Suchergebnisse

Проблемы внутренне перемещенных лиц были одной из основных проблем Грузинского государства с начала девяностых годов. Беря во внимание их важность для страны, Грузия приняла множество правовых актов, направленных на регулирование вопросов, связанных с правовым статусом ВПЛ. Тем не менее, в связи с ограниченностью финансовых ресурсов, помощь, оказываемая ВПЛ, довольно мала по сравнению с их потребностями. Что касается лиц, ищущих убежища, беженцев и лиц с гуманитарным статусом, их правовое положение определяется несколькими правовыми режимами. В общем, они имеют такие же права, как и другие иностранцы. Тем не менее, что касается права на образование, они пользуются теми же правами, что граждане Грузии. С точки зрения финансовой и социальной помощи, которую они получают от государства, в большинстве случаев, суммы помощи аналогичны суммам, полученным ВПЛ. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/128

В Республике Беларусь для беженцев предусмотрены весьма широкие права, на государственном уровне оказывается всесторонняя помощь и поддержка в процессе интеграции указанных лиц в белорусское общество. Кроме того, беженцы в течение года (с момента получения статуса) имеют возможность получить разрешение на постоянное проживания, приобретая соответствующий правовой статус. Важным является и то, что беженцы обеспечены доступом к инструментам защиты своих прав, предусмотренных как международным, так и национальным законодательством. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/137

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/145

Проекты финансируются за счет средств Европейского фонда возвращения или за счет отдельных стран ЕС. Проекты относятся к ограниченным категориям «добровольной-обязательной» и «вынужденной» возвратной миграции (касающихся в основном лиц, которым было отказано в предоставлении убежища и нелегальных мигрантов). Большей частью бенефициантами этих проектов являются возвратные мигранты из одних и тех же стран. Различные методы используются для организации деятельности соответствующих органов (например, выбор профессиональной организации/лица для всех компонентовпроекта, юридические договоры с данными организациями/лицами). Отличаются также и рабочие инструменты проектов (например, оценка потребностей, статистические базы данных и т.д.) для обеспечения эффективности процесса и проведение анализов при различных параметрах. Различны также виды содействия реинтеграционных проектов (например, не все проекты имеют такие компоненты, как образование детей, социальная и психологическая поддержка и консультирование) Предлагаемые различные уровни финансирования могут быть недостаточными для создания прибыльного бизнеса. Кроме того, вернувшиеся мигранты не имеют своих собственных средств для инвестиций в бизнес. В целях обеспечения устойчивой реинтеграции возвратных мигрантов в Армении, им должна быть предоставлена скоординированная помощь. В противном случае, они снова будут эмигрировать из Армении. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/21

Неоднозначные социально-политические процессы, сопутствующие формированию позиции Украины относительно принятия различных групп мигрантов из ЕС, СНГ и других стран, предопределяют высокий риск формирования маргинализированного реадмиссионного пространства33 на ее территории. Несмотря на медленный, но устойчивый прогресс в сфере обсуждения и разработки многосторонней правовой базы в данной сфере, институциональный и имплементационный отрыв от принятых международных стандартов реадмиссии34, возврата и реинтеграции остается существенным. Высокий уровень ксенофобии среди населения Украины по отношению к некоторым иноэтничным группам35, подогреваемый набирающими популярность радикальными националистическими движениями, создает условия для геополитического и цивилизационного отката общественных установок в неблагоприятном для будущего украинского государства и социума направлении. На текущем этапе актуализация стратегических задач программы «Восточное партнерство» для Украины может быть стимулом для гармонизации ее политической и законодательной систем, а также для мобилизации государственных ресурсов для осуществления комплексных реформ в миграционной сфере. 36 ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/24

За последние годы в Армении по всем направлениям всеми официальными организациями и ведомствами, которые так или иначе в той или иной мере соприкасаются с проблемами трафикинга, а также вышеперечисленными общественными и международными организациями, проделана значительная работа. С целю обучения персонала организаций и ведомств, информирования всего населения и особенно той его части, которая входит в группу риска, предоставления необходимой консультационной, информационной, медицинской, психологической, юридической и финансовой помощи жертвам трафикинга, и способствовании их реинтеграции, осуществлены и осуществляются множество программ, чаще всего совместных, с участием как официальных структур, так и общественных и международных организаций. Детальные и полные списки этих программ, с указанием количеств вовлеченных и т.п., приведены в официальных документах Правительства РА и Совета РА по вопросам эксплуатации людей (трафикинга). ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/53

В контексте Республики Молдова реадмиссия и возвращение имеют преимущественно процедурное наполнение, в то время как реинтеграция рассматривается в большей степени как социально-экономический процесс. В их реализации участвуют два разных органа центральной власти, а именно Министерство внутренних дел и Министерство труда, социальной защиты и семьи. В связи с этим возникает вопрос: не должна ли эта политика быть пересмотрена и не должен ли орган, отвечающий за реадмиссию и возвращение, играть более активную роль в размещении граждан. Это позволило бы ограничить дальнейшую эмиграцию тех же лиц. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/74

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/79

Для Российской Федерации наиболее актуален не столько прием Российских граждан, проживающих за рубежом и возвращающихся в Россию добровольно или принудительно (хотя очевидно, что проблемы их интеграции незаслуженно игнорируются), сколько вопросы возвращения иностранных граждан и лиц без гражданства, особенно нарушивших национальное законодательство, либо согласно соглашениям о реадмиссии. Проблема усугубляется тем, что при наличии соглашений о реадмиссии с европейскими странами, соглашения о реадмиссии не заключены с большинством государств-доноров, откуда в массовом порядке прибывают в Россию мигранты. При этом мигранты, в подавляющем большинстве, приезжают из стран, с которыми у Российской Федерации безвизовый режим. Последнее обстоятельство – при неэффективной организации высылки нежелательных иностранцев – провоцирует рост ксенофобных настроений и популярности предложений о введении визового режима с государствами-донорами – в первую очередь, со странами Средней Азии и Закавказья. Вероятно, как властным структурам, так и неправительственным организациям России следует уделять больше внимания вопросам добровольного возвращения иностранных граждан в страны их гражданства или постоянного проживания. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/02

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/126

Согласно статье 26 Конституции Украины иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также несут те же обязанности, что и граждане Украины, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины.В то же время, объем социально – экономических прав иностранцев на территории Украины определяется тем законным статусом, который они приобретают в установленном национальным законодательством порядке.С целью проведения анализа социально – экономических прав мигрантов и лиц, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита в Украине, разделим их на категории исходя из Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»и Закона Украины «О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите» следующим образом: лица, которые временно пребывают на территории Украины; лица, которые временно проживают в Украине; лица, которые постоянно проживают в Украине; беженцы и лица, которым Украиной предоставлена дополнительная или временная защита.Согласно статье 26 Конституции Украины иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также несут те же обязанности, что и граждане Украины, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины.В то же время, объем социально – экономических прав иностранцев на территории Украины определяется тем законным статусом, который они приобретают в установленном национальным законодательством порядке. С целью проведения анализа социально – экономических прав мигрантов и лиц, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита в Украине, разделим их на категории исходя из Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»и Закона Украины «О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите» следующим образом: лица, которые временно пребывают на территории Украины; лица, которые временно проживают в Украине; лица, которые постоянно проживают в Украине; беженцы и лица, которым Украиной предоставлена дополнительная или временная защита.Согласно статье 26 Конституции Украины иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также несут те же обязанности, что и граждане Украины, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины. В то же время, объем социально – экономических прав иностранцев на территории Украины определяется тем законным статусом, который они приобретают в установленном национальным законодательством порядке.С целью проведения анализа социально – экономических прав мигрантов и лиц, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита в Украине, разделим их на категории исходя из Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»и Закона Украины «О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите» следующим образом: лица, которые временно пребывают на территории Украины; лица, которые временно проживают в Украине; лица, которые постоянно проживают в Украине; беженцы и лица, которым Украиной предоставлена дополнительная или временная защита. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/135

Понятие покровительства страны связано не только с определением статуса беженца и вынужденного переселенца и обеспечением их определёнными документами, но и с обеспечением и защитой их социальных и экономических прав. Азербайджан - одна из постсоветских стран, на территории которой обосновалось большое количество беженцев и вынужденных переселенцев. Nа территории Азербайджанской Республики проживает 300 тысяч натурализованных беженцев, 760 тысяч вынужденных переселенцев, примерно 2 тысячи лиц, ищущих политическое убежище и тысячи лиц с неопределенным статусом.1 Целью данного отчёта является проведение анализа настоящей ситуации с точки зрения законодательства в области таких прав беженцев как: право на труд и условия труда, право на социальную защиту и социальное обеспечение, доступ к государственной службе, право на обеспечение питанием, одеждой и местом жительства, право на медицинскую помощь, права в сфере семейной жизни и право на образование. Начиная с первых дней восстановления независимости, Азербайджанская Республика осуществляет деятельность по усовершенствованию законодательства и государственных структур, связанных правоотношениями с лицами, ищущими убежища, беженцами и вынужденными переселенцами и с обеспечением их социальной защитой. Азербайджанская Республика присоединилась ко всем Конвенциям ООН, связанным с беженцами, и внесла определённые изменения в соответствии с данными Конвенциями в национальное законодательство. Помимо этого, Азербайджанская Республика прилагает усилия для решения проблем вынужденных переселенцев, учитывая при этом Руководящие Принципы, определённые УВКБ ООН. Помимо Закона «О статусе беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны)»2 , который является основным законом в области регулирования прав беженцев и вынужденных переселенцев, АР также приняла ряд некоторых нормативноправовых актов, направленных на применение данного Закона3 21-го мая 1999-го года был принят Закон «О социальной защите вынужденных переселенцев и лиц . 4 , приравненных к ним». Данный Закон определяет обязанности государственных органов в области размещения вынужденных переселенцев и лиц, приравненных к ним (далее – вынужденные переселенцы), мер по их социальной защите и т.д.5 ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/141

Историю становления и развития политики противодействия торговле людьми в Республике Беларусь можно разделить на два периода: (1) с 1991 до 1999 гг., когда противодействием траффикингу занимались, прежде всего, негосударственные организации; (2) с 2000 года по настоящее время, когда разработанная государством политика противодействия торговле людьми активно внедряется в практику совместными усилиями разных субъектов. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/28

Грузия является страной отправления, транзита и назначения для жертв торговли людьми, а также местом, где они эксплуатируются. В целях противодействия торговле людьми, Грузия на протяжении нескольких лет проводит ряд мероприятий, касающихся разработки и эффективного применения соответствующей законодательной базы. В своем докладе от 7 февраля 2012, Группа экспертов по борьбе с торговлей людьми (GRETA) Совета Европы подчеркнула прогресс, достигнутый в Грузии в борьбе с торговлей людьми, включая: принятие специального законодательства, направленного на борьбу с торговлей людьми, создание межведомственного координационного совета по борьбе с торговлей людьми и Государственного фонда поддержки жертв торговли людьми, а также увеличение процента бюджетных средств, которые будут выделены для оказания помощи жертвам торговли людьми. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/34

Вопрос борьбы с торговлей людьми является для Украины, как и для большинства стран постсоветского пространства, крайне актуальным. Как отмечается в Миграционном профиле Украины, созданном в 2011 году украинскими экспертами в сфере миграции по результатам проведенных исследований, а также с учетом статистических данных, предоставленных центральными органами государственной власти Украины и международными специалистами в сфере миграции, Украина, в первую очередь, является государством происхождения жертв торговли людьми.1 Украина также является страной транзита для иностранцев, ставших жертвами торговли людьми или незаконного ввоза, следующих в другие страны, преимущественно в Турцию или Объединенные Арабские Эмираты, из Молдовы, России, Киргизстана, Узбекистана. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/40