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Intro -- Vorwort -- Aus dem Vorwort zur ersten Auflage -- Autoren- und Inhaltsübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis -- Erster Teil. Verwaltung und Verwaltungsrecht im demokratischen und sozialen Rechtsstaat -- Zweiter Teil. Die Quellen des Verwaltungsrechts -- Dritter Teil. Das Verwaltungshandeln -- Vierter Teil. Das Verwaltungsverfahren -- Fünfter Teil. Anstaltsnutzung und Nutzung öffentlicher Sachen -- Sechster Teil. Das Recht der öffentlich-rechtlichen Schadensersatzund Entschädigungsleistungen -- Siebenter Teil. Verwaltungsorganisation -- Sachverzeichnis

Intro -- Allgemeines Verwaltungsrecht -- Impressum -- Vorwort -- Inhalts- und Autorenübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- Verzeichnis der abgekürzt zitierten Literatur -- Abkürzungsverzeichnis -- Erstes Kapitel Grundlagen des Verwaltungsrechts -- 1 Staatliche Verwaltung -- A. Begriff der staatlichen Verwaltung -- I. Verwaltung im organisatorischen Sinne -- II. Verwaltung im materiellen Sinne -- 1. Positive Begriffsbestimmung -- 2. Negative Begriffsbestimmung -- 3. Kombinierte Begriffsbestimmung -- 4. Rechtliche Verbindlichkeit -- III. Verwaltung im formellen Sinne -- B. Organisation und Personal der staatlichen Verwaltung -- I. Verwaltungsträger -- 1. Unmittelbare Staatsverwaltung -- 2. Mittelbare Staatsverwaltung -- a) Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts -- b) Privatrechtliche Organisationsformen -- 3. Zusammenwirken von Verwaltungsträgern und von verschiedenen Stellen innerhalb eines Verwaltungsträgers -- II. Einbeziehung Privater -- 1. Beleihung -- 2. Funktionale Heranziehung Privater -- a) Ehrenbeamte und sonst ehrenamtlich Tätige -- b) Verwaltungsbeauftragung, Verwaltungshilfe und Verwaltungskonzession -- c) Indienstnahme von Privatpersonen -- 3. Partizipation an Verwaltungsentscheidungen -- a) Abgrenzung zur unmittelbaren Ausübung von Staatsgewalt durch das Volk -- b) Arten der Beteiligung -- III. Verwaltungspersonal -- 1. Beamten- und privatrechtliche Beschäftigungsverhältnisse -- 2. Zulässigkeit einer Mitbestimmung des Verwaltungspersonals -- a) Personelle Mitbestimmung in innerdienstlichen Angelegenheiten -- b) Direktive Mitbestimmung im Verhältnis zu Außenstehenden -- C. Zielsetzung, Aufgaben, Maßstäbe und Arten der staatlichen Verwaltung -- I. Bindung an das öffentliche Interesse -- 1. Grundlagen im Demokratie- und Rechtsstaatsprinzip -- 2. Gesetzliche Ausformungen.