Die EU beabsichtigt, eine Meldepflicht für Cyberattacken auf kritische Infrastrukturen einzuführen. Zwar gibt es in Wirtschaft und Politik Widerstände gegen diesen Vorschlag, doch spricht einiges dafür, dass mit einer solchen Meldepflicht kritische Infrastrukturen präventiv geschützt werden können. Ausschlaggebend hierfür ist, dass die nationalen und europäischen Behörden die erlangten Informationen vertraulich behandeln und verarbeiten. Mit einem umfangreichen Maßnahmenkatalog setzt die EU Maßstäbe für eine europäische und internationale digitale Standortpolitik. (Autorenreferat)
Using administrative data is essential for statistical observations that are carried out by official statistical offices; in order to reduce the respondent burden. This allows it to eliminate duplication of reporting indicators in the future, improving the legislations of the national accounting, interaction between separate government institutions. In recommendations of the international organizations, as well as in documents containing global estimates of national statistical system, application of administrative data is brought to the foreword. At the same time there are differences in recommendations of the international organizations and views of experts. As a result, decisions made based on these recommendations in CIS countries as well as changes made to statutory instruments are differed from each other. The article presents the results of the research on defying the scope of official statistics and collections of administrative data are analyzed recommendations of global estimates of national statistical systems of some CIS countries as well as changes in statistical legislation, the definitions of UNECE, Eurostat and other international organizations and reviewed. Some examples of Azerbaijan practices related to use of administrative data are given, their relation with official statistics is commented on. Differences of the methodology used for preparation of administrative data, from the official statistics methodology are emphasized, challenges that non-statistical organizations associated with the use of official statistics methodology encounter are shown; questions regarding applying in official statistics the data collected for non-statistical purposes are investigated. The authors formulate their position that the optimization of the relationship between official statistics and administrative data array is more appropriate on the basis of elaborating the single international approach. ; Использование административных данных имеет важное значение в статистических наблюдениях, организуемых официальными статистическим органами, для уменьшения нагрузки на респондентов. При этом создается возможность для устранения дублирования показателей отчетности в последующем, совершенствования законодательной базы национального учета и взаимодействия между отдельными государственными структурами. В рекомендациях международных организаций, а также в документах, содержащих глобальные оценки национальных статистических систем, использование административных данных выдвигается на передний план. Вместе с тем наблюдаются различия в рекомендациях международных организаций и взглядах экспертов. В результате решения, принятые на основе этих рекомендаций в странах СНГ, и изменения, внесенные в законодательные акты, отличаются друг от друга. В статье изложены результаты исследования определений границ официальной статистики и совокупности административных данных, анализируются рекомендации, данные в ходе глобальных оценок национальных статистических систем некоторых стран СНГ, и изменения статистического законодательства, рассматриваются соответствующие определения ЕЭК ООН, Евростата и других международных организаций. Приводится несколько примеров из практики Азербайджана, связанных с использованием административных данных, комментируется их связь с показателями официальной статистики. Подчеркивается отличие методологии, необходимой при подготовке административных данных, от методологии официальной статистики, описываются трудности нестатистических организаций при использовании методологии официальной статистики, исследуются вопросы применения в официальной статистике данных, собранных для нестатистических целей. Авторы формулируют свою позицию, заключающуюся в том, что оптимизировать соотношение между официальной статистикой и массивом административных данных наиболее целесообразно на основе выработки единого международного подхода.
Seit Anfang 2020 haben die EU-Institutionen mit einer Reihe von Sondermaßnahmen auf die Corona-Pandemie reagiert, um die Eindämmungsbestrebungen der Mitgliedstaaten zu koordinieren und europäische Mittel für einen gemeinsamen Wiederaufbau zur Verfügung zu stellen. Mit dem EU-Wiederaufbaufonds werden Weichen gestellt, welche die europäische Integration prägen werden. Dennoch ist das Europäische Parlament trotz seiner Haushaltsrechte bei den meisten dieser Entscheidungen Zuschauer geblieben, wie bei Euro- und Flüchtlingskrise. Um die demokratische Legitimation und die europäische Perspektive zu stärken, sollte das EP kurzfristig intensiver in den EU-Wiederaufbaufonds eingebunden werden und langfristig eine Mitentscheidungsrolle bei EU-Kriseninstrumenten bekommen. (Autorenreferat)
Die Staats- und Regierungschefs der EU haben ihr Treffen im Dezember 2013 zu einem Lackmustest für Europas Beitrag zur globalen Sicherheitsordnung gemacht. Die Gipfelagenda ist bislang jedoch nur ein Flickenteppich aus dutzenden bürokratischen Dossiers und inkrementellen Verbesserungsvorschlägen. Deren Umsetzung wird weder die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP) voranbringen noch irgendjemanden außerhalb Europas beeindrucken. Stattdessen sollten die EU-Staaten drei Beschlüsse fassen: eine nüchterne Bilanz der europäischen Verteidigung als Grundlage für künftige Entscheidungen aufstellen, die Europäische Verteidigungsagentur stärken und einige wenige, aber bedeutende Flaggschiffprojekte auf den Weg bringen.(Autorenreferat)
Visegrád, Weimarer Dreieck, nordische Staaten oder Eurozone: Regional wie funktional organisierte Gruppen von Mitgliedstaaten der EU haben in ihrer Politikformulierung klar an Bedeutung gewonnen. Für die Stabilität der Union jedoch ist dieser neue »Minilateralismus« ambivalent. Staatengruppen können Fragmentierung und Intransparenz begünstigen, etwa durch Ausgrenzung, Gegengewichtsbildung – gerade gegen Deutschland – und die Stärkung intergouvernementaler Verfahren. Sie tragen aber auch zum Funktionieren der EU bei, sei es durch Agendasetzung, Interessenausgleich oder als diplomatische Brücken. Deshalb sollte Berlin solche Gruppen nicht bloß als schädliche Fliehkräfte betrachten, welche die Einheit der Union gefährden. Vielmehr sollte Deutschland sich diesen Formaten gezielt zuwenden, denn damit ließe sich vor allem die Inklusion kleiner und mittelgroßer EU-Staaten verbessern. (Autorenreferat)