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Der Beitrag diskutiert die Frage, vor welchen konkreten Problemen die Grenzregionen beiderseits der polnischen Ostgrenze stehen, welche Stellung hierbei die regionalen und lokalen Akteure beziehen und welche Perspektive diese Regionen als neue Peripherie der EU haben. Der Beitrag zeigt Struktur- und Transformationsprobleme in den Grenzregionen auf. Hier wird vor allem nach den Potenzialen grenzüberschreitender Zusammenarbeit gefragt. Abschließend werden Chancen und Konfliktpotenziale im Zusammenhang mit der Erweiterung der EU bewertet. Die politische und wirtschaftliche Transformation, so wird deutlich, hatte nach Jahren der Abschottung auch positive Auswirkungen für die peripheren Grenzregionen an der polnischen Ostgrenze. (ICE2)

Die grenzüberschreitende Kooperation zwischen Polen und seinen Nachbarstaaten im Osten bietet
Potenziale sowohl zur Stabilisierung der Grenzregionen als auch zur Lösung grenzübergreifender
Probleme. So trägt der Grenzhandel bis heute in
nicht unbeträchtlichem Maße zur Stabilisierung der
Einkommenssituation zahlreicher Menschen in den Grenzregionen bei. Er hat lokal die Rolle eines
wichtigen sozialen und wirtschaftlichen Regulativs
übernommen. Kontakte zwischen der Bevölkerung
bauen Barrieren ab und verändern
größtenteils in positiver Weise das Bild des Nachbarn. Die
Enttabuisierung historischer Konflikte erleichtert
die Normalisierung der Nachbarschaftsbeziehungen
insbesondere im polnisch-ukrainischen Grenzraum.
Noch bleiben aufgrund rechtlicher Unterschiede,
wirtschaftlicher Defizite der Grenzregionen und
durch die wachsenden Transformations- und Wohlstandsunterschiede zwischen Polen und seinen
Nachbarstaaten im Osten viele Potenziale zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit ungenutzt.
Darüber hinaus ist die gegenseitige Annäherung ein langwieriger und komplizierter Prozess, der nach
Jahrzehnten der Abschottung nicht in wenigen Jahren
zu bewältigen ist. Noch beschränkt sich der
Austausch – abgesehen der Grenzhandel und familiäre Kontakte – auf einen kleinen Kreis regionaler
Eliten. Die aktive Einbeziehung der Bevölkerung vor allem in institutionalisierte
Kooperationsbeziehungen, beispielsweise im Rahmen der Euroregionen, muss nun folgen.
Die Einführung der Schengenbestimmungen sollte nicht zu einer Einschränkung der alltäglichen
Kooperation zwischen den Grenzregionen führen, ist letztgenannte doch ein wesentlicher Garant einer
erfolgreichen Bewältigung
der EU-Osterweiterung.

Infolge der politischen und gesellschaftlichen Umwälzungen im östlichen Europa und den damit einher gehenden Grenzveränderungen gerieten die Gebiete an der polnischen Ostgrenze in eine völlig neue Situation. Neben der Bewältigung des seit der Grenzöffnung zwischen Polen und seinen östlichen Nachbarn stark angewachsenen grenzüberschreitenden Verkehrs gilt es in den letzten Jahren auch, neue bilaterale Beziehungen zwischen den jeweiligen Nachbarstaaten aufzubauen. Das Anliegen des Beitrages ist es vor diesem Hintergrund, Perspektiven und Probleme der gegenwärtigen Lage im Grenzgebiet zwischen dem südöstlichen Polen (Wojewodschaft Vorkarpaten) bilden sowie der Oblast Lwiw auf ukrainischer Seite aufzuzeigen. Dabei stehen nach einer kurzen Skizzierung des historischen und politischen Rahmens die Ausprägungen und Folgen der sozioökonomischen Transformation, die Möglichkeiten und Formen grenzüberschreitender Kontakte und Kooperation sowie die ethnische und religiöse Dimension des polnisch-ukrainischen Verhältnisses im Mittelpunkt. Zur Entwicklung der polnisch-ukrainischen Nachbarschaft in den hier betrachteten Grenzregionen nach dem Systemumbruch lassen sich zusammenfassend folgende Entwicklungen festhalten: Aufgrund des sehr unterschiedlichen Verlaufes der wirtschaftlichen wie auch der gesellschaftlichen Transformation auf beiden Seiten der Grenze wachsen gegenwärtig die sozio-ökonomischen Unterschiede zwischen den Grenzgebieten, was sich in einem zunehmenden Wohlstands- und Lohngefälle niederschlägt. Auf der polnischen Seite verläuft die Entwicklung trotz der noch bevorstehenden Reformen der Landwirtschaft tendenziell in Richtung einer wirtschaftlichen und sozialen Stabilisierung, auf der ukrainischen Seite dagegen konnte die krisenhafte Entwicklung in den letzten Jahren nicht gebremst werden und sie besitzt aufgrund der makroökonomischen Rahmenbedingungen in der Ukraine derzeit kaum nennenswerte Perspektiven für eine Entspannung der Lage. Während der Lebensstandard der Bevölkerung in Südostpolen in den letzten Jahren sichtbar gestiegen ist, muss für die Oblast Lwiw eine zunehmende Verarmung großer Bevölkerungsteile konstatiert werden. Der visafreie Grenzverkehr bildet die Grundlage für einen Neuaufbau der Nachbarbeziehungen zwischen den Grenzgebieten, welche neben ihrer wirtschaftlichen auch eine wichtige soziale Funktion besitzen (Kontakte der Bevölkerung, Abbau von Ängsten und Stereotypen, Entstehung eines neues Bildes über die Nachbarn, Verständnis für die Probleme der anderen). Die offene Grenze sorgt darüber hinaus für eine Abmilderung der peripheren Lage der Regionen durch die Gewinnung einer "neuen Zentralität" für die grenzüberschreitende Kommunikation sowie die transregionale Kooperation. In den letzten Jahren haben sich vielfältige gren züberschreitende Beziehungen zwischen Südostpolen und der Oblast Lwiw entwickelt, von denen beide Seiten profitieren, in erster Linie durch den Grenzhandel und die Erwerbsmigration so wie auf polnischer Seite die regionale Wirtschaftsentwicklung infolge der Handelsbeziehungen und des Einkaufstourismus. Zu neuen Problemen, welche im Zuge der Grenzöffnung auftreten, zählen vor allem die illegale Zuwanderung sowie die grenzübergreifende, organisierte Wirtschaftskriminalität. Nicht zu unterschätzen dürfte überdies in den nächsten Jahren die "Schere" infolge der wachsenden Wohlstandsunterschiede zwischen den Grenzgebieten sein, seit der Grenzöffnung ständig transparent sind. Auf politischer und kultureller Ebene bemüht man sich um Versöhnung und Kooperation, wie zuletzt auch die gemeinsame "Erklärung über Verständigung und Versöhnung" gezeigt hat. Die rechtliche Lage der Minderheiten auf beiden Seiten hat sich verbessert und sie erhalten zunehmend eine "Brückenfunktion" in den nachbarschaftlichen Beziehungen auf regionaler Ebene. Gleichwohl jedoch werden auch jahrzehntelang tabuisierte zwischenethnische Probleme transparent und virulent, wobei gegenwärtig die Lage auf der polnischen Seite als komplizierter einzuschätzen ist.

AbstractAcross Europe, there is a complex mosaic of urban population development. Characterized by great diversity and heterogeneity, this development does not follow a common pattern and cannot be attributed to specific regional trends (e.g. Eastern or Western European geographic location, or post‐socialist, old industrial or developed capitalist economic models). In this article, we show how this mosaic can be explained, relating it to various driving forces and overarching processes. Using a multilevel approach and looking at the period 1991–2008, we identified various European city population growth or decline clusters; these indicated that urban population development does not necessarily follow strictly national lines. Further, we argue that similar clusters of growing and declining cities may occur within European countries as diverse as Poland and the UK. Overarching driving forces such as demographic change interfere with national specificity and the peculiarities of local settings. The most significant finding of this article is that overlapping driving forces currently lead in their interplay to diverging courses of urban population development on different spatial scales (and will probably continue to do so in future).RésuméL'évolution de la population urbaine en Europe se présente comme une mosaïque complexe. Caractérisée par une diversité et une hétérogénéitéélevées, elle n'obéit à aucun schéma commun et ne peut être attribuée à aucune tendance régionale précise (comme la situation géographique en Europe de l'Est ou de l'Ouest, ou bien les modèles économiques post‐socialistes, industriels anciens ou capitalistes développés). Il est possible d'expliquer cette mosaïque en la reliant à divers facteurs moteurs et processus dominants. Une approche à plusieurs niveaux et l'étude de la période 1991–2008 permettent d'identifier différents pôles de croissance et de déclin de la population dans les villes européennes. Ceux‐ci indiquent que la population urbaine ne suit pas forcément les tendances nationales. En outre, des pôles similaires de villes en croissance et en déclin peuvent exister dans des pays aussi distincts que la Pologne et le Royaume‐Uni. Les dynamiques dominantes, telles que les changements démographiques, interfèrent avec la spécificité nationale et les particularités des contextes locaux. La conclusion la plus importante de ce travail est que ces dynamiques superposées viennent se conjuguer pour créer, selon l'échelon spatial, des trajectoires distinctes d'évolution de la population urbaine (ce qu'elles continueront sans doute de faire à l'avenir).

After a decade of tremendous population loss indicating severe decline, some large east German cities have been displaying signs of reurbanisation since the late 1990s. Using the city of Leipzig as an example, this paper identifies the major characteristics, progress and underlying spatio-temporal dynamics of reurbanisation, and examines whether it is a long-term process of urban living or features only short-term tendencies. Socio-demographic indicators are used to observe the development of inner-city districts. At the spatial scale of municipal districts, time-series data are analysed for the years 1993 to 2005. The paper argues that reurbanisation has occurred primarily in inner-city districts and has progressed considerably since the early 1990s. However, the spatio-temporal distribution of the relevant indicators shows that reurbanisation is far from being a homogeneous process. In light of this, the paper presents a ring of reurbanisation-sensitive municipal districts around the city centre.

Der Beitrag untersucht die Bedeutung, Entwicklung und Potenziale von Reurbanisierungsprozessen in innenstadtnahen Wohnquartieren verschiedener europäischer Städte. Reurbanisierung wird konzeptualisiert als Prozess der Stabilisierung der inneren Stadt, im Verlaufe dessen sowohl bereits ansässige Bewohner gehalten als auch Zuzügler gewonnen werden, die sich bewusst und explizit für ein urbanes Leben entscheiden. Zentral für das hier vorgestellte Reurbanisierungskonzept ist eine qualitative Dimension des demographischen Wandels, die auf die Ebene der Haushalte Bezug nimmt. Haushaltstypen, die im Zuge des Zweiten demographischen Übergangs gesamtgesellschaftlich an Bedeutung gewinnen - Alleinlebende, junge Paarhaushalte ohne Kinder, Wohngemeinschaften, Alleinerziehende- spielen in den Prozessen innerstädtischen Wandels eine besondere Rolle. Die innere Stadt entspricht mit ihrem Angebot an Wohn- und Gelegenheitsstrukturen den Bedürfnissen dieser Haushalte in besonderem Maße und verfügt über das Potenzial, für diese Haushalte auch längerfristig ein geeigneter Wohnstandort zu bleiben. Trotz unterschiedlicher institutioneller Rahmenbedingungen auf nationaler Ebene und lokaler Besonderheiten sind entsprechende Entwicklungen in den vergangenen Jahren in vielen europäischen Städten zu beobachten. Das wichtigste Ergebnis der im Folgenden vorgestellten Untersuchungen in Leipzig (Deutschland), Bologna (Italien), León (Spanien) und Ljubljana (Slowenien) ist, dass Reurbanisierungsprozesse zwar in ihrer quantitativen Ausprägung differieren, ihre Trägerhaushalte in verschiedenen europäischen Städten und Wohnquartieren aber ähnlich sind. (Autorenreferat)