ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL REFORM IN THE COUNTRIES OF EASTERN EUROPE ; АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНЕ РЕФОРМУВАННЯ В КРАЇНАХ СХІДНОЇ ЄВРОПИ
This article presents an attempt to systematize the results of studies on the experience of European countries on the implementation of administrative-territorial reform in the context of decentralization of power. There are different discussions in relation to the question of the expediency of the process of decentralization and administrative-territorial reform in Ukraine. Ways of finding an optimal model of local government organization that can ensure the effective development of regions and the state as a whole are relevant. Therefore, it is interesting the experience of European countries that have already solved or partially solved outlined the problems. The process of decentralization in European countries also envisaged the implementation of administrativeterritorial reform, in particular, by consolidating administrative-territorial units. this process has just begun and requires considerable efforts in formulating the most effective reform option in Ukraine. This problem is relevant for modern Ukraine. From the beginning of 2015 in our country there is a practical implementation of the concept of decentralization, which is based on the change of administrative-territorial system. The goal of this study is to highlight the experience of implementing administrativeterritorial reform in European countries in the context of decentralization for the possibility of using this experience in Ukrainian realities. A number of research methods have been applied in the process of fulfilling the tasks in the article. In particular, among the general scientific methods of research are analysis, synthesis; induction and deduction. Among the special methods of research were used systemic, comparative, functional, historical methods. ; У цій роботі представлена спроба систематизації результатів досліджень щодо досвіду європейських країн з проведення адміністративно-територіальної реформи в контексті децентралізації влади. Щодо питання доцільності процесу децентралізації та адміністративно-територіальної реформи в Україні проводяться різноманітні дискусії. Але актуальними залишаються шляхи пошуку оптимальної моделі організації місцевої влади, що може забезпечити ефективний розвиток регіонів і держави загалом. Тому досить цікавим є досвід європейських країн, які вже вирішили або частково вирішили окреслені проблеми. Процес децентралізації влади в європейських країнах також передбачав проведення адміністративно-територіальної реформи, зокрема, шляхом укрупнення адміністративно-територіальних одиниць. В Україні цей процес тільки розпочався і вимагає значних зусиль у формуванні найбільш ефективного варіанту проведення реформи. Ця проблема є особливо актуальною для сучасної України. Оскільки, починаючи з 2015 року, в нашій державі відбувається практичне втілення концепції децентралізації, в основі якої лежить зміна адміністративно-територіального устрою. Метою цього дослідження є висвітлення досвіду впровадження адміністративно-територіальної реформи у європейських країнах в контексті децентралізації для можливості використання цього досвіду в українських реаліях. У процесі виконання поставлених завдань у статті застосовано ряд методів дослідження. Зокрема, серед загальнонаукових методів дослідження: аналіз, синтез; індукції та дедукції. Серед спеціальних методів дослідження було використано: системний, порівняльний, функціональний, історичний методи дослідження.
