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Die Themenschwerpunkte sind:

1. Landwirtschaft,

2. Immigration und Asyl,

3. Minderheiten,

4. Bahnfahren und Bahnservice,

5. Verbraucherschutz,

6. Internetnutzung.

Themen: Standardtrendvariablen: Einstellungen zur gemeinsamen Währung
(Euro), zu einer gemeinsamen EU-Außenpolitik und Verteidigungspolitik,
zur EU-Erweiterung und zur Konzentration von Verantwortlichkeiten auf
EU-Ebene, die auf nationaler Ebene nicht effizient gehandhabt werden
können; Einstellung zur Abdankung von EU-Regierungsmitgliedern, wenn sie
nicht die Mehrheit im Parlament haben sowie zur politischen Bildung in
Schulen in Bezug auf EU-Institutionen; Beurteilung der Rolle der USA bei
folgenden Problemen: Weltfrieden, Kampf gegen Terrorismus, Wachstum der
Weltwirtschaft, Armutsbekämpfung und Umweltschutz.

1. Landwirtschaft: präferierte Ziele einer verbraucherorientierten bzw.
produzentenorientierten EU-Agrarpolitik und Beurteilung der Umsetzung
dieser Ziele durch die EU-Agrarpolitik; Bewertung der EU-Agrarpolitik
hinsichtlich folgender Aspekte: faire Verdienstmöglichkeiten für Bauern,
Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Landwirtschaft auf dem Weltmarkt,
Unterstützung der Bauern bei einer kundenorientierten Produktion, Schutz
der Interessen der Bauern, Verbesserung der ländlichen
Lebensverhältnisse, Ausgleich von Entwicklungsunterschieden zwischen
Regionen, Verstärkung der Diversifikation der Landwirtschaft, Präferenz
von alternativen Anbaumethoden, Förderung des Umweltschutzes, Bewahrung
der Eigenheiten der europäischen Landwirtschaft, Sicherung des
Geschmacks der europäischen Agrarprodukte, Unterstützung kleiner und
mittlerer Bauernhöfe, Garantie für gesunde und sichere Agrarprodukte
sowie Sicherstellung des Tierschutzes auf den Bauernhöfen; Bewertung der
agrarpolitischen Entwicklung in der EU (weniger Subventionen für die
Produkte, mehr Gelder für den Schutz und die Entwicklung ländlicher
Regionen und mehr direkte Unterstützung der Bauern).

2. Immigration und Asyl: Persönliche Besorgnis in Bezug auf folgende
Probleme: Arbeitslosigkeit, Schwarzhandel und Schmuggel, Terrorismus,
Betrug an Verbrauchern, Drogenhandel und Drogenkonsum, Kleinkriminalität
und Gewalt in Städten, organisiertes Verbrechen, staatlicher Missbrauch
der Bürgerrechte, Korruption, Geldwäsche und Finanzverbrechen, Krieg,
illegale Einwanderung, wachsende soziale Ungleichheit und
Menschenhandel; Einstellung zu einer EU-weiten Koordination im Umgang
mit den vorgenannten Problemen; Einstellung zu verschiedenen
Sicherheitsmaßnahmen und zu einer EU-weiten Koordination folgender
Maßnahmen: mehr Polizeikräfte, mehr Befugnisse für die Polizei, mehr
Befugnisse für private Sicherheitskräfte, Bekämpfung von Korruption,
Überwachungskameras in den Straßen installieren, Einreisekontrollen
verstärken, bürgerliche Kompetenzen durch die Schule fördern, höhere
Strafen für Kleinkriminalität, mehr Training für die Polizei in
Bürgerrechten, Bekämpfung der Armut, effizientere und schnellere
Justizverfahren, mehr Sozialarbeiter, mehr Befugnisse für Sozialarbeiter
und Bekämpfung von lokaler sowie internationaler Kriminalität;
Einstellung zu EU-weiten Sicherheitsmaßnahmen: EU-weite Kooperation von
Polizei und Justiz, Schaffung einer Behörde zur EU-weiten Bekämpfung von
Kriminalität, grenzüberschreitende Einsätze der Polizei in der EU,
Schaffung einer zentralen bzw. EU-weiten Verbrecherkartei, Einführung
eines EU-weiten Haftbefehls, EU-weites Verteidigungsrecht für
Angeklagte, Verstärkung der Einreisekontrollen aus Nicht-EU-Staaten,
EU-weiter Grenzschutz, Einführung eines EU-einheitlichen Strafrechts,
EU-weites Recht auf Untersuchungshaft und Strafvollzug im eigenen Land,
EU-weite gemeinnützige Arbeit an Stelle von Freiheitsstrafen für
geringfügige Straftaten und mehr Verträge der EU mit anderen Staaten zur
Bekämpfung der internationalen Kriminalität; Zustimmung zu folgenden
Punkten: weltweit freie Wahl des Wohnorts (Niederlassung), Asylrecht als
Menschenrecht, Abschaffung aller Grenzkontrollen weltweit und
ungenügende Asylregelungen verstärken kriminelle Schlepperaktivitäten;
Zustimmung zu folgenden, die Immigration und Immigranten betreffenden
Aspekten: Armut im eigenen Herkunftsland als Ursache für
Flüchtlingsbewegungen, zu viele Immigranten im eigenen Land,
Begünstigung der kulturellen Vielfalt im eigenen Land durch Immigranten,
viel Kleinkriminalität durch Immigranten, gleiche Rechte für legale
Immigranten und Bürger, Teilnahmerecht für Immigranten an lokalen
Wahlen, Anpassung der Immigranten an die landestypischen Gepflogenheiten
(Assimilation), Nützlichkeit von Immigranten in einigen
Wirtschaftsbereichen, mehr Anstrengungen zur Integration von legalen
Immigranten, Senkung der Immigration durch mehr Entwicklungshilfe,
Verhindern von Flüchtlingsbewegungen durch die Entwicklungsländer
selbst; keine Erwartung einer zukünftigen Beendung von Immigration;
Ausweisung nicht anpassungswilliger wenn auch legaler Immigranten;
Legalisierung aller illegalen Immigranten, die einige Jahre im eigenen
Land arbeiten; Einwanderungsrecht für nahe Angehörige legaler
Immigranten; Zustimmung zu folgenden das Asyl und Asylanten betreffenden
Fragen: Beurteilung der humanitären Behandlung von Asylanten im eigenen
Land, zu lange Bearbeitungszeit von Asylanträgen, wirtschaftliche Gründe
als Hauptursache für Asylanträge, Arbeitserlaubnis für Asylanten und
Schulrecht für Asylantenkinder während der Zeit der Antragsbearbeitung,
Sicherheitsverwahrung für Asylanten während der Zeit der
Antragsbearbeitung, nur Lebensmittel und Obdach für Asylsuchende,
Sozialhilfeberechtigung für Asylanten, gleiche Rechte für anerkannte
Asylanten wie für Bürger, Rückkehrpflicht für Asylanten bei gegebener
Sicherheit im Herkunftsland, Präferenz der Asylanten für Länder mit den
besten Bewilligungsaussichten, Präferenz der Asylanten für die
wohlhabendsten Länder, Präferenz der Asylanten für Länder mit bereits
dort lebenden Menschen aus der gleichen Herkunftsregion, EU-weit
gleiches Asylrecht und Gültigkeit der Asylanträge eines EU-Landes auch
in allen anderen EU-Ländern; Einstellung zu bürgerrechtlichen Fragen:
zeitweiliger Ausschluss von EU-Ländern, die gegen Menschenrechte
verstoßen, EU-weite Richtlinien im Kampf gegen Rassismus, Harmonisierung
der Rechtsprechung in der EU zur Garantie von Rechten für Minderheiten
und Immigranten, Garantie für ein EU-weites Niederlassungsrecht für alle
EU-Bürger, gleiche soziale Sicherheiten für andere EU-Bürger im eigenen
Land, EU-weite Angleichung von Familienrecht, Zivilrecht sowie
Wirtschaftsrecht, EU-weite Richtlinien für vereinfachten Zugang der
Bürger zu den Gerichten, EU-weit gleiche Voraussetzungen für
Hilfsbedürftigkeit, Vereinfachung der Handhabung von
grenzüberschreitenden Rechtstreitigkeiten.

3. Minderheiten: Einstellung zu Fragen in Bezug auf Minderheiten:
Vorteilhaftigkeit von Diversivität in einer Gesellschaft
(Multi-Kulti-Gesellschaft), schon immer vorhandene kulturelle und
religiöse Diversivität im eigenen Land, Stärkung des eigenen Landes
durch kulturelle Vielfalt, Aufgeben der Herkunftskultur zur vollen
Integration oder Assimilation als Voraussetzung für Einwanderung,
Aufgeben von im Einwanderungsland illegalen religiösen und kulturellen
Praktiken wie Polygamie und Beschneidung von Frauen, Eingliederung der
Minderheiten geschieht im Laufe der Generationen, begrenzte
Aufnahmekapazitäten für eine Gesellschaft, maximale Aufnahmekapazität
des eigenen Landes erreicht, Integrationsverweigerung mancher Mitglieder
von Minderheiten, Abhängigkeit des Integrationswillens von der
Minderheitenzugehörigkeit und grundsätzliche Unmöglichkeit der
Integration von einzelnen Minderheiten; Zustimmung zu Aussagen, die sich
auf Immigranten beziehen: gleiche soziale Rechte für legale Immigranten
von außerhalb der EU wie für EU-Bürger, Einwanderungsrecht für
Angehörige von legalen Immigranten von außerhalb der EU, Abschiebung der
Immigranten bei Verurteilungen wegen schwerer Verbrechen und bei
Arbeitslosigkeit, grundsätzliche Abschiebung aller Immigranten,
Staatsbürgerschaft für Immigranten, Abschiebung aller illegalen
Immigranten, härtere Strafen für Anbieter von Schwarzarbeit,
Abhängigkeit der Aufenthaltserlaubnis für illegale Immigranten von deren
persönlichen Umständen, Abschiebung von allen legalen und illegalen
Immigranten einschließlich ihrer im Einwanderungsland geborenen Kinder,
Erleichterung des Asylrechts.

4. Bahnfahren und Bahnservice: Häufigkeit von Bahnreisen im eigenen
sowie anderen Ländern in den letzten zwölf Monaten; Art dieser Reisen
(geschäftlich, Tourismus); Einstellung zum Bahnservice (getrennt
ermittelt für den Service im eigenen Land sowie für den Service auf
internationalen Reisen): allgemein gute Qualität des Bahnservices,
ausreichende Frequenz der Züge, Pünktlichkeit, Kriminalität in den
Zügen, geringe Unfallquote bei Bahnreisen, Sauberkeit der Züge und
Bahnhöfe, Einfachheit von Reisen mit Gepäck, ausreichend Information in
den Zügen, gute Verpflegungsangebote in den Zügen,
Behindertenfreundlichkeit der Einrichtungen der Bahn, leichte
Erreichbarkeit von Bahnhöfen, faire Preise für Fahrkarten; benutzte
Informationsquellen für Fahrpläne (Internet, Telefon, Reiseagentur,
Bahnhof); Beurteilung der Informationsversorgung der Kundschaft der Bahn
im eigenen Land und (jeweils getrennt erfragt) der internationalen
Bahnen: allgemein gute Qualität der Informationen über das Bahnsystem,
Informationen über Fahrpläne, Informationen über Verspätungen und
Ausfälle von Zügen, Informationen über Fahrpreise, Informationen über
die Rechte und Pflichten von Bahnkunden, Informationen über
Reservierungen und Buchungen, Informationen zum Umgang mit Gepäck und
Informationen zu Beschwerdemöglichkeiten; eigene Beschwerden in den
letzten zwölf Monaten; Bewertung des Umgangs der Bahn mit diesen
Beschwerden; Zustimmung zu folgenden, das Bahnsystem im Allgemeinen
betreffenden Punkten: mehr Effizienz der Bahnen durch freien Wettbewerb,
Schaffung von international operierenden Billigfahrtanbietern,
Verstärkung der internationalen Kooperation der Bahnen, Möglichkeit der
Nutzung aller europäischen Hochgeschwindigkeitszüge mit einem Ticket,
Erhöhung der Verkehrshäufigkeit internationaler Züge, höhere Nutzung der
Bahn für Langstrecken bei Schaffung günstiger Preise für Schlafabteile
und für Autozüge, höhere Nutzung der Bahn auf Langstrecken bei Schaffung
von Transportmöglichkeiten für größere Fahrzeuge wie Wohnmobile und
Einstellung zu Subventionen für unprofitable internationale Bahnen durch
die EU.

5. Verbraucherschutz: Ausreichender Verbraucherschutz im eigenen Land
und in den anderen Ländern der EU; Einschätzung der Auswirkungen des
gemeinsamen Europäischen Marktes auf die Preise, die Qualität und
Auswahl von Produkten, Lebensmitteln und Dienstleistungen; Kauf oder
Bestellung bzw. Inanspruchnahme von Produkten oder Dienstleistungen aus
anderen EU-Ländern in den letzten zwölf Monaten; Art des Kaufs bzw. der
Bestellung (während einer Reise, im Urlaub oder auf Geschäftsreisen, im
Internet, per Post, Katalog oder Telefon, durch einen Vertreter); Höhe
des Einkaufs; Wahrnehmung von Werbung oder erbetenen Informationen durch
Anbieter aus anderen EU-Ländern und Quelle der Informationen (E-Mail,
Post, Broschüren, Telefon, Internet, Fernsehen, Radio, Zeitungen und
Zeitschriften); Erhöhung des Interesses zum Einkauf in anderen
EU-Ländern durch die Einführung des Euro; Einschätzung der Sicherheit
von Produkten und Dienstleistungen im eigenen Land und in der EU;
Einschätzung der tatsächlichen Umsetzung bzw. Beachtung von
Verbraucherrechten im eigenen Land und der EU; Einschätzung des
Verbraucherschutzes bei Einkäufen per Internet im eigenen Land und in
der EU; Zugang zu Rechtsmitteln bei Streitigkeiten beim Kauf von
Produkten und Dienstleistungen im eigenen Land und in der EU; Kenntnis
außergerichtlicher Einigungsmöglichkeiten bei Streitfragen zwischen
Konsumenten und Anbietern (Schlichtung, Schiedsverfahren); Einschätzung
der eigenen Informiertheit über Verbraucherrechte im eigenen Land und in
der EU; wahrgenommener Einfluss von Verbraucherorganisationen im eigenen
Land und in der EU; wahrgenommene Beachtung der Verbraucherinteressen
über den persönlichen Verbraucherschutz hinaus; Nutzung von
Finanzdienstleistungen in anderen EU-Ländern in den letzten drei Jahren.

6. Internetnutzung: Nutzung elektronischer Geräte (Computer, Internet,
Mobiltelefon, Mobiltelefon mit Internetzugang (WAP), organizer (PDA),
Fernsehen, Kabelfernsehen, Satellitenfernsehen, Digitales Fernsehen);
Ort der Internetnutzung (auf der Arbeit, zu Hause, in der Schule, in der
Universität, bei Freunden, an öffentlichen Zugängen, in Internetcafes);
Häufigkeit der Internetnutzung; wöchentliche Nutzungsdauer; Gründe für
nicht vorhandene Internetnutzung (keine Kenntnisse, keine Zeit, kein
Computer, kein Geld, keine öffentlichen Zugänge, zu kompliziert,
technische Schwierigkeiten, keine sinnvollen Inhalte im Internet,
mangelhafte Sicherheit im Netz, Sprachprobleme, Probleme mit dem service
provider); Anreize für zukünftige Internetnutzung (Computertraining,
billigere Computer und Internetzugänge, nahe gelegene öffentliche
Zugänge, Beseitigung technischer Probleme, einfacheres Auffinden der
nützlichen Informationen im Internet bzw. generelles Vorhandensein
nützlicher Informationen, mehr Seiten mit öffentlichen und politischen
Informationen und Möglichkeiten zur Erledigung behördlicher
Angelegenheiten, mehr Informationen in der Muttersprache); erwartete
Änderungen im persönlichen Leben bei zukünftiger Internetnutzung (mehr
oder weniger Kontakt zu Menschen, mehr oder weniger Einbindung in das
Wohnumfeld, höhere oder geringere Informiertheit über alltägliche Dinge,
leichtere oder schwerere Möglichkeiten zur Nutzung öffentlicher Angebote
und Behörden, geringere oder höhere Kosten, veränderte Partizipation in
Gruppen und Organisationen, größere Einbindung in die Gesellschaft);
gewünschte Informationen und Dienstleistungen im Internet
(Kontaktmöglichkeiten zu Regierung und Verwaltung, Jobbörsen,
Lernprogramme, Informationen und Dienstleistungen zum Thema Gesundheit,
Wohnungsinformationen, Informationen zur Gleichberechtigung,
Dienstleistungen und Hilfen für Familien und Jugendliche, für Behinderte
sowie für Geringverdiener, Informationen über Renten, Informationen über
die eigene Region, Verkehrsinformationen, kulturelle Informationen,
Touristeninformationen); Gründe für tatsächliche oder zukünftige
Internetnutzung (Beruf, Ausbildung und Lernen, Produktinformationen und
E-Shopping, allgemeine frei erhältliche Informationen wie Tourismus,
Nachrichten, Kultur, für lokale oder nationale administrative Vorgänge,
Gesundheitsinformationen, Kontakt zu Familie und Freunden sowie um neue
Bekanntschaften zu machen, Freizeit und Spiele, für Kontakte mit Gruppen
und Organisationen); bereits absolviertes Computertraining und Art der
Veranstaltung (an der Schule oder Universität, Kurs vom Arbeitgeber,
Fortbildungsmaßnahme bei verschiedenen Institutionen, durch Familie oder
Freunde sowie Kollegen).

Demographie: Nationalität; Selbsteinschätzung auf einem
Links-Rechts-Kontinuum; Familienstand; Alter bei Ende der Ausbildung;
Geschlecht; Alter; berufliche Position; Stellung im Haushalt; Beruf des
Haushaltsvorstandes; Urbanisierungsgrad; monatliches Haushaltseinkommen.

Zusätzlich verkodet wurden: Interviewdatum und Interviewbeginn;
Interviewdauer; Anzahl der beim Interview anwesenden Personen;
Kooperationsbereitschaft des Befragten; Ortsgröße; Region;
Intervieweridentifikation; Telefonbesitz (Mobiltelefon und Festnetz);
Entfernung zur nächsten internationalen Grenze.

In Luxemburg, Belgien und Finnland: Interviewsprache.

"Die Ergebnisse und Schlussfolgerungen von UF 2 zeigen, dass der Wettbewerb der Aufgabenwahrnehmung nach § 6a SGB II vor allem zu unterschiedlichen organisatorischen Lösungen geführt hat, sich die konkrete Eingliederungspolitik jedoch zwischen den Formen der Aufgabenwahrnehmung nur unwesentlich unterscheidet. Das Muster bei zugelassenen kommunalen Trägern besteht in einer geringeren Einheitlichkeit und Standardisierung der Aufgabenwahrnehmung in stärkerer regionaler Vielfalt, verbunden mit einer geringeren systemischen Vergleichbarkeit der Verfahren und höherer lokaler Handlungsautonomie. Das Muster bei den ARGEn wird bestimmt durch höhere Einheitlichkeit und Standardisierung der Aufgabenwahrnehmung, verbunden mit größerer systemischer Vergleichbarkeit der Verfahren bei allerdings deutlichen Einschränkungen lokaler Handlungsautonomie." (Autorenreferat)

Die aktuelle Gesetzeslage fordert mit der im Rahmen der Gesundheitsreform 2007 eingeführten Versicherungspflicht und dem 2013 in Kraft getretenen Gesetz zur Beseitigung sozialer Überforderung bei Beitragsschulden in der Krankenversicherung eine Vollversicherung aller in Deutschland lebenden Personen. Die Erfahrungen aus medizinischen Versorgungseinrichtungen zeigen, dass dieses Ziel nicht erreicht wurde. Nach wie vor wird eine bedeutende Anzahl von Patienten ohne Krankenversicherung in Krankenhäusern, Arztpraxen und medizinischen Hilfseinrichtungen versorgt. In der vorliegenden Studie wird in einer praxisnahen Herangehensweise am Beispiel der Stadt Frankfurt am Main untersucht, wo die Ursachen dafür zu finden sind, wenn die Einbindung in das Regelsystem der Krankenversicherung nicht gelingt und wie sich dies auf die medizinische Versorgung der Betroffenen auswirkt. Basierend auf einem qualitativen Studienkonzept wird das empirische Material mit Leitfadeninterviews erhoben und mit der qualitativen Inhaltsanalyse nach Gläser und Laudel ausgewertet. Die Auswahl der Interviewpartner erfolgt mittels Sampling über die Zusammenarbeit mit zwei medizinischen Hilfseinrichtungen als zentrale Kontakte im Forschungsfeld. Die 25 Patienteninterviews stellen eine exemplarische Auswahl an dort behandelten nichtversicherten Patienten dar. Die 21 Experteninterviews mit Gesprächspartnern aus den Arbeitsbereichen Hilfseinrichtungen, Krankenhäuser und Behörden bilden die unterschiedlichen Akteure und Sichtweisen im Handlungsfeld der Nichtversicherung ab. Mithilfe der qualitativen Inhaltsanalyse werden die erfassten Fälle rekonstruiert und auf ihre Kausalmechanismen hin analysiert. Als Ergebnis der Untersuchung werden 13 Grundsituationen typischer Fälle von Nichtversicherung dargestellt und mit den strukturellen Rahmenbedingungen in Zusammenhang gebracht. Daraus werden die Entstehungsmechanismen von Nichtversicherung ersichtlich. Diese zeigen, dass das Fehlen der Krankenversicherung das Resultat einer multifaktoriellen Entwicklung ist. So wirken sich einerseits die individuellen Verhaltensweisen der Betroffenen sowie ihre jeweiligen Lebensum-stände, wie die berufliche Situation, die Wohnsituation, Herkunft, Aufenthaltsstatus und die gesundheitliche Situation, auf die Versicherungssituation aus. Andererseits kommt strukturellen Hürden eine wesentliche Bedeutung bei der Entstehung von Nichtversicherung zu. So lässt die Gesetzgebung in der Versicherungspflicht, dem Sozialleistungsbezug und im Aufenthaltsrecht Lücken, die zwar nicht notgedrungen zum Verlust der Krankenversicherung führen, aber in Wechselwirkung mit bestimmten Lebensumständen und Verhaltensweisen der einzelnen Personen die Eingliederung in das reguläre Versicherungssystem verhindern oder erschweren. Im zweiten Teil der Studienergebnisse wird die Versorgungssituation für Patienten ohne Krankenversicherung beurteilt. Darin wird deutlich, dass Nichtversicherte im Vergleich zu regulär versicherten Personen schlechter medizinisch versorgt sind. Dies ist einem erschwerten Zugang zum Regelsystem der medizinischen Versorgung sowie den eingeschränkten Behandlungsmöglichkeiten im Hilfsnetz geschuldet. Trotz der gut ausgebauten Hilfestrukturen in Frankfurt am Main muss demnach die Versorgungs-situation für Nichtversicherte als unzureichend beurteilt werden. Neben den Patienten sind auch die anderen Akteure von den Folgen des Nichtversichertseins betroffen. Dabei zeigen sich zwei gegensätzliche Perspektiven auf das Problemfeld. Auf der einen Seite stehen die hilfeleistenden Einrichtungen, die den Patienten eine medizinische Versorgung zukommen lassen, auf der anderen Seite die Kostenträger, die als Institutionen des Regelsystems diese medizinische Behandlung finanzieren. Die versorgenden Einrichtungen geraten in einen Konflikt zwischen ihrem Behandlungsauftrag, der sich aus der gesetzlich verankerten Behandlungspflicht und der ethischen Verantwortung den Patienten gegenüber ergibt, und dem wirtschaftli-chen Druck, der die Behandlungsmöglichkeiten bei unzureichender Finanzierung begrenzt. Die Kostenträger können ihre Zuständigkeit als Leistungsträger im Einzelfall prüfen und diese gegebenenfalls ablehnen. Da Nichtversicherte als unattraktive Kunden gelten, geht die Ablehnung meist mit einer Kostenersparnis einher und bedeutet somit für die Kostenträger keinen Nachteil. Die daraus entstehenden Versorgungsvakanzen werden wiederum vom Hilfsnetz aufgefangen. Vor dem Hintergrund dieser Ergebnisse muss das Auftreten von Nichtversicherung als Problem gesehen werden, aus dem Handlungsbedarf hervorgeht, auch wenn die Gruppe der Nichtversicherten insgesamt nur einen kleinen Anteil an der Gesamtbevölkerung ausmacht. Die Zielsetzung dieser Studie ist es, eine fundierte Grundlage zu geben, auf der Lösungsansätze für die beschriebenen Konflikte erarbeitet werden können. ; The current legal situation demands full health insurance coverage for everyone living in Germany according to the general obligatory insurance which was introduced in the context of the health care reform in 2007 and the law for elimination of social excessive demand in case of debt of insurance fee ("Gesetz zur Beseitigung sozialer Überforderung bei Beitragsschulden in der Krankenversicherung") which became operative in 2013. The experience in medical facilities shows that this objective has not been achieved. A considerable number of patients without health insurance continues to be treated in hospitals, doctors' offices and auxiliary medical institutions. Using the city of Frankfurt am Main as example this survey explores in a practical approach the causes why integration to the regular system of health insurance does not work and how this affects the medical care of a person concerned. Based on a qualitative research concept the empiric data is collected via guided interviews and evaluated via qualitative content analysis according to Gläser and Laudel. The selection of interview partners is done by sampling through the cooperation with two auxiliary medical institutions as central contacts within the field of research. The 25 patient interviews show an exemplary selection of patients without health insurance. The 21 expert interviews with conversational partners from the working area of auxiliary institutions, hospitals and public authorities represent the different protagonists and perspectives within the field of action brought about by noninsurance. The recorded cases are reconstructed and analysed according to their causality mechanisms by means of qualitative content analysis. As an outcome of this study 13 fundamental circumstances of typical cases of noninsurance are described and brought into relation with the structural surrounding conditions. Through this the mechanisms of how noninsurance can emerge become evident. These show that a lack of insurance is the result of a multifactorial development. The state of insurance is influenced on the one hand by the individual behaviour pattern of the person affected and their particular environment such as the occupational situation, the housing situation, origin, residence permit status and health status. On the other hand structural barriers play a role in the appearance of noninsurance. It becomes apparent that legislation leaves loopholes in the statutory duty to insure, in the drawing of social benefits and in the right of residence; all of which do not inevitably induce the loss of insurance, but impede the integration into the regular system of health insurance when they interact with certain circumstances and behaviour patterns of individuals. The second part of the research results evaluates the medical care situation for patients without health insurance. Here it becomes apparent that uninsured patients receive worse medical care compared to regularly insured patients. This is due to a hindered access to the regular medical care system as well as the limited treatment options in the auxiliary system. Despite the well-developed infrastructure of auxiliaries in Frankfurt am Main, the medical care situation for uninsured patient has to be considered as insufficient. Apart from the patients, other protagonists are affected by the consequences of noninsurance also. At this point two opposed perspectives on the problem area appear. On the one hand you see the medical facilities who grant medical care to the patients, on the other hand you find the paying agencies as part of the regular system financing this medical care. The institutions providing medical aid get into a conflict between their assignment for medical treatment – stemming from the legal duty to provide medical care as well as the ethical responsibility over the patients – and the economic pressure that restricts the treatment options in case of deficient financing. The paying agencies can reassess and refuse their jurisdiction as funding agency in individual cases. As uninsured patients are considered unattractive clients, the rejection mostly involves cost savings and therefore does not represent a disadvantage for the paying agencies. In turn the vacancies in medical care arising from this are picked up by the auxiliaries. Against the background of these results the emergence of noninsurance has to be considered a problem which involves a need for action even though the group of uninsured people altogether forms only a small percentage of the total population. The purpose of this study is to provide a substantiated basis which serves to develop approaches to the described conflicts.

Politische Fragen (Issues). Politische Einstellungen und Verhaltensweisen. Meinungsbildung im Wahlkampf.

Themen:
Einschätzung der allgemeinen, eigenen wirtschaftlichen, europäischen Lage (aktuell, retrospektiv, prospektiv); Verantwortlichkeit für allgemeine, eigene wirtschaftliche Lage; Politisches Wissen (Erst-/Zweitstimme, Anzahl Bundesländer, 5% Hürde, Bundesrat, Wahlgeheimnis, Wahlrecht, Überhangmandate, Zuordnung Politiker/Parteien); Demokratiezufriedenheit; Wahlbeteiligungsabsicht; Beabsichtigte Stimmabgabe (Erststimme, Zweitstimme); Gründe für Nichtwahl, Wahlentscheidung; Hypothetische Stimmabgabe; Sicherheit der Wahlentscheidung; Kanzler-Präferenz; Wahrnehmung und Glaubwürdigkeit von Meinungsumfragen; Verbundenheit mit Gemeinde, Bundesland, Deutschland, EU, Europa; Wichtigstes, zweit-/drittwichtigstes Problem; Lösungskompetenz wichtigstes, zweit-/drittwichtigstes Problem; (Kollektive) Efficacy und Wahlnorm; Demokratieprinzipien; Positionsissues (Parteien, Ego, Kanzlerkandidaten (Angela Merkel, Frank-Walter Steinmeier, Peer Steinbrück), Wichtigkeit) sozioökonomische Dimension, libertär-autoritäre Dimension (Zuzugsmöglichkeiten von Ausländern), Kernenergie, Wirtschaftspolitik, Integration, Klimaschutz, Europa, Generationsgerechtigkeit, Kriminalität, Schuldenaufnahme, Außenpolitik, Rolle des Staates in der Wirtschaft); Persönlichkeit, Big 5 (psychologische Selbstcharakterisierung), Emotionen; Sympathie-Skalometer ausgewählter Parteien (CDU, CSU, SPD, FDP, Bündnis90/Die Grünen, Die Linke), Politiker (Angela Merkel, Frank-Walter Steinmeier, Guido Westerwelle, Jürgen Trittin, Oskar Lafontaine, Karl-Theodor zu Guttenberg, Horst Seehofer, Renate Künast, Gregor Gysi, Ursula von der Leyen, Peer Steinbrück, Franz Müntefering, Wolfgang Schäuble, Cem Özdemir, Rainer Brüderle, Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Sigmar Gabriel, Bernd Lucke, Philipp Rösler, Katrin Göring-Eckardt, Bernd Schlömer, Sahra Wagenknecht), Regierung; Eigenschaften der Kanzlerkandidaten (Merkel, Steinmeier, Steinbrück) (Durchsetzungsfähigkeit, Vertrauenswürdigkeit, Sympathie, Wirtschaft ankurbeln, repräsentierte Werte); Wichtigste Informationsquelle; Internetnutzung allgemein und zur politischen Information; Nutzung von Printmedien und deren parteilicher Bias, Tageszeitung (Bild-Zeitung, Frankfurter Rundschau, Frankfurter Allgemeine Zeitung, Süddeutsche Zeitung, Die tageszeitung (taz), Die Welt, andere, Online Zeitung); Nutzung von Nachrichtensendungen und deren parteilicher Bias(Tagesschau/Tagesthemen (ARD), Heute/Heute Journal (ZDF), RTL Aktuell, Sat.1 Nachrichten, Pro7 Newstime, andere); Nutzung von Printmedien (online), Wochenzeitung und deren parteilicher Bias (Spiegel, Focus, Die Zeit, Stern, andere); Links-Rechts-Einstufung der Parteien, Koalitionen, Spitzenkandidaten (Merkel, Steinbrück) und des Befragten; Häufigkeit politischer Gespräche im sozialen Umfeld und Parteiidentifikation, Wahlentscheidung der Gesprächspartner; Einschätzung der politischen Kompetenz von und der Beziehung zu Gesprächspartner; Häufigkeit politischer Meinungsverschiedenheiten mit Gesprächspartner; Erwartete, gewünschte Koalition, Koalitionspräferenz; Wahlverhalten bei der vorangegangenen Bundestagswahl, Europawahl, Landtagswahl; Parteiidentifikation (Parteineigung) sowie Stärke, Dauer und Art der Parteiidentifikation (Ego, Eltern); Vertrauen in Institutionen (Bundestag, Bundesverfassungsgericht, Bundesregierung, Gerichte, Polizei, Verwaltung, Kirchen, Parteien, Bundeswehr, Gewerkschaften, Wirtschafts- und Arbeitgeberverbände, Umweltschutzgruppen, Abgeordnete des Bundestages); Politisches und wirtschaftliches Interesse; Politikverdrossenheit; Wertebatterie; Andere Partizipationsformen prospektiv, retrospektiv (Bürgerinitiative, Demonstration, Straßenverkehr blockieren, Unterschriftensammlungen, Wahlkampfunterstützung); Wahlkreisgewinner; Stärkste Partei Bundestagswahl; Regierung, Parteien Unterschiede; Wichtigkeit Wahlausgang; Interesse am Wahlkampf; Leistung Regierungsparteien (CDU, CSU, SPD), Oppositionsparteien (FDP, Bündnis90/Die Grünen, Die Linke); Parteikontakte (Webseiten von Parteien, Wahlplakaten, Wahlveranstaltungen, Wahlwerbung, Gespräche, Flugblätter, Spende, Infomaterial, E-Mails/SMS, Wahlanzeigen, Wahlkampfstand, Telefonanrufe); Häufigkeit Besuch Kirche/Moschee/Synagoge; Stimmabgabe Briefwähler (Erst-/Zweitstimme); Extremismusbatterie; ASKO; Priorität Staatsausgaben (Umweltschutz, Gesundheitswesen, Polizei/Strafverfolgung, Bildungswesen, Verteidigung, Renten/Pensionen, Arbeitslosenunterstützung, Kultur/Kunst, Wirtschaft); Gute, schlechte Seiten von Merkel, Steinmeier; Nicht wählbare Parteien; Auslandseinsätze der Bundeswehr; Einstellungen zur Kernenergie und Generationenverhältnis; wahrgenommene Koalitionssignale; geschätzte, gewünschte Stimmenanteile der Parteien bei der Bundestagswahl 2009; Rezeptionswahrscheinlichkeit, erwarteter Ausgang des TV-Duells; Einstellungen zur großen Koalition (Problemlösungskompetenz, Einfluss der Parteien, Blockade, Schuld an Blockade); Einstellungen zur Wirtschaftskrise; Zufriedenheit mit der sozialen Marktwirtschaft; Sympathie-Skalometer ausgewählter Koalitionen; Allgemeine(s) Vertrauen, Lebenszufriedenheit; Einstellung zur Staatsidee Demokratie und zur Wirtschaftsform der sozialen Marktwirtschaft; Antizipierte Mehrheitsverhältnisse; Regierungserwartung; Aufmerksamkeit für Landtagswahlen am 30.08.; Veränderung des Wahlentscheidung/-beteiligungsabsicht nach Landtgswahlen am 30.08.; Koalitionsvignetten (Saarland, Thüringen; Zufriedenheit Parteienangebot; Gerechte Gesellschaftsordnung; Gerechtigkeit Bevölkerungsgruppe, Ego; Einstellungen zu Gerechtigkeit/Egalitarismus; Inglehart-Items; Parteienimages (CDU/CSU, SPD, FDP, Bündnis90/Die Grünen, Die Linke); Risikobereitschaft; Wahrgenommener Ausgang, Rezeption Aufmerksamkeit TV-Duell (Merkel, Steinmeier);
Positive, Negative Aspekte von Merkel, Steinmeier im TV-Duell; Wahrgenommenes Medienurteil TV-Duell (Merkel, Steinmeier), Rezeption Medienurteil TV-Duell; Wahrgenommenes Urteil soziales Umfeld TV-Duell (Merkel, Steinmeier), Rezeption TV-Duell Urteil des sozialen Umfeldes; Veränderung Wahlentscheidung/-beteiligungsabsicht nach TV-Duell; Meinungen über den Wahlkampf; Überhangmandate der Parteien retrospektiv, Bundestagswahl 2009, kollektive Rationalität, Verhalten allgemein, Verhalten Ego; Tatsächliche Wahlbeteiligung, Wahlverhalten (Erst-/Zweitstimme); Alternativ wählbare Partei; Zeitpunkt der Wahlentscheidung, Nichtwahlentscheidung; Hypothetische Stimmabgabe nach BTW, Briefwahl (Erst-/Zweitstimme); Aufmerksamkeit Wahlkampf; Bewertung des Wahlkampfes für Wahlentscheidung; Media Reliance; Schwierigkeit der Wahlentscheidung, Wahlbeteiligung; Zufriedenheit Wahlergebnis; Wahlergebnis: Gewinner und Verlierer Parteien; Problemlösungskompetenz der CDU/CSU-FDP Koalition; Ost-West; Consideration Set tatsächlich, hypothetisch, am Tag der Briefwahl; Wirtschaftliches Wissen (Arbeitslosenquote); Ambivalenz Parteien (positive, negative Gefühle); Entwicklung, Wichtigkeit, Verständnis, Ego, Merkel, Steinbrück Gerechtigkeit; Dauer Internetnutzung in Minuten; Sicherheit Rückerinnerung Bundestagswahl 2009; Wahlabsicht Partner; Angst Stellenverlust, Betriebsverlust; Kirchgangshäufigkeit; Sorgfalt, Grund Umfrageteilnahme; Bewertung der Umfrage; Anzahl Teilnahme an Umfragen (Online-Panel, Umfragen); Bewertung der Wahlkreiskandidaten; Ego-Positionen; Steuergerechtigkeit (Ego, Wichtigkeit, Parteien); Einzugswahrscheinlichkeiten der kleinen Parteien; Wahlbeteiligungsabsicht Landtagswahl Bayern, Hessen; Beabsichtigte Stimmabgabe Landtagswahl Bayern, Hessen; Zufriedenheit Landesregierung Bayern, Hessen; Skalometer Landes-Politiker Bayern (Christian Ude), (Volker Bouffier, Thorsten Schäfer-Gümbel) Hessen; Aufmerksamkeit Wahlkampf Landtagswahl Bayern, Hessen; Antizipierte Mehrheitsverhältnisse Landtagswahl Bayern, Hessen; Aktuelles Befinden; Grund für Briefwahl; Einkommensgerechtigkeit (Wichtigkeit, Parteien, Ego); Einstellungen zur europäischen Integration, Ego; Partei-/Ego-/Kanzlerkandidaten-Positionen zur europäischen Hilfe, Wichtigkeit; Angst vor/Hauptschuld an europäischer Schuldenkrise; Betroffenheit Deutschlands, Ego an europäischer Schuldenkrise; Performanz Bundesregierung, Kanzlerkandidaten bei Bekämpfung der europäischen Schuldenkrise; Einstellungen zur Rückkehr zur D-Mark; Wahl-O-Mat, Nutzung, Grund der Nutzung, Übereinstimmung; Spezifische Debattenleistung Merkel, Steinbrück im TV-Duell; Einstellungen zu aktuellen Fragen (Abhörskandal, Betreuungsgeld, Drohnenprojekt, PKW Maut, vegetarisches Essen in Kantinen, Mietpreisbremse, gutes Wahlplakat, Steuererhöhungen, Strafverfahren gegen Wulff, Syrien-Konflikt, Mittelfinger-Bild Steinbrück, guter Wahlwerbespot, Steuerpläne der Grünen, Bewertung Wahlkampf-Endphase); Einstellungen zu spezifischen Aussagen von Merkel, Steinbrück während des TV-Duells; Mitseher TV-Duell (Anzahl, emotionale Nähe, politisches Verständnis, Interaktionsintensität, opinion leadership, wahrgenommener Ausgang, Kanzlerpräferenz); Rezeption, wahrgenommer Ausgang Wahlarena mit Merkel/Steinbrück; Wahlarena: Wahrnehmung von Merkels Aussage zum Adoptionsrecht; Wahlergebnis: Gewinner und Verlierer in Bayern, retrospektiv; Wirtschaftliches Interesse; Wahlbeteiligung, Hessen; Tatsächliche Stimmabgabe, Landtagswahl in Hessen (Erst-/Zweitstimme); Zeitpunkt der Wahlentscheidung, Landtagswahl Hessen; subjektive Schichtzugehörigkeit

zusätzlich vercodet wurde:
Studiennummer; GESIS Archiv Version; Erhebungsjahr; Erhebungszeitraum (Wahlkampfpanel 2009, 2013; GLES-Komponente; Erhebung/Welle; Laufende Nummer (Kumulation, Wahlkampfpanel 2009, 2013); Anzahl Teilnahmen insgesamt (WKP2009/2013); Wellenteilnahme (1-7 für Wahlkampfpanel 2009/2013); Gewichte; Mutationen; Informationen zu Problemen im Datensatz (WKP 2013); Wahlkreis; Bundesland (WKP 2009); Splitvariablen; Teilnahme an nächster/weiteren Welle(n); Feldzeit Wellen; Dispositionscode; Beginn, Ende der Umfrage; Dauer der Umfrage (in Sekunden); Zeitunterschreiter-Index (WKP 2009); Verwendeter Browser; Javascript Nutzung des Befragten; Kontrollitem; offener Kommentar; Vollständigkeit Interview; Unterbrechung der Befragung; Informationen zum Browser; Quotenzuordnung; Flash Nutzung des Befragten; Letzte gesehene Seite; Bewertungsmaßstäbe der Kandidatenbewertung; Auskunftszeitpunkt Dependent-Interviewing; Eintrittsdatum ins Respondi-Panel; Rekrutierungsart zum Respondi-Panel; Anzahl der Umfrageeinladungen seit Eintritt ins Respondi-Panel (total, letzte 12 Monate, letzte 3 Monate); Anzahl der Umfrageteilnahmen seit Eintritt ins Respondi-Panel (total, letzte 12 Monate, letzte 3 Monate); Anzahl begonnener Umfragen seit Eintritt ins Respondi-Panel (total, letzte 12 Monate, letzte 3 Monate); Anzahl unterbrochener Umfragen seit Eintritt ins Respondi-Panel (total, letzte 12 Monate, letzte 3 Monate)


Demographie:
Herkunft nach West-/Ostdeutschland; Geschlecht; Geburtsjahr; Alter in Jahren; Schulabschluss (Ego, Partner); Anzahl Personen im Haushalt; Personen unter 18; Partner vorhanden; Familienstand; Berufliche Bildung; Erwerbstätigkeit (Ego, Partner); Frühere Erwerbstätigkeit (Ego, Partner); Arbeitslosigkeit; Dauer Arbeitslosigkeit; Beruf (Ego, Partner); Früherer Beruf (Ego, Partner); Organisationsmitgliedschaft (Gewerkschaft, Unternehmer-/Arbeitgeberverband, Berufsvereinigung/-verband, Bauern-/Landwirtschaftsverband, religiöse/kirchliche Gruppen, Sport-/Hobbyverein, Umweltschutzgruppen, Partei, globalisierungskritische Gruppe, Frauenorganisation); Existenz eines Gewerkschaftsmitgliedes im Haushalt; Religionszugehörigkeit; Deutsche Staatsbürgerschaft; Geburtsland (Ego, Partner/in, Eltern); Alter bei Zuzug (Ego); Haushaltsnettoeinkommen; Wohnort; Aktuelle, individuelle Arbeitslosigkeit; Partner im Haushalt; Anzahl Haushaltsmitglieder unter 18 Jahre; Arbeitslosigkeit in vergangenen 10 Jahren; Differenzierung der (früheren) Berufsgruppen (Angestellter, Arbeiter, Akademisch freier Beruf, Selbstständiger, Beamter), Ego, Partner; Beschäftigungssektor, Wirtschaftssektor; Zeit-/Leiharbeit; Religiosität; Erfassung von Migration in 3. Generation; Zuzug Eltern; Identifikation von Aussiedlern, Asylbewerbern

Das »Jahrbuch Politisches Denken« 2016 ist von der Kontroverse geprägt. Ein aktueller Schwerpunkt diskutiert die Grundlagen und den Stand des europäischen Integrationsprozesses. Frank-Lothar Kroll legt die historischen und geopolitischen Fundamente frei, auf denen ein europäisches Denken Fuß gefaßt hat. Jürgen Gebhardt macht darauf aufmerksam, dass eine Europäische Union sich nur dann sinnvoll selbst verstehen kann, wenn sie sich als Teil der Konstruktion des »Westens« in transatlantischer Perspektive begreift. Karl A. Schachtschneider formuliert eine fundamentale Kritik am Integrationsprozess der Europäischen Union aus der Perspektive des Staatsrechtslehrers. Diese Kritik kann mit Emanuel Richter als eines jener »neuen Narrative« eingeordnet werden, das als solches zur Demokratisierung der EU gehört. Kontrovers geht es auch in den weiteren Beiträgen zu, wenn Manuel Becker den »Mythos Humboldt« auf den Prüfstand stellt, wenn Rainer Enskat pointiert gegen die derzeitige Hochschulpolitik polemisiert und Felix Dirsch die Wertgrundlagen der Demokratie untersucht. Hinzu kommen die beachtenswerten Interpretationen, die die Italiener Cristiana Senigaglia und Pierpaolo Ciccarelli zu den deutschen Denkern Max Weber, Edmund Husserl und Leo Strauss vorlegen. Die Buchkritiken, die den Band 26 abrunden, behandeln neue Publikationen von und über Lothar Fritze, Raul Heimann, Otfried Höffe, Christoph Hübner, Aurel Kolnai, Wolfgang Neugebauer, Samuel Salzborn und Carl Schmitt. The Jahrbuch Politisches Denken (»Yearbook of Political Thought«) has been appearing since 1991 in collaboration with the Deutsche Gesellschaft zur Erforschung des Politischen Denkens or German Society for Research into Political Thought (DGEPD). In keeping with the aims of the Society, the Yearbook promotes interdisciplinary scholarly research on political thought internationally and in its entire breadth, as well as exchange between political thought and practical politics. All manuscripts submitted must go through an anonymous review process. Manuscripts should not exceed 50,000 characters in length. Please submit your manuscripts (in English or German) to the editorial board. Editorial Board address: Prof. Dr. Clemens Kauffmann, Friedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnberg, Lehrstuhl für Politische Philosophie und Ideengeschichte, Kochstr. 4/21, 91054 Erlangen. Email: Clemens.Kauffmann@fau.de The main topic of volume 26 comprises the basic principles and current status of the process of European integration. The subject is presented from the differing standpoints of the historian, the teacher of public law and political theory. Other articles provide a critical examination of the »myth of Humboldt«, offer a polemic against current higher education policy in Germany, and discuss the basic values of democracy. In two further contributions, Italian authors consider German theorists such as Max Weber, Edmund Husserl and Leo Strauss. The book reviews that round out the volume deal with new publications by and about Lothar Fritze, Raul Heimann, Otfried Höffe, Christoph Hübner, Aurel Kolnai, Wolfgang Neugebauer, Samuel Salzborn, and Carl Schmitt. Das »Jahrbuch Politisches Denken« erscheint seit 1991 in Zusammenarbeit mit der »Deutschen Gesellschaft zur Erforschung des Politischen Denkens« (DGEPD). Den Zielen der Gesellschaft entsprechend fördert das Jahrbuch die interdisziplinäre wissenschaftliche Forschung, die das politische Denken international und in seiner ganzen Breite zum Gegenstand hat, sowie den Austausch zwischen politischem Denken und praktischer Politik. Hans-Christof Kraus studierte Geschichte, Germanistik und Philosophie an der Georg-August-Universität zu Göttingen. 1992 Promotion im Fach Mittlere und Neuere Geschichte. Berufliche Tätigkeit und akademische Lehre an verschiedenen Forschungsinstitutionen und Hochschulen, u.a. in Berlin, München, Speyer, Stuttgart, Jena. 2002 Habilitation für das Fach Neuere und Neueste Geschichte an der Ludwig-Maximilians-Universität München. Seit 2007 Ordinarius und Lehrstuhlinhaber für Neuere und Neueste Geschichte an der Universität Passau. Mitglied u.a. der Historischen Kommission bei der Bayerischen Akademie der Wissenschaften, der Kommission für die Geschichte des Parlamentarismus und der politischen Parteien, der Historischen Kommission zu Berlin, der Preußischen Historischen Kommission. Frank-Lothar Kroll studierte Geschichte, Kunstgeschichte, Germanistik, Philosophie und Religionswissenschaften in Bonn und Köln. 1987 Promotion; 1992 Präsident der Werner Bergengruen-Gesellschaft e.V.; 1995 Habilitation in Erlangen; 1996 Louis Ferdinand Preis des Preußeninstituts; Professurvertretungen an den Universitäten Erlangen und Dresden; 2000 Professurvertretung und spätere Berufung auf die Professur für Neuere und Neueste Geschichte / Europäische Geschichte des 19. und 20. Jahrhunderts an der TU Chemnitz. Seit 2006 Vorsitzender der Preußischen Historischen Kommission und seit 2011 1. Vorsitzender der Prinz-Albert-Gesellschaft e.V.; u.a. Mitglied im Wissenschaftlichen Beirat des Instituts für Zeitgeschichte München, der Forschungsgemeinschaft 20. Juli 1944 e.V. und der Ranke-Gesellschaft. Peter Nitschke, Dr. phil. habil., Studium der Neueren Geschichte, der Philosophie und der Politikwissenschaft an der Universität Münster (1981–89). Preisträger der Bayerischen Akademie der Wissenschaften, hist.-philos. Klasse (1989). Habilitationsstipendiat der Fritz Thyssen Stiftung (1990–93), Gastprofessuren in Münster, Essen und am Kulturwissenschaftlichen Institut (1994–97). Universitätsprofessor für Wissenschaft von der Politik an der Universität Vechta seit 1997, Gründungsdirektor des Instituts für Sozialwissenschaften (2000), Vizepräsident für Forschung und Nachwuchsförderung (2002–04), Geschäftsführer der Deutschen Gesellschaft zur Erforschung des Politischen Denkens (DGEPD) seit 2007. Forschungsschwerpunkte in der Politischen Theorie und Ideengeschichte, der Europapolitik und der Globalisierung. Martyn P. Thompson is Associate Professor and Senior Political Theorist in the Department of Political Science. His main fields of interest are the history of political thought since the Renaissance, literature and politics, and contemporary German political philosophy. Professor Thompson has two doctorates, the first from the London School of Economics, the second (the Habilitation) from Tuebingen University. He has been a faculty member in the universities of London, Cambridge and Tuebingen. His honors include a Fellow Commonership at Churchill College, Cambridge University; Fellowships at the Huntington Library and the William Andrews Clark Library in California; and honorary life membership of the R.G. Collingwood Society. Professor Thompson founded the Deutsche Gesellschaft zur Erforschung des politischen Denkens in 1989. He was President of the International Conference for the Study of Political Thought from 1995 to 2002 and he was President of the Michael Oakeshott Association from 2008 to 2010.

SummaryThe subject of this paper is changes in the social organization of agriculture. The term is understood as the partially open system of relations between the farm, the family and the village community which determine rural life as a whole sui generis. The main attention is directed to change in the organization of agricultural production. Besides the pre‐peasant system of tilling the soil in some isolated societies, five organizational types of agricultural production are distinguished. These are: the traditional peasant farm, the latifundial farm, the modern family farm, the collective farm and the industrial farm. They are described as ideal types occupying extreme places on the scale.Thus the traditional peasant farm and the latifundial farm denote a continuum of intermediate forms denned according to the degree and proportions of economic and non‐economic dependency of the peasant families to the owner (manager) of a large farm. The latifun‐ dial and industrial farms occupy extreme places on the scale constructed according to the degree of economic and socio‐political dependence of the producers on the enterprise, and according to the structure of the manpower which rests on family groups or on workers of given professional specializations. The traditional peasant farm and the modern family farm occupy places on the scale according to the degree of separation of the domestic family economy from the agricultural enterprise, as well as to the character and intensity of the family's productive functions. The modern family farm and the industrial farm are designated on a scale according to the size of the enterprise and the professional or family character of the labour. A separate place is occupied by the collective type farming, which constitutes an intermediate phase between industrial farming and traditional, or modern, family farming, depending on the system of relations between the producing family and the collective farm.An examination of the transformation of each of these types establishes the unidirectional nature of change in the various courses of development. The direction indicated is towards the industrial farm and modern family farm, tied, however, in a number of relations with enterprises purchasing and processing agricultural produce or providing productive services. The collective farm occupies a distinct place here also. Depending on the conditions, it represents a transformation of family farms or it is converted into such farms. 2. The transformation of agricultural organization finds expression in change of the traits of the farm family, primarily in connection with the intensity and character of its productive functions as a collective producer and entrepreneur. Also connected with the organizational type of production are the changes in the system of relations between the producing family and the village community, as well as in its functions. The connections ‐type of farm‐characteristics andfunctions of the farm family ‐ traits and functions of the village community ‐indicate integral types of social organization in agriculture whose foundation, however, rests on the type of organization of production.3. The system, farm‐family‐local community, is not a closed one; its transformations depend on the social organization of society as a whole and on the economic and political‐administrative systems in particular. This paper distinguishes between the directive and interactive types of economy. The first is based on indirect influence through the intervention of central planning and co‐ordinating bodies, and the second on the direct interrelations between production, distribution and consumption. An examination of the transformation of the social organization in agriculture, in different conditions and in relation to the economic system as a whole, shows that apparently identical phenomena have a different social content and follow divergent courses.The appearance of collective farms and the vertical consolidation of agriculture are discussed by way of example. Besides agrarian communities based on ideological motivations, collective farms are distinguished which emerge from agrarian reform and the need for husbanding new territories. Also noted are collective farms organized by family farms to meet market demand as well as a form of the subordination of the agricultural producers to the requirements of industrialization. The consideration of vertical consolidation points to the sources of its slow progress and to its specific character under the conditions of the directive system.4. The final consideration concerns the perspective of further change in the social organization of agriculture. The domination of two forms is anticipated, namely, the industrial farm and the modern family farm. These are depicted as operating in conjunction with enterprises processing and purchasing agricultural produce, and those which render productive services ‐ manufacturing types of agricultural organization. Although these types, the second in particular, may be projected into the future, they are so different in various general conditions that a rather polymorphous agriculture is indicated in the future.Zusammenfassungi. Diese Studie befasst sich mit Wandlungen der Sozialorganisation der Landwirtschaft. Dieser Terminus bezeichnet hier ein ‐ partiell offenes ‐ System von Beziehungen zwischen dem landwirtschaft‐lichen Betrieb, der Familie und der dörflichen Gesellschaft, durch welche das Land als eine Einheit sui generis definiert wird. Besonders werden Wandlungen der Organisation der Produktion in der Land‐ wirtschaft behandelt. Abgesehen von vorbäuerlichen Formen der Produktionsorganisation, wie sie noch in einigen isolierten Gesell‐schaften anzutreffen sind, kann man fünf Formen unterscheiden: die traditionelle Bauernwirtschaft, das Latifundiensystem, den zeit‐genössischen Familienbetrieb, Kollektivwirtschaften und industriell organisierte Betriebe. Diese Typen kann man jeweils paarweise als Extreme auf einer Skala anordnen. So markieren der traditionelle Bauernbetrieb und das Latifundium Endpunkte eines Kontinuums von Formen, die sich hinsichtlich des Grades und des Verhältnisses von ökonomischer und ausserökonomischer Abhängigkeit der Bauernfamilie vom Eigentümer oder Leiter des Betriebes unterscheiden. Das Latifundium und der industriell organisierte Betrieb bilden die Extrempunkte einer Skala, die konstruiert ist nach dem Grade der ökonomischen und ausserökonomischen Anhängigkeit der Produzenten vom Unternehmer und nach der unterschiedlichen Struktur der Arbeitskräfte mit Familiengruppen auf der einen und beruflich spezialisierten Arbeitnehmern auf der anderen Seite. Der Platz der traditionellen Bauernwirtschaft und des modernen Familien‐betriebes in Kontinuum hängt ab von dem Grade der Trennung des Familienhaushaltes vom landwirtschaftlichen Unternehmen und der produktiven Funktion der Familienmitglieder. Der moderne Familienbetrieb und der industriell organisierte Betrieb können auf einer Skala nach der Grösse des Unternehmens und nach der Art der Arbeitskräfte ‐ familieneigene bzw. Lohnarbeitskräfte ‐ eingeordnet werden. Formen der kollektiven Landbewirtschaftung bilden Zwi‐schenformen zwischen der modernen oder traditionellen Familien‐wirtschaft und industriellen Formen je nach den Beziehungen der in der Produktion tätigen Familien zum Kollektiv.Untersucht man die Wandlungen dieser Typen, so stellt man trotz gewisser Unterschiede eine einheitliche Tendenz fest. Zielpunkte scheinen:a) die industriell organisierte Unternehmungb) der moderne Familienbetrieb zu sein, wobei der letzte durch viel‐fäaltige Beziehungen mit dem Verarbeitungs‐ und Vermarktungs‐bereich sowie mit dem Bereich der Zulieferer von Produktionsmitteln und Dienstleistungen verknüpft ist. Eine besondere Stellung nimmt die Kollektivwirtschaft ein, die je nach den Bedingungen sich aus Familienwirtschaften entwickelt oder sich selbst in Familienwirt‐schaften transformiert.2. Diese Formen der Organisation der Landwirtschaft werden reflektiert in den Wandlungen der landwirtschaftlichen Familien. Sie hängen von der Intensivierung der Funktion der Familic in dcr Produktion und von der Art dieser Funktion ab. Die landwirtschaft‐liche Familie ist zugleich Produzent und Unternehmer. Der Wandel des Systems der Beziehungen zwischen den die dörfliche Gesellschaft bildenden Familien sowie der Wandel der Funktion dieser Gesellschaft sind ebenfalls mit den Organisationsformen der Landwirtschaft verknüpft. Die wechselseitige Beziehung der Elemente Betriebs‐formen‐Struktur und Funktion der dörflichen Gesellschaft erlauben es, von integralen Typen der Sozialorganisation in der Landwirtschaft zu sprechen. Dabei bilden Organisationsformen der Produktion die Basis dieser Unterscheidung.3. Dieses System: Betrieb‐Familie‐örtliche Gesellschaft ist kein geschlossenes System. Seine möchlichen Veränderungen hängen von der Gesamtgesellschaft insbesondere vom ökonomischen, admini‐strativen und politischen System ab. In der Studie werden zwei Unternehmensformen, die 'direktive' und die 'interaktive' unter‐schieden. Im ersten Falle bestehen indirekte durch ein Planungs‐ und Koordinationszentrum vermittelte, im zweiten direkte Beziehungen zwischen Produktion, Verteilung und Verbrauch. Wenn man die Veränderungen der Sozialorganisation unter verschiedenen Bedin‐gungen und im Hinblick auf das gesamte Wirtschaftssystem unter‐sucht, stellt man fest, dass quasi‐identische Phänomene verschiedenen Charakter und unterschiedliche soziale Bedeutung haben. Das kann man am Beispiel der vertikalen Integration und der Kollektivierung der Landwirtschaft illustrieren. Man kann ferner unterscheiden Agrargemeinschaften, die auf Grund ideologischer Motivation ent‐standen sind, Kollektive, die als Ergebnis einer Agrarreform oder im Zuge der Neusiedlung etabliert worden sind, und schliesslich Koope‐rationsformen, die von Familienbetrieben aus marktstrategischen Gründen ins Leben gerufen worden sind. Kollektivierung der Landwirtschaft kann sich ausserdem als Unterordnung der landwirt‐schaftlichen Produktion unter die Industrialisierungsbedüiirfnisse eines Landes darstellen. Die Studie behandelt ferner den speziflschen Charakter der vertikalen Integration und die Gründe für deren Zurück‐bleiben im dirigistischen System.4. Schliesslich werden Zukunftsperspektiven aufgezeigt. Zwei Organisationsformen dürften nach Ansicht des Verfassers künftig do‐minieren, nämlich industriell organisierte Betriebe und moderne Fa‐milienbetriebe. Diese Familienbetriebe werden mit den vor‐ und nachgelagerten Bereichen der Lieferanten von Produktionsmitteln und Dienstleistungen und der Verarbeitung und Vermarktung einen'Manufaktur ähnlichen' Typ der Sozialorganisation bilden. Obwohl diese beiden Typen, besonders der zweite als zukunftstrachtig an‐gesehen werden, dürften auch weiterhin vielfältige Formen der Landwirtschaft bestehen bleiben.

Kann sich die AfD zukünftig von rechtsextremen Akteur:innen und Positionen abgrenzen? Ist die Partei möglicherweise "nur" eine CDU vor der Modernisierung? Oder ist die Partei etwas anderes? Falls ja, was genau ist sie? Das vorliegende und als Grundlage dieses Beitrags verwendete Arbeitspapier der Otto Brenner Stiftung, das im Juni 2023 erschien, formuliert zu Beginn eine Reihe relevanter Fragen und hat das Ziel, die Widersprüchlichkeiten der Partei zu rekonstruieren und die mehrfache Umgestaltung der Partei zu analysieren.Hierfür werden mehrere Aspekte untersucht, die in verschiedene Kapitel aufgeteilt sind. Für ein tiefergehendes Verständnis und die Beantwortung der Fragen sind die einzelnen Kapitel dieses Arbeitspapiers sehr lesenswert. Neben der programmatischen und organisatorischen Entwicklung der Partei wird unter anderem die Nähe der AfD zu Russland betrachtet, was nicht zuletzt angesichts des russischen Angriffskriegs auf die Ukraine relevant ist. Hier zeigt die Studie beispielsweise auf, dass russische Narrative durch die AfD auch während der Kriegszeit immer wieder verwendet werden.Dieser Beitrag fokussiert sich jedoch auf das dritte Kapitel des Arbeitspapiers, welches die AfD-Wählerschaft, unter anderem ihre soziale Position und ihre Einstellungen, genauer betrachtet. Zusätzlich wird in diesem Kapitel die möglicherweise vorhandene Repräsentationslücke, die von den etablierten Parteien nicht abgedeckt wird, beleuchtet. Von einer solchen Repräsentationslücke sprach zuletzt auch Sahra Wagenknecht.Das im Folgenden untersuchte Kapitel kann zu einem tiefergehenden Verständnis der AfD-Wählerschaft beitragen und ist nicht zuletzt angesichts der Entstehung einer neuen Partei rund um Sahra Wagenknecht relevant. Indirekt kann ein Augenmerk somit ebenfalls auf die Fragen gelegt werden, ob und wie es dieser neuen Partei gelingen könnte, (Protest-)Wähler:innen von der AfD abzugreifen und was dies für die AfD bedeutet.Das "Bündnis Sahra Wagenknecht – Für Vernunft und Gerechtigkeit" (BSW) wird in den Medien derzeit häufig thematisiert (Beispiel). Gesellschaftspolitisch betrachtet, vertritt das Bündnis eher konservative Positionen, wirtschaftspolitisch kann es jedoch eher links eingeordnet werden. Die soziale Gerechtigkeit soll unter anderem durch steuerliche Entlastungen für Menschen mit geringen Einkommen verbessert werden. Gleichzeitig bedient das BSW eine gewisse Anti-System-Haltung. Sollte die AfD angesichts eines drohenden Wählerverlusts Angst vor Wagenknechts neuer Partei haben oder ist diese Sorge eher unberechtigt? Im zweiten Teil dieses Beitrags wird dieser Frage nachgegangen.Im Jahr 2013 nahm die AfD eine Anti-EU-Position ein und wurde auch überwiegend durch diese Haltung wahrgenommen. Dennoch waren bereits in dieser Zeit populistische Verhaltensweisen und typische Merkmale einer ideologisch rechten Politik zu finden. Parallel mit einem fortschreitenden Rechtsruck veränderte sich ebenso die Wahlprogrammatik in die entsprechende Richtung. Interessante Eindrücke diesbezüglich liefert die Befragung wahlberechtigter Bürger:innen: Während die AfD im Jahr 2013 nur etwas weiter rechts von der Mitte verortet wurde, war die Partei drei Jahre später der Wahrnehmung nach nur noch knapp von der extremen Haltung entfernt.Die AfD wurde sowohl bei der Bundestagswahl 2013 als auch bei der Bundestagswahl 2017 überdurchschnittlich häufig von Männern gewählt und wird demnach häufig als eine Männerpartei bezeichnet. Während die ältesten und jüngsten Wahlberechtigten die AfD weniger wählten, erreichte die Partei 2021 einen überdurchschnittlich hohen Wähleranteil an 35- bis 69-jährigen Wähler:innen.In Ost- und Westdeutschland schnitt die Partei unterschiedlich ab. Während der AfD-Anteil bei der Bundestagswahl 2021 in ostdeutschen Bundesländern bei über 20 Prozent lag, befand sich dieser in westdeutschen Bundesländern bei unter zehn Prozent. Bei der Bundestagswahl 2021 erreichte die AfD in allen ostdeutschen Bundesländern über 20 Prozent, in Sachsen und Thüringen die stärksten Ergebnisse mit 24,6 und 24 Prozent. In den westdeutschen Bundesländern erhielt die AfD Stimmanteile von zehn Prozent und weniger. Dementsprechend konnte die AfD ihre Direktmandate für den Bundestag im Jahr 2021 im Vergleich zur Bundestagwahl 2017 um 13 weitere und auf somit insgesamt 16 Direktmandate steigern, wobei dieser Zugewinn durch den Wahlerfolg in den ostdeutschen Bundesländern zustande kam. In relativen (nicht jedoch in absoluten) Zahlen ist die AfD eine Partei des Ostens.Umfragedaten erlauben es, weitere relevante Informationen bezüglich der Wählerschaft hervorzuheben. So schneidet die AfD leicht überdurchschnittlich unter Bürger:innen mit einfacher Bildung ab, während hoch gebildete Menschen innerhalb der AfD-Wählerschaft stark unterdurchschnittlich vertreten sind. Arbeiter:innen und Arbeitslose sind sehr häufig bzw. stark überdurchschnittlich innerhalb der AfD-Wählerschaft zu finden. Dies kann ein erster Indikator für eine erhöhte Wahlbereitschaft einer Wagenknecht-Partei innerhalb der bisherigen AfD-Wählerschaft sein, da sich gerade Menschen mit niedrigem Einkommen von dem Bündnis angesprochen fühlen könnten.Die Untersuchung der beruflichen Qualifikation von Wähler:innen der AfD zeigt, dass Menschen mit handwerklichen Abschlüssen überdurchschnittlich häufig innerhalb der AfD-Wählerschaft zu finden sind. Wähler:innen der AfD haben häufig eine sozial schwächere Stellung. Um dies aufzuzeigen, untersucht das Arbeitspapier die soziale Teilhabe und Integration der AfD-Wählerschaft innerhalb der deutschen Zivilgesellschaft. Es zeigt sich, dass Wähler:innen der AfD deutlich seltener als die Wähler:innen anderer Parteien Mitgliedschaften in Vereinen, Organisationen oder Verbänden innehaben. Eine Ausnahme bildet hierbei die Mitgliedschaft in Gewerkschaften und in der "Querdenker"-Bewegung. In Umweltschutzgruppen befinden sich beispielsweise nur 0,6 Prozent der AfD-Wähler:innen, während 7,8 Prozent der Wähler:innen anderer Parteien dort Mitgliedschaften innehaben.Wie steht es um die Einstellung und Orientierung der AfD-Wählerschaft? Zentrales Augenmerk liegt auf der Frage, ob Protestwählende eine entscheidende Größe unter AfD-Wähler:innen sind. Die nun folgenden Informationen aus dem Arbeitspapier der Otto Brenner Stiftung können dabei helfen, zu einer Einschätzung zu gelangen, ob die AfD hinsichtlich der Gründung einer neuen Partei rund um Sahra Wagenknecht einen Verlust an Wähler:innen zu befürchten hat.Vereinfacht dargestellt ist davon auszugehen, dass ein hoher Anteil an möglichen Protestwählenden unter der AfD-Wählerschaft in Verbindung mit bestimmten Merkmalen, wie beispielsweise einer Anti-System-Haltung oder Politikverdrossenheit, mit einer höheren Wahlbereitschaft der Wagenknecht-Partei innerhalb der AfD gleichgesetzt werden kann. Inhaltliche politische Zielsetzungen können dabei wiederum keine primäre Rolle spielen.Eine Untersuchung vor 2015 ergibt, dass die Protestwahl zu Beginn nicht als entscheidendes Merkmal betrachtet werden kann. Damals standen substanzielle Beweggründe im Vordergrund. Dennoch war ein gewisser Anteil an Protestwählenden immer schon vorhanden. Eine neuere Analyse zeigt, dass ein hoher Anteil an AfD-Wählenden sich im eigenen Wahlkreis nicht fair repräsentiert fühlt (41,4 Prozent) und der Meinung ist, dass die Bundestagswahl 2021 nicht korrekt und nicht fair verlief (24,1 Prozent). Gerade im Vergleich zu Wähler:innen anderer Parteien wird der Unterschied deutlich, da sich hier lediglich 9,1 bzw. 3,9 Prozent gleich geäußert haben. Das Briefwahlverfahren wird von 31,7 Prozent der AfD-Wählerinnen als eher nicht bzw. überhaupt nicht sicher gesehen, während diese Meinung nur 4,8 Prozent der Wähler:innen anderer Parteien vertreten.Was das Funktionieren der Demokratie betrifft, zeigt sich bei AfD-Wähler:innen eine hohe Unzufriedenheit (55,7 Prozent). Diese fällt bei Wähler:innen anderer Parteien deutlich geringer aus (9 Prozent). Auf einer Skala von Null (geringster Wert) bis Zehn (höchster Wert) liegt das Vertrauen der AfD-Wähler:innen in die Bundesregierung, den Bundestag, die Parteien und Politiker:innen im Durchschnitt bei 3,35 Punkten, während der Durchschnitt bei Wähler:innen anderer Parteien hier bei 6,03 Punkten liegt. Für sich liefern diese Ergebnisse wertvolle Aufschlüsse über die Einstellung und Orientierung der AfD-Wählerschaft. Ebenso kann vermutet werden, dass AfD-Wähler:innen eine Repräsentationslücke wahrnehmen.Es stellt sich jedoch, vor allem bei Betrachtung der anstehenden Wagenknecht-Partei und der Einschätzung eines diesbezüglichen für die AfD negativen Wahlverhaltens von bisherigen AfD-Wähler:innen, die Frage, ob dies genügend Hinweise dafür sind, dass es sich bei Wählenden der AfD um Protestwähler:innen handelt. Das Arbeitspapier der Otto Brenner Stiftung kommt zu dem Ergebnis, dass es sich bei AfD-Wähler:innen im Kern trotz aller Vermutungen nicht überwiegend um Protestwähler:innen handelt. Inhaltliche Zielsetzungen spielen bei AfD-Wähler:innen durchaus eine wichtige Rolle. Beispiele hierfür sind die unter AfD-Wähler:innen stark ablehnende Haltung gegenüber einer allgemeinen Impflicht und gegenüber der Einführung einer Frauenquote. Abgesehen von diesen Politikzielen wird festgestellt, dass es vor allem der Populismus ist, der AfD-Wähler:innen ausmacht. Die typischen Merkmale des Populismus, unter anderem die ablehnende Haltung gegenüber den "Eliten", kommt deutlich zum Vorschein.Diese Erkenntnisse lassen darauf schließen, dass die Gründung einer Wagenknecht-Partei nicht zwingend dazu führt, dass bisherige AfD-Wähler:innen ihre Stimme im großen Stil an diese neue Partei abgeben werden. Vor allem der Faktor der Protestwahl kann nicht als entscheidender Faktor hierfür betrachtet werden, sollte jedoch auch nicht vollständig vernachlässigt werden. In ihrem Interview mit der Tagesschau vom 23.10.2023 spricht Sahra Wagenknecht selbst davon, dass sie nicht nur Protestwählende erreichen will. Im Kern sollen Konzepte stehen, wobei vor allem die soziale Gerechtigkeit betont wird. Insofern bleibt abzuwarten, wie genau diese Konzepte ausgestaltet werden.Da AfD-Wähler:innen durchaus auf bestimmte substanzielle Zielsetzungen Wert liegen, müsste dies zu gegebenem Zeitpunkt neu bewertet werden. Ebenso stellt sich die Frage, wie viel Populismus die Wagenknecht-Partei beinhaltet und welche Züge dies annimmt. Somit bleibt abzuwarten, wie viele AfD-Wähler:innen die neue Partei anspricht. Auch wenn die Ergebnisse nicht darauf schließen lassen, dass massenhaft Wähler:innen der AfD zukünftig die neue Partei wählen werden, kann die AfD sich nicht in Sicherheit wiegen. Mit Blick auf die Zukunft stellt sich ebenso die Frage, was die Entwicklungen für die anderen Parteien, vor allem für die politische Mitte, bedeuten.

Informationskommunikation (Mediennutzung) generell. Restriktionen Informationskommunikation generell. Soziopolitische Einstellungen. Kommunikationsmotive. Online-Zugang. Restriktionen Interpersonale und Partizipationskommunikation. Qualitätsbewertungen. Bundestagswahl 2002. Informationskommunikation am 11. September 2001. Irak. Anti-Amerikanismus. Hartz IV. Landtagswahl. Klimawandel. Krisen. Bürgerinitiativen.

Themen: 1. Folgende Themen wurden zu jedem Erhebungszeitpunkt wiederholt identisch gefragt:
Informationskommunikation (Mediennutzung) generell: Fernsehgerät im Haushalt; Rezeptionshäufigkeit von Nachrichtensendungen im Fernsehen; am häufigsten gesehene Nachrichtensendung; Rezeptionshäufigkeit politischer TV-Magazine; Anzahl der Tage pro Woche mit Tageszeitungsnutzung; Interesse an den Themen Politik, Wirtschaft, Lokales; Lesen von Nachrichtenmagazinen oder Wochenzeitungen; Abfrage der gelesenen Nachrichtenmagazine oder Wochenzeitungen (Spiegel, Focus, Die Zeit); Beurteilung der wirtschaftlichen Lage im Land; Politikinteresse; Online-Zugang: genereller Online-Zugang; Online-Zugang zu Hause; meistgenutzter Online-Zugang; Zeitpunkt der ersten Internetnutzung; Nutzungsdauer pro Woche; Mitgliedschaften (Gewerkschaft, Partei und Name der Partei, Bürgerinitiative, Umweltorganisation oder Tierschutzorganisation, sonstige Organisationen, Name sonstiger Organisationen); aktive oder passive Mitgliedschaft; Internetaktivitäten im Zusammenhang mit der aktiven Mitarbeit; politische Partizipation: Teilnahme an einer Demonstration und an einer öffentlichen Versammlung und Teilnahmehäufigkeit im letzten Jahr; Häufigkeit eigener Wortmeldungen bei einer öffentlichen Versammlung; Kontakte mit Politikern (online, persönlich, telefonisch oder per Post) und Kontakthäufigkeit; Online-Leserbriefe im letzten Jahr und Häufigkeit von Online-Leserbriefen; herkömmliche Leserbriefe im letzten Jahr und Häufigkeit herkömmlicher Leserbriefe zu politischen Themen; Teilnahme an einer Online Unterschriftensammlung und Teilnahmehäufigkeit; Teilnahme an herkömmlichen Unterschriftenaktionen und Teilnahmehäufigkeit; politische Spenden.

Demographie: Höchster Bildungsabschluss; beruflicher Ausbildungsabschluss; Erwerbstätigkeit; Alter (Geburtsjahr); Nationalität; Haushaltsnettoeinkommen; Einkommensgruppe; Parteineigung; Parteiidentifikation; berufliche Stellung; Haushaltsgröße; Geschlecht; Bundesland.

2. Mindestens in einer oder in mehreren Wellen wurde gefragt:
Dauer der täglichen Fernsehnutzung in Minuten; gelesene Tageszeitungen; Interesse an den Themen Kultur, Sport und Anzeigen; Nutzung der Wochenzeitung Die Woche; Anerkennung im Freundeskreis für persönliches Informieren über Politik; politische Informationen aus der Zeitung ermöglichen Teilhabe und den Einsatz für Andere (Altruismus); Anerkennung im Freundeskreis für persönliches Informieren über Politik in den Medien sowie persönlicher Nutzen; Restriktionen Information herkömmlich (Verzicht auf Zeitung aus Kostengründen und Zeitmangel, politische Berichte in der Zeitung sind schwer verständlich (Politikkompetenz), zu großer Aufwand); Beurteilung der persönlichen wirtschaftlichen Lage; generelles Personenvertrauen; Institutionenvertrauen (Bundestag, Behörden, Bundesregierung, Gerichte, Polizei, Parteien); Meinung zur Medienberichterstattung (häufige Berichte über politische Skandale, Negativismus im Hinblick auf Parteien und Politiker, Demokratieunterstützung); Demokratiezufriedenheit (Schulnoten); Wertorientierung (persönliche Freiheit versus Sicherheit, persönliche Freiheit versus Gleichheit, Sicherheit versus Gleichheit); Wertorientierung (Skala: Gesetz und Ordnung respektieren, Meinungen anderer anerkennen, tun was andere tun, Umweltbewusstsein, Christliche Normen und Werte, Vergnügen, Erfolg, technisch auf dem neusten Stand, Sparsamkeit, Schönes leisten, eigene Kinder); psychologische Selbstcharakterisierung anhand von Gegensatzpaaren (Big 5); Selbsteinstufung Links-rechts (Split: Rechts-links); Medieneinfluss: Beurteilung des politischen Einflusses der Medien und dessen Entwicklung; Medien versus Bürger haben mehr Einfluss auf die Politik; politische Einstellung (geringe Responsivität von Politikern, geringe politische Einflussüberzeugung als Bürger); Restriktion Politikaufwand und Politikkompetenz; Wichtigkeit ausgewählter Kommunikationsmotive: persönlicher Nutzen, Politik muss sich auszahlen, Altruismus: persönliches Engagement für andere und gesellschaftliches Engagement, Anerkennung: Mitreden bei politischen Diskussionen, politischer Sachverstand wird geschätzt, Teilhabe: Wissen, was im Land und am Wohnort passiert, von politischen Entwicklungen nicht überrascht werden); Online-Zugang am Arbeitsplatz, in der Schule, Universität oder einem anderen Ort; meistgenutzter Online-Zugang; Internetnutzung in den letzten vier Wochen; Art des Online-Zugangs zu Hause; Internetznutzung am Vortag und Nutzungsdauer in Minuten; Restriktion der Internetnutzung (Kosten, schlecht entwickelte Internet-Technik, mangelnde Kompetenzen, Störungen während der Internetnutzung (sozialer Druck), Internet fasziniert, mehr Probleme mit Computern als andere, Zeitmangel); exklusive Nutzung des Internetzugangs zu Hause; Abrechnungsmodell des Internetzugangs (Flatrate oder nach Nutzung); mobiler Online-Zugang; Häufigkeit der Internetnutzung für: das Senden und Empfangen von E-Mails, Gesprächsforen bzw. Newsgroups oder Chatten, gezielte Informationssuche, Überspielen oder Herunterladen von Dateien, Surfen, Computerspiele, Homebanking, Online-Shopping: Bestellen von Büchern und CDs bzw. von anderen Waren, Behördengänge erledigen); persönliches Profil bei einem Online-Netzwerk und Nutzungshäufigkeit; Anzahl der Profile; Häufigkeit des Versendens von Links; Restriktionen Interpersonale und Partizipationskommunikation (Politik ist zu kompliziert um richtig darüber sprechen zu können (Kompetenz), im Bekanntenkreis spricht man nicht gerne über Politik (sozialer Druck), zu wenig Zeit für politische Gespräche; Meinung zur politischen Partizipation: Politik ist zu kompliziert, um selbst politisch aktiv zu werden (Politikkompetenz), im Bekanntenkreis ist politisches Engagement nicht üblich (sozialer Druck), zu wenig Zeit für politisches Engagement); Qualitätserwartungen an ein politisches Online-Angebot (Links und Hinweise auf andere politische Angebote, klare politische Linie, Vermittlung politischer Informationen auf neutrale Weise, Protestmöglichkeit, direkte Kontaktaufnahme mit Verantwortlichen, Veranstaltungstermine, Möglichkeit zum Austausch, Forum für unterschiedliche politische Positionen, Hintergründe und Details zum aktuellen politischen Geschehen, vernachlässigte Themen, eigene Meinung äußern, knappe Darstellung der wichtigsten politischen Ereignisse, ausführliche Erörterung der Hintergründe des aktuellen Geschehens, in anderen Medien vernachlässigte Probleme); Informationskommunikation generell: Anfordern politischer Broschüren (Online, telefonisch oder per Post) und Anforderungshäufigkeit im letzten Jahr; Internetrecherche für politische Informationen und Häufigkeit; politisches Thema der Internetrecherche; Nutzen politischer Online-Informationen für eigene politische Teilhabe am Wohnort oder im Land; Anerkennung im Freundeskreis für Suche nach politischen Online-Informationen; persönlicher Nutzen, Anerkennung durch andere und Nutzen für andere (Altruismus) durch politische Online-Informationen; Restriktionen Online-Information (zu großer Aufwand, schwer verständlich (Politikkompetenz); Internetseite eines Politikers besucht; Name dieses Politikers; präferiertes Online-Angebot zum tagesaktuellen politischen Geschehen und Nutzungshäufigkeit im letzten Jahr; Internetseite einer Partei besucht und Angabe der Partei; Rezeptionshäufigkeit von politischen Weblogs, politischen Artikeln bei Wikipedia, politischen Videos, Podcasts bzw. Videocasts; Häufigkeit der Weiterleitung von Links zu politischen Themen; Nutzungshäufigkeit von Online-Netzwerken für politische Aktivitäten und Beschreibung der Aktivität; Mitgliedschaft in einem Sportverein; aktive Online-Mitarbeit in eine Partei, Bürgerinitiative, Umweltorganisation oder Tierschutzorganisation oder sonstigen Organisation; Anteil der jeweiligen Internetaktivitäten an der aktiven Mitarbeit; persönlicher Nutzen und Nutzen für andere aus der Online-Mitarbeit in einer Organisation bzw. generell durch die Mitarbeit; Anerkennung im Freundeskreis für Online-Mitarbeit in einer Organisation bzw. für generelle Mitarbeit; Nutzen von Internetaktivitäten bzw. von aktiver Mitarbeit für eigene politische Teilhabe am Wohnort oder im Land; Ehrenamt und Bereich ehrenamtlicher Tätigkeit; Behördenkontakte online und herkömmlich für Beschwerden und Kontakthäufigkeit; persönlicher Nutzen und Anerkennung im Freundeskreis durch Kontaktaufnahme mit politisch Verantwortlichen; Thema des letzten Online-Leserbriefs sowie des letzten herkömmlichen Leserbriefs; Online-Kommentar zu einem journalistischen Beitrag verfasst; persönlicher Nutzen und Nutzen für andere durch Online-Leserbriefe und herkömmliche Leserbriefe; Online-Leserbriefe und herkömmliche Leserbriefe aus Pflichtgefühl; Anerkennung im Freundeskreis für Online-Leserbriefe und herkömmliche Leserbriefe; persönlicher Nutzen durch herkömmliche Leserbriefe; herkömmliche Leserbriefe aus Pflichtgefühl; Anerkennung im Freundeskreis für herkömmliche Leserbriefe; Restriktionen gegen Online-Leserbriefe und herkömmliche Leserbriefe (Aufwand und Politikkompetenz); persönlicher Nutzen durch die Teilnahme an einer Online-Unterschriftensammlung bzw. einer herkömmlichen Unterschriftensammlung; herkömmliche bzw. Online-Unterschrift als persönliches Engagement für andere (Altruismus) bzw. aus Pflichtgefühl; Anerkennung im Freundeskreis für die Teilnahme an herkömmlichen bzw. Online-Unterschriftenaktionen; private Homepage und Dauer des Bestehens; Nutzung der Homepage zur politischen Meinungsäußerung; eigenes Weblog und Nutzung zur politischen Meinungsäußerung; politische Online-Banner und Aufkleber; persönlicher Nutzen und Anerkennung im Freundeskreis durch diese politischen Online-Banner und Aufkleber; herkömmliche und Online-Anforderung politischer Broschüren und Häufigkeit; politische Spenden online; Angabe der Organisation bzw. des Spendenzwecks von Online-Spenden und herkömmlichen politischen Spenden; persönlicher Nutzen und Anerkennung im Freundeskreis für politische Spenden; politische Spenden aus Pflichtgefühl; politischer Bezug des eigenen Web 2.0-Angebots; Häufigkeit von Online-Gesprächen im Freundeskreis über politische Themen; Thema dieser Online-Gespräche; persönlicher Nutzen und Nutzen für andere durch politische Online-Gespräche sowie Anerkennung im Freundeskreis; politische Online-Gespräche ermöglichen politische Teilhabe; Restriktionen politische Online-Gespräche (Aufwand und Politikkompetenz); Häufigkeit politischer Gespräche am Arbeitsplatz oder im Freundeskreis und Thema dieser Gespräche; persönlicher Nutzen und Nutzen für andere durch politische Gespräche am Arbeitsplatz oder im Freundeskreis und Anerkennung im Freundeskreis für diese politischen Gespräche; politische Gespräche ermöglichen Teilhabe; Restriktionen politische Gespräche (Aufwand und Politikkompetenz); Anteil politischer Aktivitäten an der gesamten Online-Zeit;
eigenes politisches Web 2.0-Angebot erstellt; Podcast erstellt; eigenes Video z.B. bei ´YouTube´; Qualitätsbewertung des selbst erstellten Angebotes; präferiertes Webseiten-Angebot für Online-Gespräche; Qualitätsbewertung dieses Angebots der interpersonalen Kommunikation; Qualitätsbewertung des präferierten Angebotes der Informationskommunikation; Nutzungshäufigkeit von Online-Angeboten im letzten Jahr (Spiegel Online, Focus Online, Süddeutsche Online, FAZ.net, regionale Tageszeitung, RTL.de, Online-Portale wie T-Online und von öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten); Qualitätsbewertungen dieser Angebote der Informationskommunikation; Wahlbeteiligung bei den Europawahlen 2009 und 2004 und Wahlentscheidung; Qualitätsbewertung ausgewählter Informationsquellen zur Europawahl.

Bundestagswahl 2002: Online bzw. herkömmlich Broschüren angefordert, Besuch von Wahlkampfversammlungen vor der Bundestagswahl, herkömmliche und Online-Kontakte mit Politikern im Wahlkampf, herkömmliche politische Gespräche über die Wahl 2002 und jeweilige Häufigkeit; politische Online-Gespräche über die Wahl (nur bei intensiver Online-Kommunikation) und Häufigkeit; Häufigkeit von Überzeugungsversuchen vor der Wahl; Wahlbeteiligung bei der Bundestagswahl 2002.

Informationskommunikation am 11. September 2001: Quelle für Erstinformation über Anschläge; Uhrzeit und Ort der Erstinformation; genutzte weitere Informationsquellen über 9/11; Informationssuche im Internet und konkrete Art der Internetrecherche (Besuch bekannter Webseiten, Suche über Suchmaschinen, interpersonale Suche im Netz); andere Personen informiert; genutzter Informationsweg (persönlich, Anruf, per SMS oder E-Mail); Meinung zu ausgewählten Aussagen zu 9/11 (Anschläge als nicht entschuldbares Verbrechen, Angriff gegen alle freiheitlichen Demokratien, friedliches Zusammenleben der Kulturen nur schwer möglich, Ereignisse als Folge der verfehlten Politik der USA, den USA geschehen Ereignisse recht); persönliche Meinung zu einer militärischen Beteiligung Deutschlands im Kampf gegen den Terror und antizipierte öffentliche Meinung; Beurteilung (Schulnoten) der Berichterstattung in den Medien zu 9/11 (Fernsehen, Radio, Tagezeitung, Zeitschriften und Internet); eigene Redebereitschaft zum Thema Bundeswehreinsatz im Kampf gegen den Terror.

Wichtigkeit ausgewählter politischer Problemfelder (Arbeitslosigkeit, Integration, internationaler Terrorismus, hohe Steuerbelastung, Konflikt mit dem Iran, offene Nennung weiterer wichtiger Problemfelder); individuelle Agenda: persönliche Nachteile durch Gesetz oder politische Entscheidung; dringend zu lösendes Problem; Wichtigkeit ausgewählter Problemfelder im Zusammenhang mit der Wirtschaftskrise (soziale Notlage, Macht von Banken und Konzernen, Belastung des Mittelstandes, Vernachlässigung des Umweltschutzes); kompetenteste Partei zur Lösung dieser Probleme.

Irak: Bewertung der Rolle ausgewählter Akteure im Irak-Konflikt (Deutschland, irakischen Bevölkerung, UNO, Internationaler Terrorismus, Saddam Hussein und USA); Besorgnis wegen Irak-Konflikt; persönliche Meinung und antizipierte öffentliche Meinung zu einer militärischen Beteiligung Deutschlands im Irak; eigene Redebereitschaft zum Thema Bundeswehreinsatz im Irak-Konflikt.

Anti-Amerikanismus: Auslandsreisen (USA, Frankreich, Russland, Türkei); Häufigkeit der Aufenthalte in den USA; Gesamtaufenthaltsdauer in den USA; persönliche Kontakte zu Amerikanern; eigene Sympathie für die USA, Frankreich, Russland und die Türkei; antizipierte Sympathie der Deutschen für die USA; Meinung zu ausgewählten Aussagen über die USA (stärkerer Fokus auf Geld, größere Freiheit des Einzelnen, oberflächlichere bzw. vielfältigere Kultur, rücksichtslose Außenpolitik, starke USA kann für internationale Sicherheit sorgen); Beurteilung der Politik von US-Präsident Bush.

Hartz IV: Bekanntheit und eigene Betroffenheit von Hartz IV; empfundenes Ausmaß der Veränderung durch Hartz IV; Nutznießer der Einführung von Hartz IV; Hauptverantwortliche für hohe Arbeitslosigkeit; Beurteilung von Hartz IV (erster Schritt, notwendig und richtig, geht zu weit); persönliche Meinung und antizipierte öffentliche Meinung zu Hartz IV; Redebereitschaft mit Befürwortern und Gegnern von Hartz IV; geeignete Maßnahmen zur Einflussnahme auf Reformen (Gespräche, Politikerkontakte und Leserbriefe (online und herkömmlich), Blockaden, Angriffe auf Internet-Server, Teilnahme an einer genehmigten Demonstration, Gewalt gegen öffentliches Eigentum, Teilnahme an einer Versammlung, einer Unterschriftensammlung (online und herkömmlich, eigene Website, Spende für Organisationen); Beurteilung der Medienberichterstattung über Hartz IV.

Landtagswahl: präferierte Informationsquelle für Informationen zur Landtagswahl; Online-Informationsquelle zur Landtagswahl (offene Nennung oder auf Nachfrage); Information über Landtagswahl online allgemein oder konkretes Angebot; Besuch von Internetseiten von Ministerien und Behörden, Umweltorganisationen, Industrie- und Wirtschaftsverbänden, großer etablierter Medienanbieter, private Homepages, Weblogs und Internetforen, Wikipedia).

Klimawandel: Einstellung zum globalen Klimawandel (Skala); eigene Bereitschaft Energie zu sparen (weniger Auto fahren, weniger heizen, Energiesparlampen, Bezug von Ökostrom, Kauf energiesparender Haushaltsgeräte, weniger Flugzeugreisen, Engagement für stärkere Gesetze gegen den Klimawandel); Einstellung zum Schlankheitswahn (Skala).

Krisen: Interesse an negativen Ereignissen am Wohnort und im Allgemeinen; eigenes Verhalten bei Krisen am Wohnort (Ursachensuche, Frage nach Verantwortlichen, gezielte Informationssuche, nicht darum kümmern); Wichtigkeit ausgewählter Informationsquellen bei negativen Ereignissen am Wohnort (Nachrichten in den Medien, Internetseite des betroffenen Unternehmens, Anruf oder E-Mail an das Unternehmen).

Bürgerinitiativen: Rolle von Bürgerinitiativen; Bereitschaft zur Gründung bzw. zur Mitgliedschaft in einer Bürgerinitiative; aktive Mitglieder von Bürgerinitiativen wurden zusätzlich gefragt: Anzahl der Mitgliedschaften in Bürgerinitiativen; thematische Beschäftigung; Dauer der Mitgliedschaft; Informationskanal für Erstinformation; Aktivitäten der Bürgerinitiative.

Demographie: Religionszugehörigkeit; Wichtigkeit von Religion für den Befragten; Gemeindegrößenklasse.

Plus d'une décennie après son adoption dans les universités de l'Afrique francophone, la réforme Licence-Master-Doctorat (LMD) n'a pas résolu les difficultés d'insertion professionnelle des diplômés tant espérée (Qachar et al., 2020). Malgré la professionnalisation des offres de formation, le problème d'insertion professionnelle des diplômés de l'enseignement supérieur demeure préoccupant (Pari et al., 2020). La situation met au cœur des débats trois paradoxes importants soulignés par l'OCDE (2016). D'abord, le taux de chômage des diplômés de l'enseignement supérieur connait un accroissement vertigineux alors que les entreprises se plaignent du manque de main-d'œuvre qualifiée. Ensuite, l'observation des secteurs d'enseignement au Togo montre que, plus on avance dans la scolarité, plus le taux de chômage augmente. Enfin, à l'étude on découvre que les diplômés des universités privées s'insèrent relativement mieux que leurs homologues des universités publiques. Ces paradoxes soulèvent la question de l'adéquation formation-emploi, la valorisation des compétences professionnelles des diplômés de l'enseignement supérieur et semblent mettre aussi en exergue l'influence du type d'université fréquentée par rapport à l'insertion professionnelle des diplômés sur le marché de l'emploi. Quels sont les facteurs qui expliquent ces paradoxes et influencent l'insertion professionnelle des diplômés des universités du Togo? Telle est la question qui était au cœur de cette recherche. Plusieurs avenues s'offraient à nous pour y répondre. Dans une approche méthodologique mixte, nous avons choisi en premier lieu d'examiner d'abord l'effet de l'université de provenance comme facteur prédictif de l'insertion professionnelle inégalitaire des diplômés des universités du Togo. Ensuite, nous avons analysé les facteurs relatifs au capital humain et au capital social et les caractéristiques individuelles des diplômés. Enfin, nous avons comparé l'insertion professionnelle des diplômés de l'université de Lomé et de l'université catholique du Togo. En deuxième lieu nous avons interviewé les diplômés et les employeurs. Selon les résultats de nos analyses, il existe un lien statistiquement significatif entre le capital humain et social dont disposent les diplômés et la probabilité d'avoir un emploi dans leur domaine d'étude. Ce lien se remarque aussi par rapport au contrat plus ou moins sécuritaire que les diplômés des deux universités signent dans leur emploi avec le salaire qu'ils reçoivent mensuellement. Les caractéristiques sociales individuelles, le capital humain et social des diplômés de l'UL et de l'UCAO-UUT influencent leur insertion professionnelle sur le marché de l'emploi du Togo. Mais c'est le domaine d'étude qui semble mieux expliquer le type de contrat de travail et le salaire des diplômés. Si les résultats indiquent que la fréquentation d'une université est fortement liée à l'origine sociale du diplômé surtout à la catégorie socioprofessionnelle du père, ceux-ci n'indiquent pas suffisamment le lien associatif direct entre l'établissement de provenance et l'insertion professionnelle des diplômés. Cependant, les résultats révèlent une forte relation entre le capital humain, notamment le niveau d'étude et le domaine d'étude sur le salaire. Les diplômes de Licence et de Master de l'université catholique du Togo sont majoritairement plus valorisés du point de vue salarial que les diplômes de Licence et de Master de l'université de Lomé. Cette différence est davantage liée à l'origine sociale des diplômés et, par ricochet, à l'influence de leur capital social mobilisé qu'à l'effet de l'établissement de provenance. Ces résultats confirment les deux hypothèses à l'étude. ; More than a decade after its adoption by Universities in French speaking Africa, the Bachelor, Master, and Doctorate education reform has not resolved the challenges University graduates face in joining the workforce as expected (Qachar et al., 2020). Despite the professionalization of the training programs offered, the problem of workforce integration by higher education graduates remains worrying (Pari et al., 2020). It (the problem) puts at the center of the debate, three important paradoxes, as indicated by the OCDE (2016). First, unemployment rate of higher education graduates is dramatically increasing, when at the same time businesses are complaining of lack of qualified labor. Moreover, a look at the education sector in Togo reveals that, the more schooling rate increases, the more unemployment rate increases. Finally, this study discovers that graduates from private universities are fairly doing better at integrating the workforce than their public university counterparts. Those paradoxes not only raise the problem of training not matching employment, but also that of how the skills of higher education graduates are valued and it seems to shine a light on the issue of the type of university attended determining the integration of graduates into the workforce. What are some of the factors that explain these paradoxes and are influencing the Togo university graduates' integration into the workforce? That was the question at the center of this research. There were many avenues we could take to respond to it. However, we chose to first examine the effect of the university attended as a predictive factor of the Togo university graduates' unequal integration into the workforce. According to the results of our analyses, there's a statistically significant correlation between the human and social capital that the graduates possess and the probability of them getting a job in their are of specialization. This correlation is demonstrated by the more or less safe employment contract that graduates from the two universities sign and the monthly salary they receive. The individual and social characteristics and the human and social capital of the graduates of the public Lome University and the UCAO-UUT influence their integration into the Togo workforce. But the area of specialization seems to better explain the type of employment contract and monthly salary the graduates receive. If the results indicate that the university attended is closely related to the social origin of the graduate, especially the career type of the father, it does not however clearly indicate the direct link between the university attended and the graduates' workforce integration. However, the results reveal a strong influence of the human capital, especially the level of education and major, on the salary received. The Bachelor's and Master's degrees of graduates from the Togo Catholic University are more valued in terms of salary than the Bachelor's and Master's degrees of Lome University. The said difference is more related to the social origin of the graduates, and indirectly the social capital they brought, than the influence of the university attended. Those results support the two hypotheses of this research. ; Seit mehr als zehn Jahren, wurde die Hochschulreform LMD (Licence, Master, Doctorat) in den französischsprachen Ländern Afrikas eingeführt. Die dadurch erhoffte Erleichterung des Einstiegs im Berufsleben von Absolventen hat nicht stattgefunden (Qachar et al., 2020). Trotz der praktischen Orientierung der Bildungsangebote, bleibt das Problem des Berufseinstiegs von Absolventen besorgniseregend (Pari et al., 2020). Das Problem bring drei wichtige Gegensätze ins Licht, die 2016 von der OECD hervorgehoben wurden. Erstens, steigt die Zahl der arbeitslosen Hochschulabsolventen an, während Unternehmen qualifizierte Arbeitskräfte suchen. Eine genaue Beobachtung des Bildungssektors in Togo zeigt, dass je hocher der Bildungsstand ist, umso grösser wird die Zahl der Arbeitslosen. Schließlich stellt die Arbeit fest, dass Absolventen privater Universitäten sich relativ besser ihren Weg in den Arbeitsmarkt finden als Absolventen staatlicher Universitäten. Diese Erkenntnisse werfen die Frage nach dem Einklang zwischen Bildung und Beschäftigung, und der Verbesserung der beruflichen Kompetenzen von Hochschulabsolventen auf. Sie heben gleichzeitig den Einfluss der besuchten Universität auf den Einstieg in den Arbeitsmarkt von Absolventen hervor. Diese Arbeit geht daher folgender Frage nach: wie lassen sich diese Gegensätze erklären und welche Faktoren beeinflussen den Einstieg ins Berufsleben von Hochschulabsolventen in Togo? Um dieser Frage nachzugehen, standen uns mehrere Möglichkeiten zur Verfügung. Wir haben uns jedoch entschieden, zunächst die Auswirkungen der Universität von der der Absolvent kommt als vorherrsehbarer ungleicher Einstieg ins Berufsleben von Hochschulabsolventen in Togo zu untersuchen. Ferner erörterten wir Faktoren in Bezug auf Human- und Sozialkapital und die persönlichen Fähigkeiten von Absolventen. Anschließend haben wir den Einstieg ins Berufsleben von Absolventen der université de Lomé und université catholique du Togo verglichen. Die Ergebnisse unserer Untersuchung zeigen, dass es statistisch gesehen ein signifikanter Zusammenhang zwischen dem Human- und Sozialkapital, das den Absolventen zur Verfügung steht, und der Wahrscheinlichkeit, eine Stelle zu finden, die ihrem Studienabschluss entspricht, gibt. Dieser Zusammenhang lässt sich ebenfalls zwischen dem relativ unsicheren Arbeitvertrag, die die Absolventen beider Universitäten unterschreiben und ihrer monatlichen Vergütung, beobachten. Die sozialen Eigenschaften und das Human- und Sozialkapital der Absolventen von université de Lomé (UL) und université catholique du Togo (UCOA-UUT) haben einen Einfluss auf ihren Einstieg in den Arbeitsmarkt in Togo. Die Art des Arbeitsvertrags und des Gehalts hängen jedoch mit dem Studienfach der Absolventen zusammen. Unsere Untersuchung konnte zeigen, dass der Besuch einer Universität stark von der sozialen Herkunft des Absolventen, insbesondere von der Berufsgruppe des Vaters abhängt. Sie deutet aber nicht ausreichend auf den direkten Zusammenhang zwischen der besuchten Hochschule und dem Einstieg ins Berufsleben hin. Die Ergebnisse zeigen jedoch, dass es einen starken Zusammenhang zwischen dem Humankapital, besonders dem Bildungsniveau und dem Studienfach gibt, der das Gehalt beeinflusst. Die Licence - und Master-Abschlüsse der université catholique du Togo werden auf dem Arbeitsmarkt meist höher bewertet als dieselben von université de Lomé, wenn es um das Gehaltsniveau geht. Dieser Unterschied hängt mehr mit der sozialen Herkunft der Absolventen, und zwar mit dem Einfluss ihres mobilisierten Sozialkapitals zusammen als mit der Wirkung ihrer Herkunftsinstitution. Die beiden untersuchten Hypothesen werden von den Ergebnissen bestätigt. ; Más de una década después de su adopción en universidades de África francófona, la reforma Licencia-Maestría-Doctorado (LMD) no ha resuelto las dificultades de integración profesional tan esperada de los graduados (Qachar et al., 2020). A pesar de la profesionalización de la oferta de formación, el problema de la integración profesional de los graduados de la educación superior sigue siendo preocupante (Pari et al., 2020). El problema coloca en el centro del debate tres paradojas importantes destacadas por la OCDE (2016). Primero, la tasa de desempleo de los graduados de educación superior se está disparando a medida que las empresas se quejan de la falta de mano de obra calificada. Luego, la observación de los sectores educativos en Togo muestra que cuanto más avanzamos en la educación, más aumenta la tasa de desempleo. Finalmente, el estudio encuentra que los graduados de universidades privadas se integran relativamente mejor que sus contrapartes de universidades públicas. Estas paradojas plantean la cuestión de la correspondencia entre formación y empleo, la mejora de las competencias profesionales de los graduados de educación superior y también parecen poner de relieve la influencia del tipo de universidad frecuentada en relación con la integración profesional de los graduados en el mercado laboral. ¿Cuáles son los factores que explican estas paradojas e influyen en la integración profesional de los graduados universitarios en Togo? Esta es la pregunta central de esta investigación. Contamos con varias vías para responder a esta pregunta. Sin embargo, decidimos examinar primero el efecto de la universidad de origen como predictor de la integración profesional desigual de los graduados universitarios en Togo. A continuación, analizamos los factores relacionados con el capital humano y social y las características individuales de los graduados. Luego comparamos la integración profesional de los graduados de la Universidad de Lomé y de la Universidad Católica de Togo. Según los resultados de nuestros análisis, existe una asociación estadísticamente significativa entre el capital humano y social disponible para los graduados y la probabilidad de tener un empleo en su campo de estudio. Esta asociación también ha destacado en relación al contrato más o menos seguro que los graduados de las dos universidades firman en sus puestos de trabajo con el salario mensual. Las características sociales individuales, el capital humano y social de los graduados de UL y UCOA UUT influyen en su integración profesional en el mercado laboral en Togo, pero el campo de estudio parece explicar mejor el tipo de contrato laboral y el salario de los graduados. Si los resultados indican que la formación en una universidad está fuertemente ligada al origen social del graduado, especialmente a la categoría socioprofesional del padre, no indica suficientemente el vínculo asociativo directo entre la universidad de origen y la integración profesional de los graduados. Pero los resultados revelan una fuerte relación entre el capital humano, especialmente el nivel educativo y el campo de estudio, sobre el salario. Los diplomas de licenciatura y maestría de la Universidad Católica de Togo son en su mayoría más valorados en términos de salario que los diplomas de licenciatura y maestría de la Universidad de Lomé. Esta diferencia está más relacionada con el origen social de los graduados y por extensión con la influencia de su capital social movilizado que con el efecto de la institución de origen. Estos resultados confirman las dos hipótesis en estudio. ; Più di un decennio dopo la sua adozione nelle università dell'Africa francofona, la riforma Laurea-Master-Dottorato (LMD), non ha risolto le difficoltà di inserimento professionale dei laureati tanto sperato (Qachar et al., 2020). Nonostante la professionalizzazione delle offerte di formazione, il problema dell'inserimento professionale dei diplomati dell'istruzione superiore resta preoccupante (Pari et al., 2020). Questa situazione mette al centro dei dibattiti tre paradossi importanti sottolineati dall'OCSE (2016). In primo luogo, il tasso di disoccupazione dei diplomati dell'istruzione superiore registra un aumento vertiginoso, mentre le imprese si lamentano della mancanza di manodopera qualificata. In secondo luogo, l'osservazione dei settori d'insegnamento in Togo mostra che più si avanza nella scolarità più alto è il tasso di disoccupazione. Infine, lo studio scopre che i laureati delle università private si inseriscono relativamente meglio dei loro omologhi delle università pubbliche. Questi paradossi sollevano la questione dell'adeguatezza della formazione.L'Istituto di Studi Professionali, che si occupa della valorizzazione delle competenze professionali dei diplomati dell'Istruzione Superiore, sembra porre in evidenza anche l'influenza del tipo di università frequentata rispetto all'inserimento professionale dei diplomati sul mercato del lavoro. Quali sono i fattori che spiegano questi paradossi e influenzano l'inserimento professionale dei laureati delle università del Togo? Questa è la domanda che era al centro di questa ricerca. Diverse strade si offrivano a noi per rispondervi. Tuttavia, abbiamo scelto di esaminare in primo luogo l'effetto dell'università di provenienza come fattore predittivo dell'inserimento professionale diseguale dei laureati delle università del Togo. In secondo luogo, abbiamo analizzato i fattori relativi al capitale umano e al capitale sociale e le caratteristiche individuali dei laureati. Infine abbiamo confrontato l'inserimento professionale dei laureati dell'Università di Lomé e dell'Università cattolica del Togo. Secondo i risultati delle nostre analisi, esiste un'associazione statisticamente significativa tra il capitale umano e sociale di cui dispongono i diplomati e la probabilità di avere un impiego nel loro campo di studio. Questa associazione ha anche notato in relazione al contratto più o meno sicuro che i laureati delle due università firmano nel loro lavoro con lo stipendio che ricevono mensilmente. Le caratteristiche sociali individuali, il capitale umano e sociale dei diplomati dell'UL e dell'UCAO-UUT influenzano il loro inserimento professionale sul mercato del lavoro del Togo. Ma il campo di studio sembra meglio spiegare il tipo di contratto di lavoro e lo stipendio dei laureati. Se i risultati indicano che la frequentazione di un'università è fortemente legata all'origine sociale del laureato soprattutto alla categoria socio-professionale del padre, non indica a sufficienza il legame associativo diretto tra lo stabilimento di provenienza e l'inserimento professionale dei diplomati. Ma i risultati rivelano una forte relazione tra il capitale umano, in particolare il livello di studio e il campo di studio sul salario. I diplomi di Laurea e di Master dell'Università cattolica del Togo sono in maggioranza più valorizzati dal punto di vista salariale rispetto ai diplomi di Laurea e di Master dell'Università di Lomé. Questa differenza è più legata all'origine sociale dei diplomati e all'influenza del loro capitale sociale mobilitato che all'effetto dello stabilimento di provenienza. Questi risultati confermano le due ipotesi in esame. Parole chiave: inserimento professionale; laureati, LMD; capitale umano; capitale sociale, caratteristiche sociali individuali, mercato del lavoro, Togo, università, istruzione superiore.

Die Themenschwerpunkte sind:

1. Verbraucherschutz,

2. Datenschutz,

3. Sport,

4. Produktsicherheit bei elektrischen Geräten im Haushalt,

5. E-commerce,

6. Einstellungen zu Menschen mit Behinderungen.

Themen: 1. Verbraucherschutz: Häufigkeit von eigenen Reklamationen beim
Erwerb von Produkten oder Dienstleistungen; Kommunikationsart bei diesen
Reklamationen (persönliches Gespräch, Telefon, Post, Fax, E-Mail);
benötigte Hilfe beim Verfassen von Reklamationsbriefen; Kenntnis über
Schiedsstelle, Ratgeber, Ombudsmänner und Bereitschaft, sie bei Bedarf
zu kontaktieren; eigene Ängste und wahrgenommene Probleme im Umgang mit
Schiedsstellen, Ratgebern, Ombudsmännern; Probleme mit Produkten oder
Dienstleistungen in den letzten 5 Jahren; Art der beanstandeten Produkte
oder Dienstleistungen; Art der Lösung des Problems (gerichtliches
Verfahren eingeleitet, Schiedsstelle oder Ratgeber eingeschaltet,
Verbraucherschutzorganisation benachrichtigt, Beratung beim
Rechtsanwalt); Mindeststreitwert bei einem vom Befragten anzustrengenden
Gerichtsverfahren; Hemmungen vor Gericht zu gehen; Gründe für ein
allgemeines Ablehnen des gerichtlichen Weges; Besitz einer
Rechtsschutzversicherung; Bereitschaft zu einer gerichtlichen
Auseinandersetzung, wenn man mit mehreren Verbrauchern vor Gericht gehen
könnte; Faktoren, die eine gemeinsame Verteidigung der Rechte vor
Gericht begünstigen; Vertrauensinstitutionen bei solchen Verfahren;
Vertrauen in die Justiz in Sachen Verbraucherschutz; präferierte
Maßnahmen zur Verbesserung der Justiz; Beurteilung, wer für den eigenen
Verbraucherschutz am Besten geeignet ist; Mindeststreitwert bei einem
vom Befragten anzustrengenden Gerichtsverfahren im Ausland; eigene
Reklamationen bei im Ausland erworbenen Produkten und Dienstleistungen;
Art der Reklamation und dabei in Anspruch genommene Hilfe; Zufriedenheit
mit dem erreichten Ergebnis; präferierte Entscheidungsinstanz in
Verbraucherschutzfragen im Ausland; Bereitschaft, sich bei Reklamationen
über das neue EU-weite Verbraucherschutznetzwerk zu informieren und es
zu nutzen; Kenntnis und Besuch der neuen Internetseite des Netzwerkes
zur Information über den Verbraucherschutz (www.eejnet.org);
Befürwortung der Einführung eines einheitlichen EU-Beschwerdeformulars;
Kenntnis eines solchen Formulars.

2. Datenschutz: eigene Besorgtheit über Datenschutz und Privatheit;
Vertrauen in Institutionen, Organisationen, Verbände, Firmen, staatliche
Autorität, Versandhäuser sowie Markt- und Meinungsforschungsunternehmen,
die persönliche Daten sammeln; Einstellungen zur Sicherheit persönlicher
Daten: Wunsch nach Informationen über den Austausch eigener persönlicher
Daten zwischen Organisationen, Einschätzung der Qualität des nationalen
Datenschutzes, Einschätzung der Interessiertheit der Menschen im eigenen
Land am Datenschutz, Besorgtheit beim Hinterlassen persönlicher Daten im
Internet, Wunsch nach einer Zustimmungspflicht beim Datentransfer in
Nicht-EU-Staaten, Einschätzung der Qualität des gesetzlichen
Datenschutzes außerhalb der EU; Kenntnis folgender Rechte und Gesetze:
Existenz unabhängiger Beobachter zur Überwachung und Durchsetzung von
Datenschutzbestimmungen, individuelles Recht auf Zugriff zu den eigenen
Daten mit der Möglichkeit sie im Falle von Unrichtigkeiten oder
illegalem Erwerb zu ändern oder zu löschen; eigene Inanspruchnahme
individueller Rechte zum Datenschutz (Informationspflicht des
Datensammlers, Einspruchsmöglichkeit beim Direktmarketing,
Widerspruchsrecht bei der Benutzung persönlicher Daten); Kenntnis und
Nutzung von Programmen, die die Weitergabe persönlicher Daten im
Internet verhindern (cookie filter) sowie Gründe für eine Nichtnutzung;
Einstellung zur Überwachung persönlicher Telefonate und Internetzugänge
im Rahmen des Kampfs gegen den internationalen Terrorismus (Skala).

3. Sport: Häufigkeit von Internetnutzung, Fernsehkonsum, Videospielen,
kulturellen Aktivitäten sowie von sportlichen Aktivitäten; Ort der
Ausübung sportlicher Aktivitäten (Fitness-Center, Klub, Sport-Center,
Schule, Universität); Vorteile von Sport (Gesundheit, Spaß, Entspannung,
Zusammensein mit Freunden, neue Bekanntschaften, Treffen mit Menschen
anderer Kulturen, Entwicklung von Körperbewusstsein, Erhöhung des
Selbstbewusstseins, Erlernen neuer Fähigkeiten, Charakterbildung,
Erreichung von Zielen, Ausleben des Wettkampfgeistes, Integration
behinderter Menschen in die Gesellschaft); durch den Sport
repräsentierte Werte (Teamgeist, Toleranz, Respekt vor anderen, Fair
play, Selbstbeherrschung, sich an Regeln halten, Disziplin,
gegenseitiges Verstehen, Solidarität, Freundschaft, Gleichheit,
Leistung); Einstellungen zum Sport: Förderung des interkulturellen
Dialogs, mehr Sportunterricht an Schulen, Verbesserung der Kooperation
zwischen Erziehungsinstitutionen und Sportorganisationen, mehr Einfluss
der EU auf Angelegenheiten des europäischen Sports, verbesserte
Erziehung durch Sport, Beteiligung der EU im Kampf gegen Doping,
Möglichkeit mittels Sport gegen Diskriminierung anzukämpfen,
Verbesserung der Zusammenarbeit von EU und nationalen
Sportorganisationen sowie nationalen Regierungen, Möglichkeit durch
Sport starre Gewohnheiten zu überwinden, problemlose Balance zwischen
Sport und anderen Freizeitaktivitäten, Verbreitung der ethischen und
sozialen Werte des Sports durch die EU; wahrgenommene Probleme im Sport
(Doping, künstliche Ernährung, Korruption, Ausnutzung von Kindern und
Menschen aus Entwicklungsländern, Übertrainieren, sexueller Missbrauch
von Kindern, Gewalt, Diskriminierung, Geldgier).

4. Produktsicherheit bei elektrischen Geräten im Haushalt: Kauf von
elektrischen Haushaltsgeräten; Häufigkeit folgender, wahrgenommener
Produktinformationen bei diesen Käufen und Relevanz dieser Informationen
für die Kaufentscheidung: Bedienungsanleitung, Warnhinweise in Textform
sowie in Bildform, Telefonnummer des Anbieters im Land des Käufers,
Anweisungen im Falle von Unfällen; Verhalten beim Lesen verschiedener
Teile von Bedienungsanleitungen: Nutzungsbeschreibung des Geräts,
Zusammenbau bzw. Installation des Geräts, Sicherheitsinformationen,
Betriebsort des Geräts, Wartung und Ersatzteile, Problembehandlung und
Reparieren, Hinweise bei Unfällen; Aufbewahren der Bedienungsanleitung
für spätere Benutzung; präferierte Darbietungsweise der
Bedienungsanleitung (auf der Verpackung, auf dem Gerät, als Beilage, vom
Verkäufer); Einschätzung der Lesbarkeit, Verständlichkeit,
Detailliertheit und Einfachheit der meisten Bedienungsanleitungen;
Befolgen der Sicherheitshinweise; präferierte Form der
Sicherheitshinweise (Symbole und Logos, Texte, Kombination aus Symbolen
und Texten oder vom Verkäufer); am häufigsten vorgefundener
Anbringungsort der Sicherheitshinweise (auf der Verpackung, auf dem
Gerät oder in der Beilage); vermutete Vergabe der Sicherheitslogos durch
den Geräteproduzent, den Vertreiber oder durch eine
Verbraucherorganisation; Einschätzung der Lesbarkeit, Verständlichkeit,
Detailliertheit und Einfachheit der Sicherheitshinweise sowie
vorgefundene Übersetzung in die Sprache des Käufers; Bewertung von
Sicherheitshinweisen: präzise Handlungsanleitung, Unfallprävention,
spezifische Informationen für Kinder, Risiken für ältere Menschen,
Behinderte und bei fehlerhafter Nutzung; Kenntnis grundlegender
Sicherheitsregeln für elektrische Geräte (Skala); Einschätzung des
Nutzens von Warnsymbolen; Einbeziehung von Warnsymbolen in die
Kaufentscheidung; Wunsch nach einer Standardisierung von Warnsymbolen;
Kenntnis ausgewählter Sicherheitssymbole; Befolgen der Warnsymbole.

5. E-commerce: getätigte Einkäufe per Internet; Häufigkeit von
Interneteinkäufen; Sorgen bei Interneteinkäufen (Zahlungssicherheit,
Glaubwürdigkeit der Informationen, Lieferung, Beachtung der
Verbraucherrechte, Garantien und Rückerstattungen, Anonymität der
Verkäufer); Gründe für Interneteinkäufe (beste Geschäfte, Lieferung
direkt nach Hause, leichte Vergleiche zwischen verschiedenen Anbietern,
Zugang zu anderen Ländern, Zugang zu nur im Internet erhältlichen
Angeboten, Käufe zu jeder Zeit möglich, keine Wege erforderlich);
Präferenz für Webseiten bekannter traditioneller Anbieter oder für
Webseiten bekannter E-commerce Anbieter; Wichtigkeit folgender Aspekte
für eine Kaufentscheidung im Internet: Text in eigener Muttersprache,
Website gehört zur eigenen Nationalität, klare Preisauszeichnung,
mehrere Zahlungsmöglichkeiten, klare und vollständige
Vertragsbedingungen, Zuverlässigkeit der Lieferungen, klare Anzeige der
Verbraucherrechte, keine Probleme bei Beanstandungen, Informationen über
Stornierungsmöglichkeiten, Klarheit aller Schritte beim Einkauf;
Kenntnis des auch im Internet gültigen Verbraucherrechtes auf
Stornierung eines Geschäfts sowie ein Kenntnistest dazu; Hilfeinstanz
bei Problemen mit Interneteinkäufen (Website des Anbieters,
Verbraucherorganisationen, Behörden, spezielle Websites für
Verbraucherschutz, Organisationen, die Gütesiegel im Internet vergeben,
außergerichtliche Vermittler offline oder online); Adressaten von
Beschwerden bei Internetkäufen (Website des Anbieters, Betreiber der
Website, Verbraucherorganisation, Regierungsbehörde, andere
Organisationen); Gründe für eigene Beschwerden; Zufriedenheit mit der
Behandlung der Beschwerden; Nutzung von und Zufriedenheit mit
Vermittlungsangeboten im Internet; Gründe für bislang nicht getätigte
Internetkäufe; Gründe für mangelndes Vertrauen bzw. nicht vorhandenes
Interesse bei Internetkäufen; Vertrauen bei der Nutzung folgender
Angebote im Internet: Bahnfahrkarten, Flugtickets, Karten für kulturelle
Veranstaltungen, Hotelbuchungen, Leihfahrzeuge, Bekleidung,
Unterhaltungsmedien, Computertechnik, Möbel und Einrichtungsgegenstände,
Lebensmittel, Finanzdienstleistungen, Antiquitäten, Autos, Reisen,
Heimwerker- und Gartenbedarf, elektrische Haushaltsgeräte; Vertrauen bei
einer Garantie einer Bank bzw. eines Kreditkartenanbieters sowie
Zahlungsbereitschaft für eine solche Garantie; Absicht von
Internetkäufen in den nächsten drei Monaten; Vergleich des Risikos eines
Internetgeschäfts bei einem nationalen gegenüber einem Internetanbieter
aus einem anderen EU-Land; Bekanntheit und Nutzung von Angeboten im
Internet, die sich mit dem Datenschutz und der Zahlungssicherheit
beschäftigen; Zuverlässigkeit von Internetseiten mit Gütesiegel;
Vertrauen in solche Gütesiegel bei Angeboten aus dem Ausland.

6. Einstellungen zu Menschen mit Behinderungen: Kenntnis des
Europäischen Jahres der Behinderten 2003 sowie Quelle dieser
Information; vermutete Ziele des Jahres der Behinderten; eigene
Wahrnehmung der Verbesserungen für Behinderte durch das Europäische Jahr
der Behinderten in folgenden Bereichen: Zurechtkommen im Alltagsleben,
Gleichberechtigung, verbesserter Zugang zu öffentlichen Gebäuden und
Plätzen, verbesserter Zugang zu Dienstleistungen,
Einstellungsmöglichkeiten auf dem Arbeitsmarkt, Zugang zum
Bildungssystem, Verständnis gegenüber körperlich wie auch geistig
Behinderten, Medieninteresse; Einstellung zu Behinderten in der
Berufswelt (Skala); Personen im Bekanntenkreis mit Behinderungen;
Aufmerksamkeit gegenüber ausgewählten Arten von Behinderungen und
Krankheiten; Schätzung des Anteils Behinderter an der Bevölkerung des
eigenen Landes.

Nur in Ländern, die den Euro eingeführt haben, wurde gefragt:
Zufriedenheit mit dem Euro; Gefühl der Verbundenheit mit Europa durch
die Nutzung des Euro.

Demographie: Nationalität; Selbsteinschätzung auf einem
Links-Rechts-Kontinuum; Familienstand; Alter bei Ende der Ausbildung;
Geschlecht; Alter; berufliche Position; Stellung im Haushalt; Beruf des
Haushaltsvorstandes; Urbanisierungsgrad; monatliches Haushaltseinkommen.

Zusätzlich verkodet wurden: Interviewdatum und Interviewbeginn;
Interviewdauer; Anzahl der beim Interview anwesenden Personen;
Kooperationsbereitschaft des Befragten; Ortsgröße; Region;
Intervieweridentifikation; Telefonbesitz (Mobiltelefon und Festnetz);
Entfernung zur nächsten internationalen Grenze.

In Luxemburg, Belgien und Finnland: Interviewsprache.

Hatte man in den Neunzigerjahren das Netz vor allem als virtuelle Realität charakterisiert, das dem realen Alltag gegenübersteht, so wird immer stärker deutlich, wie stark die Kultur der alltäglichen Lebenswelt mit dem Kulturraum Internet verflochten ist. So wird das Netz, wo man online einkauft, Freunde im Chat trifft, sich täglich über aktuelle Nachrichten informiert, immer mehr als Erweiterung des alltäglichen Lebens betrachtet. Dies bedeutet daher auch, dass wer am Netz aktiv partizipiert, zugleich über einen Anteil an gesellschaftlicher Macht verfügt. Politische Kampagnen im Internet oder die Präsentation von Politikern/-innen bei Wahlkämpfen im Netz unterstreichen diesen Trend auf eindrückliche Weise. Damit ist das Internet ist in den letzten Jahren zu einem Kulturraum sui generis avanciert. Zuerst war das Netz vor allem ein vom Sender gesteuertes «Push-Medium», von welchem Informationen rezipiert und heruntergeladen wurden. Nicht jede/r konnte die Funktion des Senders einnehmen. Mit der technischen und sozialen Weiterentwicklung des Internets in den letzten Jahren hin zum so genannten Web 2.0 ist jede/r potenziell ein «Prosumer», also Produzent/in und Konsument/in in einem. Jede/r kann sich dank technisch niedrigschwelliger Softwareangebote potenziell am «Mitmachnetz» beteiligen. Inhalte werden von Einzelnen oder kollaborativ im Netz erstellt und publiziert, (ausgewählt) rezipiert und weiterpubliziert. Damit hat sich das neue Netz zu einem «Pull-Medium» weiterentwickelt, das massgeblich von den Beiträgen der Empfänger/innen mitgestaltet wird. Das Internet wird so zu einem wesentlichen Medium der Partizipation. Die These, wonach das Internet immer stärker zu einem partizipativen Medium wird, ist allerdings nicht unumstritten. So wird eingewandt, dass das Pull-Prinzip des Internets sich oft auf private Inhalte bezieht und dass es schwierig ist, in dem unübersichtlichen Netz eine wirksame Gegenöffentlichkeit aufzubauen. Auch im formalem Bildungsbereich steckt das partizipative Lehren und Lernen unter adaptierten Bedingungen des Web 2.0 noch in den Anfängen. Zudem zeigen empirische Untersuchungen, dass Anwendungen des Web 2.0 wie Social Software gerade von der heranwachsenden Generation erst zögerlich und teilweise gar rückläufig für die Artikulation eigener Interessen eingesetzt werden (mpfs 2011, 2010; van Eimeren und Frees 2010). Die These von einer «Netzgeneration», die das Web 2.0 auf eine souveräne Art und Weise benutzt und die sich bietenden Partizipationschancen ausnutzt, um eigene Interessen zu artikulieren, liess sich bisher nicht bestätigen. Deshalb gilt es heute interdisziplinär zu untersuchen, welche Partizipationschancen das Internet zur Zeit tatsächlich eröffnet. Aus medienpädagogischer Sicht stellen sich besonders Fragen nach dem spezifischen Partizipationspotenzial des Internets für unterschiedliche Zielgruppen wie Kinder, Jugendliche, Erwachsene oder Senioren und in welchen informellen und formalen Bildungskontexten eine Beteiligung in welchem Masse ermöglicht wird bzw. ermöglicht werden kann. Dabei sind auch die Motive für die Nutzung, vor allem aber Nicht-Nutzung von eingeräumten Beteiligungsmöglichkeiten in bildungsbezogenen Kontexten von Interesse. Die vorliegende Ausgabe der Online-Zeitschrift «MedienPädagogik» trägt zur Diskussion dieser Fragen bei. Sieben Beiträge setzen sich aus spezifischen Perspektiven in Form empirischer Analysen und konzeptioneller Überlegungen mit den Partizipationschancen im Internet auseinander. Dabei lassen sich zwei vorherrschende Zugänge auf Partizipation im Netz ausmachen: Einerseits eine Perspektive im Feld der politischen Beteiligung und Bildung und andererseits eine Perspektive auf Lehren und Lernen im Web 2.0. Bei den ersten vier Beiträgen handelt es sich um Publikationen, die auf Vorträgen basieren, die im Rahmen des Symposiums «Partizipationschancen im Kulturraum Internet – am Beispiel des Web 2.0» auf dem Kongress «Bildung in der Demokratie» der Deutschen Gesellschaft der Erziehungswissenschaft (DGfE) im März 2010 in Mainz gehalten wurden. Hans Geser diskutiert in seinem Beitrag «Kakophonie und Selbstorganisation in der digitialen Agora» kritisch die Ausweitung niederschwelliger, öffentlicher Partizipationschancen. Dabei unterstreicht er die Bedeutsamkeit informeller politischer Bildungsprozesse, die ein digitales, politisches Engagement mit sich bringt bzw. bringen kann und deren Potenzial als Übungsfeld. Er führt erste Rahmenbedingungen und Basismerkmale einer «neuen politischen Öffentlichkeit» aus und geht auf die Folgen der Loskoppelung politischer Kommunikation vom politischen Handeln ein. Heinz Moser befasst sich in seinem Beitrag «Das politische Internet – Möglichkeiten und Grenzen» mit der Frage, inwieweit sich die Qualität und Kultur der Bürgerpartizipation durch die junge Generation und ihre Mediennutzungsvorlieben verändert. Nach Ausführungen zu Formen von eGouvernment, eParticipation und eVoting mit Bezug zu bestehenden sozialwissenschaftlichen Ansätzen im Kontext von eDemokratie folgt die Zusammenfassung einer empirischen Untersuchung von politischer Partizipation am Beispiel von politischen Gruppen aus der Schweiz, die sich auf Facebook gebildet haben. Heike Schaumburg stellt in ihrem Beitrag «Politische Bildung und das Web 2.0» eine empirische Studie vor, die der Frage nachgeht, inwieweit das Web 2.0 in der Lage ist, die in die Social Software gesetzten Hoffnungen nach mehr Partizipation, Kommunikation und Vernetzung für die politische Bildung zu erfüllen. Der Beitrag erörtert, welche Potenziale das Web 2.0 für die Politische Bildung mit Blick auf ihre didaktische Gestaltung bietet, bevor er auf Basis einer Analyse bildungspolitischer Internet-Angebote Aussagen über die gegenwärtige Verbreitung von Web 2.0 Angeboten in der Politischen Bildung trifft. Schliesslich wird auf der Grundlage einer Nutzerbefragung die Beurteilung von entsprechenden Angeboten aus Nutzersicht thematisiert. Auf dieser Grundlage werden Empfehlungen für die Gestaltung von Internetangeboten der politischen Bildung in Zeiten von Web 2.0 gegeben. Kerstin Mayrberger setzt sich in ihrem Beitrag «Partizipatives Lernen mit dem Social Web in formalen Bildungskontexten gestalten – Zum Widerspruch einer verordneten Partizipation» aus konzeptioneller Sicht mit den Potenzialen und Grenzen des Social Web für ein partizipatives Lernen auseinander. Ausgehend von den Annahmen, dass mit dem Einsatz von Social Software in formalen Bildungskontexten wie Schule und Hochschule ein tatsächliches partizipatives Lernen systembedingt nur begrenzt realisierbar ist und dass es daher in formalen Bildungskontexten immer nur eine «verordnete Partizipation» geben kann, nimmt der Beitrag eine Systematisierung von Begriffen vor und stellt ein Stufenmodell partizipativen Lernens im formalen Bildungskontext vor, das aus mediendidaktischer Sicht bei der Gestaltung von Lernumgebungen einen differenzierten Umgang mit den Grenzen und Möglichkeiten von Social Software beim Lehren und Lernen erlaubt. Petra Grell und Franco Rau diskutieren in ihrem Beitrag «Partizipationslücken: Social Software in der Hochschullehre» verschiedene Probleme, die mit der Umsetzung von Social Software im Bereich der Hochschule einhergehen. Die Basis dafür stellt sowohl die aktuelle Diskussion um die Potenziale zur Einbindung von Angeboten des Web 2.0 in der Hochschullehre dar als auch eine Analyse von 16 publizierten Fallstudien zum Einsatz von Social Software in der Hochschullehre. Der Beitrag benennt abschliessend grundsätzliche Herausforderungen und Spannungsfelder partizipativer Ansätze mit digitalen Medien im Bildungsraum Hochschule. Birgit Gaiser und Stefanie Panke nehmen in ihrem Beitrag «Wenn Edusphäre und Blogosphäre sich treffen: Weblogs an Hochschulen zwischen Zitationskartell und Diskursrevolte» eine Bestandsaufnahme der Nutzung von Weblogs im Bildungsbereich, dem sogenannten «Edublogging» vor. Der Artikel beleuchtet das Phänomen «Edublogosphäre» durch eine umfangreiche Literatursichtung, Web-Recherchen und E-Mail-Befragungen, die in eine Kartografie der vielfältigen Landschaft an Edublogs mündet. Im Ergebnis werden Besonderheiten der Weblog-Strategien von E-Learning-Einrichtungen, bloggenden E-Learning-Wissenschaftlern/-innen, Blogfarmen und weiteren Einsatzformen in Hochschulbereich beschrieben. Anna-Maria Kamin und Dorothee M. Meister thematisieren in ihrem Beitrag «Neu lernen ist leichter als umlernen – Über die Schwierigkeiten einer bildungsgewohnten Gruppe neue (mediale) Partizipationsformen aufzubauen», dass neuartige Möglichkeiten zur Wissensorganisation und -kommunikation von erwachsenen Lernern eher zögerlich angenommen werden. Im Zentrum des Beitrags steht die Diskussion um mögliche Gründe und Bedingungen für diese Widerstände und Problematiken bei der Integration des Partizipationsraums Internet für berufliche Lernprozesse. Grundlage für diese Auseinandersetzung sind Praxiserfahrungen und empirische Ergebnisse einer explorativen Fallstudie mit einem ethisch beratenden Gremium. Es werden erste Folgerungen für die Möglichkeiten der Realisierung digitaler Partizipationsmöglichkeiten bei dieser Zielgruppe vorgestellt und im Kontext habitualisierter Handlungs- und Lernroutinen diskutiert. Das Thema der Partizipation ist neben Mündigkeit und Emanzipation ein genuin pädagogisches Anliegen und wichtige Antriebskraft einer handlungs- und interaktionsorientierten Medienpädagogik. Im Zuge des sich vollziehenden Medienwandels werden veränderte und gänzlich neue (potenzielle) Beteiligungsformen weiter an Bedeutung gewinnen. Entsprechend ist es bei den vorliegenden sieben Beiträgen interessant zu sehen, dass der Partizipation im Netz im Moment aus technischer Sicht relativ wenig Grenzen gesetzt sind. Vielmehr scheinen es die Akteure zu sein, die ihre Beteiligungsmöglichkeiten (noch) nicht wahrnehmen wollen oder können, sich gegenseitig Grenzen setzen oder sich eingrenzen lassen (müssen). So bleibt weiterhin vor allem die Frage zu klären, wie die Akteure selbst mit den Partizipationschancen im Netz umgehen werden, inwiefern beispielsweise deren mehrheitlichen Aktivitäten vor allem auf der Ebene der persönlichen, sozialen Netzwerke und Anliegen beschränkt bleiben werden oder sich ein übergreifendes Interesse an allgemeiner Beteiligung entwickeln wird. Die noch andauernden Diskussionen um die «Plagiatsaffären» der letzten Monate kann hierfür ein Beispiel sein. Aus einer umfassenden medienpädagogischen Perspektive besteht nun die Aufgabe, über die medienpraktischen Erfahrungen mit dem Web 2.0 in der ausserschulischer Jugendarbeit, in der Schule, der politischen Bildung oder im Bereich von E-Learning in der akademischen Lehre hinaus, die konzeptionelle und empirische Fundierung des sich verändernden Medienumgangs voranzutreiben. Die vorliegenden sieben Beiträge dieser Ausgabe der Online-Zeitschrift «MedienPädagogik» geben hierfür wichtige Impulse. Quellen mpfs – Medienpädagogischer Forschungsverbund Südwest, Hrsg. 2011. KIM-Studie 2010. Kinder + Medien, Computer + Internet. Basisstudie zum Medienumgang 6- bis 13-Jähriger in Deutschland. Stuttgart: mpfs. www.mpfs.de (10.10.2011) mpfs – Medienpädagogischer Forschungsverbund Südwest, Hrsg. 2010. JIM-Studie 2010 - Jugend, Information, (Multi-)Media. Basisstudie zum Medienumgang 12- bis 19-Jähriger in Deutschland. Stuttgart: mpfs. www.mpfs.de (10.10.2011). Eimeren, Birgit van und Beate Frees. 2010. «Fast 50 Millionen Deutsche online – Multimedia für alle? Ergebnisse der ARD/ZDF-Onlinestudie 2010.» Media Perspektiven 7–8: S. 334–349. www.media- perspektiven.de (10.10.2011).

Die aus der deutschen Wiedervereinigung resultierenden ökonomischen und demografischen Veränderungsprozesse stellen große Herausforderungen für die Regionalentwicklung dar: Nachdem die ostdeutschen Arbeitsmärkte lange Zeit von einem Überangebot an Arbeitskräften geprägt waren und zahlreiche (vor allem junge, gut ausgebildete) Menschen in die alten Bundesländer abwanderten, zeichnet sich mittlerweile eine Trendwende ab. Infolge des demografischen Wandels (Bevölkerungsalterung und -schrumpfung) geht die Zahl der Personen im erwerbsfähigen Alter kontinuierlich zurück. Dies wirkt sich vor allem auf das Rückgrat der ostdeutschen Wirtschaft, die kleinen und mittelständischen Unternehmen, aus. Schon heute machen sich Schwierigkeiten bei der Besetzung offener Arbeitsstellen bemerkbar und vielerorts wird bereits von einem "Fachkräftemangel" gesprochen. Um die Zukunftsfähigkeit der ansässigen Unternehmen zu sichern, entwickeln regionale Organisationen Strategien, die eine ausreichende Versorgung der Unternehmen mit Fachkräften gewährleisten und damit zur regionalen Resilienz beitragen sollen. Während diese vor allem auf eine erhöhte Arbeitsbeteiligung bestimmter Gruppen (z.B. ältere Arbeitnehmer, Frauen, Arbeitslose) abzielen, lässt sich vermehrt auch eine gezielte Anwerbung von Fachkräften aus anderen Regionen beobachten. Angesichts der Tatsache, dass mittlerweile ein beachtlicher Teil der abgewanderten Ostdeutschen in seine "alte Heimat" zurückkehren möchte, kommt dieser Personengruppe dabei ein besonderes Interesse zu. Auf diesen Erkenntnissen aufbauend setzt sich die Forschungsarbeit mit folgenden Fragestellungen auseinander: (1) Wie beschäftigen sich die relevanten Organisationen in Ostdeutschland mit der regionalen Fachkräftesicherung? (2) Welche Rolle spielt dabei die gezielte Anwerbung von Rück- und Zuwanderern? und (3) Wie können Rück- und Zuwanderungsinitiativen zur Resilienz ostdeutscher Regionen gegenüber dem rückläufigen Erwerbspersonenpotenzials beitragen? Auf Basis einer Literatur- und Internetrecherche werden die wichtigsten Rück- und Zuwanderungsinitiativen in ostdeutschen Regionen erfasst und charakterisiert. Darauf aufbauend werden anhand der Informationen der Trägerorganisationen weitere, mit dem Thema "Fachkräftesicherung" betraute Organisationen identifiziert. Diese Grundgesamtheit stellt den Ausgangspunkt für eine schriftliche Befragung dar. Auf Grundlage der Befragungsergebnisse werden Trends sowie Besonderheiten bei der regionalen Fachkräftesicherung ermittelt. Im Rahmen einer anschließenden Fallstudienuntersuchung wird ein detaillierter Einblick in die Arbeitsweisen und Kooperationsbeziehungen ausgewählter Rück- und Zuwanderungsinitiativen gewonnen. Anhand von Experteninterviews werden weitere Erkenntnisse über den Beitrag dieser Initiativen zur Resilienz regionaler Arbeitsmärkte gewonnen. Die empirischen Ergebnisse zeigen, dass sich aktuell eine Vielzahl verschiedener Organisationen mit dem Thema der regionalen Fachkräftesicherung beschäftigt: Neben den Agenturen für Arbeit, den Industrie- und Handelskammern sowie den Handwerkskammern sind dies verschiedene Wirtschafts- bzw. Branchenverbände und Gewerkschaften. Darüber hinaus spielen auch Ministerien, Förderbanken, kommunale Einrichtungen, Career Services von Hochschulen und ehrenamtliche Vereine eine Rolle. Obwohl Rück- und Zuwanderer nicht die Hauptzielgruppe ihrer Maßnahmen darstellen, finden sie dennoch Berücksichtigung. Außerdem stehen die meisten Organisationen mit dreizehn Initiativen, welche sich auf eine gezielte Anwerbung von (Re-) Migranten spezialisiert haben, in Kontakt. Bei Letzteren gehören die Vermittlung von Arbeitsplätzen, die Information und Beratung bei der Arbeitssuche sowie Dual Career Services (Informationen und Beratung bei der Arbeitsplatzsuche der Partnerin/ des Partners) zu den wichtigsten Leistungsangeboten. Zwar ist eine direkte Messung ihres Erfolges nicht möglich und eine dauerhafte Finanzierung, aufgrund ihres Projektcharakters, nur selten garantiert, dennoch tragen sie aber zur regionalen Fachkräftesicherung bei: Durch den Aufbau von Netzwerken, der Sensibilisierung ansässiger Unternehmen sowie der aktiven Vermarktung des Standorts werden vorhandene Ressourcen mobilisiert und bestehende Vulnerabilitäten abgebaut. Durch das Einwirken weiterer, externer Prozesse stellt sich schließlich eine erhöhte Resilienz ostdeutscher Regionen gegenüber dem rückläufigen Erwerbspersonenpotenzial ein. Daraus leiten sich Handlungsempfehlungen ab, die eine weitere Intensivierung der regionalen Kooperation vorschlagen.:Abbildungsverzeichnis XI Tabellenverzeichnis XIII Abkürzungsverzeichnis XIV 1 Einleitung 1 1.1 Problemstellung 1 1.2 Zielsetzung der Arbeit 3 1.3 Aufbau der Arbeit 5 2 Theoretischer Bezugsrahmen und forschungsleitende Fragen 7 2.1 Rückgang des Erwerbspersonenpotenzials und Fachkräftemangel 8 2.1.1 Komponenten des Arbeitsmarktes in Deutschland 8 2.1.2 Begriffsbestimmung: Erwerbspersonenpotenzial, Arbeitskräftemangel, Fachkräftemangel, Fachkräftesicherung 10 2.2 Entstehung regionaler Arbeitsmärkte 12 2.2.1 Neoklassisches Grundmodell des Arbeitsmarktes 12 2.2.2 Segmentationstheorie 13 2.2.3 Regulationstheoretisch orientierte Regionalforschung 15 2.2.4 Zusammenfassung der wesentlichen Punkte 15 2.3 Erklärung von (interregionalen) Migrationsbewegungen 16 2.3.1 Ökonomische Ansätze zur Erklärung von Migration 17 2.3.2 Nichtökonomische Migrationstheorien 18 2.3.3 Mehrebenenkonzept zur (Rück-) Wanderungsforschung 19 2.3.4 Zusammenfassung der wesentlichen Punkte 20 2.4 Steigerung der Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit in der Regionalentwicklung 21 2.4.1 Cluster 21 2.4.2 Regionale Innovationssysteme 23 2.4.3 Zusammenfassung 23 2.5 Integration der Theoriestränge durch den Ansatz der regionalen Resilienz 24 2.5.1 Der Resilienz-Begriff im Kontext verschiedener Wissenschaftsdisziplinen 25 2.5.2 Unterschiedliche Interpretationen des Resilienz-Begriffs 27 2.5.3 Resilienz regionaler Arbeitsmärkte 30 2.5.4 Operationalisierung des Resilienz-Ansatzes 32 2.6 Forschungsleitende Fragen 34 3 Forschungsstrategie und methodische Vorgehensweise 37 3.1 Forschungsstrategie 37 3.2 Querschnittdesign 39 3.2.1 Abgrenzung des Untersuchungsgebiets 39 3.2.2 Sekundärstatistische Analyse 40 3.2.3 Dokumentenanalyse und Sampling 41 3.2.4 Schriftliche Befragung 42 3.2.4.1 Konstruktion des Erhebungsinstruments 43 3.2.4.2 Durchführung und Rücklauf der Befragung 45 3.2.4.3 Analyse und Darstellung der erhobenen Daten 47 3.3 Multiples Fallstudiendesign 48 3.3.1 Fallauswahl 48 3.3.2 Experteninterviews 49 3.3.2.1 Auswahl der Gesprächspartner 50 3.3.2.2 Durchführung der Untersuchung 51 3.3.2.3 Analyse der erhobenen Daten 52 3.3.3 Dokumentenanalyse 53 3.4 Kritische Reflexion der verwendeten Forschungsmethoden 53 4 Fachkräftesicherung und Migration als Herausforderungen für die Regionalentwicklung in Ostdeutschland 57 4.1 Fachkräftesicherung unter den Bedingungen einer alternden und schrumpfenden Gesellschaft 57 4.1.1 Auswirkungen des demografischen Wandels auf die regionalen Arbeitsmärkte in Ostdeutschland 58 4.1.2 Analyse des aktuellen und zukünftigen Fachkräftebedarfs in Ostdeutschland 61 4.1.3 Zielgruppen der regionalen Fachkräftesicherungsstrategien 68 4.2 Rück- und Zuwanderung nach Ostdeutschland 70 4.2.1 Zuwanderung nach Ostdeutschland 71 4.2.2 Rückwanderung nach Ostdeutschland 73 4.2.2.1 Datenverfügbarkeit und Definition der wichtigsten Begriffe 74 4.2.2.2 Zahlen zur Rückwanderung nach Ostdeutschland 76 4.2.2.3 Motive für die Rückwanderung nach Ostdeutschland 77 4.2.2.4 Räumliche und zeitliche Muster der Rückwanderung nach Ostdeutschland 78 4.2.2.5 Demografische und sozio-ökonomische Situation der Rückwanderer 79 4.2.2.6 Potenzial von Rückwanderern für die Regionalentwicklung in Ostdeutschland 80 4.3 Anwerbung von Rück- und Zuwanderern in Ostdeutschland 83 4.3.1 Gesetzlicher Rahmen zur Anwerbung hochqualifizierter Arbeitskräfte 83 4.3.1.1 Green Card 84 4.3.1.2 Vom Ausländerrecht zur gesteuerten Arbeitsmigration 84 4.3.1.3 Freizügigkeitsgesetz 86 4.3.1.4 Anerkennung ausländischer Abschlüsse 86 4.3.1.5 Blaue Karte EU 87 4.3.2 Bundesweite Maßnahmen zur Fachkräftesicherung durch Rück- und Zuwanderung 88 4.3.2.1 Virtuelle Informationsportale 88 4.3.2.2 Fachkräfte-Offensive 89 4.3.2.3 Jobmonitor 89 4.3.2.4 Innovationsbüro "Fachkräfte für die Region" 90 4.3.2.5 Kompetenzzentrum für Fachkräftesicherung 90 4.3.2.6 Die "Zukunftsinitiative Fachkräftesicherung" 90 4.3.2.7 Sonderprogramm zur Förderung der beruflichen Mobilität von ausbildungsinteressierten Jugendlichen und arbeitslosen Fachkräfte aus Europa (MobiPro-EU) 91 4.3.3 Regionale Ansätze zur Anwerbung von Rück- und Zuwanderern in Ostdeutschland 92 4.3.3.1 Leistungen zur Anwerbung von Rück- und Zuwanderern 92 4.3.3.2 Kriterien für eine Gesamtschau der im Untersuchungsraum existierenden Initiativen 99 5 Aktuelle Strategien der Fachkräftesicherung in Ostdeutschland 103 5.1 Politikumfeld und institutioneller Kontext 103 5.2 Beschäftigung mit dem Thema regionale Fachkräftesicherung 106 5.3 Berücksichtigung von Rück- und Zuwanderern117 5.4 Zusammenfassung der wesentlichen Punkte 127 6 Rück- und Zuwanderungsinitiativen als Beitrag zur Resilienz regionaler Arbeitsmärkte in Ostdeutschland 131 6.1 Agentur mv4you 131 6.1.1 Aktivitäten der Initiative 131 6.1.2 Kooperation mit anderen regionalen Initiativen 134 6.1.3 Aktuelle Entwicklungen 137 6.2 Initiative "Fachkräfte für Sachsen. Sachse komm' zurück!" 137 6.2.1 Aktivitäten der Initiative 137 6.2.2 Kooperation mit anderen regionalen Initiativen 139 6.2.3 Aktuelle Entwicklungen 143 6.3 Willkommens-Agentur Uckermark 143 6.3.1 Aktivitäten der Initiative 143 6.3.2 Kooperation mit anderen regionalen Initiativen 147 6.3.3 Aktuelle Entwicklungen 150 6.4 Der Beitrag von Rück- und Zuwanderungsinitiativen zum Aufbau einer regionalen Anpassungskapazität 151 6.4.1 Entwicklung der gezielten Anwerbung von Rück- und Zuwanderern in Ostdeutschland 151 6.4.2 Finanzierung der Rück- und Zuwanderungsinitiativen 152 6.4.3 Beitrag zur regionalen Fachkräftesicherung 152 6.4.4 Verstärkte Berücksichtigung von (internationalen) Zuwanderern 153 6.4.5 Regionsübergreifende Kooperation 154 6.4.6 Schwierigkeiten bei der direkten Messung des Erfolgs 155 6.4.7 Beitrag zur regionalen Resilienz 156 7 Schlussfolgerungen 161 7.1 Zusammenfassung der Ergebnisse 161 7.2 Schlussfolgerungen für die Praxis 168 7.3 Schlussfolgerungen für die wissenschaftliche Diskussion und weiterer Forschungsbedarf 170 8 Literaturverzeichnis 173 9 Anhang 191 ; Germany's reunification caused economic and demographic changes that represent major challenges for regional development: After the East German labour markets experienced a long period of labour oversupply and the emigration of many (particularly young and well educated) people to former West Germany, they are now facing a reversal. Due to demographic changes (the aging and shrinking of the population) the number of people in working age has been steadily declining. This especially affects small and medium sized businesses, the backbone of the East German economy. Already, it has become noticeably difficult to fill vacant positions, and a "shortage of skilled labour" is widely discussed. In order to future-proof local businesses, regional organisations have developed strategies that ensure a sufficient supply of skilled labour and an increased regional resilience. Although these strategies mainly aim towards increasing labour market participation among certain groups (e.g. older workers, women, the unemployed), the recruitment of skilled labour from other regions has also noticeably increased. Since a significant proportion among emigrated East Germans would like to return 'home' now, this group is of particular interest. Based on these findings, this research paper deals with the following questions: (1) What do relevant organisations in East Germany do about securing regional skilled labour? (2) What role does the targeted recruitment of immigrants and return migrants play in this context? (3) How can immigration and return migration initiatives contribute to making East German regions resilient against the diminishing work force potential? Based on a combined literature and Internet research, this paper identifies and characterises the most important immigration and return migration initiatives in East Germany. Further, it uses information provided by these initiatives' support organisations to identify other organisations whose remit is to safeguard skilled labour. The resulting statistical population then forms the basis for a written survey. Based on the survey results, the paper investigates trends and anomalies in securing regional skilled labour. A subsequent multiple case study analysis provides detailed insights into the working methods and cooperation among selected immigration and return migration initiatives. Expert interviews provide additional information on how these initiatives contribute towards regional labour market resilience. As the empirical results show, there currently exist a number of organisations dealing with the shortage of skilled labour. These include regional employment agencies, chambers of industry and commerce, and chambers of crafts, as well as various trade associations and unions. In addition, government departments, business development banks, local authorities, university career services, and voluntary associations also play an important role. Even though immigrants and return migrants are not considered to be their main targets, these organisations do include them in their measures. Furthermore, most of the surveyed organisations are in contact with the thirteen initiatives that focus on targeted recruitment of immigrants and return migrants. The most important services provided by immigration and return migration initiatives include job placements, information and advice during the job search, as well as dual career services. Even though it isn't possible to directly measure their impact, and although they are rarely guaranteed permanent financing due to their project-based nature, these initiatives do contribute towards securing regional skilled labour: By developing networks, sensitizing local companies, and actively advertising the region, they mobilise existing resources and reduce regional vulnerabilities. The influence of additional external processes eventually creates an increase in regional resilience towards the declining labour force potential. Derived from these findings, this paper recommends several action points that propose a further intensification of regional cooperation.:Abbildungsverzeichnis XI Tabellenverzeichnis XIII Abkürzungsverzeichnis XIV 1 Einleitung 1 1.1 Problemstellung 1 1.2 Zielsetzung der Arbeit 3 1.3 Aufbau der Arbeit 5 2 Theoretischer Bezugsrahmen und forschungsleitende Fragen 7 2.1 Rückgang des Erwerbspersonenpotenzials und Fachkräftemangel 8 2.1.1 Komponenten des Arbeitsmarktes in Deutschland 8 2.1.2 Begriffsbestimmung: Erwerbspersonenpotenzial, Arbeitskräftemangel, Fachkräftemangel, Fachkräftesicherung 10 2.2 Entstehung regionaler Arbeitsmärkte 12 2.2.1 Neoklassisches Grundmodell des Arbeitsmarktes 12 2.2.2 Segmentationstheorie 13 2.2.3 Regulationstheoretisch orientierte Regionalforschung 15 2.2.4 Zusammenfassung der wesentlichen Punkte 15 2.3 Erklärung von (interregionalen) Migrationsbewegungen 16 2.3.1 Ökonomische Ansätze zur Erklärung von Migration 17 2.3.2 Nichtökonomische Migrationstheorien 18 2.3.3 Mehrebenenkonzept zur (Rück-) Wanderungsforschung 19 2.3.4 Zusammenfassung der wesentlichen Punkte 20 2.4 Steigerung der Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit in der Regionalentwicklung 21 2.4.1 Cluster 21 2.4.2 Regionale Innovationssysteme 23 2.4.3 Zusammenfassung 23 2.5 Integration der Theoriestränge durch den Ansatz der regionalen Resilienz 24 2.5.1 Der Resilienz-Begriff im Kontext verschiedener Wissenschaftsdisziplinen 25 2.5.2 Unterschiedliche Interpretationen des Resilienz-Begriffs 27 2.5.3 Resilienz regionaler Arbeitsmärkte 30 2.5.4 Operationalisierung des Resilienz-Ansatzes 32 2.6 Forschungsleitende Fragen 34 3 Forschungsstrategie und methodische Vorgehensweise 37 3.1 Forschungsstrategie 37 3.2 Querschnittdesign 39 3.2.1 Abgrenzung des Untersuchungsgebiets 39 3.2.2 Sekundärstatistische Analyse 40 3.2.3 Dokumentenanalyse und Sampling 41 3.2.4 Schriftliche Befragung 42 3.2.4.1 Konstruktion des Erhebungsinstruments 43 3.2.4.2 Durchführung und Rücklauf der Befragung 45 3.2.4.3 Analyse und Darstellung der erhobenen Daten 47 3.3 Multiples Fallstudiendesign 48 3.3.1 Fallauswahl 48 3.3.2 Experteninterviews 49 3.3.2.1 Auswahl der Gesprächspartner 50 3.3.2.2 Durchführung der Untersuchung 51 3.3.2.3 Analyse der erhobenen Daten 52 3.3.3 Dokumentenanalyse 53 3.4 Kritische Reflexion der verwendeten Forschungsmethoden 53 4 Fachkräftesicherung und Migration als Herausforderungen für die Regionalentwicklung in Ostdeutschland 57 4.1 Fachkräftesicherung unter den Bedingungen einer alternden und schrumpfenden Gesellschaft 57 4.1.1 Auswirkungen des demografischen Wandels auf die regionalen Arbeitsmärkte in Ostdeutschland 58 4.1.2 Analyse des aktuellen und zukünftigen Fachkräftebedarfs in Ostdeutschland 61 4.1.3 Zielgruppen der regionalen Fachkräftesicherungsstrategien 68 4.2 Rück- und Zuwanderung nach Ostdeutschland 70 4.2.1 Zuwanderung nach Ostdeutschland 71 4.2.2 Rückwanderung nach Ostdeutschland 73 4.2.2.1 Datenverfügbarkeit und Definition der wichtigsten Begriffe 74 4.2.2.2 Zahlen zur Rückwanderung nach Ostdeutschland 76 4.2.2.3 Motive für die Rückwanderung nach Ostdeutschland 77 4.2.2.4 Räumliche und zeitliche Muster der Rückwanderung nach Ostdeutschland 78 4.2.2.5 Demografische und sozio-ökonomische Situation der Rückwanderer 79 4.2.2.6 Potenzial von Rückwanderern für die Regionalentwicklung in Ostdeutschland 80 4.3 Anwerbung von Rück- und Zuwanderern in Ostdeutschland 83 4.3.1 Gesetzlicher Rahmen zur Anwerbung hochqualifizierter Arbeitskräfte 83 4.3.1.1 Green Card 84 4.3.1.2 Vom Ausländerrecht zur gesteuerten Arbeitsmigration 84 4.3.1.3 Freizügigkeitsgesetz 86 4.3.1.4 Anerkennung ausländischer Abschlüsse 86 4.3.1.5 Blaue Karte EU 87 4.3.2 Bundesweite Maßnahmen zur Fachkräftesicherung durch Rück- und Zuwanderung 88 4.3.2.1 Virtuelle Informationsportale 88 4.3.2.2 Fachkräfte-Offensive 89 4.3.2.3 Jobmonitor 89 4.3.2.4 Innovationsbüro "Fachkräfte für die Region" 90 4.3.2.5 Kompetenzzentrum für Fachkräftesicherung 90 4.3.2.6 Die "Zukunftsinitiative Fachkräftesicherung" 90 4.3.2.7 Sonderprogramm zur Förderung der beruflichen Mobilität von ausbildungsinteressierten Jugendlichen und arbeitslosen Fachkräfte aus Europa (MobiPro-EU) 91 4.3.3 Regionale Ansätze zur Anwerbung von Rück- und Zuwanderern in Ostdeutschland 92 4.3.3.1 Leistungen zur Anwerbung von Rück- und Zuwanderern 92 4.3.3.2 Kriterien für eine Gesamtschau der im Untersuchungsraum existierenden Initiativen 99 5 Aktuelle Strategien der Fachkräftesicherung in Ostdeutschland 103 5.1 Politikumfeld und institutioneller Kontext 103 5.2 Beschäftigung mit dem Thema regionale Fachkräftesicherung 106 5.3 Berücksichtigung von Rück- und Zuwanderern117 5.4 Zusammenfassung der wesentlichen Punkte 127 6 Rück- und Zuwanderungsinitiativen als Beitrag zur Resilienz regionaler Arbeitsmärkte in Ostdeutschland 131 6.1 Agentur mv4you 131 6.1.1 Aktivitäten der Initiative 131 6.1.2 Kooperation mit anderen regionalen Initiativen 134 6.1.3 Aktuelle Entwicklungen 137 6.2 Initiative "Fachkräfte für Sachsen. Sachse komm' zurück!" 137 6.2.1 Aktivitäten der Initiative 137 6.2.2 Kooperation mit anderen regionalen Initiativen 139 6.2.3 Aktuelle Entwicklungen 143 6.3 Willkommens-Agentur Uckermark 143 6.3.1 Aktivitäten der Initiative 143 6.3.2 Kooperation mit anderen regionalen Initiativen 147 6.3.3 Aktuelle Entwicklungen 150 6.4 Der Beitrag von Rück- und Zuwanderungsinitiativen zum Aufbau einer regionalen Anpassungskapazität 151 6.4.1 Entwicklung der gezielten Anwerbung von Rück- und Zuwanderern in Ostdeutschland 151 6.4.2 Finanzierung der Rück- und Zuwanderungsinitiativen 152 6.4.3 Beitrag zur regionalen Fachkräftesicherung 152 6.4.4 Verstärkte Berücksichtigung von (internationalen) Zuwanderern 153 6.4.5 Regionsübergreifende Kooperation 154 6.4.6 Schwierigkeiten bei der direkten Messung des Erfolgs 155 6.4.7 Beitrag zur regionalen Resilienz 156 7 Schlussfolgerungen 161 7.1 Zusammenfassung der Ergebnisse 161 7.2 Schlussfolgerungen für die Praxis 168 7.3 Schlussfolgerungen für die wissenschaftliche Diskussion und weiterer Forschungsbedarf 170 8 Literaturverzeichnis 173 9 Anhang 191