las diferentes formas de aproximación al mismo a través de la forma en la que se conciben jurídicamente las relaciones laborales, estrictamente contractuales en España, de forma relacionista en Uruguay. Sin embargo, el resultado, como se puede ver, puede ser plenamente convergente en cuanto a las consecuencias, extensión y, especialmente, límites al mismo. Con referencia al poder de dirección del empleador y la regulación colectiva El ordenamiento jurídico establece límites de naturaleza colectiva que se ubican en la libertad sindical, el derecho a la negociación colectiva y la presencia de órganos de representación de los trabajadores en las empresas y centros de trabajo. Determinadas decisiones del empresario como la movilidad geográfica o la modificación sustancial de las condiciones de trabajo requieren previas consultas o acuerdos con los representantes de los trabajadores. La negociación colectiva puede establecer acuerdos y preceptos que delimitan la competencia del empresario y particularmente regulan su organización dentro de la empresa. Este es un tema que se entronca con la llamada promoción de la flexibilidad interna en las empresas y que constituye un denominador común de las últimas reformas laborales españolas. Consecuentemente se afirma que las limitaciones al poder de dirección presentan un carácter variable en el sentido que no están enmarcadas en un contexto solo jurídico, sino que conviven con variables económicas y políticas que hacen que sean más estrictas o no en función de momento histórico político que atraviesa el país. Esta afirmación contextualizadora sobre el tema puede comprobarse acudiendo a la experiencia latinoamericana en general y a las situaciones de cambio político que se vivieron con la llegada del siglo XXI, tras la terrible década privatizadora y neoliberal de finales del siglo pasado. En especial en Uruguay se vieron reforzadas con la apertura del diálogo social y el fortalecimiento de la negociación colectiva por rama de actividad. En Uruguay, el punto de partida es diferente, el diálogo social encauza el desequilibrio en las relaciones laborales. El derecho a la libertad sindical, la existencia de sindicatos realmente autónomos de las empresas y del Estado aparece como requisito fundamental para la existencia del diálogo social. Ejemplos convenios del sector de la industria de la alimentación en cuanto límites a procesos de tercerizaciones prohibiéndolos para el sector de producción y límites a la sustitución de puestos de trabajos permanentes por encargados o supervisores. La situación uruguaya es por tanto la opuesto a una reforma como la española que se basa en la descentralización negocial a nivel de empresa y la preferencia por este ámbito de negociación reforzado por la ampliación de las decisiones unilaterales del empleador para modificar las condiciones de trabajo. La doctrina es consecuente en señalar la influencia de la crisis económica del sistema capitalista que lleva a teorizar e imponer mecanismos de flexiseguridad en la relación de trabajo, supuestamente en defensa de la competitividad y del empleo, que residencian la viabilidad de las empresas en un efectivo reforzamiento de los poderes empresariales desde la capacidad de imponer condiciones contractuales hasta facilitar la extinción pasando por la ausencia de cautelas públicas o representativas de los trabajadores en las diversas vicisitudes de la relación de trabajo, e incluso debilitando el papel sindical en la negociación colectiva, impulsando la micro negociación de empresa y permitiendo la inaplicación unilateral de lo pactado en determinadas circunstancias, quebrando incluso por mandato legal la fuerza vinculante de los convenios, garantizada en España en su texto constitucional (art.37.1 CE). Pero en las relaciones laborales no solo existen limitantes relacionadas con lo sustancial de los actos de organización y gestión sino que actúan también sobre la forma como estos se canalizan, es decir de "condicionamientos al modo en que se deben ejercer estos, el compromiso de respetar determinados institucionalizados en los que intervienen los destinatarios del acto final o sus representantes para garantizar que se tenga en cuenta cualquier interés contrapuesto individual o colectivo sobre los que va a incidir el ejercicio del poder empresarial." Esto es lo que se ha denominado como procedimentalización del poder de dirección del empleador donde la toma de decisiones no es compartida por los trabajadores, sino que se racionaliza mediante procedimientos de información y consulta en la toma de decisiones de la empresa. La procedimentalización se resuelve en el reconocimiento de los derechos de información y consulta consagrados a favor de los representantes de los trabajadores en la empresa que, pretenden que la situación de desigualdad en la relación laboral sea menos distante. Se trata de un conjunto de "contrapoderes" del ordenamiento comunitario, además de su recepción en los ordenamientos nacionales y en el sistema de negociación colectiva. Los deberes y poderes de información suponen un proceso de democratización del poder empresarial a través de una transparencia creciente de su ejercicio. Se analizó la normativa comunitaria, la normativa española pero resulta de interés destacar el caso uruguayo donde la ley de negociación colectiva para el sector privado (ley 18566 de 2009) en su artículo 4to hace mención al derecho de información estableciendo el mismo. Esto no tendría mayor significancia sino es que las organizaciones de empleadores han presentado recurso de queja ante la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de OIT al entender que se está violando el CIT 98 sobre derecho de sindicalización y negociación colectiva, ratificado por Uruguay desde 1954. Según las organizaciones querellantes esta disposición no garantiza sanciones por eventuales excesos de los representantes sindicales y considera que todas las partes en la negociación, gocen o no de personería jurídica deber ser responsables ante eventuales violaciones del derecho de reserva de las informaciones que reciban en el marco de la negociación colectiva. El Comité de Libertad Sindical pidió al gobierno que vele por el respeto de este principio. Seguidamente en los capítulos SEGUNDO y TERCERO se estudian los límites al poder de dirección del empleador Para su mejor estudio siguiendo a la doctrina se ha clasificado los límites en internos y externos . Mientras que los límites externos hacen referencia fundamentalmente a obligaciones legales de carácter imperativo que restringen directamente la formas de ejercicio de las potestades empresariales, como clásicamente sucede con el necesario respeto por parte de los empleadores de los derechos fundamentales del trabajador y las libertades públicas, o de otras prescripciones legales de carácter imperativo, como en materia de salud laboral, o de otro tipo, los límites internos al poder de dirección del empleador son los que tienen que ver con el ámbito de la prestación debida y la forma de desarrollarla. Se trata de delimitar si frente a los frenos constitucionales, y legales, (además de los impuestos por los convenios colectivos), cabe también apelar a las instituciones civiles de la buena fe, abuso de derecho o fraude a la ley, así como a los criterios de razonabilidad y arbitrariedad como forma de ejercicio correcto del poder empresarial referido. En primer lugar, en vemos el capítulo segundo donde se estudian los límites internos al poder de dirección Se debe considerar la regularidad del poder en el sentido que las decisiones sobre el trabajo deben dictarse por quien tiene competencia para ello y que esta decisión debe estar enmarcada en las condiciones y circunstancias fijadas para el trabajo debido. Doctrinariamente se sostiene que "el poder de dirección tiene por base jurídica el contrato de trabajo; el compromiso contractual no solo lo legitima sino que también lo delimita, pues el trabajo debido condiciona la obediencia debida" , lo que implica que el contrato de trabajo limitaría la actuación del empleador, es decir plantea una renovación de instrumentos de tutela del trabajo desde la protección del contratante débil y el redescubrimiento del contrato como instrumento de limitación de los poderes empresariales. Este tipo de argumentos tendrían una difícil aceptación en el ordenamiento jurídico del Uruguay. En efecto, la doctrina uruguaya ha puesto un gran énfasis en señalar que el contrato de trabajo es considerado un contrato de adhesión, por tanto, inhábil para configurar un límite efectivo al poder empresarial, se señala que "corresponde poner acento en la circunstancia de que el contrato de trabajo es normalmente redactado por el empleador y que, por lo tanto, las ambigüedades o dudas deben entenderse en su contra Es decir que para la doctrina uruguaya podría afirmarse que son los límites externos los que debe exclusivamente tenerse en cuenta en forma a priori. Para proseguir con la línea argumental iniciada, me detuve, en el examen de la vertiente contractual de la relación de trabajo, analizando sus elementos más importantes LA PROTECCIÓN DEL TRABAJO A TRAVÉS DEL CONTRATO DE TRABAJO. Para su mejor estudio se subdivide en 1. Relación jurídico-bilateral entre dos sujetos: empleador y trabajador. 2. Relación entre autonomía y norma estatal y colectiva. En cuanto a la relación jurídica bilateral entre dos sujetos se dijo que: El contrato de trabajo es aquel por el cual una persona, se obliga a prestar una actividad en provecho y bajo la dirección de otra y ésta a retribuirla. Constituye una relación jurídico-bilateral entre dos sujetos que se obligan recíprocamente: por una parte a trabajar (desarrollar una actividad o prestación en forma subordinada o bajo la dirección de otra), y por la otra a remunerar el trabajo prestado en las condiciones pactadas. Esta relación tendrá consecuentemente tres efectos: un efecto socio económico (la cesión ab initio de los frutos del trabajo); un efecto estrictamente organizativo, compuesto por las obligaciones entre las partes nacidas con el contrato (obligación de trabajar y remunerar el trabajo); la conformación de un acuerdo de voluntades que no significan voluntades negociadas en virtud de ser caracterizado el contrato de trabajo dentro de la figura: contrato de adhesión. En cuanto a la Relación entre autonomía individual y norma estatal y colectiva decimos que: La ley y el convenio colectivo son los determinantes del contenido del contrato de trabajo, este acuerdo y la propia negociación entre las partes (como se ha hecho referencia), se encuentra condicionado por las disposiciones legales y reglamentarias del Estado y por el convenio colectivo. Es decir que el acuerdo individual de voluntades sobre el hecho de prestar un servicio remunerado se encuentra determinado "desde fuera" del mismo tanto por las disposiciones imperativas de la norma estatal como de las cláusulas de los convenios colectivos, que en el sistema español, constituyen el elemento regulativo central de las condiciones de trabajo y de empleo por ramas de actividad y por empresas, y a los que la ley otorga, si las partes firmantes reúnen determinados requisitos de representatividad, eficacia normativa y personal general, "erga omnes". Se establece la inderogabilidad por la autonomía individual de las condiciones -menos favorables o simplemente contrarias- de trabajo y empleo fijadas normativa o convencionalmente. El tema se ha suscitado en la práctica a través de la estipulación de acuerdos individuales entre empresario y trabajador modificativos de la regulación colectiva de las condiciones pactadas distintas de las reguladas en el convenio colectivo a cambio de una cierta mejora retributiva para los trabajadores que lo realizan. Es decir salvo que se den los supuestos o condicionamientos previstos en la normativa, no son admisibles "acuerdos derogatorios de convenios colectivos", y tales supuestos pueden comprender tres situaciones como sintetiza la doctrina: cuando así lo requiera la situación económica de la empresa en las llamadas cláusulas de descuelgue (Artículo 82.3 párrafo 3ro. ET). En su nueva redacción la modificación o inaplicación de las condiciones establecidas en los convenios estatutarios se rige por lo dispuesto en el art. 82.3 ET al que se remite el art. 41.6 ET. En principio cabe la modificación de cualquier tipo de convenio estatutario (sectorial de cualquier ámbito territorial o de empresa, grupo de empresas o pluralidad de empresas), incluso la admisión de la modificación del convenio de empresa permite pensar que este puede inaplicarse en parte de la empresa, por ejemplo, determinados centros de trabajo, si existen razones que lo justifiquen. En el mismo sentido la inaplicación, por ejemplo, del convenio de un grupo de empresas podría hacerse solo en alguna de las empresas del grupo. Serán las razones que justifiquen la medida las que determinarán el ámbito en el que deba producirse la inaplicación del convenio. El listado de materias lo proporciona el art. 41 , es aplicable a todos los convenios, no solamente a los sectoriales como en la regulación anterior. Conforme al procedimiento del art. 41 ET, las condiciones de trabajo establecidas en acuerdo o pacto de empresa o en convenios colectivos extra estatutarios podrán ser modificadas sin ningún tipo de restricción de manera unilateral por el empresario, siempre que dicha modificación posea carácter individual, es decir que dicha modificación no afecte un número de trabajadores superior al previsto en el art. 41.2 (diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores en la inmensa mayoría de las ocasiones, dados los datos del sistema productivo español), corresponderá al empresario unilateralmente la decisión de la modificación, de aspectos tan importantes como la jornada, la cuantía salarial o el régimen de trabajo a turnos. En el caso de que la modificación supere los anteriores límites, la decisión también será, en última instancia unilateral, pero con el requisito de llevar a cabo un período de consultas de quince días previo a la toma de decisión empresarial. En cuanto a la indeterminación de las razones justificativas de la modificación sustancial de las condiciones de trabajo podría estar encaminada a permitir la reducción unilateral del salario en aras de favorecer la competitividad de la empresa. Como afirma la doctrina en suma la reforma del 2012 parece dar cobertura normativa al dumping social, una interpretación del art. 41.1 ET en este sentido manifiesta una contradicción al espíritu del art. 151 TFUE que establece como objetivo de la UE y de los Estados miembros "la mejora de las condiciones de vida y de trabajo, a fin de conseguir su equiparación por la vía del progreso" hallándose subordinada a tal fin "la necesidad de mantener la competitividad de la economía del UE". Seguidamente se estudia EL PROYECTO CONTRACTUAL Y SU CUMPLIMIENTO EN LA FASE DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO Una vez situado el papel del contrato en el sistema normativo laboral, conviene precisar el alcance de este instrumento en la determinación del contenido de la relación laboral. 1. El objeto del contrato de trabajo: obligaciones correlativas de trabajar y de remunerar el trabajo prestado. La obligación de trabajar se compone de dos grandes vertientes: una determinada cuantitativamente y otra determinada cualitativamente. Pero no podemos referirnos a estas vertientes sin antes hacer referencia al objeto del contrato en sí. Es decir, el objeto del contrato será válido si es lícito posible y determinado. A través de la determinación del objeto se facilita que las partes contratantes tengan sobre el mismo un cierto conocimiento, una noción inequívoca del contenido del acuerdo. En consecuencia, el consentimiento ha de ser dado sobre un elemento determinado, como poco, en cuanto a su especie. a. Determinación cuantitativa del objeto del contrato. Se compone por la cantidad de actividad a que se obligó el trabajador, es lo que se refiere al tiempo de trabajo. b. Determinación cualitativa del objeto del contrato: Precisiones sobre el sistema español y uruguayo El tipo de trabajo en concreto la categoría a desempeñar al que se compromete el trabajador, constituye lo que se denomina la determinación cualitativa del objeto contractual. Lo que se valora es el tipo de trabajo en concreto que el empleador requiere y al que se compromete el trabajador, tipo de trabajo que se delimita a partir de los rasgos profesionales objetivados en un oficio, en una profesión o en el conjunto de destrezas y habilidades que requiere la calificación profesional para un trabajo determinado para el que el contratante está capacitado por poseer la aptitud o titulación requerida. En la determinación cualitativa de la obligación de trabajar lo que se valora es la profesionalidad del trabajador a través del trabajo concreto que se obliga a prestar. Normalmente el "sistema de encuadramiento profesional vendrá dado por la negociación colectiva. El proyecto contractual individual "selecciona" la inserción de la capacitación profesional del trabajador en las competencias y destrezas clasificadas colectivamente. b. 1- El sistema de clasificación profesional en España Los sistemas de clasificación profesional se suelen agrupar en tipos comunes. Sin perjuicio de lo que luego se dirá, en España era común hablar de una clasificación por grupos profesionales o por categorías. La reforma del 2012 restringe la posibilidad hasta ahora en manos de la autonomía colectiva, de optar entre dos tipos de agrupaciones. Con la desaparición de las categorías profesionales se produce una determinación menos estricta de la prestación laboral, elemento que favorece la flexibilidad interna en las empresas e incrementa las facultades organizativas del empresario. Pasamos seguidamente a describir el nuevo funcionamiento a partir de la reforma del 2012. Los cambios en la movilidad funcional han tenido lugar sólo en la reforma del 2012 y se han articulado básicamente operando sobre el sistema de clasificación profesional. Los más destacados se encuentran en los arts. 22 y 39 del ET, la desaparición de la categoría profesional hace que el grupo profesional sea el elemento de referencia para la configuración del sistema de clasificación profesional. En la práctica el resultado será muy significativo posibilitando órdenes empresariales que lleven al límite la capacidad profesional de los trabajadores poniendo en cuestión peligrosamente la dignidad profesional. Esto es así no solo como consecuencia directa de los cambios normativos de los artículos 22 y 39 del ET sino también por los efectos derivados del conjunto de las modificaciones normativas impuestas. Implicará perseguir un aumento de la producción con menos puestos de trabajo. La cobertura de las lagunas funcionales justificará la exigencia de trabajadores más polivalentes en un nuevo espacio de flexibilidad interna funcional o mediante la aplicación del art. 39. 4 del ET que podría conducir a procesos de reclasificación. En el mismo sentido en la configuración legal del sistema de clasificación profesional desaparecen las referencias a las categorías profesionales (art. 22.1 ET), con el objetivo de sortear la rigidez de la noción de categoría profesional. En consecuencia, los grupos profesionales ya no podrán integrar tanto diversas categorías profesionales como distintas funciones o especialidades profesionales sino tareas, funciones, especialidades profesionales o responsabilidades. La abolición de la categoría profesional como elemento clasificatorio es una medida que se presenta para contribuir a la flexibilidad interna. Dado que el sistema de clasificación profesional está vinculado al contenido de la prestación laboral y por lo tanto a la movilidad funcional la desaparición de las categorías profesionales tiene como finalidad ampliar el objeto del contrato y al mismo tiempo los efectos prácticos de las órdenes empresariales relativas al cambio de funciones. En este sentido la reforma del artículo 22 del ET parece indicar que la categoría ya no podrá ser elemento clasificatorio que se utilice para acordar el objeto cierto que sea materia del contrato. Aunque la estructura de los sistemas de clasificación profesional suele ser bastante compleja necesariamente uno de sus elementos deberá ser un grupo profesional cuya utilización en el pacto contractual para el acto de clasificación determinará al mismo tiempo los límites del poder de dirección del empresario. Esto es lo que indica el art. 20 del ET al vincular, la dirección del empresario directamente al trabajo convenido. Por tanto, una ampliación del objeto del contrato conduce necesariamente hacia una extensión de las facultades empresariales elemento éste central de la flexibilidad interna referida a las funciones tal y como está concebida en esta reforma. El reforzamiento de los poderes empresariales se complementa con la modificación del art. 39 ET en lo relativo a los límites empresariales en la movilidad funcional. Ahora, el sistema de clasificación profesional tiene como único referente al grupo profesional ya no existe más la rigidez de la categoría profesional. La doctrina al respecto afirma que la expresión grupo profesional está teñida de una gran dosis de indeterminación, reveladora innegablemente de las propias dificultades de la clasificación profesional. Los grupos habituales son los de los operarios y de los subalternos, administrativos y técnicos que, a su vez, pueden dividirse en otros subgrupos, pero se revisa esa concepción y se tiende más a trabajar con fundamento en el grupo profesional como cuadro amplio de funciones que luego se acota en razón a valores como los de responsabilidad, iniciativa, mando, autonomía que vienen a representar una realidad polivalente del trabajo prestado. b. 2.- El sistema de clasificación profesional y el derecho uruguayo. Por su parte haciendo un comparativo el modelo latinoamericano en especial el uruguayo surge un total antagonismo siendo inviable de trasladar como consecuencia de su historia política sindical. Resultaría inviable su aplicación visto que es un modelo asentado en una negociación por rama de actividad con un marco jurídico y doctrinario arraigado en las categorías profesionales. Sería impensable instalar un sistema como el español, primero por su historia legislativa (ley de 1943), segundo porque la organización sindical tiene como bandera la defensa y respeto de las categorías profesionales, hoy es causa principal de conflictos colectivos y demandas judiciales. En especial contra empresas multinacionales y empresas de capital extranjero que organizan su forma de producción desde sus países. En cuanto a los LIMITES EXTERNOS al poder de dirección Un derecho fundamental es ante todo un derecho creado o reconocido por la Constitución y esto no significa otra cosa sino preexistencia del derecho mismo al momento de su configuración o delimitación legislativa, significa que la propia Constitución ha definido una determinada situación jurídica en términos que la hacen identificable o discernible para el intérprete y que, además la Constitución ha determinado también -o no ha excluido- la necesaria consideración de esa situación jurídica como derecho a partir de la entrada en vigor de la norma que lo enuncia. El reconocimiento de la eficacia de los derechos y libertades fundamentales en el marco del contrato de trabajo, se ha iniciado con una cronología variable en los países de régimen constitucional. El punto de arranque de la eficacia en las relaciones privadas de los derechos fundamentales también llamada eficacia horizontal se ha de situar en primer término en el principio de Estado Social de Derecho, cuya realización impone una concepción de las relaciones entre Estado y Sociedad, para la consecución de los intereses generales y de los principios y valores constitucionales. Los derechos fundamentales en general se caracterizan por ser derechos de aplicación inmediata, supone ante todo que el derecho preexiste a la ley, no podrá ser desfigurado por esta sin incurrir en constitucionalidad, desfiguración a la que la Constitución española llama quiebra o conculcación de un contenido esencial (artículo 53.1) que viene a declarar así que el derecho es anterior al momento de la intervención legislativa. Importa señalar que son derechos de aplicación inmediata también conforme al régimen jurídico uruguayo. El trabajador es poseedor de derechos fundamentales en razón de su persona, llamados derechos fundamentales inespecíficos, es decir son derechos que anteceden a la relación laboral y que forman parte de su personalidad por tanto no son suspendidos durante la ejecución del contrato de trabajo. Es decir, son derechos reivindicables ante el empleador en tanto se expresan en el marco de una relación laboral. Es también una constante en espacios supranacionales como la Unión Europea, aunque la carencia en el ordenamiento jurídico comunitario de un texto escrito con eficacia jurídica vinculante ha hecho que el Tribunal de Justicia de la CE tuviera una numerosa jurisprudencia al respecto, "habiendo configurado un régimen específico enfocado al reconocimiento y protección de los derechos humanos dentro del ámbito del derecho europeo". El Tribunal ha incorporado al ordenamiento jurídico comunitario los derechos fundamentales a través de tres fundamentos. En primer lugar mediante la utilización de concepto jurídico de principios generales de derecho, afirmando que tales derechos están comprendidos dentro de estos principios, significando que en el ordenamiento jurídico comunitario existen principios que exigen el respeto de los derechos fundamentales, en segundo lugar el TJ se va a dirigir hacia los ordenamientos nacionales, invocando como fuente de inspiración las tradiciones constitucionales comunes, y en tercer lugar el TJ ha utilizado en progresión cuantitativa y cualitativa los instrumentos jurídicos internacionales relativos a la protección de los derechos fundamentales, entre ellos el CEDH y la Carta Social Europea. . En el derecho latinoamericano se ha señalado la existencia de un bloque de constitucionalidad, los derechos fundamentales del trabajador en tanto persona forman parte de este bloque el cual se encuentra integrado por los derechos humanos y garantías expresamente reconocidos en la Constitución y por los derechos humanos implícitamente reconocidos por ser inherentes a la persona humana o a la forma republicana de gobierno y los reconocidos de fuente internacional. No obstante, se ha expuesto por parte de la doctrina laboral que el proceso de continuo crecimiento del bloque de constitucionalidad, por la suma de las disposiciones de fuente interna, internacional, regional y comunitaria, puede generar diversos problemas interpretativos. La doctrina laboral entre otros ha defendido la autoejecución y autoaplicabilidad de los derechos humanos laborales, en cuanto tales integran el bloque de constitucionalidad de cada Estado, tienen por tanto vocación de plenamente autoejecutables y además de crear obligaciones a los Estados, pueden producir efectos y ser invocados en los conflictos entre particulares. solución ajustada a derecho, es no considerar aplicable la norma que vulnera los derechos anteriormente reconocidos. La Constitución española también reconoce al trabajador determinados derechos como ciudadano lo cual son de aplicación inmediata no necesitando de ningún otro instrumento jurídico para incorporarlos a la legislación laboral. No obstante, lo expuesto se ha observado un cambio de paradigma en la jurisprudencia laboral del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. De este modo y en un análisis pormenorizado moderna doctrina contemporánea ha podido comprobar este cambio en la labor garante de determinados Derechos Sociales, muy vinculada antes de 1986 a la independencia temática de la Política Social respecto de las políticas económicas, que ha dado lugar a un nuevo modo de reinterpretación de los Derechos Laborales a la luz de las exigencias económicas y mercantiles. El filtro económico con el que ahora el Tribunal de Justicia comienza a leer aquellos fallos de Derechos laborales indiscutibles y autónomos con los que se construyó el modelo social europeo, se ha convertido en un modus operandi natural que ha puesto en entredicho la solidez misma del entramado jurídico de este modelo. Así se puede ver en los fallos recaídos en la STJCE de 11.12.2007, Viking, STJCE de 18.12.2007 Laval, STJCE de 3.4.2008 Ruffert, vienen a cuestionar la dinámica separada del mercado de Derechos básicos para el funcionamiento del propio sistema de relaciones laborales en Europa. El capítulo cuarto estudia LA TUTELA DE LA PROFESIONALIDAD COMO LÍMITE DE LOS PODERES EMPRESARIALES. LA PROFESIONALIDAD COMO LÍMITE JURÍDICO AL PODER DE DIRECCIÓN DEL EMPLEADOR. Tras la exposición de los límites del poder de dirección -internos y externos- nos centramos en el análisis concreto de la relación entre la profesionalidad del trabajador estudiado no sólo como un resultado del intercambio contractual sino como un dato previo al mismo ligado a la persona del trabajador y que como tal es manifestación de la dignidad de éste. Analicemos con más detalle: Si bien el estudio de la profesionalidad posee varias aristas, este trabajo se centra en el estudio de la profesionalidad dentro de la relación de trabajo, y como bien que posee el trabajador ligado a los derechos de la personalidad. Desde nuestro ángulo de estudio, la profesionalidad aparece como una cualidad inherente al sujeto, es decir constituye "un cúmulo de conocimientos, habilidad, experiencia, práctica o esfuerzo físico específico, que en la relación de trabajo resultan necesarios para realizar un tipo de actividad determinada". Siendo la profesionalidad como ha señalado la doctrina laboral española un patrimonio profesional , el cual forma parte de la persona, es este patrimonio que lo distingue de otros sujetos que puedan poseer la misma profesión u oficio. Es decir, la profesionalidad desde su aspecto objetivo se encuentra constituida por los conocimientos y habilidades que discierne una profesión de otra, pero en su aspecto subjetivo está compuesta por las cualidades personales del trabajador, sus expectativas de promoción y ascenso, sus habilidades y destrezas adquiridas en su vida laboral. Este patrimonio profesional que posee el trabajador no se ciñe a las aptitudes requeridas para un puesto de trabajo, o las adquiridas a través del propio trabajo. En él se contemplan todas las que el trabajador posee sean o no contratadas, en cada acto clasificatorio concreto. Estos derechos profesionales están ligados a la dignidad humana y contribuyen al desarrollo de la personalidad del individuo. Es así que la profesionalidad dice la doctrina laboral constituye "un bien del trabajador" y como tal deberá ser protegido, y es a través de los valores ligados a la dignidad de la persona (constitucionalmente establecidos), que se logra imponer esa protección, limitando así los poderes empresariales. La doctrina laboral española ha distinguido entre la profesionalidad estática y dinámica. En su aspecto estático se señala que cada trabajador posee una capacitación o formación adecuada para el puesto de trabajo que pretende desempeñar, esta cualificación requerida es la que el deudor (trabajador) se compromete a realizar al inicio de la relación contractual. En su aspecto dinámico conforma lo que se ha entendido como ese patrimonio profesional adquirido por el trabajador "lo que se traduce en el término de promoción profesional". Desde esta noción de la profesionalidad, se construye una dimensión político-ciudadana a través del engarce de ésta en el reconocimiento de un derecho cívico en la constitución española cuyo artículo 35 reconoce y tutela, dentro del derecho al trabajo. Desde esta perspectiva, pues son reconocidos constitucionalmente como derechos fundamentales: el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio y a la promoción profesional, derechos preexistentes a la norma, reconocidos en el texto constitucional y que deben encontrar su espacio y garantía en el ordenamiento jurídico todo. Este punto, el de la tutela de la profesionalidad derivada de esa vertiente político-ciudadana señalada, es el objeto de análisis. Como se ha dicho la profesionalidad ha recibido especial tutela en el ordenamiento constitucional español, consagrando el artículo 35 explícitamente el derecho fundamental "al trabajo", a "la libre elección de profesión u oficio" y a la "promoción a través del trabajo". Por tanto, el legislador no puede limitar este derecho a través de normas que afecten la efectividad del mismo, sino que toda normativa debe tener presente que estos derechos revisten la categoría de derechos fundamentales. Es decir, la acción tutelar del legislador tiene como efecto la reducción del ámbito obligacional del deudor de actividad. Supone que ciertas prestaciones exigibles al trabajador, cualquiera que sea su origen, y realizables por el mismo en base a su aptitud, devienen dispensadas de su cumplimiento cuando perjudiquen su profesionalidad. El objetivo es la tutela de un bien de carácter personal no valorable patrimonialmente. Esta perspectiva se explica adecuadamente si se integra en el análisis del alcance del reconocimiento del derecho al trabajo. En cuanto a su contenido existen varias posturas doctrinales relativas al contenido o alcance del derecho al trabajo, pero la más importante y de mayor adhesión la constituye aquella que considera que posee un alcance amplio. En un alcance amplio presentaría una pluralidad de manifestaciones e imbricaciones múltiples. Así la conexión con diversas materias es constante: tales como el ingreso al trabajo, ocupación efectiva, cláusulas de seguridad sindical, huelga, extinción del contrato, protección por desempleo. Cotejando la jurisprudencia y la doctrina científica española, el derecho al trabajo presentaría un contenido amplio, en primer lugar, porque estaría directamente ligado a los derechos de la personalidad, dado que el contenido de los derechos profesionales se encuentra directamente unido a la dignidad del trabajador (artículo 10.1 CE), en segundo lugar, porque este derecho se encuentra conectado con otros derechos como el derecho a la ocupación efectiva, consagrado en el artículo 4.2 a del ET. De modo que el derecho constitucional al trabajo proyecta su eficacia hacia un doble destinatario: 1. Los poderes públicos como garantes de una legislación orientada a su pleno desarrollo y fiscalizador de los posibles incumplimientos y 2. El empresario que, si bien no puede ser compelido a la asignación directa de un puesto de trabajo en la fase precontractual, una vez perfeccionado el contrato ha de abstenerse de cualquier actuación contraria al derecho comentado. Pasando por tanto a convertirse la ocupación efectiva en el presupuesto nuclear y existencial del derecho al trabajo, cuya vulneración vaciaría de contenido y operatividad al mandato constitucional, formando parte de su contenido esencial. Continuando con el estudio de la protección dinámica de la profesionalidad se encuentra reconocida en la promoción profesional y la libertad de elección de profesión u oficio. Se trata de un derecho ciudadano que requiere su formulación desde el contrato de trabajo mismo, de manera que dentro de este marco se ha de garantizar la promoción profesional, la expectativa de ascenso, el derecho a la carrera profesional. El reconocimiento de la promoción profesional implica también reconocer un derecho a una carrera profesional, no obstaculizar el mejoramiento de las cualificaciones profesionales, además la protección de la profesionalidad se lleva a cabo en el reconocimiento de la libertad de elección de profesión u oficio, dado que se trata de la protección del desarrollo de los conocimientos y habilidades que puede adquirir el trabajador y la posibilidad de ejercerlos. Cabe precisar que el estudio de la formación profesional implica ámbitos diversos multidisciplinarios, y aún desde una perspectiva laboral ofrece dos campos de acción, uno enmarcado en las políticas de empleo y capacitación para la obtención de mejores puestos de trabajo y otra dentro de la relación laboral. Será ésta última y su conexión con la profesionalidad del trabajador la que ocupó nuestro objeto de estudio. La formación a la que aludimos es aquella que se encuentra íntimamente con la profesionalidad del trabajador es decir la que conlleva a formar al trabajador para su mejor desempeño en el puesto de trabajo y la que se adquiere como consecuencia directa del desarrollo de las habilidades propias del cargo. De ahí que como se alude este derecho a la formación tiene relación directa con la expectativa de promoción dentro de la empresa, con el derecho a una carrera profesional, y con el derecho a la ocupación efectiva y a la ocupación convenida en el proyecto contractual. Es decir, existe otro tipo de formación profesional, donde es la misma empresa que obliga al trabajador a formarse e incluso a reciclarse a los efectos de dotar de los conocimientos necesarios para afrontar las nuevas tecnologías en la empresa, y es aquí donde el derecho a la formación profesional aflora como derecho en sí cuando algunos trabajadores son relegados en cursos de formación y sus expectativas de promoción decrecen. Por tanto, la formación del trabajador entendida como el proceso de adquisición de aptitudes a través de la práctica o desempeño de su profesión, se verá perjudicada también en la medida que le sean asignadas funciones al trabajador que lejos de potenciar sus cualidades profesionales vienen a degradárselas. A continuación, se avoca el estudio a la tutela de la profesionalidad del trabajador en el régimen jurídico uruguayo La doctrina y jurisprudencia en Uruguay menciona dentro de los elementos del contrato de trabajo a la profesionalidad. No se ha desarrollado, por tanto, la vertiente constitucional que relaciona la libre elección de profesión y oficio con un derecho ciudadano que debe orientar la estructura y la dinámica del contrato laboral. Además, ha recibido un tratamiento no muy importante al calificarlo como elemento residual para determinar la relación laboral. Es decir que para la doctrina y jurisprudencia uruguaya la profesionalidad ha sido estudiada como un elemento no esencial del contrato de trabajo de tal forma que debería darse todos los demás para conformar un contrato de trabajo. Sin embargo, si bien no es considerada un elemento esencial del contrato de trabajo, desde una óptica diferente se comienza a hablar de profesionalidad y certificación de competencias. Así que diversos programas de formación profesional contribuyen a expandir esta visión enraizada con el derecho de formación profesional, el derecho a la promoción y ascenso y así también la recualificación de trabajadores que se encuentren al amparo de seguro por desempleo. La industria de la construcción sector sensible frente a cualquier cambio económico financiero que afecta la estabilidad de puestos laborales que ha hecho su primer avance en materia de certificación de competencias. En el entendido de la empresa como órgano de formación de trabajadores especializados y como escuela técnica en algunas profesiones. La certificación de competencias alude a la profesionalidad en el sentido de distinción de competencias adquiridas en el desarrollo de la profesión u oficio, alude a la formación profesional dentro del sector empresarial, considerando las cualidades desarrolladas y aptitudes adquiridas durante la relación laboral. No obstante, creemos que la profesionalidad ha ocupado y ocupa un lugar relevante, aunque no haya sido enfocada como tal, numerosos son los juicios hoy en día que se presentan ante los estrados uruguayos cuyo objeto procesal se encuentra relacionado con la profesionalidad del trabajador. A título de ejemplo lo podemos constatar en sentencias nacionales las que son incorporadas al presente estudio, en donde la profesionalidad no se sustancia en la relación laboral como un mero elemento secundario. Sino que por el contrario pasa a ser un elemento decisivo, el perjuicio a la carrera profesional, la existencia o no de un daño al derecho al ascenso son elementos sustanciales en la decisión. Cabe precisar por otra parte que el sistema jurídico uruguayo carece de normativa reguladora de la movilidad funcional y geográfica, con lo cual se ha delegado un margen amplio a la doctrina científica y a la jurisprudencia de los tribunales de trabajo. La defensa del trabajador debe centrarse en su dignidad, en la profesionalidad como valor añadido a su personalidad. Cómo se inserta este concepto de profesionalidad en Uruguay? La profesionalidad va más allá de la categorización profesional, contiene elementos subjetivos que hacen que un trabajador se pueda diferenciar de otro que ocupa el mismo puesto o desempeña igual categoría, por tanto, el daño que pueda ocurrir en los cambios de función, o que llevan a la privación de la misma, y que lesionen su dignidad, el derecho al trabajo, el derecho a la promoción, a la formación, verán su amparo a través de lo dispuesto por los artículos constitucionales 72 y 332. Por lo que ese grupo de derechos profesionales preexiste a la intervención legislativa y son resistentes ante una intervención legislativa o de cualquier operador jurídico. Por tanto, aquellas órdenes que vulneren un derecho fundamental como la igualdad y no discriminación, el derecho al trabajo, el derecho a la formación profesional, y atenten contra la dignidad del trabajador, podrían ser declaradas nulas al haberse afectado un derecho integrante del bloque de constitucionalidad. III. Se han arribado a las siguientes CONCLUSIONES que a modo de síntesis se exponen: 1. El respeto de los derechos fundamentales del trabajador opera como límite infranqueable al poder de dirección del empleador. 2. La profesionalidad como ha señalado la doctrina laboral conforma el patrimonio profesional que posee todo trabajador, el cual no se encuentra limitado a las aptitudes requeridas para un puesto de trabajo, o las adquiridas a través del propio trabajo. Es así que la profesionalidad constituye "un bien del trabajador" y como tal deberá ser protegido, y es a través de los valores ligados a la dignidad de la persona, que logra imponer esa protección, limitando así los poderes empresariales. 3. En el ordenamiento español la profesionalidad posee un reconocimiento constitucional en el art. 35 que consagra el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, y a la promoción a través del trabajo. Estos derechos profesionales no se encuentran consagrados en la constitución uruguaya con la misma técnica legislativa que empleó el constituyente español, pero si se encuentran consagrados a través del art. 72 de la Carta magna en el entendido que estamos ante derechos fundamentales. Por tanto, se encuentran reconocidos en la constitución y gozan de toda la protección constitucional. 4. Es necesaria la intervención en el sistema español de la negociación colectiva en la delimitación de la estructura de la profesionalidad por sectores o ramas de producción. Mientras que el sistema uruguayo puede decirse que tiene las bases para sustentarla a partir de la convocatoria de los Consejos de Salarios, lo que ha derivado en un fuerte desarrollo de la negociación colectiva por rama de actividad y una creciente sindicalización. Por tanto, sigue siendo el convenio colectivo el instrumento necesario para canalizar esta construcción como limitativa del poder del empresario y como orientadora de las relaciones laborales.
Aquesta tesi explora el creixement regional desigual, el desenvolupament de la xarxa urbana i l'evolució dels ferrocarrils Als Balcans, una de les regions més diverses i turbulentes d'Europa. Els Estats inclosos en l'estudi són Albània, Bòsnia i Hercegovina, Bulgària, Croàcia, Grècia, Macedònia, Montenegro, Romania, Sèrbia, Eslovènia i Kosovo. Durant els segles XIX i XX, els Estats dels Balcans es van sotmetre a diverses transformacions polítiques radicals que van alterar profundament el seu desenvolupament socioeconòmic. La hipòtesi de l'estudi és que aquests canvis també van afectar a la geografia econòmica i la distribució espacial de la població a la regió. Per això, endinsar-se en la història moderna dels Estats dels Balcans és una oportunitat valuosa per estudiar els principals determinants dels desequilibris en el creixement regional. Les correlacions entre els esdeveniments polítics i el desenvolupament territorial il·lustren i s'analitzen a través de la base de dades especialment creada per a aquest estudi. La base inclou informació històrica i geogràfica de transport: com la modificació de les fronteres nacionals i regionals, i el desenvolupament de la xarxa ferroviària, i dades socioeconòmiques com ara: l'evolució de les taxes d'urbanització i la densitat a nivell regional i el creixement de les ciutats. La creació de la base de dades permet l'establiment d'una visió integrada, a llarg termini sobre el desenvolupament espacial de la regió i facilita l'anàlisi dels canvis regionals i ajustaments espacials a finals del segle XIX i XX. L'anàlisi ofereix observacions importants sobre el mecanisme de formació de la geografia econòmica dels estats en construcció o en transició. La tesi s'estructura en cinc capítols escrits en forma d'articles. Els tres primers capítols ofereixen estudis nacionals sobre el desenvolupament regional i urbà de Bulgària, Romania i l'ex-Iugoslàvia i els seus estats successors en els últims 100-130 anys. Es van posar de manifest les notables similituds en la formació espacial de les noves economies nacionals després de la dissolució de l'Imperi Austro-hongarès i l'Imperi Otomà. El quart capítol analitza l'evolució espacial de tota la península durant el segle XX. I l'últim capítol es centra en la transformació estructural de l'economia de Bulgària. En general, l'experiència dels Balcans il.lustra com, en els Estats de recent creació o en procés de formació amb una economia preindustrial, les institucions polítiques juguen un paper important en la determinació del desenvolupament i les tendències de la desigualtat regional. En general, en els estats balcànics subdesenvolupats i majoritàriament centralitzats, la iniciativa privada ha jugat un paper secundari. Les fronteres polítiques i el marc institucional han estat els principals determinants sobre les desigualtats en el creixement regional. Aquesta conclusió es veu confirmada per les dades sobre els sectors d'ocupació de Bulgària. Els governs van ser capaços d'influir de manera significativa en el desenvolupament regional, mitjançant inversions relativament petites en la infraestructura del transport que van tenir importants efectes a llarg termini a causa de l'efecte dels rendiments creixents. Els petits avantatges durant el període pre-industrial, en forma d'importància política i administrativa o accés ferroviari, van tenir efectes duradors sobre la geografia econòmica. Més tard, les transformacions econòmiques i polítiques van tenir menor efecte sobre la geografia econòmica de les nacions balcàniques perquè els beneficiaris del creixement econòmic van ser principalment les ciutats i les regions ja desenvolupades. . ; Esta tesis explora el crecimiento desigual regional, el desarrollo de la red urbana y la evolución de los ferrocarriles en los Balcanes, una de las regiones más diversas y turbulentas de Europa. Los países incluidos en el estudio son Albania, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Grecia, Macedonia, Montenegro, Rumania, Serbia, Eslovenia y Kosovo. Durante los siglos XIX y XX, estos estados se sometieron a varias transformaciones políticas radicales que alteraron profundamente su desarrollo socioeconómico. La hipótesis del estudio es que estos cambios también afectaron a la geografía económica y la distribución espacial de la población en la región. Por ello, historia moderna de los Estados de los Balcanes es una oportunidad valiosa para estudiar los principales determinantes de los desequilibrios en el crecimiento regional. Las correlaciones entre los acontecimientos políticos y de desarrollo territorial se ilustran y analizan a través de lo creado especialmente para este estudio base de datos. La base incluye información histórica y geográfica de transporte: como la modificación de las fronteras nacionales y regionales, y el desarrollo de la red ferroviaria, y datos socio-económicos tales como: la evolución de las tasas de urbanización y la densidad a nivel regional y el crecimiento de las ciudades. La creación de la base de datos permite el establecimiento de una visión integrada, a largo plazo sobre el desarrollo espacial de la región y facilita el análisis de los cambios regionales y ajustes espaciales a finales del siglo XIX y XX. El análisis ofrece observaciones importantes sobre el mecanismo de formación de la geografía económica de los estados en construcción o en transición. La tesis se estructura en cinco capítulos escritos en forma de artículos. Los tres primeros capítulos ofrecen estudios nacionales sobre el desarrollo regional y urbano de Bulgaria, Rumania y la ex Yugoslavia. Se puso de manifiesto las notables similitudes en la formación espacial de las nuevas economías nacionales después de la disolución del Imperio Austro-Hungría y el Imperio Otomano. El cuarto capítulo analiza la evolución espacial de toda la península durante el siglo XX. Y el último capítulo se centra en la transformación estructural de la economía de Bulgaria. La experiencia de los Balcanes ilustra cómo, en los estados de reciente creación o en proceso de formación con una economía preindustrial, las instituciones políticas juegan un papel importante en la determinación del desarrollo y las tendencias de la desigualdad regional. En general, en los estados balcánicos subdesarrollados y mayoritariamente centralizados, la iniciativa privada ha jugado un papel secundario. Las fronteras políticas y el marco institucional han sido los principales determinantes sobre las desigualdades en el crecimiento regional. Esta conclusión se ve confirmada por los datos sobre los sectores de ocupación de Bulgaria. Los gobiernos fueron capaces de influir de manera significativa en el desarrollo regional, mediante inversiones relativamente pequeñas en la infraestructura del transporte que tuvieron importantes efectos a largo plazo debido al efecto de los rendimientos crecientes. Las pequeñas ventajas iniciales durante el período pre-industrial, en la forma de importancia política y administrativa o acceso ferroviario, tuvieron efectos duraderos sobre la geografía económica. Más tarde, las transformaciones económicas y políticas tuvieron menor efecto sobre la geografía económica de las naciones balcánicas porque los beneficiarios del crecimiento económico fueron principalmente las ciudades y las regiones ya desarrolladas. ; This thesis explores the uneven regional growth, the development of the urban network and the evolution of the railroads in the Balkans- one of the most diverse and turbulent regions of Europe. The states included in the study are Albania, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Greece, Macedonia, Montenegro, Romania, Serbia, Slovenia and Kosovo. During the 19th and 20th centuries, these states underwent several radical political transformations that altered profoundly their socioeconomic development. The hypothesis of the current study is that these changes also affected the economic geography and the spatial distribution of the population in the region, and therefore the modern history of the Balkans provides a valuable opportunity to study the main determinants for the uneven regional growth. The correlations between political events and spatial development are illustrated and analyzed with the use of the created for the purposes of the study database. It includes historical geographical and transport information: like the changes to the national and regional borders, and the development of the railway network, and socioeconomic data: such as the evolution of urbanization and density rates at regional level, and the growth of the cities. The final result is a database with internationally comparable historical and geographical information covering the entire Balkan Peninsula, which therefore permits, for the first time, the establishment of an integrated, long run vision over the spatial development of the states in the peninsula. The thesis is organized into five chapters written in the form of articles. The first three chapters present national studies of the regional and urban development of Bulgaria, Romania and former Yugoslavia during the last 100-130 years. The results revealed remarkable similarities in the spatial formation of the new national economies after the dissolutions of Austro-Hungary and the Ottoman Empire. The fourth chapter explores the spatial trends of the entire peninsula during the 20th century. The last chapter focuses on the structural transformation of the Bulgarian economy. Overall, the experience of the Balkans illustrates how, in newly established pre-industrial states or in those in the process of formation, political institutions can play a major role in determining the trends of the spatial inequality. By and large, in the underdeveloped and predominantly centralized Balkans, private initiative has played lesser role and political borders and the institutional framework have been the main determinants for the uneven regional growth. The governments were able to influence significantly the regional development; by making relatively small investments in transport infrastructure which had significant effects in long run due to the self-enforcing nature of increasing returns. The small initial advantages during the preindustrial period, in the form of political and administrative importance or railway access, had a lasting effect over the economic geography. Later economic and political transformations were followed by a visible increase of the regional and spatial disparities; however they had lesser effect on the economic geography of the Balkan nations, as the principal benefiters of the economic growth were the already developed cities and regions.
En Colombia, la población rural representa un gran porcentaje en relación al total nacional, según el Informe de Desarrollo Humano 2011, el 75,5% de los municipios en el país son rurales, por ende Colombia es un país en el cual su estructura económica y social es basada en lo agrario en consecuencia, las contradicciones, necesidades y conflictos que se presentan en este sector de la sociedad concadenan y se reflejan en todo el territorio colombiano tanto en la esfera social, política como económica; en donde es evidente el abandono estatal constatado en el presupuesto a nivel nacional destinado para el sector de la agricultura, dado que este sufre una reducción sistemática, ocasionado por la promoción de una política que fomenta la ganadería, la exportación agraria y el fortalecimiento agroindustrial. Consecuencia de esto, se presenta un menoscabo en la economía, seguridad y producción campesina, afectando el equilibrio del desarrollo a nivel nacional. A su vez, las condiciones de infraestructura campesina precaria, bajos ingresos, déficit en salud y nivel de escolaridad preocupante, parten de la ineficaz distribución de la tierra, contribuyendo de esta forma a un nivel más alto de pobreza. Ahora bien, es el poder político en curso el que a partir de políticas públicas puede consolidar la progresividad de la estructura agraria establecida en un sector pequeño de la sociedad movido por la economía. Como consecuencia surgen las luchas del campesinado, las cuales propenden por la garantía efectiva del derecho a la tierra y la defensa material de sus territorios; en esa lucha se constituyen intereses encontrados entre los campesinos, los latifundistas y el Estado alrededor de la estructura agraria del país y la apropiación de la tierra; de manera tal que se podría afirmar que dentro de ese marco de lucha popular se concentra la divergencia de ideologías políticas. Ya que con esto se resalta la importancia que tiene el campesinado a nivel nacional e internacional, puesto que es fuente en el crecimiento económico, político y social. A lo largo de los años este grupo ha sido víctima de varios flagelos, tales como: el conflicto armado interno, el desplazamiento, la vulnerabilidad de sus derechos a la vivienda; al acceso a la educación; a la producción; comercialización y al más importante, a una vida digna como lo establece el preámbulo de la Constitución Política de Colombia. De tal modo que para dar solución a los problemas en el sector agrario, al campesinado le ha tocado movilizarse para lograr otras respuestas normativas como, las Reformas Agrarias, la Ley 1776/2016 (Zidres) y la Ley 160/1994 (Zonas de Reserva Campesina), esta última siendo debate en los acuerdos de paz, con una reforma integral para la solución de problemáticas en el sector agro. Estas zonas de reserva campesina, consideradas como una figura de ordenamiento territorial las cuales tienen como finalidad, "Contener la extensión de la frontera agrícola; corregir los fenómenos de inequitativa concentración, o fragmentación antieconómica de la propiedad, crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la economía campesina y de los colonos; regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando preferencia en su adjudicación a los campesinos o colonos de escasos recursos; crear y constituir una propuesta integral de desarrollo humano sostenible, de ordenamiento territorial y de gestión política; facilitar la ejecución integral de las políticas de desarrollo rural, fortalecer los espacios de concertación social, política, ambiental y cultural entre el Estado y las comunidades rurales, garantizando su adecuada participación en las instancias de planificación y decisión local y regional" (Méndez, 2011). Para la ejecutividad de tal normativa no solo se necesita que la norma sea promulgada, sino que la comunidad campesina se manifieste para el resguardo de derechos del campesino, a través de organizaciones que generen fuerza vinculante con la movilización social, para lograr así el verdadero cumplimiento de sus derechos adquiridos a partir de la normativa. Desde el siglo XX se empezaron a dar con mayor frecuencia las organizaciones y/o agrupaciones campesinas con los objetivos de independencia económica y mejora de las tierras, pero también del agotamiento e impotencia por ver cómo pese a trabajar diariamente, quién se quedaba con la mayor cantidad de producción y tierras eran los dueños de los latifundios trabajados por los campesinos; uno de los objetivos que siempre han tenido es la reforma agraria, está con la finalidad de combatir y hacer más justa la propiedad de la tierra para que no quede en manos de pocos, de los de siempre y a su vez se suma con ello, la baja productividad agrícola existente por parte del campesinado. Muchas personas se consolidan en agrupaciones a lo largo de la historia para luchar por sus derechos, por eso menester saber qué son los movimientos sociales, su impacto, trascendencia y solución a un problema, y cómo con estas vías de hecho se pueden aplicar de forma eficaz toda la normatividad existente. El sociólogo Alain Touraine habla sobre los movimientos sociales con formas claras de identidad, totalidad y oposición, definiéndolos de la siguiente manera: "la conducta colectiva de un actor luchando contra su adversario por la dirección social de la historicidad en una colectividad concreta" (Touraine, 2006, p. 1). A su vez Charles Tilly definió a estos como: "un fenómeno de opinión de masa perjudicada y movilizada en contacto con las autoridades" Y Sidney Tarrow comenta también que todos estos movimientos se presentan y accionan de forma concertada, y agrupada y su existencia e identidad van reflejadas por las reivindicaciones de todas estas actividades de las organizaciones. Dentro de las aproximaciones al concepto de movimientos sociales, se encuentra también La Teoría de los Marcos Interpretativos/ (TMI), la cual sostiene que: "es un modelo teórico que distingue tres marcos interdependientes, el primero que es la injusticia que es una reflexión crítica del orden existente, esto desemboca en una acción concreta que, en este caso, es el diagnóstico, el segundo es la agencia, que surge como alternativa para cambiar el statu quo a través de un pronóstico que son las estrategias para responder al problema; por último se crea una identidad común desde la cual se organiza una respuesta grupal (Cardozzo & Suárez 2014) (Cifras & Conceptos información inteligentes. Registraduría Nacional del Estado Civil) Es así como se puede evidenciar que la localidad 20 de la capital de Colombia y la zona rural que alberga al páramo más grande e importante del mundo, localidad del Sumapaz, frente a las problemáticas ocasionadas por las omisiones estatales y vulneración de sus derechos, se erige en un movimiento social encaminado a adquirir garantías efectivas y materiales para la preservación de su territorio y protección de su mínimo vital, cual es el movimiento Sintrapaz, conformado por un grupo de campesinos que emprenden la búsqueda para que se reconozca su territorio como Zona de Reserva Campesina. Es por ello que el presente trabajo a partir de la investigación plantea la siguiente pregunta: ¿Qué incidencia ha tenido el proceso social, que se consolidó en el corregimiento de San Juan de la localidad del Sumapaz, para el reconocimiento como Zona de Reserva Campesina? Frente a la cual, la investigación supone que el movimiento de Sintrapaz originado o ubicado en el corregimiento de San Juan de la localidad de Sumapaz permitió que las 14 veredas que lo conforman se organizaran y consolidaran para darle cumplimiento a la ley 160 /1994, la cual hace referencia a las zonas de reserva campesina; así mismo este movimiento social bajo sus propios presupuestos empezó por más de una década la lucha para que se llevará a cabalidad todo el proceso para constituirse como Zona de Reserva Campesina, llamando la atención del estado frente a las necesidades que afectan su mínimo vital. Como objetivo general, se propone demostrar la importancia que pregonan los movimientos sociales del campesinado en la localidad del Sumapaz para la materialización de lo establecido en el ordenamiento jurídico colombiano referente a las Zonas de Reserva Campesina. Como objetivos específicos, pretende identificar los factores que conllevan a la consolidación de movimientos sociales liderados por campesinos. Analizar el proceso social que adoptan las comunidades campesinas frente a la vulneración de sus derechos y por último, establecer las vías de hecho con las que cuenta el campesino para la ejecución de una eficacia material de sus derechos. Así mismo, los juristas integrales tienen el deber de desarrollar una conciencia crítica del país y brindar apoyo y soluciones basadas en la equidad y justicia que se ajusten a la transformación de la realidad social, es por esto que esta investigación pone su foco en el campesinado, grupo poblacional que urge porque se le reconozcan sus derechos fundamentales y se valore su mano de obra en un país por naturaleza agrícola y multicultural. "Si para alguna cosa sirve la historia es para hacernos conscientes de que ningún avance social se consigue sin lucha" Josep Fontana. ; Universidad Libre - Facultad de Derecho - Derecho
