Suchergebnisse

Включение сету (сето) в 2010 г. в перечень малочисленных народов России делает актуальными исследования по изучению этнической идентичности носителей этого этнонима. Сету финно-угорский народ, близкий по языку эстонцам, но в отличие от последних, принявший православную религию. Самоназвание народа -«сето», в российской этнографической науке принят этноним «сету». Сету проживают в Печорском районе Псковской области и в соседних уездах Эстонии. С 1991 г. сету оказались разделёнными государственной границей, что отразилось как на демографических процессах, так и на этнической идентичности сету. С целью изучения идентичности сету, проживающих в Печорском районе, кафедра географии Псковского государственного университета провела летом 2014 г. социологический опрос представителей данного народа. Аналогичные исследования проводились в1999, 2005 и 2011 гг. Опросы охватывали значительную часть сетуского населения (от 38 до 51 %), живущего в сельской местности Печорского района. В данной статье представлены общие результаты этой серии исследований. Подавляющее большинство сету Печорского района сейчас использует этноним «сето», обладает общим этническим самосознанием, чётко отличая себя от эстонцев. В качестве отличительных признаков от эстонцев сету чаще называют язык, религию и традиционную одежду. Из-за малочисленности сету в Печорском районе (около200 чел.) ныне сохраняет свою остроту вопрос о демографическом и культурном воспроизводстве данного народа. Сохранение народа сету как уникальной этнокультурной единицы требует больших усилий со стороны общества и, безусловно, государственной поддержки.In 2010 Setu were included in the list of endangered peoples of Russia, which makes study of their ethnic identity urgent. Setu are Finno-Ugric people, similar in language to the Estonians, but they accepted Orthodox religion. Setu live in the Pechory district (Pskov region) and in the neighbouring districts of Estonia. Since 1991, Setu population was divided by the state border, which is reflected both on demographic processes and their ethnic identity. For the purpose of studying identity of Setu living in the Pechory district, Geography Department of the Pskov State University conducted a survey in summer 2014. Similar researches were carried out in 1999, 2005 and 2011. Surveys covered a significant part of Setu population (from 38 % to 51 %) living in rural areas of the Pechory district. The article performs general results of the survey. The vast majority of Setu in the Pechory district has their ethnic identity and clearly differentiates themselves from Estonians. As distinctive features they mention their language, religion and traditional clothes. Due to their small population in the Pechory district (about 200 people) there is a problem of demographic and cultural reproduction of Setu. Saving Setu as a unique ethno-cultural unit requires great effort and, of course, government support.

Правительство Москвы проводит интенсивную работу по формированию единой городской природоохранной политики, направленной на улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности столицы. Функции надзора и контроля в этой области осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. ; The government of Moscow carries out a hard work on formation of the uniform city nature protection policy directed on improvement of an ecological situation and ensuring ecological safety of the capital. Functions of supervision and control in this area are carried out by Department of environmental management and environmental protection of the city of Moscow.

В постсоветский период в России был заново сформирован институт местного самоуправления, но многие цели реформ 2000-х годов оказались не достигнуты, и муниципальные образования так и не стали по-настоящему самостоятельным и независимым уровнем власти. Причин этому множество, поэтому исследование различных проблем социально-экономического развития муниципалитетов всегда актуально. В статье, помимо анализа основных тенденций развития муниципальных районов Вологодской области за 1991-2012 гг. (падение объёмов производства и инвестиций в большинстве из них, недостаточная собственная доходная база местных бюджетов и пр.), представлены результаты ежегодно проводимых ИСЭРТ РАН опросов глав муниципальных образований. Выявлены основные проблемы функционирования местного самоуправления в регионе, в частности недостаточность собственной финансово-экономической базы, неукомплектованность квалифицированными кадрами, низкие социальная активность населения, эффективность взаимодействия с органами государственной власти, а также распространённость современных форм и методов управления. Предложены направления решения обозначенных проблем. ; In the post-Soviet period Russia had to establish the institute of local government from scratch, but many of the goals set out by the reforms in the 2000s have not been achieved; and municipalities have not become a truly independent level of power. There are multiple reasons for that; therefore the research into various issues of socio-economic development of municipalities is always relevant. The article, in addition to the analysis of basic trends in the development of the Vologda Oblast municipal districts for the 1991-2012 period (decline in production volumes and investment in most of them, lack of own revenue base of local budgets, etc.), presents the results of the surveys of the heads of municipalities, annually held by ISEDT RAS. The article reveals the main problems of local self-government in the region, in particular, the insufficiency of its own financial and economic base, shortage of qualified personnel, low social activity, low efficiency of interaction with state authorities, as well as the shortage of modern forms and methods of management. The authors propose several directions for solving these problems.

Рассматриваются проблемы муниципальной реформы в России, механизмы преобразования муниципальных образований, возможность преобразования муниципального района в городской округ, проблемы территориальной организации Шелеховского района Иркутской области, муниципально-правовое значение генерального плана, формы прямого народовластия на местном уровне (народный опрос и референдум). ; The authors study problems of municipal reform in Russian Federation; mechanisms of reorganization of municipal formations; possibility of reorganization of municipal area into urban district; problems of territorial organization of Shelekxov area of Irkutsk region; municipal role of general layout; and forms of direct government of people at local level (referendum)

Основой развития агропромышленного производства являются муниципальные районы, потому что здесь, как правило, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположены предприятия агросервиса, переработки и реализации продукции. Именно в муниципальных районах управленческие структуры могут эффективно, экономическими методами воздействовать на механизм хозяйствования. ; Basis of development of agro industrial manufacture are municipal areas because here, as a rule, except agricultural commoditv producers, the enterprises of agro service, processing and production realization are located. In municipal areas administrative structures can effectively, economic methods to influence the managing mechanism

На территории Красноярского края России, в долине р. Ус, на границе в Республикой Тыва, до настоящего времени проживает особая тувинская общность усинские тувинцы. Статья посвящена их истории и основывается на документах архивов Красноярского края, Минусинска, Иркутской области, Республики Тыва. Науке хорошо известны тувинцы Монголии и Китая. Усинские тувинцы же практически не изучались и не включались в число коренных народов Красноярского края. Лишь в последние 5 лет появились работы ученых Сибирского федерального и Тувинского госуниверситетов по этносоциальным и языковым особенностям усинских тувинцев. Есть две версии истории заселения тувинцами Усинского района: 1) предки тувинцы кочевали в долине Уса, и этот район входил в территориальную область завершающего этапа тувинского этногенеза после XVII в.; 2) заселение тувинцами долины началось почти одновременно с появлением первых русских переселенцев. Можно предположить, что современный этап тувинского освоения Усинской долины начался в XVIII в., после окончательного закрепления этой территории за Россией и после оформления в Китайской империи административного образования Урянхай. Активное русское освоение Усинского района началось в XIX в. Это привело к изменениям в тувинском освоении этой территории, например, тувинские власти в 1860-х гг. пытались создать препятствия русской земледельческой колонизации. Стали сокращаться тувинские кочевья, развивается хозяйственная кооперация и рост зависимости тувинцев от русских предпринимателей и крестьян. Тем не менее, на рубеже XIX-ХХ вв. тувинское население округа оставалось многочисленным. Росли русско-тувинские противоречия. Принятие Тувы под политическое покровительство России в 1914 г. вызвало и вопрос об организации усинских тувинцев. Они полностью сохраняли все атрибуты подданства цинскому императору. Наличие постоянного тувинского населения на соседней территории обусловило территориальные претензии Тувинской Народной республики. Вопрос о присоединении Усинского района к Туве сохранял остроту несколько первых десятилетий ХХ в. В целом, с момента пограничного русско-китайского размежевания в первой половине XVIII в. и до вхождения Тувы в состав России в 1944 г. постоянно проживавшие в Усинском районе тувинцы русской властью воспринимались в качестве иностранцев. Лишь с 1950-х гг. в делопроизводственных документах местного сельсовета отражается местное тувинское население. Между тувинцами Тувы и Усинского района сохранялись активные миграционные процессы, но усинские тувинцы всегда имели этнокультурную специфику, которая формировалась фактом их проживания за пределами национального государственного образования и тесным взаимодействием с русским населением. ; In the valley of the Us river, in the borderlands between Krasnoyarskii Krai and the Republic of Tuva, lives a community of the so-called Usinsk Tuvans. The article examines the history of this sub-ethnicity as it is shown in the documents preserved at the archives of Krasnoyarskii Krai, Minusinsk, Irkutsk Oblast and the Republic of Tuva. Unlike the Tuvans living in Mongolia and China, Usinsk Tuvans have received almost no scholarly attention and have not been listed among the indigenous minorities of Krasnoyarskii Krai. It was only in the last 5 years that they have been for the first time studied by the researchers from Siberian Federal and Tuvan State Universities, with a special focus on ethnosocial and linguistic peculiarities of the Usinsk Tuvans. Two versions of how the Tuvan population arrived in the contemporary Usinsk rayon are known to exist. According to the first, the nomadic ancestors of the Tuvans roamed the Us valley, and since the 17th century, this area has witnessed the final stage of Tuvan ethnogenesis. The second version maintains that the Tuvans arrived in the area almost at the same time as the first Russian settlers. It can be suggested that the contemporary stage of settling in the Us valley began in the 18th century when Russia's hold on the area was formalized by a treaty with China, and the Chinese empire, in its turn, set up the administrative unit of Uriankhai. In the 19th century, Russians started to actively settle in what now is known as Usinsk rayon, which led to a change in Tuvan settlement of the same territory. In the 1860s, for instance, Tuvan leaders tried to prevent Russian agricultural colonization of the area. Nevertheless, nomadic camping grounds grew smaller, and agricultural cooperation began, which made Tuvans increasingly dependent on Russian traders and farmers. However, at the turn of the 20th century the Tuvan population of the area was still small, and the tension between Russians and Tuvans grew high. When Tuva became a political protectorate of Russia in 1914, the issue of administrative status of Usinsk Tuvans came to a head. With Tuvans preserving the subjecthood of the Qing empire, their presence in the adjacent area gave rise to the territorial claims of the People's Republic of Tuva. The issue of possible cession of Usinsk rayon to Tuva had remained urgent for several decades in early 20th century. Overall, from the Russian-Chinese border delineation in the first half of the 18th century to Tuva's accession into the USSR in 1944, the Tuvans permanently residing in Usinsk rayon were viewed by Russian authorities as foreign subjects. They appeared in the documentation of local village councils as late as in 1950s. There have always been active migration between Usinsk rayon and the Republic of Tuva, but Usinsk Tuvans at the same time have remained ethnoculturally distinct, which was upheld by the fact of residing outside the national region and close contacts with the Russian population.

<p align="justify">Статья подготовлена по итогам краткосрочной научной экспедиции в Маслянинский район Новосибирской области. Ее целью было продолжение мониторинга социально-экономических процессов, происходящих в современной российской деревне, изучение природы маслянинского чуда, наблюдение осязаемых сдвигов в экономике района и примечательных черт сельского образа жизни.
</font>

В статье обоснована необходимость целостного подхода к управлению развитием экономического и жизненного пространства в регионе с учетом их причинно-следственной связи. Обоснованы два источника пространственного саморазвития: демократизация межбюджетных отношений и создание дееспособной информационно-коммуникационной инфраструктуры в муниципальных районах на примере Республики Бурятия. ; The article substantiates the necessity of the holistic approach to managing of the region economic and living space development, taking into account their causations. Two sources of spatial self-development democratization of interbudget relations and establishment of a viable information and communication infrastructure in municipal areas on the example of the Republic of Buryatia are justified.

Розглянуті можливості застосування супутникових даних для моніторингу відкритого видобування фосфоритів та стану природовідновлювальних робіт на прикладі Милятинського кар'єру (Острозький район Рівненської області). В результаті досліджень було виявлено, що видобування зернистих фосфоритів припинилося чотири роки тому, а рекультивація порушених земель досі не проведена, що є порушенням чинного законодавства України. ; Рассмотрены возможности применения спутниковых данных для мониторинга открытой добычи фосфоритов и состояния природовосстановительных работ на примере Милятинского карьера (Острожский район Ривненской области). Результаты исследований показали, что добыча зернистых фосфоритов прекратилась четыре года назад, а рекультивация нарушенных земель до сих пор не проведена, что является нарушением действующего законодательства Украины. ; The possibilities of using satellite data for monitoring of open phosphate mining and the state of nature restoration work are considered on the example of the Milatyan quarry (Ostroh district of the Rivne region). As a result of the research, it was discovered that the extraction of granular phosphorites was stopped four years ago, and reclamation of the disturbed lands has not yet been carried out, which is a violation of the current legislation of Ukraine.

Розглянуті можливості застосування супутникових даних для моніторингу відкритого видобування фосфоритів та стану природовідновлювальних робіт на прикладі Милятинського кар'єру (Острозький район Рівненської області). В результаті досліджень було виявлено, що видобування зернистих фосфоритів припинилося чотири роки тому, а рекультивація порушених земель досі не проведена, що є порушенням чинного законодавства України. ; Рассмотрены возможности применения спутниковых данных для мониторинга открытой добычи фосфоритов и состояния природовосстановительных работ на примере Милятинского карьера (Острожский район Ривненской области). Результаты исследований показали, что добыча зернистых фосфоритов прекратилась четыре года назад, а рекультивация нарушенных земель до сих пор не проведена, что является нарушением действующего законодательства Украины. ; The possibilities of using satellite data for monitoring of open phosphate mining and the state of nature restoration work are considered on the example of the Milatyan quarry (Ostroh district of the Rivne region). As a result of the research, it was discovered that the extraction of granular phosphorites was stopped four years ago, and reclamation of the disturbed lands has not yet been carried out, which is a violation of the current legislation of Ukraine.

В настоящее время продолжается неуклонный рост удельного веса жертв среди гражданского населения в периоды вооруженных конфликтов. При этом наибольшие потери гражданского населения отмечаются в процессе использования современных видов вооружения, в том числе из-за ошибок, допущенных в ходе планирования и нанесения авиационных ракетно-бомбовых ударов. ; The unflinching growth of the victims among the civilian population is still going on in the areas of the armed conflict. And the greatest quantity of the victims among the civilian population was caused by the use of the modern weapons as a result of mistakes in planning and using the aviation and missile weapon in military operations.

В статье анализируются вопросы деятельности местных органов самоуправления в сфере природопользования и охраны окружающей среды на теоретической и законодательной основе. Дается характеристика научных разработок данной проблемы в настоящий период. Определяется компетенция органов местного самоуправления в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Автор предлагает внести ряд конкретных предложений в закон об органах местного самоуправления. ; The article analyzes the issues of local government activities in the sphere of natural management and the environment protection on the basis of theory and law. The characteristic of the scientific researches of this problem nowadays is given. The competence o f the local authorities in the sphere of management and the environment protection is determined. The author suggests a number of specific proposals to the law on the local government.

Мировая теория и практика свидетельствуют, что научно обоснованное сочетание государственных и рыночных основ регулирования воспроизводственных процессов не только возможно, но и неизбежно и достигается планированием социально-экономического развития. Для разработки современной системы макропланирования большое значение имеет критически переосмысленный и адаптированный к современным условиям советский опыт в области планирования. В обобщенном виде можно отметить, что в советской научной литературе был сформирован научный инструментарий планирования, система его категорий, определены соответствующие им формы и методы планирования. В практике территориального управления широко использовался балансовый метод, «трехзвенная система непрерывного планирования», разрабатывались теория рационального размещения производительных сил. Библиогр. 14. ; The global theory and practice indicate that science-based combination of the government and market-based regulation of reproductive processes is not only possible, but is inevitable, and is achieved by planning for socio-economic development. The Soviet experience in the field of planning, critically reconsidered and adapted to modern conditions, has a great importance in order to develop a modern system of macro-planning. In summary it can be noted that the Soviet scientific literature had scientific tools for planning, the system of its categories, and forms and methods of planning were also defined. The balance method and "three-tier system of continuous planning" were widely used in the practice of territorial administration the theory of rational distribution of productive forces was developed.

Given the difficult military and political situation in the north-eastern parts of the state border of our country, the possibility of armed aggression by the Russian Federation, based on the comparative-historical method, the capabilities of border units to combat armored combat vehicles have been analyzed. One of the main trends influencing the military-political situation in Ukraine is the intensive modernization of the armed forces by neighboring states, as well as the intensification of the development of new generation weapons and military equipment with fundamentally new opportunities for fire destruction and control. Successful execution of operational and service tasks by units of the State Border Guard Service of Ukraine is impossible without proper knowledge of tactics, tactical and technical characteristics of enemy armored vehicles, without studying the experience of forms and methods of combating armored objects. Such data make it possible to synthesize on the basis of the comparative-historical method proposals for the tactics of actions of border units in the performance of tasks on purpose. Given the large number of armored combat vehicles of the Armed Forces of the Russian Federation on land at the state border, the use of tanks, infantry fighting vehicles, armored personnel carriers of illegal armed groups in eastern Ukraine, the authors believe that during a special period in border guards fire brigades. Taking into account the latest modifications of armored combat vehicles, the availability of active and dynamic protection, the fire support group in the state border protection unit must include the latest anti-tank missile systems. We understand that the fight against armored vehicles is not a function of the State Border Guard Service of Ukraine, but the presence of such units, in our opinion, in case of aggravation or armed provocation will deter the enemy and allow the state border guard to maneuver in certain areas and further perform operational and service tasks. ; Зважаючи на складну воєнно-політичну обстановку, яка склалась на північно-східних ділянках державного кордону нашої країни, можливість збройнної агресії зі сторони Російської Федерації проведено аналіз можливостей прикордонних підрозділів щодо боротьби з броньованими бойовими машинами. Однією з головних тенденцій, що впливають на воєнно-політичну обстановку в Україні є інтенсивна модернізація збройних сил сусідніми державами, а також активізація розробок озброєння та військової техніки нового покоління з принципово новими можливостями вогневого ураження і управління. Успішне виконання підрозділами Державної прикордонної служби України оперативно-службових завдань неможливе без відповідного знання тактики дій, тактико-технічних характеристик броньованої техніки противника, без вивчення досвіду форм і методів боротьби з броне об'єктами. Такі дані дають можливість синтезувати на основі порівняльно-історичного методу пропозиції щодо тактики дій прикордонних підрозділів при виконанні завдань за призначенням. Враховуючи велику кількість броньованих бойових машин Збройних сил Російської Федерації на сухопутних ділянках державного кордону, застосування танків, бойових машин піхоти, бронетранспортерів незаконних збройних формувань на сході України, автори вважають, що під час особливого періоду в підрозділах охорони державного кордону необхідно створити групи вогневого забезпечення. З урахуванням новітніх модифікацій броньованих бойових машин, наявності активного та динамічного захисту, до складу групи вогневого забезпечення в підрозділі охорони державного кордону обов'язково повинні входити новітні протитанкові ракетні комплекси. Ми розуміємо, що боротьба з бронетехнікою не є функцією підрозділів Державної прикордонної служби України, але наявність таких підрозділів, за нашою думкою, у випадку загострення ситуації або збройної провокації дозволить проводити стримання противника і надасть можливість здійснення маневру підрозділу охорони державного кордону у визначені райони та в подальшому виконувати оперативно-службові завдання.

The article is devoted to the analysis of the modern experience of use of mine weapons in local wars, armed and border conflicts. The example of the wars, since the 1950s, shows that the use of mines can equalize the chances of warring parties and counteract the enemy's advantage in other weapons. Following wars were chosen for the study: the Korean War (1950-1953); the Vietnam War (1959-1975); the war in Afghanistan (1979-1989); the Iraq War (1991; 2003-2011); the Georgian - Abkhazian armed conflict (1992-1993); the war in Chechnya (1994-1996; 1996-2006); the war in the territory of the former Yugoslavia (1991-2002); the war in Syria (since 2011). Border conflicts were analyzed in terms of landmines: Myanmar - Bangladesh; Armenia - Azerbaijan; Tajikistan - Uzbekistan; South Korea - North Korea; Russia's hybrid war against Ukraine. Two peculiarities of the mine war have been identified. The first is that traditional mines, either manually or mechanically mounted, have not only lost their positions but have become more sophisticated and difficult to detect. Added to them are remote-controlled mines that make mine war more dynamic and fit into modern maneuver warfare. The second feature was manifested in the significant backlog of mine action tools, their entry into a state of protracted systemic crisis, which also made the mine war even more attractive. An analysis of mine experience in local wars, armed and border conflicts showed that mine fighting is characterized by the following features: small mine groups and even individual mines are usually placed instead of long minefields; these mine groups and individual mines are often put haphazardly, very often - illiterate; are fond of installing guided mines; minefields, groups of mines, and even more so individual mines cover with fire; installed mine groups and fields are not recorded in the documents; many mines, detonators, and explosives of handicrafts and semi-handicrafts are used. It is shown that for the modern period the appearance of new, technically complex and very perfect mines is characteristic, on the one hand, and on the other - a huge increase in the nomenclature of primitive mines, which are actively used in the conditions of guerrilla, semi-guerrilla and hybrid wars, as well as at the borders of the conflicting states. Attention is drawn to the fact that there is a flexible change in tactics of illegal armed formations for mining land and roads, the use of mines and explosives of different principle of action depending on the nature of the action of troops, the order of movement of military columns and tactics of engineering units to inspect for mine clearance, terrain and objects; widespread use of non-standard, specific methods of counteraction to troops characterized by secrecy, suddenness and treachery, as well as widespread use of military cunning. Considering the development of mine weapons, it is concluded that it remains an important factor in modern wars and border conflicts. ; Стаття присвячена аналізу сучасного досвіду застосування мінної зброї в локальних війнах, збройних і прикордонних конфліктах. На прикладі війн, починаючи з п'ятдесятих років минулого століття, показано, що використання мін здатне урівняти шанси сторін, що воюють, а також нейтралізувати переваги противника в інших видах озброєння. Такими війнами для дослідження були обрані: війна в Кореї (1950–1953 рр.); війна у В'єтнамі (1959–1975 рр.); війна в Афганістані (1979–1989 рр.); війни в Іраку (1991 р.; 2003–2011 рр.); грузино-абхазький збройний конфлікт (1992–1993 рр.); війни в Чечні (1994–1996 рр.; 1996–2006 рр.); війна на території колишньої Югославії (1991–2002 рр.); війна в Сирії (з 2011 р.). Аналізувалися з позиції застосування мін прикордонні конфлікти: М'янми – Бангладеш; Вірменія – Азербайджан; Таджикистан – Узбекистан; Південна Корея – Північна Корея; гібридна війна Росії проти України. Було виявлено дві особливості щодо мінної війни. Перша полягає в тому, що традиційні міни, які встановлюються вручну або засобами механізації, не тільки не втратили своїх позицій, але стали більш досконалими і такими, що складно виявляються. До них додалися дистанційно встановлювані міни, що роблять мінну війну більш динамічною і такою, що вписується в сучасну маневрену війну. Друга особливість виявилася в значному відставанні засобів протимінної боротьби, входженні їх у стан затяжної системної кризи, що теж зробило мінну війну ще більш привабливою. Аналіз досвіду застосування мін у локальних війнах, збройних і прикордонних конфліктах показав, що мінній боротьбі притаманні такі характерні риси: замість протяжних мінних полів зазвичай ставлять невеликі групи мін і навіть окремі міни; ці мінні групи й окремі міни найчастіше ставлять безсистемно, дуже часто – безграмотно; захоплюються установкою керованих мін; мінні поля, групи мін, а тим більше окремі міни прикривають вогнем; встановлені мінні групи і поля не фіксують у документах; використовується величезна кількість мін, детонаторів і вибухових речовин кустарного та напівкустарного виготовлення. Звертається увага на те, що спостерігається гнучка зміна тактики незаконних збройних формувань з мінування місцевості та доріг, застосування мінно-вибухових приладів різного принципу дії залежно від характеру дій військ, порядку руху військових колон і тактики дій інженерних підрозділів з перевірки на мінування шляхів руху військ, місцевості й об'єктів; широке використання нестандартних, специфічних способів протидії військам, що характеризуються прихованістю, раптовістю і підступністю, а також широким застосуванням воєнної хитрості. Ураховуючи розвиток мінної зброї, зроблено висновок про те, що вона продовжує залишатися важливим фактором у сучасних війнах і прикордонних конфліктах.