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Der Autor informiert über den Forschungsstand der internationalen Krisenforschung und formuliert auf der Basis der aufgeführten Definitionen sowie deren Analyse mittels der empirisch-funktionalen Kriterien des Neorealismus einen eigenen Krisenbegriff, anhand dessen die Kuba-Krise (1962) und der Krisenzeitraum vor dem arabisch-israelischen Krieg 1967 analysiert werden. In einer Synopse werden die jeweiligen krisenentschärfenden bzw. eskalationsfördernden Elemente miteinander verglichen und anschließend aus der Gegenüberstellung der beiden Krisen Hypothesen zur Krisenschlichtung abgeleitet. (STR)

Die außenpolitischen Aktivitäten der Regierung Ben Ali seit ihrem Amtantritt: Unterzeichnung des UMA-Abkommens, Bemühungen um die Schaffung eines "Grand Maghreb", Wiederaufnahme der diplomatischen Beziehungen zu Libyen Ende Dezember 1987, die Kontakte zu den übrigen UMA-Mitgliedern, die Beziehungen zu Frankreich und den USA. (DÜI-Ott)

A. Einleitung, Forschungsstand und Konzeption -- B. Grundelemente des globalen und nationalen Kontextes der Außenbeziehungen -- C. Die Beziehungen zwischen den USA und Mexiko: Politik, Wirtschaft und Sicherheit -- D. Die Beziehungen zwischen den USA und Brasilien: Politik, Wirtschaft und Sicherheit -- E. Ergebnisse und zusammenfassende Schlußfolgerungen -- F. Anhang -- G. Literatur- und Quellenverzeichnis.

The article concerns issues of fiscal federalism in the broadest sense. It analyzes both the political causes and the economic consequences of interregional and international grants. Examples from Germany and from the European Union are considered. ; Der Artikel behandelt den Finanzausgleich im weitesten Sinne. Er analysiert sowohl die politischen Ursachen als auch die ökonomischen Konsequenzen zwischenstaatlicher Transfers. Als Beispiele dienen Deutschland und die Europäische Union.

In der Geschichte Europas nehmen Sprachen eine besondere Rolle ein, sie haben einen großen Anteil an der Entstehung der modernen europäischen Staatenwelt. Im politischen System der EU fallen die Kultur- und Sprachenpolitik in die ausschließliche Zuständigkeit ihrer Mitglieder. Daher bleiben der EU nur wenig Handlungsspielräume. Grenznahe oder grenzüberschreitende Regionen übernehmen diese Aufgabe und damit auch wichtige Brückenfunktionen zur Gestaltung zwischenstaatlicher Beziehungen. Diese Arbeit untersucht vergleichend drei Regionen, um darzustellen, inwieweit eine Politik der Mehrsprachigkeit historisch und kulturell bedingte Spannungsfelder abbauen konnte und dieses Bemühen auch als eine europäische Aufgabe wahrgenommen wird.

"Globalisierung unterhöhlt Wirkungsmacht und -weise traditionell betriebener zwischenstaatlicher Außenpolitik. Neue supra- und transnationale Akteure gewinnen an Gewicht. Zentrale innerstaatliche Steuerungsaufgaben des Staates lassen sich nur noch in einem Mix innen- und außenpolitischer Initiativen realisieren. Die hierarchische Steuerungsfähigkeit staatlicher Apparate sinkt angesichts wachsender Partizipations- und Teilhabeansprüche organisierter Interessen und Gruppen weltweit. Außenpolitik muß daher ein Instrumentarium entwickeln, das geeignet ist, dem sich entwickelnden 'global governance'-Systems zu entsprechen. Gleichzeitig muß sie bei den realen Gestaltungsgrößen außen- und außenwirtschaftspolitischer Optionen und Haltungen von Staaten ansetzen: den organisierten sozialen, politischen und ökonomischen Interessen. Außenpolitik muß sich ein Instrumentarium für derartig sektor- und themenspezifische transnationale politische Verfahren zulegen." (Autorenreferat)

Deutschland hat in den letzten 15 Jahren eine Reihe zwischenstaatlicher Partnerschaften ins Leben gerufen, um den Klimaschutz auf internationaler Ebene voranzubringen. Die amtierende Regierung hat dieses Netzwerk weiter ausgebaut. Da die Partnerschaften von unterschiedlichen Ministerien entwickelt und verwaltet werden und spezifische Aspekte des Klimaschutzes abdecken, stellt sich die Frage, welche Ziele sie auf (geo)strategischer Ebene verfolgen und wie sie sich angesichts eines Anstiegs der weltweiten Emissionen bei zunehmenden Mittelknappheit stärken lassen.

Die Außenpolitik der Volksrepublik China hat mehrere Male die Richtung gewechselt - vom Bündnis mit der Sowjetunion zur völligen Abkehr von ihr, gefolgt von zögerlichen Versuchen, einen "3. Weg" zu gehen, darauf die "strategische Partnerschaft" mit den USA, schließlich die schrittweise Öffnung gegenüber dem Weltmarkt und die beharrliche Weigerung, sich in die Netzwerke der internationalen Politik zu integrieren. Der Politikwissenschaftler Kay Möller zeichnet in seinem Buch diese Etappen präzise nach, geleitet von der Einsicht, dass die Außenpolitik der VR China von Anfang an von den widersprüchlichen Prinzipien der Sicherheit und der Unabhängigkeit geprägt war. Der Schwerpunkt der Untersuchungen liegt dabei auf den fundamentalen Veränderungen, die sich im Bereich der multilateralen Beziehungen durch die Globalisierung ergeben haben. Möllers Fazit: Aller Globalisierung zum Trotz ist China nach wie vor ein Nationalstaat im Werden, dessen Demokratisierung noch lange Zeit in Anspruch nehmen kann. Eine anspruchsvolle, aber dennoch für ein breiteres Publikum geeignete Lektüre

Ägypten, Algerien, Iran, Marokko, Saudi-Arabien und andere Golfstaaten sowie die Türkei sind traditionell im Sahel aktiv: Ihre Außenpolitik gegenüber den Sahel-Staaten schließt religiöse, gesellschaftliche und kulturelle Aspekte ein, aber auch politische Beziehungen im engeren Sinn sowie wirtschaftliche Beziehungen und Entwicklungszusammenarbeit.
Islamische Missionierung hat in der Region eine lange Tradition und wirkt zum Teil destabilisierend. Allerdings ist die Destabilisierung nicht die zentrale Zielsetzung, sonst wäre diese seit den 1970er Jahren längst überall Realität.
Daneben gibt es durchaus auf Stabilisierung gerichtete Einflüsse islamisch geprägter Staaten, beispielsweise aus Ägypten und Marokko. Entsprechende Aktivitäten sollte die Europäische Union aufmerksam prüfen, um Anknüpfungspunkte für gemeinsame Ansätze auszuloten.
Ein gleichgerichtetes, im Bedarfsfall auch abgestimmtes Vorgehen etwa zur Sicherung seriöser religiöser Bildung und Praxis liegt ebenso im Interesse der Sahel-Staaten wie im europäischen Interesse.
Destabilisierende Wirkungen, zum Beispiel durch das Agieren nicht ausreichend kontrollierter Prediger, sollten gemeinsam mit den Behörden der betroffenen Staaten beobachtet und möglichst in Zusammenarbeit mit Partnern der islamischen Welt, wie Marokko oder Ägypten, zurückgedrängt werden. Neue "Dreieckskooperationen" zwischen den Staaten des Sahel, islamischen Ländern anderer Regionen und der EU sollten kein Tabu sein.
Auch Formen der Zusammenarbeit mit den traditionellen "Bruderschaften" Westafrikas in vertretbaren Einzelbereichen könnten die rein zwischenstaatliche Zusammenarbeit ergänzen.
Die realistische Beurteilung möglicher destabilisierender Effekte durch Einflüsse externer islamischer Länder im Sahel ist von besonderer Bedeutung für die europäische Politik. Sie darf nicht auf einem ungeprüften Vorverständnis beruhen. Wo außenpolitische Akteure der islamischen Welt stabilisierend wirken, sollten gemeinsam mit ihnen Optionen des Zusammenwirkens ausgelotet werden.