Suchergebnisse

A former US surgeon general's testimony reveals battles between science and politics

The article focuses on the peculiarities of permitting activity of internal affairs authorities in the Republic of Tajikistan within the system of public administration bodies possessing permissive powers. The author tries to answer the problematic questions concerning the correlation of the concepts of the licensing and permitting system versus the licensing system in the modern theory of administrative law and, in this context. Further he also tries to identify existing approaches to understanding the permitting and licensing activity by the internal affairs bodies versus the licensing activity of the internal affairs bodies. Having reviewed the current legislation and various conceptual approaches interpreting the place and functions of the internal affairs bodies within the framework of the state authorization system the author comes to the conclusion that the concept of "permitting activity of the internal affairs bodies" is more preferable, since it expresses the mission of these bodies more voluminously within the permitting system, comparing to the concept of "permitting and licensing activity of internal affairs bodies". In the course of the research, the author reveals the content and specifics of the permitting powers of the internal affairs bodies as stipulated by the legislation of the Republic of Tajikistan (RT) on the licensing system. He analyses the provisions of the 2011 Law on the Republic of Tajikistan on the Permitting system together with other regulatory and legal acts detailing the permitting powers of the internal affairs bodies. Finally, author list some discrepancies and shortcomings existing in the legal regulation of the national licensing system and provides his opinion on the ways of improving the relevant parts of the legislation of the Republic of Tajikistan ensuring the implementation of the state licensing policy. ; В статье исследуются особенности разрешительной деятельности органов внутренних дел в Республике Таджикистан в системе органов государственного управления, обладающих разрешительными полномочиями. Раскрываются проблемные вопросы, касающиеся соотношения понятий лицензионно-разрешительной системы и разрешительной системы в современной теории административного права, и в этом контексте определяются подходы к пониманию лицензионно-разрешительной деятельности органов внутренних дел и разрешительной деятельности органов внутренних дел. Изучение действующего законодательства и различных концептуальных подходов к трактовке места и функций органов внутренних дел в разрешительной системе государства приводит автора к выводу о том, что более предпочтительной является концепция «разрешительной деятельности органов внутренних дел», поскольку более объемно выражает миссию этих органов в разрешительной системе, чем концепция «лицензионно-разрешительной деятельности органов внутренних дел». В ходе исследования автор выявляет содержание и специфику разрешительных полномочий органов внутренних дел, установленных в законодательстве Республики Таджикистан (РТ) о разрешительной системе. Проводится анализ положений Закона о разрешительной системе РТ 2011 года с иными нормативными правовыми актами, определяющими разрешительные полномочия органов внутренних дел. Раскрываются противоречия и недостатки в правовом регулировании национальной разрешительной системы и предлагаются пути совершенствования законодательства Республики Таджикистан, обеспечивающего реализацию государственной разрешительной политики

The acute need for qualified staff in the internal affairs bodies is conditioned by several factors, including the essential transformations in the political, economic, social and spiritual life that are currently taking place in the Republic of Moldova. The need for staff is also due to new illegal acts committed on the territory of the Republic of Moldova, but the investigation of which requires special training in different fields. Qualitative training of pro-rata staff depends on combating of the criminal phenomenon. However, in the training process there are certain impediments faced by the educational institutions, which will be analyzed in this scientific article

In the article, the legal and organizational basis of cooperation of the national guard units and internal affairs bodies in maintaining public order and ensuring safety is scientifically analyzed and suggestions and recommendations are given for improving the field theoretically and practically. In addition, the results of the reforms implemented in this field were scientifically analyzed with opinions and comments being expressed about their role in the life of society.

On the basis of research of scientific approaches, positions of statutory acts in sphere administrative and a disciplinary responsibility attraction problems to a disciplinary responsibility of workers of of internal affairs bodies of Ukraine for fulfilment of an administrative offence are revealed and investigated. The expediency is proved: modification and additions of the special disciplinary legislation, cancellation of the mechanism of transformation of administrative responsibility in disciplinary, and also a recognition of dismissal from service in internal affairs bodies for fulfilment by the person of an administrative offence by not disciplinary dismissal. ; На основе исследования научных подходов, положений нормативных актов в сфере административной и дисциплинарной ответственности выявлены и исследованы проблемы привлечения к дисциплинарной ответственности работников органов внутренних дел Украины за совершение административного правонарушения. Обоснована целесообразность: внесения изменений и дополнений в специальное дисциплинарное законодательство, отмена механизма трансформации административной ответственности в дисциплинарную, а также признание увольнения со службы в органах внутренних дел за совершение лицом административного правонарушения недисциплинарным увольнением. ; На основі дослідження наукових підходів, положень нормативних актів у сфері адміністративної та дисциплінарної відповідальності виявлено й досліджено проблеми притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників органів внутрішніх справ України за вчинення адміністративного правопорушення. Обґрунтовано доцільність: внесення змін і доповнень у спеціальне дисциплінарне законодавство, скасування механізму трансформації адміністративної відповідальності в дисциплінарну та визнання звільнення зі служби в органах внутрішніх справ за скоєння особою адміністративного правопорушення недисциплінарним звільненням.

In this book the sections deal with the historical background and development of the Internal Affairs Ministry, the present structure and functions of eight departments; it gives insight into the programs, achievements and problems during 1985 to 1989. The sections provide informations of the services of the ministry and deal with legislations relevant to the ministry. (DÜI-Wel)

The organizational and legal bases of activity of bodies of system of the Ministry of Internal Affairs on realization of powers in the field of private detective and security activity and arms circulation are investigated. It is determined that the main factor that determines the peculiarity of this area is the increased public danger in the illegal activities of its subjects. It is proposed to create state legal mechanisms to control the implementation of security activities, aimed at ensuring the security of society in particular.It is proved that the organizational and legal basis of security activities should be comprehensive and formed by relevant regulations. Legal regulation of organizational and legal principles of security activities should also cover the activities of the bodies of the Ministry of Internal Affairs on the implementation of these principles. Thus, the mechanism of organizational and legal regulation of the activities of the Ministry of Internal Affairs on security activities should include the development of legal norms within the stages, if formed: the rights of the Ministry of Internal Affairs to control the functioning of the controlled entity; system of informing the controlling body about it; responsibilities of the bodies of the system of the Ministry of Internal Affairs to respond to deviations from the parameters of the functioning of the controlled entity provided by the legislative body.Forms and methods of influence of the bodies of the Ministry of Internal Affairs on the controlled entity in case of deviations from the set parameters of its behavior must be established by law. In particular, in order to ensure the personal security of employees of non-state security structures and create a level playing field for all actors in the security services market, it is important to speed up consideration and adoption by the Verkhovna Rada of Ukraine of the Law on the Right to Civilian Firearms.It is necessary to legislate the Unified State Register of Civilian Weapons and determine the principles of its maintenance. The holder of the Register should be the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, which will monitor compliance with the law during registration.Accordingly, the legal regulation of security activities in Ukraine requires a single concept of state policy for the formation and functioning of a competitive market for this type of service. All stakeholders should take part in its development – security structures of all forms of ownership and the Ministry of Internal Affairs equally. At the final stage, it is necessary to resolve at the legislative level the issue of permitting the use of weapons for security activities by non-state security agencies.Currently in Ukraine, only the subjects of legal relations on the provision of security services are covered by the law. The activities of security units of business entities remain outside the scope of legal regulation. Achieving public safety is possible only in the case of effective control by the bodies of the Ministry of Internal Affairs over the implementation of security activities by all its subjects.

В статье подвергаются анализу основные исторические этапы развития правотворческой и правоэкспертной деятельности в органах внутренних дел России. Исследуемый период охватывает годы от зарождения полиции принятием Указа Петром I до анализа состояния современного законодательства относительно заявленной темы. Отмечается значительное влияние принятия Конституции Российской Федерации 1993 года на формирование современного состояния правовой работы в органах внутренних дел. В результате применения ретроспективного метода исследования автором формулируется ряд выводов. Отмечается историческая обусловленность существования качественного правового контроля в органах внутренних дел России в различные социально-экономические и политические периоды. Автором был выявлен потенциал к дальнейшему совершенствованию правотворческой деятельности, которое должно учитывать исторические основы осуществления правового контроля в правоприменительной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации. ; The article analyzes the main historical stages of the development of law-making and legal expert activity in the internal affairs bodies of Russia. The study period covers the years from the inception of the police by the adoption of the Decree by Peter I to the analysis of the state of modern legislation regarding the stated topic. The significant influence of the adoption of the Constitution of the Russian Federation of 1993 on the formation of the current state of legal workin the internal affairs bodies is noted. As a result of applying the retrospective research method, the author formulates a number of conclusions. The historical conditionality of the existence of high-quality legal control in the internal affairs bodies of Russia in various socio-economic and political periods is noted. The author identifi ed the potential for further improvement of lawmaking, which should take into account the historical foundations of the implementation of legal control in the enforcement of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation.

The subject. The reorganization of the district police in Siberia in the second half of the XIX century is comprehensively examined in the article on the basis of pre-revolutionary legislation. Special attention is paid to the organizational and legal issues of the activities and structure of the district police.The purpose of the paper is to confirm or disprove hypothesis that the practice of implementing legislative innovations on the status of internal affairs bodies in Siberia in the 19th century was characterized by systematic seizures and violations.The theoretical and methodological basis of the study includes the principles of historical knowledge – objectivity, historicism, alternative and social approach. These principles let use an unbiased approach to the analysis of the studied problems, as well as a critical attitude to the sources.The main results and scope of their application. The author concludes that the powers of the police bodies in the region had their own specifics and were much broader than in the central provinces of the Russian Empire. Reorganization of the general police in Siberia in the second half of the XIX century changed the structure and method of staffing the Ministry of Internal Affairs. It was not principled, but rather external. Returning to the forgotten traditions of the organization and activities of the police, it is important to take full account of the historical experience that has been accumulated over the centuries. It is also necessary, taking into account modern realities, to take a fresh look at the already known facts and events in order to overcome old myths and misconceptions and prevent the birth of new ones.Conclusions. The police reform of 1867 in Siberia left almost unchanged the limits of power, the distribution of duties, procedures, responsibility and accountability of the general police. A large range of prerogatives remained for the police. In addition, many police officers continued to work the old-fashioned way, trying to ignore changes in the current legislation. The legislator failed to put the Siberian internal Affairs bodies in the strict framework of the law, it was recognized by local leaders and visiting auditors. ; На основании дореволюционного законодательства комплексно рассматривается реорганизация органов окружной полиции в Сибири во второй половине XIX в. Особое внимание уделяется организационно‐правовым вопросам деятельности и структуре окружной полиции. Теоретико‐методологической основой исследования стали принципы исторического познания: объективность, историзм, альтернативность и социальный подход, – которые предполагают непредвзятость при анализе изучаемых проблем, а также критическое отношение к источникам. Делается вывод, что полномочия окружных полицейских органов в Сибири имели свою специфику и были значительно более широкими, чем в центральных губерниях Российской империи. Реорганизация окружной полиции в Сибири во второй половине XIX в. изменила структуру и способ комплектования органов МВД. Она имела не принципиальный, а скорее внешний характер. Полицейской реформой 1867 г. в Сибири были оставлены почти без изменений пределы власти, предметы ведомства, распределение обязанностей, порядок действий, ответственность и отчетность общей полиции, впредь до преобразований административно‐хозяйственного управления и судоустройства. За органами полиции остался довольно большой круг прерогатив. Кроме того, многие полицейские продолжали работать по старинке, стараясь игнорировать изменения в действующем законодательстве. Законодателю не удалось, как это признавали местные руководители и приезжие ревизоры, поставить сибирские органы внутренних дел в строгие рамки закона.