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Soziale Indikatoren (SI) sind neue Maße, mit denen die Qualität der Wirtschaftspolitik gemessen und tunlichst auch erhöht werden soll. Bis in die späten 60-er Jahre stand das Bruttosozialprodukt (BSP) im Mittelpunkt des Interesses. Das BSP erfaßt jedoch eine Reihe von Größen nicht (Einkommensverteilung, Arbeitszeit, u.a.). Bedingung für ein sinnvolles SI-System ist: Benutzung von Output-Indikatoren, es muß das ganze Zielsystem abgedeckt sein, die Verteilungsaspekte müssen erfaßt werden. Ist das BSP eine handliche aggregierte Maßzahl, so handelt es sich bei den SI um ein vieldimensionales System von Maßzahlen. Die Aggregation dieser Maßzahlen zu einem einzelnen Indikator ist ein bislang ungelöstes Problem. Im Ansatz existieren Modelle, aus denen die Entwicklung der SI im Zeitverlauf und international vergleichend ersichtlich wird. Für die Gestaltung politischer Maßnahmen ist das allerdings noch nicht ausreichend. Ist bei den Ökonomen der BRD ein gewisses Festhalten am Bewährten und trotz Dringlichkeit etwa ökologischer Probleme eine Distanz gegen ein noch unbewährtes Instrumentarium unverkennbar, so sehen nach Kaufmann umgekehrt die Soziologen in den SI ein Mittel, um die bisherige praktische Irrelevanz der Sozialwissenschaften zu überwinden. Voraussetzung für die praktische Arbeit mit SI sind entsprechende, sozialökonomische Datensammlungen. Anfänge von problembezogenen Datensammlungen liegen in den "Gesellschaftlichen Daten 1973" und in den "Basisdaten - Zahlen zur sozio-ökonomischen Entwicklung der Bundesrepublik Deutschland" vor. (KS)

"In dem vorgestellten Projekt wird durch Identifikation der bedeutendsten Medienereignisse von 1910 bis 1994 in fünf deutsch- schweizerischen Leitmedien der öffentliche Diskurs systematisch erschlossen, indem die medialen Aufmerksamkeitsstrukturen und Vorgangsinterpretationen vergleichend analysiert werden. Durch diese Erhebung steht der historisch-soziologischen Forschung repräsentatives und inhaltlich auswertbares Material zur Verfügung; die Erhebung verweist auf die Knotenpunkte der öffentlichen Diskussion und diese dienen als Indikatoren sozialen Wandels. Diese Zielsetzungen werden exemplarisch durch Aspekte der Krise in den 30er Jahren veranschaulicht." (Autorenreferat)

Die Sozialpolitik der EU wird von Schlagworten wie ' soziale Gerechtigkeit', 'soziale Kohäsion' und 'europäisches Sozialmodell' beherrscht. Über den Inhalt dieses Sozialmodells herrscht jedoch keine Einigkeit. Defizitär ist auch das empirische Wissenüber die soziale Lage in den alten und neuen Mitgliedstaaten. Hier setzt die Kurzstudie 'Wie sozial ist Europa?' an, die vom Thinktank berlinpolis im Auftrag der Hans Böckler Stiftung erarbeitet worden ist. Die Sozialwissenschaftler Jeppe Fisker Jörgensen und Jochen Schulz zur Wiesch haben 35 Sozialindikatoren aus den Bereichen Einkommen und soziale Absicherung, Arbeitsmarkt, Bildungschancen, Geschlechtergleichstellung und Generationenverhältnis zusammengetragen und alle 25 EU-Staaten einem mehrstufigen Ranking unterzogen. Im Gesamtranking landet Dänemark auf Platz 1, während sich Deutschland als ein Land mit ähnlich hohen Ausgaben für den Sozialschutz nur auf einem miserablen 21. Platz wieder findet. Aber auch die Spitzenreiter der EU haben auf einzelnen Feldern Reformbedarf: So öffnet sich z.B. in Irland die Einkommensschere bei geringem Sozialschutz immer mehr, und in Schweden und Finnland ist die Jugendarbeitslosigkeitüberraschend hoch. Welchen Beitrag kann die Studie zur Diskussion um das europäische Sozialmodell leisten? Wenn man den Status Quo oder gar ein allmähliches Race to the Bottom für unerwünscht hält, so bedarf es nach Meinung der Autoren weitergehender europäischer Initiativen. Angesichts beträchtlicher Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten und einer fortdauernden Autonomie der nationalen Sozialpolitiken schlagen sie eine Weiterentwicklung der 'Methode der offenen Koordination' zu einem Benchmarking-Verfahren vor, das schrittweise zu einen verbindlichen Zielkorridor für alle EU-Länder führt und diesen mit Anreizen und Sanktionen versieht. Für die deutsche EU-Ratspräsidentschaft im ersten Halbjahr 2007 könnte das europäische Sozialmodell ein gewichtiges Thema werden.

EU-Indikatoren zur Messung der sozialen Inklusion sind fester Bestandteil der im Prozess von Lissabon vereinbarten Maßnahmen zur Bekämpfung von Armut und sozialer Ausgrenzung in Europa. Im Beitrag wird erläutert, wie die multidimensional ausgerichteten Laeken-Indikatoren in den sozialpolitischen Steuerungsprozess mittels der Offenen Methode der Koordinierung (OMC) in Nationale Aktionspläne eingebettet sind und welche Datengrundlagen verwendet werden. Im empirischen Teil werden zunächst auf Grundlage des SOEP die einkommensbasierten Indikatoren zur Beschreibung der langjährigen Entwicklung in Deutschland herangezogen; daran anschließend werden exemplarisch einzelne Kennzahlen im europäischen Vergleich dargestellt. ; The EU-Indicators on social inclusion have become an inherent part of the Lisbon Strategy for combating poverty and social exclusion in Europe. This article shows how the multi-dimensionally orientated Laeken Indicators are embedded into the common social policy of the EU via the Open Method of Coordination (OMC) and their utilisation in national action plans for social inclusion, while also taking a look at the underlying data sources. In the empirical part, income-based indicators derived from the SOEP are used for characterising the long-term developments in Germany. This is followed by a cross-national comparison of selected results within the EU.

Vier Jahre nach der Unabhängigkeitserklärung steht die Ukraine noch immer am Anfang der Übergangsperiode zu Demokratie und Marktwirtschaft. Die wirtschaftliche Situation ist auch zu Beginn des Jahres 1996 kompliziert und instabil, und die soziale Lage wird von der wirtschaftlichen Misere geprägt. Der Ende 1994 von Präsident Kucma angekündigte Reformkurs soll jetzt eine soziale Komponente bekommen. Dem dienen die vorbereiteten neuen Gesetze über Mindesteinkommen, Arbeitslohn und Existenzminimum. (BIOst-Mrk)