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Die Arbeit will positive Ansatzpunkte für die sozialwissenschaftliche Begründung gesellschaftlicher Bildungsplanung liefern. Zum einen müssen dazu qualifikationstheoretische und industriesoziologische Aussagen über langfristige Entwicklungstendenzen der Arbeit im entwickelten Kapitalismus, andererseits die Entwicklung der privaten und staatlichen Bildungsinstitutionen analysiert werden. Da nach Meinung des Autors die gesellschaftliche Qualifikationsstruktur und mithin das Bildungswesen innerhalb der bürgerlichen Gesellschaft relativ autonom ist, versucht er, den bildungsreformerischen Spielraum abzustecken. Er betrachtet arbeitsmarkt- und bildungstheoretische Konzepte zur Reform des westdeutschen Bildungssystems, kritisiert die Ansätze der Schlüsselqualifikation, der Entberuflichung, der Baukasten-Organisation des Bildungswesens und der Expansion der Hochschulbildung als zu partiell und hält nur solche Ansätze für reformpolitisch sinnvoll, die die dualistische Struktur des hiesigen Bildungswesens überwinden wollen.