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En matière de transition écologique, où l'agriculture fait l'objet d'une attention spécifique et soutenue, l'utilisation – et la réduction - des pesticides1 est particulièrement ciblée dans les débats et les politiques publiques dédiées, de plus en plus nombreuses. Pourtant, les travailleurs agricoles y participent très peu. Notre recherche vise à tirer parti de deux enseignements : penser ensemble la transition écologique et la justice sociale, tenir compte de la faible visibilité de la pensée technique et des savoirs prudentiels des praticiens agricoles dans les débats et les politiques de gestion du risque pesticides. Son objectif est de comprendre les mécanismes qui rendent les travailleurs (salariés ou agriculteurs participant aux travaux) sans voix et de favoriser leur participation au débat public sur l'usage agricole des pesticides.Le débat public et les mobilisations relatives aux pesticides, déjà intenses lors du lancement de notre recherche (2018) ont encore été amplifiés depuis cette date à l'échelle nationale et internationale : procès gagnés par des victimes contre Monsanto (signe aussi de l'internationalisation des effets des pesticides sur la santé humaine), amplification de la mobilisation citoyenne rejointe par celle d'élus municipaux en France hexagonale, manifestations en Martinique contre la prescription possible des effets délétères du chlordécone utilisé dans la culture de la banane. L'encadrement législatif s'est également renforcé (zones de non-traitement –ZNT- « riverains », fonds d'indemnisation des victimes), et des moyens financiers conséquents sont alloués pour diminuer l'usage aux pesticides. Au plan national, le programme Ecophyto se poursuit, et en Nouvelle-Aquitaine, le programme régional d'investissements public-privé VitiREV doté d'un budget conséquent (73 600 000 € sur 10 ans) est lancé en 2019 avec l'objectif de « faire un nouveau pas vers la sortie des pesticides en viticulture », sans affirmer un modèle de production alternatif cependant (agriculture biologique –AB-, ...

En matière de transition écologique, où l'agriculture fait l'objet d'une attention spécifique et soutenue, l'utilisation – et la réduction - des pesticides1 est particulièrement ciblée dans les débats et les politiques publiques dédiées, de plus en plus nombreuses. Pourtant, les travailleurs agricoles y participent très peu. Notre recherche vise à tirer parti de deux enseignements : penser ensemble la transition écologique et la justice sociale, tenir compte de la faible visibilité de la pensée technique et des savoirs prudentiels des praticiens agricoles dans les débats et les politiques de gestion du risque pesticides. Son objectif est de comprendre les mécanismes qui rendent les travailleurs (salariés ou agriculteurs participant aux travaux) sans voix et de favoriser leur participation au débat public sur l'usage agricole des pesticides.Le débat public et les mobilisations relatives aux pesticides, déjà intenses lors du lancement de notre recherche (2018) ont encore été amplifiés depuis cette date à l'échelle nationale et internationale : procès gagnés par des victimes contre Monsanto (signe aussi de l'internationalisation des effets des pesticides sur la santé humaine), amplification de la mobilisation citoyenne rejointe par celle d'élus municipaux en France hexagonale, manifestations en Martinique contre la prescription possible des effets délétères du chlordécone utilisé dans la culture de la banane. L'encadrement législatif s'est également renforcé (zones de non-traitement –ZNT- « riverains », fonds d'indemnisation des victimes), et des moyens financiers conséquents sont alloués pour diminuer l'usage aux pesticides. Au plan national, le programme Ecophyto se poursuit, et en Nouvelle-Aquitaine, le programme régional d'investissements public-privé VitiREV doté d'un budget conséquent (73 600 000 € sur 10 ans) est lancé en 2019 avec l'objectif de « faire un nouveau pas vers la sortie des pesticides en viticulture », sans affirmer un modèle de production alternatif cependant (agriculture biologique –AB-, ...

National audience ; Récemment, les enjeux de développement urbain durable fait l'objet de politiques publiques (Loi SRU, 2000 ; LMA, 2010) et modifie les modalités de gestion du foncier agricole en restreignant notamment les droits à construire en zone agricole, droits qui concernent essentiellement les agriculteurs. Alors que la politique nationale vise essentiellement à protéger les espaces agricoles, sa déclinaison au niveau local fait émerger de nouvelles modalités de gestion du bâti agricole qui répondent à d'autres enjeux, dont les conflits de voisinage entre agriculteurs et résidents, la protection des paysages, la demande de logement des agriculteurs. Ces politiques locales sont étudiées via l'analyse de projets développés dans le département de l'Hérault et de chartes départementales "agriculture et urbanisme". Nous nous appuyons pour cela sur l'analyse de la gouvernance du bâti agricole de 7 communes du département de l'Hérault. Cette étude permet de mettre à jour les conceptions politiques de la cohabitation entre activité agricole et usages résidentiels qui se réfèrent à des idéaux-types de société. L'analyse de chartes départementales "urbanisme et agriculture" met en évidence la conception de divers outils qui visent à prévenir les conflits de voisinage via les préconisations d'éloignement entre activité agricole et habitat résidentiel ou avec l'élaboration de chartes de bon voisinage destinées à réguler les pratiques quotidiennes des agriculteurs et des habitants. L'ensemble de ces éléments indiquent que l'émergence d'une régulation publique de la cohabitation entre activité agricole et usages résidentiel n'est pas un phénomène local mais qu'il faut y voir une tendance de portée nationale. Le développement d'une gestion publique de la coexistence entre activité agricole et usages résidentiels s'impose comme un nouvel enjeu de gestion du foncier agricole.

National audience ; Récemment, les enjeux de développement urbain durable fait l'objet de politiques publiques (Loi SRU, 2000 ; LMA, 2010) et modifie les modalités de gestion du foncier agricole en restreignant notamment les droits à construire en zone agricole, droits qui concernent essentiellement les agriculteurs. Alors que la politique nationale vise essentiellement à protéger les espaces agricoles, sa déclinaison au niveau local fait émerger de nouvelles modalités de gestion du bâti agricole qui répondent à d'autres enjeux, dont les conflits de voisinage entre agriculteurs et résidents, la protection des paysages, la demande de logement des agriculteurs. Ces politiques locales sont étudiées via l'analyse de projets développés dans le département de l'Hérault et de chartes départementales "agriculture et urbanisme". Nous nous appuyons pour cela sur l'analyse de la gouvernance du bâti agricole de 7 communes du département de l'Hérault. Cette étude permet de mettre à jour les conceptions politiques de la cohabitation entre activité agricole et usages résidentiels qui se réfèrent à des idéaux-types de société. L'analyse de chartes départementales "urbanisme et agriculture" met en évidence la conception de divers outils qui visent à prévenir les conflits de voisinage via les préconisations d'éloignement entre activité agricole et habitat résidentiel ou avec l'élaboration de chartes de bon voisinage destinées à réguler les pratiques quotidiennes des agriculteurs et des habitants. L'ensemble de ces éléments indiquent que l'émergence d'une régulation publique de la cohabitation entre activité agricole et usages résidentiel n'est pas un phénomène local mais qu'il faut y voir une tendance de portée nationale. Le développement d'une gestion publique de la coexistence entre activité agricole et usages résidentiels s'impose comme un nouvel enjeu de gestion du foncier agricole.

Récemment, les enjeux de développement urbain durable fait l'objet de politiques publiques (Loi SRU, 2000 ; LMA, 2010) et modifie les modalités de gestion du foncier agricole en restreignant notamment les droits à construire en zone agricole, droits qui concernent essentiellement les agriculteurs. Alors que la politique nationale vise essentiellement à protéger les espaces agricoles, sa déclinaison au niveau local fait émerger de nouvelles modalités de gestion du bâti agricole qui répondent à d'autres enjeux, dont les conflits de voisinage entre agriculteurs et résidents, la protection des paysages, la demande de logement des agriculteurs. Ces politiques locales sont étudiées via l'analyse de projets développés dans le département de l'Hérault et de chartes départementales "agriculture et urbanisme". Nous nous appuyons pour cela sur l'analyse de la gouvernance du bâti agricole de 7 communes du département de l'Hérault. Cette étude permet de mettre à jour les conceptions politiques de la cohabitation entre activité agricole et usages résidentiels qui se réfèrent à des idéaux-types de société. L'analyse de chartes départementales "urbanisme et agriculture" met en évidence la conception de divers outils qui visent à prévenir les conflits de voisinage via les préconisations d'éloignement entre activité agricole et habitat résidentiel ou avec l'élaboration de chartes de bon voisinage destinées à réguler les pratiques quotidiennes des agriculteurs et des habitants. L'ensemble de ces éléments indiquent que l'émergence d'une régulation publique de la cohabitation entre activité agricole et usages résidentiel n'est pas un phénomène local mais qu'il faut y voir une tendance de portée nationale. Le développement d'une gestion publique de la coexistence entre activité agricole et usages résidentiels s'impose comme un nouvel enjeu de gestion du foncier agricole.

International audience ; Our analysis studies the social production of norms when defining and of landscape policies in the local scale. It shows that this normative production comes along with an evolution concerning the name of some material objects. This new naming, often unstable, expresses normative conflicts because some norms can be very different from those applied up to there, for some actors. It also shows that these conflicts of norms around material objects traduce alternative or combined uses of these objects. So, landscape policies permit to recognize multi-functionality of rural areas by practices connected to leisure activities (hiking, visits). They legitimize the visual appropriation of space which is a specific appropriation which accompanies these practices. ; Notre analyse interroge la production sociale de normes concomitante à la définition et à la mise en place d'interventions publiques paysagères à l'échelle locale. Elle montre que cette production normative s'accompagne d'une évolution dans la façon de nommer certains objets matériels. Cette nouvelle dénomination, souvent instable, témoigne de conflits normatifs tant certaines normes peuvent être difficiles, pour certains acteurs, à concilier avec celles appliquées jusque-là. Elle montre également que ces conflits de normes autour des objets matériels sont autant de signes des usages alternatifs ou combinés de ces objets. On voit de la sorte que les politiques paysagères ont pour effet de reconnaître le multi-usage de l'espace rural en renforçant les pratiques liées aux loisirs (randonnées, visites). En cela elles légitiment l'appropriation de l'espace par le regard, appropriation spécifique qui accompagne ces pratiques

International audience ; Our analysis studies the social production of norms when defining and of landscape policies in the local scale. It shows that this normative production comes along with an evolution concerning the name of some material objects. This new naming, often unstable, expresses normative conflicts because some norms can be very different from those applied up to there, for some actors. It also shows that these conflicts of norms around material objects traduce alternative or combined uses of these objects. So, landscape policies permit to recognize multi-functionality of rural areas by practices connected to leisure activities (hiking, visits). They legitimize the visual appropriation of space which is a specific appropriation which accompanies these practices. ; Notre analyse interroge la production sociale de normes concomitante à la définition et à la mise en place d'interventions publiques paysagères à l'échelle locale. Elle montre que cette production normative s'accompagne d'une évolution dans la façon de nommer certains objets matériels. Cette nouvelle dénomination, souvent instable, témoigne de conflits normatifs tant certaines normes peuvent être difficiles, pour certains acteurs, à concilier avec celles appliquées jusque-là. Elle montre également que ces conflits de normes autour des objets matériels sont autant de signes des usages alternatifs ou combinés de ces objets. On voit de la sorte que les politiques paysagères ont pour effet de reconnaître le multi-usage de l'espace rural en renforçant les pratiques liées aux loisirs (randonnées, visites). En cela elles légitiment l'appropriation de l'espace par le regard, appropriation spécifique qui accompagne ces pratiques

International audience ; Our analysis studies the social production of norms when defining and of landscape policies in the local scale. It shows that this normative production comes along with an evolution concerning the name of some material objects. This new naming, often unstable, expresses normative conflicts because some norms can be very different from those applied up to there, for some actors. It also shows that these conflicts of norms around material objects traduce alternative or combined uses of these objects. So, landscape policies permit to recognize multi-functionality of rural areas by practices connected to leisure activities (hiking, visits). They legitimize the visual appropriation of space which is a specific appropriation which accompanies these practices. ; Notre analyse interroge la production sociale de normes concomitante à la définition et à la mise en place d'interventions publiques paysagères à l'échelle locale. Elle montre que cette production normative s'accompagne d'une évolution dans la façon de nommer certains objets matériels. Cette nouvelle dénomination, souvent instable, témoigne de conflits normatifs tant certaines normes peuvent être difficiles, pour certains acteurs, à concilier avec celles appliquées jusque-là. Elle montre également que ces conflits de normes autour des objets matériels sont autant de signes des usages alternatifs ou combinés de ces objets. On voit de la sorte que les politiques paysagères ont pour effet de reconnaître le multi-usage de l'espace rural en renforçant les pratiques liées aux loisirs (randonnées, visites). En cela elles légitiment l'appropriation de l'espace par le regard, appropriation spécifique qui accompagne ces pratiques

International audience ; L'idée de ce chapitre vise à resituer ces principes de justice dans le champ de l'action publique relative à la protection de la qualité des ressources en eau. Il s'agit d'identifier les principes de justice implicites ou explicites des dispositifs de cette politique publique – donc une politique publique constituée – sans pouvoir affirmer qu'elle ait été explicitement fondée sur ces principes faute d'avoir eu accès aux témoignages des personnes l'ayant élaborée. Dans un premier temps, l'identification a été menée en analysant les textes législatifs européens et nationaux qui en définissent les principaux dispositifs (directive Nitrates et MAE). Elle montre que les principes de justice justifiant l'effort demandé aux agriculteurs varient en fonction de la façon dont le problème de la qualité de l'eau est défini. La traduction de ces principes sur deux territoires (le gave en amont de Pau dans les Pyrénées-Atlantiques et le Thouarsais au nordest des Deux-Sèvres) révèle, dans un deuxième temps, leur ambiguïté notamment lorsqu'ils sont mis en œuvre par les dispositifs de protection des captages dits prioritaires (tel que la zone soumise à contraintes environnementales – ZSCE). À partir d'une lecture en termes d'équité, nous étudions enfin les effets de tels dispositifs publics sur les agriculteurs et les usagers en questionnant notamment la répartition entre les agriculteurs de cet effort demandé et les populations qui en bénéficient. In fine, l'ambiguïté des principes de justice et l'inaccessible équité de leur mise en application amènent à interroger la base constitutive des communautés de justice désignées (agriculteurs, bénéficiaires, producteurs) comme focale heuristique de réflexion sur l'équité et l'efficacité d'une politique publique.

International audience ; L'idée de ce chapitre vise à resituer ces principes de justice dans le champ de l'action publique relative à la protection de la qualité des ressources en eau. Il s'agit d'identifier les principes de justice implicites ou explicites des dispositifs de cette politique publique – donc une politique publique constituée – sans pouvoir affirmer qu'elle ait été explicitement fondée sur ces principes faute d'avoir eu accès aux témoignages des personnes l'ayant élaborée. Dans un premier temps, l'identification a été menée en analysant les textes législatifs européens et nationaux qui en définissent les principaux dispositifs (directive Nitrates et MAE). Elle montre que les principes de justice justifiant l'effort demandé aux agriculteurs varient en fonction de la façon dont le problème de la qualité de l'eau est défini. La traduction de ces principes sur deux territoires (le gave en amont de Pau dans les Pyrénées-Atlantiques et le Thouarsais au nordest des Deux-Sèvres) révèle, dans un deuxième temps, leur ambiguïté notamment lorsqu'ils sont mis en œuvre par les dispositifs de protection des captages dits prioritaires (tel que la zone soumise à contraintes environnementales – ZSCE). À partir d'une lecture en termes d'équité, nous étudions enfin les effets de tels dispositifs publics sur les agriculteurs et les usagers en questionnant notamment la répartition entre les agriculteurs de cet effort demandé et les populations qui en bénéficient. In fine, l'ambiguïté des principes de justice et l'inaccessible équité de leur mise en application amènent à interroger la base constitutive des communautés de justice désignées (agriculteurs, bénéficiaires, producteurs) comme focale heuristique de réflexion sur l'équité et l'efficacité d'une politique publique.

International audience ; This chapter presents a summary of scientific results on the governance of biodiversity in socio-ecosystems in the French region of New Aquitaine (cereal plains, forest and wood, vine and wine, fresh and marine water, urbanised territories: see Ecobiose General Report https://www.ecobiose.fr/rapport/). The central governance question turns on the reconciliation and, in some cases, the integration of the governance of the conservation of biodiversity with the governance of production (food, energy, wood.) - public policies which traditionally have been set independently of one another, supported by different groups of actors and instruments. Following a brief presentation of the international and national context for the governing of each socio-ecosystem, this scientific assessment allowed us to identify two main ways of governing the convergence of objectives and institutions: i) a 'reformist' form of goverance within which sector public policy instruments are adapted to biodiversity issues but without challenging dominant logics of action; ii) a 'transformative' form of governance supporting the implementation of 'ecosystem approaches'. This second form of holistic governance was seen to result either from 'bottom up' or 'top down' governing approaches depending on the socio-ecosytem concerned. The scientific assessment further allowed us to identify challenges implementing both governing forms, as well as institutional and legislative obstacles. It also highlighted power relationships between actors and issues of social justice and equity at stake. ; Ce chapitre présente une synthèse des résultats scientifiques portant sur les enjeux de gouvernance de la biodiversité dans les socio-écosystèmes de la Région Nouvelle-Aquitaine traités dans le rapport d'Ecobiose. Ces enjeux concernent la réconciliation, voire l'intégration, de la gouvernance de la conservation de la biodiversité avec la gouvernance de la production (d'alimentation, d'énergie, de bois.) et de la fourniture d'un ensemble ...

International audience ; This chapter presents a summary of scientific results on the governance of biodiversity in socio-ecosystems in the French region of New Aquitaine (cereal plains, forest and wood, vine and wine, fresh and marine water, urbanised territories: see Ecobiose General Report https://www.ecobiose.fr/rapport/). The central governance question turns on the reconciliation and, in some cases, the integration of the governance of the conservation of biodiversity with the governance of production (food, energy, wood.) - public policies which traditionally have been set independently of one another, supported by different groups of actors and instruments. Following a brief presentation of the international and national context for the governing of each socio-ecosystem, this scientific assessment allowed us to identify two main ways of governing the convergence of objectives and institutions: i) a 'reformist' form of goverance within which sector public policy instruments are adapted to biodiversity issues but without challenging dominant logics of action; ii) a 'transformative' form of governance supporting the implementation of 'ecosystem approaches'. This second form of holistic governance was seen to result either from 'bottom up' or 'top down' governing approaches depending on the socio-ecosytem concerned. The scientific assessment further allowed us to identify challenges implementing both governing forms, as well as institutional and legislative obstacles. It also highlighted power relationships between actors and issues of social justice and equity at stake. ; Ce chapitre présente une synthèse des résultats scientifiques portant sur les enjeux de gouvernance de la biodiversité dans les socio-écosystèmes de la Région Nouvelle-Aquitaine traités dans le rapport d'Ecobiose. Ces enjeux concernent la réconciliation, voire l'intégration, de la gouvernance de la conservation de la biodiversité avec la gouvernance de la production (d'alimentation, d'énergie, de bois.) et de la fourniture d'un ensemble ...

International audience ; This chapter presents a summary of scientific results on the governance of biodiversity in socio-ecosystems in the French region of New Aquitaine (cereal plains, forest and wood, vine and wine, fresh and marine water, urbanised territories: see Ecobiose General Report https://www.ecobiose.fr/rapport/). The central governance question turns on the reconciliation and, in some cases, the integration of the governance of the conservation of biodiversity with the governance of production (food, energy, wood.) - public policies which traditionally have been set independently of one another, supported by different groups of actors and instruments. Following a brief presentation of the international and national context for the governing of each socio-ecosystem, this scientific assessment allowed us to identify two main ways of governing the convergence of objectives and institutions: i) a 'reformist' form of goverance within which sector public policy instruments are adapted to biodiversity issues but without challenging dominant logics of action; ii) a 'transformative' form of governance supporting the implementation of 'ecosystem approaches'. This second form of holistic governance was seen to result either from 'bottom up' or 'top down' governing approaches depending on the socio-ecosytem concerned. The scientific assessment further allowed us to identify challenges implementing both governing forms, as well as institutional and legislative obstacles. It also highlighted power relationships between actors and issues of social justice and equity at stake. ; Ce chapitre présente une synthèse des résultats scientifiques portant sur les enjeux de gouvernance de la biodiversité dans les socio-écosystèmes de la Région Nouvelle-Aquitaine traités dans le rapport d'Ecobiose. Ces enjeux concernent la réconciliation, voire l'intégration, de la gouvernance de la conservation de la biodiversité avec la gouvernance de la production (d'alimentation, d'énergie, de bois.) et de la fourniture d'un ensemble ...

International audience ; This chapter presents a summary of scientific results on the governance of biodiversity in socio-ecosystems in the French region of New Aquitaine (cereal plains, forest and wood, vine and wine, fresh and marine water, urbanised territories: see Ecobiose General Report https://www.ecobiose.fr/rapport/). The central governance question turns on the reconciliation and, in some cases, the integration of the governance of the conservation of biodiversity with the governance of production (food, energy, wood.) - public policies which traditionally have been set independently of one another, supported by different groups of actors and instruments. Following a brief presentation of the international and national context for the governing of each socio-ecosystem, this scientific assessment allowed us to identify two main ways of governing the convergence of objectives and institutions: i) a 'reformist' form of goverance within which sector public policy instruments are adapted to biodiversity issues but without challenging dominant logics of action; ii) a 'transformative' form of governance supporting the implementation of 'ecosystem approaches'. This second form of holistic governance was seen to result either from 'bottom up' or 'top down' governing approaches depending on the socio-ecosytem concerned. The scientific assessment further allowed us to identify challenges implementing both governing forms, as well as institutional and legislative obstacles. It also highlighted power relationships between actors and issues of social justice and equity at stake. ; Ce chapitre présente une synthèse des résultats scientifiques portant sur les enjeux de gouvernance de la biodiversité dans les socio-écosystèmes de la Région Nouvelle-Aquitaine traités dans le rapport d'Ecobiose. Ces enjeux concernent la réconciliation, voire l'intégration, de la gouvernance de la conservation de la biodiversité avec la gouvernance de la production (d'alimentation, d'énergie, de bois.) et de la fourniture d'un ensemble ...