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Uruguay es el único país hasta ahora en el que todos los partidos han realizado elecciones primarias abiertas y simultáneas para seleccionar su candidato presidencial. Como el voto en las primarias es voluntario, los efectos de esta norma sobre los resultados electorales están dados por las características del electorado que participa en ellas. A partir de datos de encuesta se analizan los factores que inciden sobre la participación y sus efectos sobre el tipo de candidatos presidenciales que tienden a ser electos. Los resultados encontrados confirman las presunciones teóricas mostrando que los electores más educados, que simpatizan con los partidos, y tienen posiciones ideológicas más extremas tienen mayor propensión a participar. En consecuencia, es esperable que los pre-candidatos que se ubican en posiciones más radicales resulten beneficiados por el uso de primarias.

En este artículo se establecen los factores que influyen en los distintos niveles de involucramiento de la ciudadanía en las elecciones municipales en Uruguay a partir de 2010. Diversos estudios muestran que la concurrencia a votar en las elecciones locales es inferior a las nacionales, pero que la participación aumenta a medida que disminuye el tamaño del municipio. Sin embargo, en Uruguay la concurrencia a votar es muy alta en todas las elecciones porque el voto es obligatorio. Por esa razón, utilizamos una forma original para medir el involucramiento de la ciudadanía en las elecciones subnacionales mediante la cuantificación del "voto en blanco parcial" o la abstención de nivel, que captura el porcentaje de quienes asisten a votar, pero se abstienen en alguno de los niveles (departamental o municipal). Verificamos que la relación inversa entre tamaño del municipio y participación electoral también se cumple aun cuando el voto obligatorio no la muestra en la concurrencia a votar, pues en muchas municipalidades pequeñas los votos por las autoridades locales superan los obtenidos por las departamentales, con lo cual se invierte la relación del modelo de elecciones de segundo nivel. Nuestros hallazgos permiten observar diferentes niveles de involucramiento de la ciudadanía, más allá de la mera concurrencia a votar, la única variable analizada hasta ahora por la comunidad académica.

The article analyzes the formation and change of presidential cabinets in Uruguay during the period 1985-2010. In the first section we present the institutional and political features of the process of appointment and resignation of the ministers. The second section describes the cabinets formed in this period and shows that presidents have exchanged seats in cabinet by legislative support. The third section analyzes the political attributes of the ministers appointed (party affiliation, previous experience) and the type of linkage that they keep with the president. The fourth analyze the relationship between the time survival of the individuals in office, the political responsibility in front of congress and the existence of a legislative majority that support the president. The last section describes the Uruguayan pattern of ministerial designation based in (i) the establishment of an order of importance of portfolios, (ii) the nomination of individuals with party affiliation (weather insider or adherent politicians) and (iii) the influence of the legislative support in defining the ministerial team. ; El artículo analiza la formación y cambio de gabinetes presidenciales en Uruguay durante el período 1985-2010. La primera sección presenta los rasgos institucionales y políticos del proceso de designación y renuncia de los ministros. La segunda describe los gabinetes formados en el período, mostrando que en general los presidentes ceden carteras a cambio de apoyo legislativo. La tercera sección analiza los atributos políticos de los ministros designados (filiación partidaria, experiencia previa) y el tipo de vínculo que desarrollan con el presidente. La cuarta analiza la relación entre la supervivencia de los ministros en su cargo, la responsabilidad política ante el Congreso y la existencia de mayorías legislativas favorables al gobierno. En la última sección se describe la existencia en Uruguay de un patrón de designación del gabinete cuyos atributos principales serían (i) el establecimiento de un orden jerárquico de las carteras, (ii) la nominación de individuos con filiación partidaria (ya sean políticos insiders o adherentes) y (iii) la influencia de los apoyos legislativos en la definición del elenco ministerial. ; L'article analyse la formation et le changement des cabinets présidentiels en Uruguay pendant la période 1985-2010. La première section présente les traits institutionnels et politiques du processus de nomination et d'abandon des ministres. La seconde décrit les cabinets formés dans la période étudiée en montrant qu'en général, les présidents cèdent des postes de ministres en échange de soutien législatif. La troisième analyse les attributs politiques des ministres désignés (filiation partisane, expérience préalable) et le type de lien qu'ils ont avec le président. La quatrième analyse la relation entre la survie des ministres en poste, la responsabilité politique face au Congrès et l'existence de majorités législatives favorables au gouvernement. Dans la dernière section, nous avons décrit l'existence en Uruguay d'un modèle de nomination du cabinet dont les attributs principaux seraient l'établissement d'un ordre hiérarchique des ministres (I), la nomination d'individus avec une filiation partisane (politiques insiders ou adhérents) (II) et l'influence des soutiens législatifs dans la définition de la distribution ministérielle (III).

Doce años después de Las reglas de juego en Uruguay, Mario Bergara vuelve a enfatizar la necesidad de incorporar el analisis institucional para entender los procesos económicos. En esta oportunidad, analiza la multiplicidad de reformas estructurales que, con diversos grados de avance y de éxito, se implementaron desde la llegada al gobierno del Frente Amplio en el año 2005. El autor plantea que este cúmulo de transformaciones ha generado una nueva constelación de reglas de juego y de estructuras de incentivos en el país, acompasada con transformaciones organizacionales, principalmente a nivel del Estado, que implica un cambio relevante en la institucionalidad que contribuye a la credibilidad de su cumplimiento. Fundamenta el pasaje hacia un esquema de funcionamiento de la economía y de la sociedad basado en la conformación de reglas transparentes, con estructuras de estímulos más consistentes y una institucionalidad de acceso abierto, más que en la preponderancia de la opacidad, reglas confusas con incentivos inconsistentes y una utilización más discrecional del poder asociada a la atención de intereses particulares

Uruguay desde los anos 80 se encuentra en un proceso de doble transicion tanto en cuanto al sistema politico como tambien en lo que se refiere al modelo de desarrollo y a la estructura del estado. Los autores enfocan desde diferentes puntos de vista el presidencialismo y el rol de los partidos politicos en la democracia uruguaya actual. A diferencia de otras opiniones, se llega a la conclusion de que el sistema politico del Uruguay no esta bloqueado ni es improductivo, sino mucho mas eficaz de lo que se espera. (DÜI-Goe)