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This book sheds light on the central complexities of municipal cooperation and examines the dynamics, experiences and drivers of inter-municipal cooperation (IMC) in Europe. Particular attention is given to the features of governance arrangements and institutions created to generate and maintain collaborative settings between different local governments in a particular territory. The thematically grouped case studies presented here address the dearth of comprehensive and comparative analyses in recent scholarship. The authors provide fresh insights into the rise of inter-municipal cooperation and its evolution during a period of financial crisis and European Union enlargement. This includes critical examinations of the impact of austerity policies, the behavior and perceptions of key actors; and under-explored new member states. Crucially, this work goes beyond the comparison of institutional forms of IMC to address why the phenomenon so widespread and questions whether it is successful, manageable and democratic. This work which presents the most recent and innovative research on inter-local collaborative arrangements will appeal to practitioners as well as scholars of local government, public economy, public administration and policy.

"Acknowledgements" -- "Contents" -- "List of Figures" -- "List of Tables" -- "Chapter 1: Motives for Revisiting Inter-municipal Cooperation" -- "Local Government Under Pressure: The Rise and Evolution of New Arrangements" -- "Why a New Book on Inter-municipal Cooperation?" -- "References" -- "Part I: Drivers, Democracy and Delivery" -- "Chapter 2: Inter-municipal Cooperation and Austerity Policies: Obstacles or Opportunities?" -- "Introduction" -- "Theoretical Discussion" -- "Inter-municipal Cooperation and Austerity: Expert Survey Analysis" -- "Fiscal Stress in Local Governments After the Financial Crisis" -- "Has IMC Become More Prevalent as a Result of Austerity Policies?" -- "Has IMC Been a Part of a Broader Set of Reforms Directed at the LG?" -- "Discussion" -- "References" -- "Chapter 3: Actors in Inter-municipal Cooperation" -- "Conceptual Framework" -- "Data Source, Measurement and Methods" -- "Who Initiates and Who Governs in Inter-municipal Cooperation Institutions?" -- "Discussion and Conclusions" -- "References" -- "Chapter 4: A Borrowed Mandate? Democratic Legitimacy of Inter-municipal Entities: A Comparative Analysis" -- "Introduction" -- "Legitimacy of Inter-municipal Entities" -- "Data and Method" -- "Results" -- "Input Legitimacy" -- "Throughput Legitimacy" -- "Output Legitimacy" -- "Legitimacy and Features of IMC Institutions" -- "Conclusions" -- "References" -- "Chapter 5: Striving for Local Governance Capacity in Portugal and Spain" -- "Introduction" -- "Inter-municipal Cooperation in Portugal and Spain" -- "Beyond Governance: The Capacity of Inter-municipal Collaborative Arrangements" -- "The Capacity Puzzle" -- "Data and Methods" -- "Results and Discussion" -- "Profiling IMAs" -- "Profiling IMAs Governance Capacity" -- "Striving for Governance Capacity" -- "Concluding Remarks"

As reformas implicam mudanças, introduzem novas formas de planejamento, execução e avaliação. Também pode implicar a modernização e a introdução de processos inovadores, que podem ser disruptivos, e incrementais, mas sempre considerando o desafio que surge no início: a capacidade de governança. Portanto, as variáveis como a manutenção ou o aumento (idealmente) da eficiência, considerando a democracia, a estabilidade, o escopo e a natureza das estruturas institucionais estão sempre em processo. O artigo analisa a definição de reforma de políticas públicas, sendo o sistema judicial português o estudo de caso. Tendo isso em mente, em suas seções, o artigo considera diferentes dimensões do processo de modernização e reforma, ou seja, os fatores que motivam as reformas, o caminho seguido, os momentos-chave e os atores-chave das reformas e, por fim, os impactos das reformas.

La coopération intercommunale est de plus en plus adoptée à travers le monde en réponse aux problèmes soulevés par la question de l'échelle territoriale et par les restrictions de ressources. Malgré cette tendance à la redéfinition des limites administratives, on en sait bien peu sur la capacité des groupements intercommunaux à constituer des acteurs politiques efficaces, légitimes et résilients. Cet article a pour ambition d'apporter des éléments de réponse à ce sujet par le biais de deux approches complémentaires. En premier lieu, il propose une définition de la capacité de gouvernance en décomposant le cadre conceptuel en plusieurs dimensions pouvant faire l'objet de mesures objectives. En second lieu, il cherche à évaluer empiriquement la capacité de gouvernance des groupements intercommunaux portugais en s'appuyant sur une étude inédite menée auprès de tels groupements. Dans l'ensemble, les résultats de cette étude indiquent que, bien qu'ils aient été créés pour des raisons utilitaristes, les groupements intercommunaux se sont révélés efficaces, leurs membres reconnaissant les avantages et les répercussions positives de ces accords, jugés dignes de confiance. Néanmoins, ils jouissent d'une capacité de gouvernance relativement faible, ce qui constitue sans doute un héritage historique de la manière dont se sont construites les collectivités locales au Portugal. Remarques à l'intention des praticiens Le présent article propose une analyse conceptuelle de la capacité de gouvernance des groupements intercommunaux. Ce cadre analytique peut apporter une aide déterminante aux cadres et aux professionnels de la gestion et de l'administration, en particulier à ceux travaillant dans des environnements complexes et difficiles. Étant donné la tendance générale à la coopération intercommunale (fortement encouragée par les dispositions et les réformes nationales et européennes), il est indispensable que les praticiens puissent mesurer la capacité à établir et à maintenir des accords de coopération. Cet article a également pour but d'aider ces professionnels à déterminer quelles dimensions doivent être renforcées en priorité pour que des choix collectifs avisés puissent être faits et pour orienter de manière stratégique l'affectation de ressources (de plus en plus) limitées.