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During the 18th century in France, the monarchic power has repeatedly tried to impose administrative centralism in a sometimes important way, being limited by local influence groups. In such a context, the Crown probably experienced the need to have a secret relay in regions with a strong particularist profile. But it is not impossible that a slow unification of the Kingdom has been achieved through the intermediary of other local authorities. Although the local elite widely presented in provincial assemblies came from his country, explaining its pecarist path, the 'administrative' clergy, having acquired administrative skills in different provinces, was likely to implement the policy in line with royal requirements. The high clergy does not seem to be deeply rooted in the provinces entrusted to it, given its tropism towards Paris and Versailles and its too many functions, sacerdotal and administrative. The group was rather mobile, unlike other members of local representative bodies in provinces recognised for their independence (countries of states). The social status of its members, their education, their prerogatives in local assemblies and their closer contact with the needs of residents make them indispensable for provincial work. ; Tout au long du XVIIIe siècle, en France, le pouvoir monarchique a essayé à maintes reprises d'imposer le centralisme administratif d'une manière parfois importune, étant limitée par l'action de groupes d'influence locaux. Dans un tel contexte, la Couronne éprouvait sans doute le besoin de bénéficier d'un relais secret dans les régions au profil particulariste prononcé. Mais il n'est pas impossible qu'une lente unification du royaume ait été accomplie par l'intermédiaire d'autres tenanciers du pouvoir local. Si l'élite locale largement présentée dans les assemblées provinciales était originaire de son pays, expliquant son allure particulariste, le clergé « administratif », ayant acquis des compétences administratives dans des provinces aux réalités différentes, était susceptible ...

This paper analyzes the legal status of the City of Buenos Aires according to the 1994 Constitutional Reform; the original competence of the Superior Justice Tribunal in electoral matters; and the cases this tribunal admitted and the ones it discarded. It also mentions some emblematic procedures, such as the inapplicability of the 3% minimum of the voter registry for the election of legislators; the vote of the constituents under arrest awaiting trial and those indicted. This paper studies the organizational achievements of the Superior Justice Tribunal, specially incorporating the judicial representatives. Finally, the conclusions concern the need to consider the judicial representatives in an electoral code; the break-down of the electoral competence; the need for teachers to act as authorities; amid other considerations. ; Fil: Casás, José Osvaldo. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho. Buenos Aires, Argentina ; Dossier Cultural Electoral. El trabajo se ocupa del status jurídico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires según la Reforma Constitucional de 1994; de la competencia originaria del Tribunal Superior de Justicia en materia electoral y de partidos políticos; de los casos en que el Tribunal Superior de Justicia admitió su competencia en tal materia y de aquellos otros en que la descartó. Refiere algunos pronunciamientos emblemáticos del Tribunal: como la inaplicabilidad del piso del 3% del padrón electoral para elección de legisladores; la autorización de la emisión del sufragio por los electores que se encontraran detenidos preventivamente y sin condena firme; igual autorización, resuelta por mayoría, para los condenados con sentencia firme. Se ocupa de logros organizativos alcanzados por el Tribunal Superior de Justicia, principalmente, incorporando un nuevo actor en el proceso electoral, los "delegados judiciales". Se cierra el trabajo con algunas breves conclusiones: sobre la necesidad de contemplar expresamente en un Código Electoral local a los delegados judiciales; el mantener residenciado en el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad la competencia electoral, desdoblándola entre el Presidente y el Pleno; la recepción a texto expreso en el Código Electoral local de la utilización de la técnica de la impresión electrónica de las boletas; la previsión en igual ordenamiento de que actuarán como autoridades de comicio los docentes de la enseñanza estatal y del sector de gestión privada con subsidio estatal; la realización -dentro de tal orden de ideas- dentro de las jornadas de capacitación docente, de cursos formativos sobre la actuación de las autoridades electorales; y la modificación del régimen de la Ley Nº15.262 de Elecciones Simultáneas, contemplando que la integración de la Junta Electoral en la Ciudad de Buenos Aires esté compuesta, además del Juez Federal con competencia electoral y del Presidente de la Cámara Federal, por el Presidente de su Superior Tribunal de Justicia.

The role of communication in Poverty Reduction Strategy (PRS) processes has evolved since 2000. The introduction of new communication channels for public policy debate has empowered a wide array of stakeholders who previously were absent or marginal in the development agenda. Initially, consultations were mainly a donor-led requirement, often done to access Heavily Indebted Poor Country (HIPC) funding quickly. This experience led to the recognition that more can be gained by working in partnership with other stakeholders. This publication updates a 2005 review of communication in PRSs. It includes four country case studies (Ghana, Tanzania, Moldova, and Nepal) and a regional analysis of Latin America and the Caribbean. It explores how the use of strategic communication has expanded beyond the PRS and is now being integrated into national development planning and implementation. Many of these strategies are shifting their focus from a 'dissemination and publicity strategy' to a 'communication program' that emphasizes information intervention beyond the traditional campaign, workshop or seminars. Compared with the 2005 review, the main difference is the institutionalization of communication, moving beyond the one-time experience for the first set of PRSs to broader, deeper sustained communication in support of poverty reduction and national development strategies. A second major difference is expanding beyond communication and participation in PRS formulation to PRS implementation, monitoring, and evaluation. The challenges of communication in national development strategies both within and between government, civil society, and donors correspond to some of the key challenges of the PRS initiative, how to create a genuinely participatory, and comprehensive process. Donor harmonization and aid coordination have improved government-donor relations, but both parties need to forge a new relationship with civil society for the more ambitious agenda to promote good governance.

"Der Einfluss gesellschaftlicher Gruppen auf die indische Außenpolitik, auch des Parlaments oder selbst des militärischen Apparats war traditionell recht gering; die außenpolitische Elite genoss daher erhebliche Entscheidungsautonomie, war sich im übrigen in den wesentlichen Fragen auch einig. Ein Kurswechsel, der eigentlich nach dem Ende der Blockkonfrontation zu erwarten gewesen wäre, blieb zunächst aus. Er wurde wesentlich gefördert durch die wirtschaftlichen Reformen seit Mitte der 1980er Jahre, verstärkt seit 1991 - Reformen, die ihrerseits auch durch die sicherheitspolitischen Implikationen des relativen Zurückbleibens Indiens gegenüber den Konkurrenten veranlasst waren. Diese Reformen und die damit einhergehende Notwendigkeit, die Attraktivität des Landes für internationales Kapital zu erhöhen und neue Absatzmärkte für indische Waren zu finden - in einer Welt intensiverer Standortkonkurrenz -, förderten schließlich eine Reorientierung der indischen Außenpolitik, nämlich eine Annäherung an den Westen und die südostasiatischen Staaten. Sie stärkten auch jene gesellschaftlichen Gruppen, die von diesem Wandel profitierten und sich daher für seine Fortsetzung stark machten. Das Resultat ist ein neues außenpolitisches Paradigma: Sicherheit wird nun breiter definiert, beinhaltet nicht nur wirtschaftlichen Fortschritt, sondern auch Schutz vor den Rückwirkungen ungleicher Entwicklung innerhalb des Landes und seiner Nachbarschaft. Diesbezügliche Befürchtungen und der Druck der wirtschaftlichen Globalisierung haben auch eine konziliantere Haltung gegenüber den anderen südasiatischen Staaten gefördert, die sich in einseitigen Konzessionen Indiens niederschlägt. Verbunden mit den wirtschaftlichen Motiven der Neuausrichtung ist eine neue Werthaltung der indischen Außenpolitik im Sinne der Allianz mit anderen demokratischen Staaten, vornehmlich den USA. Das Wachstum jener gesellschaftlichen Gruppen, die von einem stärkeren Austausch mit dem Rest der Welt begünstigt werden und die politische Stärkung bislang unterprivilegierter Gruppen haben allerdings das Management der Außenpolitik schwieriger gemacht." (Autorenreferat)

"This handbook describes a specific approach to content analyzing multilevel party manifestos, building on a methodology that was originally developed in the context of the Manifesto Research Group (MRG). Since 1979, the MRG has been collecting and coding election programs with the aim of estimating policy preferences of political parties. The second phase of the project started in 1989. In the context of its 'Comparative Manifestos Project' (CMP), the Social Science Research Center Berlin (WZB) provided resources for updating and expanding the MRG data. Since then, country experts were hired to collect and code national election programs according to a handbook that describes how to identify the coding units and how to apply the classification scheme of policy preferences under central supervision. The CMP is solely concerned with national election programs. However, in decentralized political systems, parties also publish local and regional election programs and, in times of globalization, transnational party federations increasingly produce joint programs. Comparing these multilevel manifestos can provide additional answers to questions of multilevel governance. This handbook, elaborated in collaboration with the Instituto de Estudios Sociales Avanzados de Andalucía (IESA-CSIC, Spain), presents a classical content analytical approach to identifying parties' multilevel preferences. It instructs coders on how to apply two combined content analytical classification schemes: first, the CMP classification of policy preferences developed for party manifestos at national levels and, second, a classification of cultural and authority claims on multiple levels of governance. This double classification scheme is then applied to regional party manifestos in Spain, providing examples of multilevel analysis for training coders and testing their grasp of the complex concepts of parties' multilevel preferences." (author's abstract)

'In diesem Beitrag geht es um die Analyse einer Emigrantinnen-Autobiographie aus dem Jahr 1940. Im Zentrum steht die Frage nach der Konstitution des moralischen Selbst in Auseinandersetzung mit Sozialisationserfahrungen. Die hierzu entwickelte Methode orientiert sich an der Theorie der Dialogizität Michael Bachtins und fundiert sich in der zentralen These, dass sich 'Stimmen' der anderen in autobiographischen Texten finden lassen, die konstitutiv sind für die Bildung eines moralischen Selbst. Das Besondere an dieser Methode ist, dass nicht nur die Identitätskonstruktion eines moralischen Selbst aus den Sozialisationserfahrungen mit Anderen, sondern auch der Prozess der Konstruktion als individuelle Auseinandersetzung rekonstruierbar ist. Die Analyse der exemplarisch ausgewählten Autobiographie, in der Hilda Weiss ihre Lebensgeschichte bis zur Emigration aus Deutschland im Jahr 1933 erzählt, zeigt einen zentralen und frühen Grundkonflikt ihres Lebens, der von der Autorin als 'Selbstsein' oder Assimilation ans 'Anderssein' binär codiert wird. Der Kontrast 'Autonomie' oder 'Integration' wird zum dominierenden Faktor bei der Bildung ihres moralischen Selbst und ihrer Identitätskonstruktion. Verblüffend ist die Kontinuität und Dominanz dieser für die Autorin zentralen Frage im Autobiographisierungsprozess, so dass spätere Sozialisationserfahrungen keine grundsätzliche Veränderung bieten, sondern ihr 'Lebensthema' den Deutungsrahmen dieser Erfahrungen setzt.' (Autorenreferat)

Auf dem Hintergrund einer deutlichen Zunahme flexibler Arbeitsformen in dem meisten OECD-Staaten seit den 80er und 90er Jahren befasst sich der Beitrag mit gesundheitsbezogenen Präventionsproblemen und Risikopotenzialen flexibler Arbeitsstrukturen, die exemplarisch anhand der Arbeitssituation von hoch qualifizierten Angestellten und Alleinselbstständigen in der IT-Branche näher untersucht werden. Unterflexiblen Arbeitsstrukturen werden hier zeitlich diskontinuierliche, organisationsübergreifendeFormen der projektförmigen Kooperation zwischen fokalen Unternehmen und ihren Beschäftigtenauf der einen Seite und rechtlich selbstständigen Klein- bzw. Kleinstunternehmen oder Alleinselbstständigen auf der anderen Seite verstanden. Eine Kernthese geht davon aus, dass existente Ansätze der betrieblichen und individuumszentrierten Prävention und Gesundheitsförderung nur sehr begrenzt dazu in der Lage sind, gesundheitliche Herausforderungen im Kontext flexibler Arbeitsstrukturen zu bewältigen. Die zweite Kernthese basiert auf der Annahme, dass sich etablierte, vor allem arbeitspsychologisch geprägte Konzepte der menschengerechten Arbeitsgestaltung nur begrenzt tragfähig erweisen, um eine gesundheitsförderliche Arbeitsgestaltung imKontext flexibler Arbeitsstrukturen zu ermöglichen. Zunächst wird die begrenzte Reichweite betrieblicher Ansätze der Prävention bzw. der Gesundheitsförderung mit Blick auf flexible Arbeitsstrukturen analysiert.Vorhandene rechtliche Innovationspotenziale werden demnach lediglich im Sinne einer "halbierten Modernisierung" genutzt. Danach folgt eine Diskussion über gesellschaftlichen Flexibilitätsdiskurs. Auf dieser Basis werden Grundtypen der Flexibilität auf derEbene von Unternehmen skizziert. Die IT-/Medienbranche wird danach als paradigmatisches Feldflexibler Arbeitsstrukturen vorgestellt. Gesundheitsförderliche Gestaltungsperspektivenmit Blick auf flexible Arbeitsstrukturen werden erörtert und in den konzeptionellen Vorschlageines präventionsorientierten Mehrebenenansatzes eingebettet. Der Ausblick dieses Beitrags befasst sich schließlich mit der Frage nach den Voraussetzungen für die Realisierung eines solchen arbeits- und gesundheitspolitischen Mehrebenenansatzes. (ICH)

"Die Geschichte Kommunitärer Lebensweisen zeigt, dass das Verhältnis von Gemeinschaft und Gesellschaft nicht allein aufgeht in einer Entwicklung von Traditionalität zu Modernität, nicht im Verhältnis von Gemeinschaften zur Gesellschaft, oder in Gemeinschaftssinn der Staatsbürger. Modernisierungsprozesse können unter anderem beschrieben werden als Geschichte der Kommune unter sich ändernden Bedingungen. Dies meint insbes. Chancen zu Selbstorganisation unter verschiedenen Herrschafts- und Wirtschaftsweisen. Zur Plausibilisierung dieser Perspektive sind konstante Merkmale kommunitärer Lebensweisen herauszustellen: 1. die Überschaubarkeit des sozialen Zusammenhanges; 2. die recht autonome alltägliche und institutionalisierte Regelung aller Dinge, welche die Kommune als ganze betreffen. Die Gemeinde des Spätmittelalters verbindet Familien und Höfe über genossenschaftliche Organisation hinaus in einem politisch-öffentlichen Raum. In diesem Sinne wird Kommune als Vergesellschaftungsweise beschrieben, deren Ordnung nicht von außen und im Sinne gedachter Individuen, sondern nach dem Willen und durch soziales Handeln derjenigen Personen gestaltet wird, die gemeinschaftlich zusammen leben. Kurz: Die Gemeinde pflegt ihren 'Gemeinnutzen'. Kommune ist so kein Synonym für Gemeinschaft. Sie ist 'Gemeinschaft und Gesellschaft'. Das Außenverhältnis der Kommune ist ein immer umkämpftes Verhältnis von Autonomie und Heteronomie, von Gemeinde und Herrschaft, das sich im Bauernkrieg wendet in Richtung heutiger Verwaltungshierarchien. Die Kommune verliert die genannten Merkmale, welche Intentionale Gemeinschaften wieder einholen. Allgemeine Gesetze und ökonomische Strukturen durchdringen die Projekte umfassend und unumgänglich, was sein Gutes und u.a. zur Folge hat, dass Autonomie und Herrschaftsfreiheit noch immer nur relativ und tendenziell erreichbar sind. Gemeinschaftsprojekte sind notwendig 'Intentional', insofern Selbstbestimmung sehr bewusst, kreativ und gegen gesellschaftliche Widerstände gestaltet sein will. Dass aber Menschen ihre Kommunen tatsächlich selbst zu gestalten versuchen, ist Grund genug, außer für mannigfache Ressentiments, auch zur Annahme, dass kommunitärbasierte Gemeinwesen aus Eigennutz den Interessen und Bedürfnissen aller ihrer Mitglieder außergewöhnlich stark entgegenkommen." (Autorenreferat)

Der vorliegende Artikel versucht, das Konzept von Independenz als die in westlichen postmodernen Gesellschaften vorherrschende soziokulturelle Orientierung in der elterlichen Fürsorge – manchmal auch unter dem Begriff "Western Mind" diskutiert – zu entflechten. Mütter und Großmütter aus Los Angeles, USA und Berlin, Deutschland, wurden mittels eines halb-strukturierten Bildkarteninterviews über ihre Erziehungsziele und ihre Vorstellungen über gutes elterliches Verhalten gegenüber einem drei Monate alten Baby befragt. Die Datenanalyse basiert auf qualitativer Inhaltsanalyse. Alle Befragten teilen gleichermaßen independente als auch interdependente Erziehungsziele. Sie haben auch ein gemeines Verständnis darüber, welche elterlichen Verhaltensweisen wichtig sind. Es gibt jedoch einen kulturellen Unterschied in Bezug auf das Verständnis von Fürsorgeverhalten. Die deutschen Teilnehmerinnen teilen eine eher holistische Auffassung, die sich darin ausdrückt, dass sie erwarten, Stillen, Körperkontakt und Beschäftigung setzen sich aus Nähe und Stimulation zusammen und tragen zur Entwicklung einer engen Beziehung sowie zur geistigen und emotionalen Entwicklung des Kindes bei. Die Mütter und Großmütter aus Los Angeles teilen eine eher funktionalistische Ansicht (mit der Ausnahme des Stillens), die darin zum Ausdruck kommt, dass sie unterschiedliches Fürsorgeverhalten anders beurteilen und andere Folgen für die kindliche Entwicklung daraus ableiten (Stillen ist gut für die Gesundheit, Spielen stimuliert die kognitive Entwicklung, körperliche Nähe dient der Beruhigung). Alle Teilnehmerinnen teilen die Auffassung, dass (motorische) Überstimulation nicht förderlich für die kindliche Entwicklung ist. Großmütter und Mütter unterscheiden sich nicht grundlegend in ihren Ansichten und die Großmütter scheinen die Ansichten ihrer Töchter zum Teil übernommen zu haben. Die Ergebnisse werden in Bezug auf Kontextfaktoren, hier v.a. die Erwerbstätigkeit der Frauen, diskutiert.