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THROUGHOUT THE 1980'S A "WASHINGTON CONSENSUS" THAT EMPHASIZED NEOLIBERAL, FREE-TRADE, AND "MARKET-FRIENDLY" POLICIES HELD SWAY IN LATIN AMERICA. EVEN UNTIL LATE 1997 THE WASHINGTON CONSENSUS RULED, UNDETERRED BY EITHER THE GRIPPING CRISIS THAT FLATTENED MEXICO IN 1995-96 OR THE ACCUMULATION OF THE SOCIAL COSTS OF THE GREAT NEOLIBERAL EXPERIMENT. HOWEVER, BY MID-1998, ARGENTINA, BRAZIL, CHILE, AND MEXICO ALL FACED SERIOUS AND GROWING DEFICITS ON THEIR TRADE ACCOUNTS, FORCING THEM TO RAISE INTEREST RATES AND INDUCING AN ECONOMIC SLOWDOWN. THE DEATH-RATTLE OF NEOLIBERALISM IS SOUNDING THROUGHOUT ALL OF LATIN AMERICA.

Explores how US economic expansion in the Mexican states of Tabasco and Chiapas could eventually lead to a free trade agreement with Central America; some focus on labor resources of Chiapas and natural resources of Tabasco.

THE AUTHOR ARGUES THAT FOCUSING ON THE COALITIONS BETWEEN STATE ACTORS AND BUSINESS GROUPS THAT UNDERPIN STATE POLICIES OFFERS A FRAMEWORK THROUGH WHICH TO UNDERSTAND THE OPERATION OF NEOLIBERAL DEMOCRACIES IN LATIN AMERICA. THESE NEW POLICY COALITIONS CAN BE EITHER TRANSNATIONAL IN COMPOSITION OR CAN BE CONFINED TO DOMESTIC ACTORS. EXAMPLES ARE DRAWN FROM COSTA RICA AND CHILE; THE DIFFERENCES BETWEEN COSTA RICA'S TRANSNATIONAL POLICY COALITION AND CHILE'S NATIONAL-BASED COALITION ARE EXPLICITLY DRAWN OUT. THE PAPER CONCLUDES WITH OBSERVATIONS ABOUT HOW THE FORMATION OF A POLICY COALITION, TRANSNATIONAL OR NATIONALLY-BASED, LINKING THE STATE WITH BUSINESS, AFFECTS THE QUALITY OF DEMOCRACY.

Although most political party systems in Latin America have relatively few major parties, & in many case those parties fall relatively closely together ideologically, the countries of Latin America have consistently struggled with political instability. Here, it is argued that an important factor contributing to the varying stability of political party systems concerns how major parties compete. Party systems with a moderate level of competition, in which opposing parties have distinct positions, authentically attempt to defeat their opponents, but accept as legitimate an opposition win, tend to be the most stable. Party systems become relatively less stable with either more or less competition. Party systems with combative party relations, in which parties do not accept the right of the opposition to win, tend to be the most unstable, because the primary competitors may themselves be inclined to support the usurpation of democracy. However, party systems with collusive party relations, in which major parties cooperate closely through pacted or consociational arrangements, may also contribute to instability. These arrangements may initially facilitate democratization during transition periods, but over time the stagnating party system may fail to keep pace with a changing society. Limited opportunities for new political parties & a loss of representativeness by the older parties encourage the development of antisystem parties. 1 Table, 34 References. Adapted from the source document.

An analysis of Latin American populism reviews existing theories, suggests a new approach to its study, & examines the problems posed by the recent reemergence of populist leaders. It is argued that populism has consistently resulted from the failure of representative institutions to mediate between citizens & state, & populist movements have been characterized by appeals to el pueblo that spawned a unique version of democracy based on the election of national "saviors" without respect for democratic procedures & civil rights. Unlike Western nations where individuals have rights, Latin Americans gain access to state resources as privileges given to members of corporatist arrangements or clientelist networks, resulting in "delegative democracies" based on dependency, economic crises, & relations of domination & accommodation. Recently reestablished democracies in Argentina, Bolivia, Brazil, Ecuador, & Peru illustrate how personalized relations of domination link the state to its subjects, breeding clientelist political cultures. It is concluded that authoritarian populist politics will continue to surface in Latin America until these relations of domination are democratized. J. Lindroth

Critically overviews the discourse of mestizaje (interracial/-cultural mixing) in Latin America, drawing on an analysis of prominent social scientific writings & cultural criticism since the 19th century. It is shown that mestizaje originally was linked to a search for a distinctive Latin American culture separate from European values. In the period of nation-state formation of the early 20th century, it became associated with a typical national character, & came to function as a homogenizing cultural influence on societies that were, in reality, racially & culturally diverse. For most of the 20th century, intellectuals have employed the ideology of mestizaje to reaffirm & reestablish the distinctive national identities of individual nations in Latin America. Only recently has mestizaje come to play a role in the recognition of cultural plurality & serve as an important term in the formation of diaspora identity. It is concluded that postcolonial critics who have deployed the term in this new manner must not ignore that languages, like societies, have specific histories that must be deconstructed. 41 References. D. Ryfe

The current productive restructuring in Central America is creating significant changes in the region's labor markets. New sectors of tradeables are emerging, which, from the point of view of labor, cannot be characterized as formal. Indeed, formal employment is currently in a state of decline while the informal sector is redefining its internal heterogeneity. Focus here is on the new expressions of informality, with attention to three scenarios: the economy of poverty, subcontracting, & the agglomeration of small dynamic enterprises. Various analytical aspects are considered in each of these three scenarios: the context of the globalization process, the type of informality, the resources that are mobilized, the challenges faced, & the identities generated. The analysis is based on three case studies: (1) the pursuit of informal activities by former public employees of Managua (Nicaragua) in the aftermath of state reforms; (2) a group of women in the community of Puente Alto (Honduras) who work as subcontracted producers for an industrial export firm; & (3) the principal artisan center of Sarchi, Costa Rica. 2 Tables. Adapted from the source document.

NOW THAT CENTRAL AMERICA HAS EMERGED FROM A DECADE OF INTERNAL WARS, THE INTERNATIONAL FINANCIAL INSTITUTIONS (IFI) ARE MAKING AN ATTEMPT TO INDUCE MODERNIZATION FROM THE OUTSIDE. IN THIS ESSAY, THE AUTHOR ASKS TO WHAT EXTENT ARE THE (IFI) ABLE TO FOSTER AND INFLUENCE INTERNAL SOCIO-HISTORICAL PROCESSES THAT TRADITIONALLY HAVE TAKEN GENERATIONS TO UNFOLD AND IF THE PROJECT OF MODERNIZATION FROM THE OUTSIDE IS FEASIBLE OR DESIRABLE. SHE EXPLORES THE CONTRADICTIONS AND DIFFICULTIES IMPLICIT IN SUCH A PROJECT AND LOOKS CLOSELY AT THE RECENT INITIATIVES ARISING OUT OF THE PEACE ACCORD IN GUATEMALA. SHE ARGUES THAT THE MODERNIZATION IMPETUS REMAINS HIGHLY PROBLEMATIC IN EL SALVADOR AND NICARAGUA DESPITE CONSIDERABLE IFI FUNDING, AND CIVIL SOCIETY DOES NOT APPEAR TO HAVE BEEN STRENGTHENED IN THOSE COUNTRIES. HOWEVER, THE SYSTEMATIC IFI ATTENTION ON GUATEMALA HAS THE BENEFIT OF LEARNING FROM MISTAKES IN NEIGHBORING COUNTRIES AND IS ALSO OCCURRING AT A TIME WHEN THE IFI APPEAR, AT LEAST, TO BE MOVING BEYOND THE RHETORICAL NATURE OF THEIR EARLIER STATEMENTS.

In 1996 the European Commission Humanitarian Office (ECHO) launched a regional approach for disaster preparedness, focusing in its first phase on Central America, Caribbean and Southeast Asia (including Bangladesh). The first step in this process was the preparation of a «diagnostic study» that involved a situation review of the countries in these regions with regard to their vulnerabilities, disaster preparedness capacities and national plans or policies for disaster management.The Centre for Research on the Epidemiology of Disasters of the Université Catholique de Louvain (UCL) served as ECHO's principal technical support with the collaboration of other institutions in Europe and the regions.The present «diagnostic report», covering Central America and the Caribbean, has been carried out by the Centre International pour la Formation et les Echanges en Géosciences (CIFEG) under the supervision of Professor Robert D'Ercole (Université de Savoie, Chambéry).Mr. Thierry Lesales (Université des Antilles et de la Guyane) participated closely in the drafting of this report and was actively involved in the field missions with Mr D'Ercole where they met and interviewed numerous national officials, non-governmental organisations and regional and international bodies. Further assistance was provided by Claudine Misson (CRED) for the interviews and information collected in the Dominican Republic. The report also draws from an earlier mission undertaken by Dr. Philippe Masure (BRGM, France), Christian Bugnion (CRED) and Alexandra Angulo (CRED) who undertook some of the preparatory work for the diagnostic study.This report presents an analysis of the disaster preparedness situation in Central America and the Caribbean and provides some preliminary recommendations regarding priorities and future programme direction. As such it remains primarily a descriptive study. It is expected to form the basis for the formulation of the ECHO Disaster Preparedness Action Plan. ; En 1996, la Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea (ECHO) lanzó la iniciativa de un enfoque regional en materia de preparación a los desastres, concentrándose inicialmente en las regiones de América Central, Caribe y Asia del Sureste (incluyendo a Bangladesh). La primera fase de este proceso fue la preparación de un « diagnóstico» que implicaba un examen de la situación de los países de cada una de estas regiones en relación a la vulnerabilidad, la capacidad de preparación a los desastres y las políticas y planes nacionales en materia de gestión de desastres.El Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED), de la Université Catholique de Louvain (UCL), ha sido el principal apoyo técnico de ECHO para esta iniciativa, con la colaboración y asistencia de otras instituciones en Europa y en las regiones arriba mencionadasEl presente informe que cubre América Central y el Caribe, fue realizado por el International Centre for Training and Exchanges in Geosciences (CIFEG), bajo la dirección del Profesor Robert D'Ercole (Université de Savoie).Thierry Lesales (Université des Antilles et de la Guyane) participó de cerca a la realización de este documento y estuvo activamente implicado junto al Profesor D'Ercole en las misiones que se realizaron en varios países. En el curso de estas misiones, se entrevistaron con numerosos representantes de gobiernos nacionales, de ONGs y de organizaciones regionales e internacionales Se contó igualmente con la asistencia de Claudine Misson (CRED), quien realizó la misión en República Dominicana. El informe se basa igualmente en una misión anterior llevada a cabo por Philippe Masure (BRGM, France), Alexandra Angulo (CRED) y Christian Bugnion (CRED), la cual realizó parte del trabajo preparatorio para el diagnóstico.El informe presenta un análisis de la situación en América Central y el Caribe y provee recomendaciones preliminares para las prioridades y dirección del futuro programa. En el marco de la segunda fase, está destinado a servir de base para la formulación del Plan de Acción de Preparación a los Desastres de ECHO. ; Depuis 1994, ECHO (Office Humanitaire de la Commission Européenne, devenu le service de la Commission européenne à l'aide humanitaire et à la protection civile) a financé, à l'échelle mondiale, de nombreuses opérations pour la prévention et la préparation aux catastrophes (catastrophes naturelles principalement) Ces financements ont répondu aux demandes d'ONG et d'organisations internationales qui ont-elles-mêmes mis en oeuvre les projets correspondants. Les évaluations de ces opérations ont donné des appréciations positives. Cependant, ECHO souhaite s'impliquer davantage dans la prévention et la préparation aux catastrophes et mieux cibler ses actions pour une plus grande cohérence d'ensemble.Au cours de la réunion du 16 juillet 1996, le Comité d'Aide Humanitaire a approuvé la nouvelle approche régionale proposée par ECHO pour son programme de prévention, d'atténuation et de préparation aux catastrophes, le DIPECHO (Dlsaster Preparedness ECHO), pour la période 1996—1998. Ce programme doit s'appliquer dans un cadre régional en concentrant d'abord ses financements sur des plans d'action dans les Caraïbes, en Amérique Centrale, en Asie du Sud-Est et au Bangladesh. Par ailleurs, au lieu de répondre exclusivement aux demandes de financements spécifiques d'ONG, d'organisations internationales et de gouvernements, ECHO souhaite préparer des plans d'action et déterminer les partenaires les plus appropriés pour une mise en oeuvre dirigée par ECHO même. En outre, le DIPECHO a pour objet de rendre plus efficace l'action de l'ensemble de l'Union Européenne, par une étroite coordination de son action avec celles de la Commission et des Etats Membres. Il est enfin prévu de faire précéder la préparation des plans d'action par une phase de diagnostic au cours de laquelle seront identifiés, pour chaque région, les risques, les structures et politiques de prévention existantes aux niveaux communautaire, national et régional, ainsi que les appuis extérieurs en cours et à venir. L'objectif est non seulement de déterminer les lacunes, mais également d'évaluer la cohérence et l'efficacité des systèmes de réponse dans leur ensemble.Dans ce contexte, une première mission exploratoire a été réalisée du 30 septembre au 12 octobre 1996 dans les Caraïbes et l'Amérique Centrale (quatre pays visités) et a débouché sur un premier rapport (A. Angulo, Ch. Bugnion, Ph. Masure, "Rapport de mission exploratoire dans les Caraïbes ct en Amérique Centrale pour DIPECHO").Ce rapport apporte de nombreuses informations et en particulier:(1) il définit le cadre conceptuel, insistant, à juste titre, sur le fait que la prévention et la préparation doivent être distinguées de l'aide d'urgence et qu'elles font partie d'un processus continu au même titre que le développement ;(2) il présente les principales organisations régionales et internationales, et leurs activités dans le domaine de la prévention et de la préparation;(3) il met en évidence les grands types de besoins et fournit les premières orientations pour le programme DIPECHO.Le présent rapport, constituant le diagnostic proprement dit, fait suite à une deuxième série de missions effectuées dans la même région. Il vise à compléter les apports de la mission exploratoire, notamment par:(a) une analyse des catastrophes et de leurs conséquences:(b) une évaluation comparée des risques dans la région;(c) une analyse détaillée des réalisations et des besoins en matière de réduction des risques et des conséquences des catastrophes naturelles ;(d) un examen des conditions actuelles pour un programme DIPECHO cohérent, réalisable et efficace, avec, en particulier, la prise en compte de l'organisation actuelle de la prévention et de la préparation dans la région et un état des appuis extérieurs ;- des propositions de lignes d'actions prioritaires pour le DIPECHO.Le diagnostic s'est appuyé sur une importante documentation : travaux scientifiques, études et rapports recueillis auprès du CRED-Université Catholique de Louvain, du CIFEG, du DHA, de l'IDNDR, de divers organismes sur le terrain (notamment le centre de documentation de San José au Costa Rica), et d'universités européennes (Université de Savoie. Chambéry, Université de Lausanne). Mais ce sont avant tout les nombreux entretiens menés lors des missions (près de 200) qui ont donné corps au diagnostic.Treize pays Ont été visités entre le 22/01 et le 07/03/1997 :- République Dominicaine (C Misson);- Costa Rica, Guatemala, Nicaragua et Cuba (R. D'Ercole) ;- Antigua, Barbade, Haïti, Jamaïque, Ste-Lucie, St-Maarten, St-Vincent et le Guyana (Th. Lesales).Leur choix a été déterminé en concertation avec ECHO, le CRED-UCL et le CIFEG. Ils ne recouvrent pas l'ensemble des pays qu'il aurait été théoriquement possible de visiter. Cependant, le choix de pays-clés, les contacts établis avec de nombreux organismes de portée régionale et la documentation consultée, ont permis de bâtir un diagnostic d'ensemble.L'étude comporte trois parties.La 1e partie constitue une analyse des catastrophes en termes de bilan et de risque. Il s'agit, à l'aide de cartes, notamment, de montrer les effets des catastrophes naturelles en Amérique Centrale et dans les Caraïbes, de présenter la répartition et la fréquence des aléas naturels et de procéder à une analyse de critères de vulnérabilité. L'objectif est, enfin, de déterminer des niveaux de risque, à l'échelle de la région, compte tenu des dangers naturels et des critères de vulnérabilité.La 2° partie est l'étude des actions entreprises dans la région, ces dernières années, afin de réduire les risques et les conséquences des catastrophes. Cette étude permet de dégager des lacunes et des besoins. Les différentes composantes entrant dans le processus de réduction des catastrophes sont retenues : recherche scientifique et technique, prévention stricto sensu, préparation, information / formation. L'accent est également placé sur les modes actuels d'application des politiques de réduction des risques : de l'approche sectorielle à l'approche intégrée.La 3e partie traite des conditions actuelles pour la mise en oeuvre d'un programme DIPECHO cohérent et efficace. Quatre aspects fondamentaux sont analysés: les particularités régionales et nationales (l'hétérogénéité et ses conséquences); les faiblesses et qualités institutionnelles aux différents échelons géographiques: les caractéristiques des organismes susceptibles de contribuer à la mise en oeuvre du DIPECHO; le rôle actuel et en perspective de la Communauté Européenne et des Etats Membres.Chaque partie comporte une conclusion partielle La conclusion générale reprend les idées force des conclusions intermédiaires ct débouche sur des lignes d'actions prioritaires recommandées pour le DIPECHO.L'étude confiée au CIFEG par le CRED-UCL et ECHO a été coordonnée par Robert D'Ercole (Département de Géographie, Université de Savoie, Chambéry, France). Elle a bénéficié de la collaboration de Thierry Lesales (Département de Géographie, Université des Antilles et de la Guyane, Martinique, France) et de Patrick Pigeon (Département de Géographie, Université de Savoie, Chambéry, France). Ont également contribué à la réalisation de celle étude: Claudine Misson (CRED-UCL, Belgique), Jean-Claude Napias (CIFEG, directeur), Jacques Giri (CIFEG, président), Sylvie Orlyk (CIFEG, secrétariat).

Examines background conditions and problems that led to adoption of a new EU banana trade policy; reactions in Latin America, the Caribbean, the US, and Europe. Banana Protocol attached to the Fourth Lomé Convention and General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) Framework Agreement; roles of Standard Fruit (Chiquita), United Fruit (Dole), and Del Monte.

In 1996 the European Commission Humanitarian Office (ECHO) launched a regional approach for disaster preparedness, focusing in its first phase on Central America, Caribbean and Southeast Asia (including Bangladesh). The first step in this process was the preparation of a «diagnostic study» that involved a situation review of the countries in these regions with regard to their vulnerabilities, disaster preparedness capacities and national plans or policies for disaster management.The Centre for Research on the Epidemiology of Disasters of the Université Catholique de Louvain (UCL) served as ECHO's principal technical support with the collaboration of other institutions in Europe and the regions.The present «diagnostic report», covering Central America and the Caribbean, has been carried out by the Centre International pour la Formation et les Echanges en Géosciences (CIFEG) under the supervision of Professor Robert D'Ercole (Université de Savoie, Chambéry).Mr. Thierry Lesales (Université des Antilles et de la Guyane) participated closely in the drafting of this report and was actively involved in the field missions with Mr D'Ercole where they met and interviewed numerous national officials, non-governmental organisations and regional and international bodies. Further assistance was provided by Claudine Misson (CRED) for the interviews and information collected in the Dominican Republic. The report also draws from an earlier mission undertaken by Dr. Philippe Masure (BRGM, France), Christian Bugnion (CRED) and Alexandra Angulo (CRED) who undertook some of the preparatory work for the diagnostic study.This report presents an analysis of the disaster preparedness situation in Central America and the Caribbean and provides some preliminary recommendations regarding priorities and future programme direction. As such it remains primarily a descriptive study. It is expected to form the basis for the formulation of the ECHO Disaster Preparedness Action Plan. ; En 1996, la Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea (ECHO) lanzó la iniciativa de un enfoque regional en materia de preparación a los desastres, concentrándose inicialmente en las regiones de América Central, Caribe y Asia del Sureste (incluyendo a Bangladesh). La primera fase de este proceso fue la preparación de un « diagnóstico» que implicaba un examen de la situación de los países de cada una de estas regiones en relación a la vulnerabilidad, la capacidad de preparación a los desastres y las políticas y planes nacionales en materia de gestión de desastres.El Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED), de la Université Catholique de Louvain (UCL), ha sido el principal apoyo técnico de ECHO para esta iniciativa, con la colaboración y asistencia de otras instituciones en Europa y en las regiones arriba mencionadasEl presente informe que cubre América Central y el Caribe, fue realizado por el International Centre for Training and Exchanges in Geosciences (CIFEG), bajo la dirección del Profesor Robert D'Ercole (Université de Savoie).Thierry Lesales (Université des Antilles et de la Guyane) participó de cerca a la realización de este documento y estuvo activamente implicado junto al Profesor D'Ercole en las misiones que se realizaron en varios países. En el curso de estas misiones, se entrevistaron con numerosos representantes de gobiernos nacionales, de ONGs y de organizaciones regionales e internacionales Se contó igualmente con la asistencia de Claudine Misson (CRED), quien realizó la misión en República Dominicana. El informe se basa igualmente en una misión anterior llevada a cabo por Philippe Masure (BRGM, France), Alexandra Angulo (CRED) y Christian Bugnion (CRED), la cual realizó parte del trabajo preparatorio para el diagnóstico.El informe presenta un análisis de la situación en América Central y el Caribe y provee recomendaciones preliminares para las prioridades y dirección del futuro programa. En el marco de la segunda fase, está destinado a servir de base para la formulación del Plan de Acción de Preparación a los Desastres de ECHO. ; Depuis 1994, ECHO (Office Humanitaire de la Commission Européenne, devenu le service de la Commission européenne à l'aide humanitaire et à la protection civile) a financé, à l'échelle mondiale, de nombreuses opérations pour la prévention et la préparation aux catastrophes (catastrophes naturelles principalement) Ces financements ont répondu aux demandes d'ONG et d'organisations internationales qui ont-elles-mêmes mis en oeuvre les projets correspondants. Les évaluations de ces opérations ont donné des appréciations positives. Cependant, ECHO souhaite s'impliquer davantage dans la prévention et la préparation aux catastrophes et mieux cibler ses actions pour une plus grande cohérence d'ensemble.Au cours de la réunion du 16 juillet 1996, le Comité d'Aide Humanitaire a approuvé la nouvelle approche régionale proposée par ECHO pour son programme de prévention, d'atténuation et de préparation aux catastrophes, le DIPECHO (Dlsaster Preparedness ECHO), pour la période 1996—1998. Ce programme doit s'appliquer dans un cadre régional en concentrant d'abord ses financements sur des plans d'action dans les Caraïbes, en Amérique Centrale, en Asie du Sud-Est et au Bangladesh. Par ailleurs, au lieu de répondre exclusivement aux demandes de financements spécifiques d'ONG, d'organisations internationales et de gouvernements, ECHO souhaite préparer des plans d'action et déterminer les partenaires les plus appropriés pour une mise en oeuvre dirigée par ECHO même. En outre, le DIPECHO a pour objet de rendre plus efficace l'action de l'ensemble de l'Union Européenne, par une étroite coordination de son action avec celles de la Commission et des Etats Membres. Il est enfin prévu de faire précéder la préparation des plans d'action par une phase de diagnostic au cours de laquelle seront identifiés, pour chaque région, les risques, les structures et politiques de prévention existantes aux niveaux communautaire, national et régional, ainsi que les appuis extérieurs en cours et à venir. L'objectif est non seulement de déterminer les lacunes, mais également d'évaluer la cohérence et l'efficacité des systèmes de réponse dans leur ensemble.Dans ce contexte, une première mission exploratoire a été réalisée du 30 septembre au 12 octobre 1996 dans les Caraïbes et l'Amérique Centrale (quatre pays visités) et a débouché sur un premier rapport (A. Angulo, Ch. Bugnion, Ph. Masure, "Rapport de mission exploratoire dans les Caraïbes ct en Amérique Centrale pour DIPECHO").Ce rapport apporte de nombreuses informations et en particulier:(1) il définit le cadre conceptuel, insistant, à juste titre, sur le fait que la prévention et la préparation doivent être distinguées de l'aide d'urgence et qu'elles font partie d'un processus continu au même titre que le développement ;(2) il présente les principales organisations régionales et internationales, et leurs activités dans le domaine de la prévention et de la préparation;(3) il met en évidence les grands types de besoins et fournit les premières orientations pour le programme DIPECHO.Le présent rapport, constituant le diagnostic proprement dit, fait suite à une deuxième série de missions effectuées dans la même région. Il vise à compléter les apports de la mission exploratoire, notamment par:(a) une analyse des catastrophes et de leurs conséquences:(b) une évaluation comparée des risques dans la région;(c) une analyse détaillée des réalisations et des besoins en matière de réduction des risques et des conséquences des catastrophes naturelles ;(d) un examen des conditions actuelles pour un programme DIPECHO cohérent, réalisable et efficace, avec, en particulier, la prise en compte de l'organisation actuelle de la prévention et de la préparation dans la région et un état des appuis extérieurs ;- des propositions de lignes d'actions prioritaires pour le DIPECHO.Le diagnostic s'est appuyé sur une importante documentation : travaux scientifiques, études et rapports recueillis auprès du CRED-Université Catholique de Louvain, du CIFEG, du DHA, de l'IDNDR, de divers organismes sur le terrain (notamment le centre de documentation de San José au Costa Rica), et d'universités européennes (Université de Savoie. Chambéry, Université de Lausanne). Mais ce sont avant tout les nombreux entretiens menés lors des missions (près de 200) qui ont donné corps au diagnostic.Treize pays Ont été visités entre le 22/01 et le 07/03/1997 :- République Dominicaine (C Misson);- Costa Rica, Guatemala, Nicaragua et Cuba (R. D'Ercole) ;- Antigua, Barbade, Haïti, Jamaïque, Ste-Lucie, St-Maarten, St-Vincent et le Guyana (Th. Lesales).Leur choix a été déterminé en concertation avec ECHO, le CRED-UCL et le CIFEG. Ils ne recouvrent pas l'ensemble des pays qu'il aurait été théoriquement possible de visiter. Cependant, le choix de pays-clés, les contacts établis avec de nombreux organismes de portée régionale et la documentation consultée, ont permis de bâtir un diagnostic d'ensemble.L'étude comporte trois parties.La 1e partie constitue une analyse des catastrophes en termes de bilan et de risque. Il s'agit, à l'aide de cartes, notamment, de montrer les effets des catastrophes naturelles en Amérique Centrale et dans les Caraïbes, de présenter la répartition et la fréquence des aléas naturels et de procéder à une analyse de critères de vulnérabilité. L'objectif est, enfin, de déterminer des niveaux de risque, à l'échelle de la région, compte tenu des dangers naturels et des critères de vulnérabilité.La 2° partie est l'étude des actions entreprises dans la région, ces dernières années, afin de réduire les risques et les conséquences des catastrophes. Cette étude permet de dégager des lacunes et des besoins. Les différentes composantes entrant dans le processus de réduction des catastrophes sont retenues : recherche scientifique et technique, prévention stricto sensu, préparation, information / formation. L'accent est également placé sur les modes actuels d'application des politiques de réduction des risques : de l'approche sectorielle à l'approche intégrée.La 3e partie traite des conditions actuelles pour la mise en oeuvre d'un programme DIPECHO cohérent et efficace. Quatre aspects fondamentaux sont analysés: les particularités régionales et nationales (l'hétérogénéité et ses conséquences); les faiblesses et qualités institutionnelles aux différents échelons géographiques: les caractéristiques des organismes susceptibles de contribuer à la mise en oeuvre du DIPECHO; le rôle actuel et en perspective de la Communauté Européenne et des Etats Membres.Chaque partie comporte une conclusion partielle La conclusion générale reprend les idées force des conclusions intermédiaires ct débouche sur des lignes d'actions prioritaires recommandées pour le DIPECHO.L'étude confiée au CIFEG par le CRED-UCL et ECHO a été coordonnée par Robert D'Ercole (Département de Géographie, Université de Savoie, Chambéry, France). Elle a bénéficié de la collaboration de Thierry Lesales (Département de Géographie, Université des Antilles et de la Guyane, Martinique, France) et de Patrick Pigeon (Département de Géographie, Université de Savoie, Chambéry, France). Ont également contribué à la réalisation de celle étude: Claudine Misson (CRED-UCL, Belgique), Jean-Claude Napias (CIFEG, directeur), Jacques Giri (CIFEG, président), Sylvie Orlyk (CIFEG, secrétariat).

Financial compensation for damages caused by wildlife is an alternative to lethal wildlife damage management techniques, but little is known about the use of these programs in North America. We conducted surveys requesting information on wildlife species and type of damage covered by compensation programs, annual cost of programs, and the monitoring and assessment of program success to the wildlife agencies of all states and Canadian provinces. We also requested information on programs providing producers with damage-abatement materials instead of or in addition to financial compensation. All states and provinces responded to our survey. Nineteen states and 7 provinces had compensation programs, and 34 states and 7 provinces provided damage-abatement materials. Most programs were funded by the state, but private and federal organizations also funded some programs. Deer (Odocoileus spp.) were the most common species in compensation programs (in 14 states and provinces) followed by bear (Ursus spp.; in 12), elk (Cervus elaphus; in 10), moose (Alces alces; in 7), waterfowl (in 6), pronghorn antelope (Antilocapra americana; in 6), wolves (Canis spp.; in 5), mountain lions (Puma concolor; in 4), and coyotes (Canis latrans; in 3). Compensation programs involving ungulates included damage to cultivated crops (in all 15 states and provinces), standing hay crops and pastures (in 5), stored hay (in 6), and damage to other property including fencing and irrigation equipment (in 8). Programs for predators involved livestock losses. Programs for bears involved damage to crops, livestock, and beekeeping equipment. In general, compensation programs were established for problems that were recent in origin, exacerbated by governmental actions, or caused by highly valued species. Few states or provinces had formal evaluation procedures for their programs. Given the expense of compensation programs and divided opinions about the programs, we recommend that all states and provinces implement a formal review system.

Albornoz, M. (1997). La política científica y tecnológica en América Latina frente al desafío del pensamiento único. Redes, 4(10), 95-115. ; El conocimiento científico ocupa un lugar preponderante en las sociedades contemporáneas, y adquiere por ello un carácter político de primera magnitud. Pero, se da la paradoja de que las políticas públicas en la materia tienden a instalarse en el plano, presuntamente Incuestionable, de medidas ajustadas a la racionalidad técnica que excluye las políticas más elementales. Entonces, la política científica y tecnológica es definida como el despliegue de capacidades de innovación de la sociedad mediante la vinculación entre diversos actores (fundamentalmente el gobierno, los individuos e instituciones científicas o académicas y las empresas). Desde América Latina, esto puede significar dos cuestiones básicas: una, vinculada con el problema del desarrollo. Otra, un sesgo particular que asocia las orientaciones que debe adoptar la política científica y tecnológica con una cierta concepción de la economía y la sociedad, que aparece como un nuevo "pensamiento único" al que sólo cabe adaptarse. ; Scientific knowledge plays, as it is well known, a crucial role in contemporary societies, and therefore it has a growing public and politic significance. Paradoxically, however, public S&T policies tend to justify themselves by the fact that they are displayed exclusively according a technical rationale that excludes any political issue. Science and technology policies are defined, then, as the development of social innovation capabilities, through links established among social actors (specially government, citizens and scientific institutions and the firms). When observed from Latin America, this could result in two basic implication: the first one is linked to development process; the second one is a particular bias associating the orientations that science and technology policy must adopt, to a particular idea about economy and society which appears as a new "unique thought", where no alternative is possible, except to adapt ourselves to it.

Assesses contemporary debates on citizenship & national identity, drawing on the secondary literature. It is suggested that the current crisis of citizenship in Latin America is a consequence of the racist colonial legacy, which produced a protonationalism based on racial criteria that has carried over into the republican period, especially in the form of discussion of the status of native Indians in these countries & in the differential concession of citizenship based on economic stratification. Moreover, many Latin American countries followed the colonial example to press for nation-state cohesion through cultural homogenization policies. Latin American social scientists have responded to this situation both by appropriating a particular Western academic paradigm, eg, Marxism, & by adhering to an ideological stance toward regional racial, national, & ethnic groups. Real change in the circumstances of the Latin American citizenry, however, awaits the development of a notion of multinational states, with citizenship & cultural rights bestowed on the population. 62 References. D. M. Ryfe