The main attention is paid to the structural configuration of the emerging system of combating cross-border crime in the European Union, in particular: partnership with transit countries and donor countries on destruction the schemes of migrants movement; сreation of the European border and coast guard on the platform of FRONTEX; decision to use the forces and means of the military-political Alliance, which is NATO, in a purely police operation in the Aegean Sea; the mechanism of information exchange between border guard agencies of the Member States of the EU – EUROSUR; extension of the partner countries naval forces powers involved in combating illegal migration and dissemination of them to the border space of countries with the highest migration risk; operations of international institutions aimed at the search of the organizers of illegal cross-border movement of people, border guard services assistance, registration and identification of migrants. ; Основное внимание в статье уделено структурной конфигурации противодействия трансграничной преступности, формирующейся в ЕС, в частности: партнерство странтранзитёров и стран-доноров по вопросам уничтожения схем перемещения мигрантов; создание Европейской пограничной и береговой охраны на платформе FRONTEX; решение о применении сил и средств военно-политического альянса, которым является НАТО, в сугубо полицейской операции в Эгейском море; механизм информационного взаимодействия между пограничными ведомствами государств-членов ЕС – EUROSUR;расширение полномочий морских сил стран-партнеров, задействованных в противо- действии нелегальной миграции и распространение их на пограничные пространства стран максимального миграционного риска; операции международных институций направленные на розыск организаторов трансграничного нелегального перемещения людей, содействие пограничным службам, регистрацию и идентификацию мигрантов. ; Основна увага в статті приділяється структурній конфігурації системи протидії транскордонній злочинності, що формується у ЄС, зокрема: партнерство між країнами-транзитерами і країнами-донорами з питань знищення схем переміщення мігрантів; створення Європейської прикордонної і берегової охорони на платформі FRONTEX; застосування сил і засобів військово-політичного альянсу, яким є НАТО, в суто поліцей-ської операції в Егейському морі; механізм інформаційної взаємодії між прикордонними відомствами держав-членів ЄС – EUROSUR; розширення повноважень морських сил країн-партнерів, задіяних у протидії нелегальній міграції та поширення їх на прикордонні простори країн максимального міграційного ризику; операції міжнародних інституцій спрямовані на розшук організаторів транскордонного нелегального переміщення людей, сприяння прикордонним службам, реєстрацію та ідентифікацію мігрантів.
The main attention is paid to the structural configuration of the emerging system of combating cross-border crime in the European Union, in particular: partnership with transit countries and donor countries on destruction the schemes of migrants movement; сreation of the European border and coast guard on the platform of FRONTEX; decision to use the forces and means of the military-political Alliance, which is NATO, in a purely police operation in the Aegean Sea; the mechanism of information exchange between border guard agencies of the Member States of the EU – EUROSUR; extension of the partner countries naval forces powers involved in combating illegal migration and dissemination of them to the border space of countries with the highest migration risk; operations of international institutions aimed at the search of the organizers of illegal cross-border movement of people, border guard services assistance, registration and identification of migrants. ; Основное внимание в статье уделено структурной конфигурации противодействия трансграничной преступности, формирующейся в ЕС, в частности: партнерство странтранзитёров и стран-доноров по вопросам уничтожения схем перемещения мигрантов; создание Европейской пограничной и береговой охраны на платформе FRONTEX; решение о применении сил и средств военно-политического альянса, которым является НАТО, в сугубо полицейской операции в Эгейском море; механизм информационного взаимодействия между пограничными ведомствами государств-членов ЕС – EUROSUR;расширение полномочий морских сил стран-партнеров, задействованных в противо- действии нелегальной миграции и распространение их на пограничные пространства стран максимального миграционного риска; операции международных институций направленные на розыск организаторов трансграничного нелегального перемещения людей, содействие пограничным службам, регистрацию и идентификацию мигрантов. ; Основна увага в статті приділяється структурній конфігурації системи протидії транскордонній злочинності, що формується у ЄС, зокрема: партнерство між країнами-транзитерами і країнами-донорами з питань знищення схем переміщення мігрантів; створення Європейської прикордонної і берегової охорони на платформі FRONTEX; застосування сил і засобів військово-політичного альянсу, яким є НАТО, в суто поліцей-ської операції в Егейському морі; механізм інформаційної взаємодії між прикордонними відомствами держав-членів ЄС – EUROSUR; розширення повноважень морських сил країн-партнерів, задіяних у протидії нелегальній міграції та поширення їх на прикордонні простори країн максимального міграційного ризику; операції міжнародних інституцій спрямовані на розшук організаторів транскордонного нелегального переміщення людей, сприяння прикордонним службам, реєстрацію та ідентифікацію мігрантів.
Статья выполнена в рамках Мероприятия № 40 «Программы развития деятельности студенческих объединений федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина» на 2012-2013 годы». Авторы анализируют правила несовместимости, имущественные и иные ограничения в деятельности депутатов, закрепленные в действующих конституциях стран Центральной и Восточной Европы. Основное внимание в статье уделено нормам Закона Чешской Республики о конфликте интересов 2006 г. и сопоставлению их с соответствующим российским законодательством. Выделяются сходные и особенные черты между правилами двух стран. Большое практическое значение имеет система санкций за нарушение депутатами имущественных запретов, а также пределы парламентского иммунитета. Достоинством чешского закона, по мнению авторов, является наличие штрафов за несоблюдение обязанностей членами парламента. ; This article was prepared within the Action number 40 of the "Program for development of student organizations at the federal state budget educational institution of high professional education "Moscow State Law Academy named after O.E. Kutafin", 2012-2013". The authors analyze the rules of incompatibility, property and other restrictions in the activity of deputies established in the current constitutions of Central and Eastern Europe countries. The main attention is paid to the norms of Act of Czech Republic on conflict of interests, 2006 and to comparison with the relevant Russian legislation. There are some similarities and special features distinguished between the rules of two countries. The system of sanctions for violation of the deputy's restrictions has a great practical importance, as well as the limits of parliamentary immunity. The advantage of the Czech law, according to the authors, is presence of fines for failure to comply with the duties of a member of parliament.
The article considers the most characteristic approaches to the understanding of contraband, developed in the legal traditions of foreign states. An analysis of the criminal legislation of foreign countries showed that regardless of the territorial location or belonging of the state to a legal family, there is no single approach to criminal liability for smuggling. The author outlines three main options for establishing responsibility: the law does not criminalize smuggling, but there is administrative and financial responsibility; established responsibility for the smuggling of certain items, the illegal movement across the border which represents a special public danger; provides a full system of liability for smuggling. Particular attention is paid to the possibility of criminal liability of legal entities for smuggling. ; В статье рассмотрены наиболее характерные подходы к пониманию контрабанды, выработанные в правовых традициях зарубежных государств. Анализ уголовного законодательства зарубежных стран показал, что вне зависимости от территориального расположения или принадлежности государства к какой-либо правовой семье отсутствует единый подход к уголовной ответственности за контрабанду. Автором выделено три основных варианта установления ответственности: в законодательстве не установлена уголовная ответственность за контрабанду, но имеется административная и финансовая ответственность; установлена ответственность за контрабанду отдельных предметов, незаконное перемещение через границу которых представляет особую общественную опасность; предусмотрена полноценная система ответственности за контрабанду. Особое внимание уделено возможности уголовной ответственности юридических лиц за контрабанду.
Based on the analysis of the interaction of the logical chain of the source of threats - threats - the implementation of threats (attacks) - vulnerabilities - objects - effects (loss) - countermeasures developed an ontological scheme for ensuring information security. It was established that the main objectives of the activity of ensuring information security are warnings, avoidance and elimination of threats to information security objects and minimization of possible losses caused by the implementation of these threats. A method of analyzing and assessing information threats is proposed to determine adequate measures to counter these threats. Within the above method, the risk assessment is carried out by assessing the feasibility of implementing security threats related to the vulnerabilities inherent in one or other information security objects. ; На основе анализа взаимодействия логической цепочки источника угроз – угрозы – реализация угроз (атаки) – уязвимости – объекты – следствия (убыток) – мероприятия противодействия разработана онтологическая схема обеспечения информационной безопасности. Установлено, что главными целями деятельности из обеспечения информационной безопасности есть предупреждения, избежание и ликвидация угроз объектам информационной безопасности и минимизация возможного убытка, причиненного вследствие реализации данных угроз. Предложено метод анализа и оценки информационных угроз для определения адекватных мероприятий противодействия этим угрозам. В пределах приведенного метода оценка рисков осуществляется с помощью оценивания возможности реализации угроз безопасности, связанных с уязвимостями присущих тем или другим объектам информационной безопасности. ; На основі аналізу взаємодії логічного ланцюжка джерела загроз – загрози – реалізація загроз (атаки) – уразливості – об'єкти – наслідки (збиток) – заходи протидії розроблено отологічну схему забезпечення інформаційної безпеки. Встановлено, що головними цілями діяльності із забезпечення інформаційної безпеки є попередження, уникнення та ліквідація загроз об'єктам інформаційної безпеки та мінімізація можливого збитку, завданого внаслідок реалізації даних загроз. Запропоновано метода налізу та оцінювання інформаційних загроз для визначення адекватних заходів протидії цим загрозам. У межах наведеного методу оцінка ризиків здійснюється за допомогою оцінювання можливості реалізації загроз безпеці, пов'язаних з уразливостями, властивими тим чи іншим об'єктам інформаційної безпеки
Based on the analysis of the interaction of the logical chain of the source of threats - threats - the implementation of threats (attacks) - vulnerabilities - objects - effects (loss) - countermeasures developed an ontological scheme for ensuring information security. It was established that the main objectives of the activity of ensuring information security are warnings, avoidance and elimination of threats to information security objects and minimization of possible losses caused by the implementation of these threats. A method of analyzing and assessing information threats is proposed to determine adequate measures to counter these threats. Within the above method, the risk assessment is carried out by assessing the feasibility of implementing security threats related to the vulnerabilities inherent in one or other information security objects. ; На основе анализа взаимодействия логической цепочки источника угроз – угрозы – реализация угроз (атаки) – уязвимости – объекты – следствия (убыток) – мероприятия противодействия разработана онтологическая схема обеспечения информационной безопасности. Установлено, что главными целями деятельности из обеспечения информационной безопасности есть предупреждения, избежание и ликвидация угроз объектам информационной безопасности и минимизация возможного убытка, причиненного вследствие реализации данных угроз. Предложено метод анализа и оценки информационных угроз для определения адекватных мероприятий противодействия этим угрозам. В пределах приведенного метода оценка рисков осуществляется с помощью оценивания возможности реализации угроз безопасности, связанных с уязвимостями присущих тем или другим объектам информационной безопасности. ; На основі аналізу взаємодії логічного ланцюжка джерела загроз – загрози – реалізація загроз (атаки) – уразливості – об'єкти – наслідки (збиток) – заходи протидії розроблено отологічну схему забезпечення інформаційної безпеки. Встановлено, що головними цілями діяльності із забезпечення інформаційної безпеки є попередження, уникнення та ліквідація загроз об'єктам інформаційної безпеки та мінімізація можливого збитку, завданого внаслідок реалізації даних загроз. Запропоновано метода налізу та оцінювання інформаційних загроз для визначення адекватних заходів протидії цим загрозам. У межах наведеного методу оцінка ризиків здійснюється за допомогою оцінювання можливості реалізації загроз безпеці, пов'язаних з уразливостями, властивими тим чи іншим об'єктам інформаційної безпеки
Статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме нелегальной иммиграции в Европейский союз, которая представляет собой угрозу не только государствам-членам ЕС, но и большинству национальных государств, которые граничат с Европейским союзом. Проблема исследования чрезвычайно интересна, так как в современном мире миграционные процессы поставили на повестку дня целый ряд вопросов, от решения которых зависит внутренняя и внешняя безопасность большинства государств. В результате расширяющейся глобализации и активизации миграционных процессов все больше затрагивается сфера национальной и региональной безопасности европейских стран и сопредельных с ним государств, в том числе и Российской Федерации. Автором были проанализированы истоки европейской миграции, особенности иммиграционных процессов в ЕС, сотрудничество государств-членов ЕС в области борьбы с нелегальной иммиграцией, европейский миграционный кризис 2015 г. Автор отмечает, что без принятия необходимых мер политическим руководством ЕС опасность, которую представляет собой неконтролируемая, нелегальная миграция, с каждым годом будет все возрастать. Однако быстрого и эффективного решения проблемы нелегальной миграции населения из Африки и Азии в ЕС сейчас не существует. Цитируемые в статье источники подтверждают основные идеи проведенного исследования. ; The article is devoted to the issue date of uncontrolled illegal immigration into the European Union, which is a threat not only to EU Member States, but also the majority of nation states, which border with the European Union. The problem of research is extremely interesting, because in today's world, migration processes have put on the agenda of a number of issues, the solution of which depends on internal and external security of the majority of states in the world. As a result of increasing globalization and increased migration are increasingly affected by the scope of national and regional security of the European countries and neighboring states with him, including the Russian Federation. The author of the article the origins of European migration were analyzed, characteristics of immigration processes in the EU, cooperation between the EU Member States in the fight against illegal immigration, the European migratory crisis of 2015. The author notes that, without taking the necessary measures to political leadership of the EU, the risk of which is uncontrolled, illegal migration each year is still increasing. However, a quick and effective solution of population problems of illegal migration from Africa and Asia to the EU currently does not exist. Cited in the article sources confirm the basic ideas of the study
Торговля людьми представляет собой социальное явление, отличающееся повышенной общественной опасностью. С целью борьбы с указанным явлением отдельные государства и международное сообщество разрабатывает комплекс правовых и организационных мер. В частности, в соответствии с протоколом ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми меры, направленные на борьбу с торговлей людьми, включают в себя: криминализацию данного деяния; защиту жертв преступлений; оказание содействия в их репатриации, поощрение международного сотрудничества и т.д. Система правового регулирования борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации включает в себя различные правовые средства, однако большинство из них носят общий характер, т.е. направлены не только на предотвращение торговли людьми, но и на борьбу с иными противоправными явлениями. Единственной специальной мерой можно назвать криминализацию деяний, связанных с торговлей людьми и использованием рабского труда. Таким образом, анализ Российского национального законодательства свидетельствует о том, что основной упор в борьбе с торговлей людьми делается на использование уголовно-правовых механизмов. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/38
В статье выявлены основные угрозы оборонно-промышленной безопасности в условиях влияния факторов теневой экономики, предложены основные мероприятия по устранению недостатков оборонно-промышленного комплекса. Также в статье описаны методологические подходы к выявлению факторов формирования теневой экономики в оборонно-промышленном комплексе России, предложена система методов ее оценки. ; In article the basic threats of military safety in the conditions of influence of factors of shadow economy are revealed, the basic actions for elimination of lacks of a military complex are offered. Also in article methodological approaches to revealing of factors of formation of shadow economy in a military complex of Russia are described, the system of methods of its estimation is offered.
Стаття присвячена аналізу причин поширення кіберзлочинності в Україні і вироблення концептуальних шляхів запобігання та протидії цьому негативному соціальне явище. Досліджено та проаналізовано коріння таких причин, як неврегульованість доступу до кіберпростору і послуг в ньому, техніко-технологічні особливості організації кіберпростору і недосконалість законодавчої бази. В результаті проведеного дослідження обґрунтовано концептуальні шляхи протидії кіберзлочинності. ; Статья посвящена анализу причин распространения киберпреступности в Украине и выработке концептуальных путей профилактики и противодействия этому негативному социальному явлению. Исследованы и проанализированы корни таких причин как неурегулированность доступа к киберпространству и услугам в нем, технико-технологические особенности организации киберпространства и несовершенство законодательной базы. В результате проведенного исследования сформулированы концептуальные пути противодействия киберпреступности. ; The article is devoted to the analysis of reasons for the proliferation of cybercrime in Ukraine and elaboration of conceptual ways of preventing and counteracting this negative social phenomenon. Researched and analyzed the roots of such reasons as lack of proper access to cyberspace and services in it, technical and technological peculiarities of cyberspace and the imperfection of the legislative base. As result, conceptual directions of countering cybercrime have determined .
The author examines the problematic aspects of systematization of the legislative Arsenal to combat organized crime and trafficking through the lens of raising issues of criminal law doctrine and the subject of criminal law regulation. The article focuses on the fact that the evolving Kazakh legal system at the moment is a logical product of the synthesis of doctrinal approaches and legal traditions of conventional (Muslim), pre-revolutionary (Russian-imperial), Soviet and modern globalizing law. The author, drawing on the experience of international cooperation in the process of preparation of the textbooks, refers to the features of the dynamic development of criminal law in three interrelated stages (the branch of legislation, science and academic discipline) and current and adequate doctrinal reflection in the context of globalization, modernization and innovation processes. The doctrine of criminal law and criminological science operating in tandem are entrusted with aspecial task of joint development of adequate countermeasures against modern challenges - organized, professional, terrorist crime, etc., using the technological capabilities of the fourth industrial revolution, including comprehensive digitalization. The first results can already be perceived: the criminal law regulation changes its configuration not only by bringing in it the norms of other industries, but also separate legal systems, which experts designate as convergence. It entails significant potential which opens wide horizons for the development of the doctrine of criminal law, legislation and law enforcement practice. ; Автором рассматриваются проблемные аспекты систематизации законодательного арсенала противодействия организованной преступности и торговле людьми через призму обращения к вопросам доктрины уголовного права и предмета уголовно-правового регулирования. В работе акцентируется внимание на том, что эволюционирующая казахстанская правовая система в данный момент представляет в виде закономерного продукта синтеза доктринальных подходов и правовых традиций обычного (мусульманского), дореволюционного (российско-имперского), советского и современного глобализирующего права. Автор, основываясь на опыте международного сотрудничества по подготовке учебников, обращается к особенностям динамичного развития уголовного права в трех своих взаимосвязанных ипостасях (отрасли законодательства, науки и учебной дисциплины) и своевременного и адекватного доктринального осмысления и отражения в контексте глобализационных, модернизационных и инновационных процессов. На доктрину уголовного права и криминологическую науку в тандеме возлагается особая задача совместной выработки адекватных мер противодействия современным вызовам – организованной, профессиональной, террористической преступности и др. с использованием технологических возможностей четвертой индустриальной революции, в том числе всеобъемлющей цифровизации. Первые результаты налицо: сегодня уголовно-правовое регулирование меняет свою конфигурацию не только за счет привнесения в него норм иных отраслей, но и других правовых систем, что экспертами обозначается как конвергенция. Здесь кроется серьезный потенциал и открываются широкие горизонты развития доктрины уголовного права, законодательства и правоприменительной практики.
В статье автор анализирует направления законодательного совершенствования конфискации имущества как оптимального вида уголовной ответственности в контексте эффективного противодействия отечественной и транснациональной организованной преступности и коррупции. В публикации содержатся предложения отечественному законодателю по изменению и дополнению УК РФ ; The article gives an overview and analyzes the directions of legislative perfection of property confiscation as optimum kind of the criminal liability in a context of effective counteraction to the domestic and transnational organised crime and corruption. The publication offers proposals on alterations and amendments to the Criminal Code of Russian Federation.
Затверджена Указом Президента України Концепція розвитку сектору безпеки і оборони України визначає необхідність сумісного використання військових та невійськових сил і засобів сектору безпеки і оборони (СБОУ). Це положення визначає необхідність розроблення рекомендацій щодо цілей, принципів, умов та можливих форм і способів (варіантів) інтеграції зусиль наявних у державі сил і засобів в інтересах нейтралізації загроз воєнного характеру (ЗВХ), що і обумовлює актуальність публікації.Мета статті – розроблення практичних рекомендацій щодо інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів сектору безпеки і оборони України для нейтралізації загроз воєнного характеру.Проведення комплексу заходів для адекватної протидії ЗВХ, що вже стали реальними потребує створення відповідного інтегрованого потенціалу, під яким розуміється найбільш доцільний склад сил і засобів суб'єктів СБОУ, що має спроможності для виконання визначених завдань (заходів). Реалізацію цих завдань (заходів) пропонується здійснювати за єдиним замислом, як правило, у формі спеціальної операції (кампанії) для нейтралізації виявлених (прогнозованих) ЗВХ у межах виділених державою та недержавними організаціями ресурсів.Враховуючи характер загрози, відносно якої визначена загальна мета інтеграції зусиль суб'єктів СБОУ пропонується будувати систему цілей. Така сукупність цілей дозволить зв'язати воєдино довгострокові і короткострокові цілі та вибудувати загальну стратегію протидії.Важливою рекомендацією з інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ пропонується вважати послідовність вироблення управлінського рішення на застосування окремих суб'єктів СБОУ в інтересах нейтралізації певної ЗВХ.Послідовність вироблення управлінських рішень стосовно інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ для нейтралізації загроз воєнного характеру, розроблена на основі використання методу адаптивного управління інтегрованим потенціалом протидії виявленій (прогнозованій) загрозі, визначає по суті спосіб розподілу завдань (заходів) між військовими і невійськовими суб'єктами та відповідальність за їх виконання без деталізації на рівні окремих суб'єктів СБОУ.Наведені рекомендації щодо формулювання мети, принципів, порядку прийняття управлінського рішення на інтеграцію, а також способів та форм інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ для нейтралізації ЗВХ можна вважати подальшим розвитком методології забезпечення воєнної безпеки держави. ; Утвержденная Указом Президента Украины Концепция развития сектора безопасности и обороны Украины определяет необходимость совместного использования военных и невоенных сил и средств сектора безопасности и обороны (СБОУ). Это положение определяет необходимость разработки рекомендаций относительно целей, принципов, условий и возможных форм и способов (вариантов) интеграции усилий имеющихся в государстве сил и средств в интересах нейтрализации угроз военного характера (УВХ), что и обусловливает актуальность публикации.Цель статьи – разработка практических рекомендаций по интеграции усилий военных и невоенных субъектов сектора безопасности и обороны Украины для нейтрализации угроз военного характера.Проведение комплекса мероприятий для адекватного противодействия УВХ, которые уже стали реальными требует создания соответствующего интегрированного потенциала, под которым понимается наиболее целесообразный состав сил и средств субъектов СБОУ, способный выполнять определенные задачи. Реализацию планируемых мероприятий предлагается осуществлять по единому замыслу, как правило, в форме специальной операции (кампании) для нейтрализации выявленных (прогнозируемых) УВХ в пределах выделенных государством и негосударственными организациями ресурсов.Учитывая характер угрозы, в отношении которого определена общая цель интеграции усилий субъектов СБОУ предлагается строить систему целей. Такая совокупность целей позволит связать воедино долгосрочные и краткосрочные цели и выстроить общую стратегию противодействия.Важной рекомендацией по интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ предлагается считать последовательность выработки управленческого решения на применение отдельных субъектов СБОУ в интересах нейтрализации УВХ.Последовательность выработки управленческих решений по интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ для нейтрализации угроз военного характера, разработанная на основе использования метода адаптивного управления интегрированным потенциалом противодействия обнаруженной (прогнозируемой) угрозе, определяет, по сути, способ распределения задач (мероприятий) между военными и невоенными объектами и ответственность за их выполнение без детализации на уровне отдельных субъектов СБОУ.Приведенные рекомендации по формулированию цели, принципов, порядка принятия управленческого решения на интеграцию, а также способов и форм интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ для нейтрализации УВХ можно считать дальнейшим развитием методологии обеспечения военной безопасности государства. ; The Concept for the Development of the Security and Defense Sector of Ukraine (SDSU), approved by the Decree of the President of Ukraine, determines the need for joint use of military and non-military forces and means of the Security and Defense Sector. This provision determines the need to develop recommendations regarding the goals, principles, conditions and possible forms and methods (variants) of integrating the efforts of the forces and means available in the state in the interests of neutralizing threats of a military nature (TMN), which determines the relevance of the publication.The purpose of the article is to develop practical recommendations for integrating the efforts of military and non-military entities of the security and defense sector ofUkraineto neutralize threats of a military nature.Carrying out a set of measures to adequately counteract TMN, which have already become real, requires the creation of an appropriate integrated potential, which is the most appropriate composition of the forces and means of the SDSU subjects capable of performing certain tasks. It is proposed to implement the planned activities according to a unified plan, as a rule, in the form of a special operation (campaign) to neutralize the identified (predicted) water resources management within the resources allocated by the state and non-governmental organizations.Given the nature of the threat, in relation to which the overall goal of integrating the efforts of the subjects of the SDSU is defined, it is proposed to build a system of goals. Such a set of goals will allow to link together long-term and short-term goals and to build a common strategy of counteraction.An important recommendation for integrating the efforts of military and non-military subjects of the SDSU system is to consider the sequence of making a management decision on the use of individual subjects of the Council in order to neutralize the TMN.The sequence of making management decisions to integrate the efforts of military and non-military subjects of the security system to neutralize threats of a military nature, developed using the method of adaptive management of the integrated potential to counter the detected (predicted) threat, essentially determines the method of distribution of tasks (activities) between military and non-military facilities and responsibility for their implementation without detailing at the level of individual subjects of the SDSU.The given recommendations on the formulation of the goal, principles, procedure for making managerial decisions on integration, as well as methods and forms of integrating the efforts of military and non-military subjects of the SDSU system to neutralize TMN, can be considered a further development of the methodology for ensuring the state's military security.
Затверджена Указом Президента України Концепція розвитку сектору безпеки і оборони України визначає необхідність сумісного використання військових та невійськових сил і засобів сектору безпеки і оборони (СБОУ). Це положення визначає необхідність розроблення рекомендацій щодо цілей, принципів, умов та можливих форм і способів (варіантів) інтеграції зусиль наявних у державі сил і засобів в інтересах нейтралізації загроз воєнного характеру (ЗВХ), що і обумовлює актуальність публікації.Мета статті – розроблення практичних рекомендацій щодо інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів сектору безпеки і оборони України для нейтралізації загроз воєнного характеру.Проведення комплексу заходів для адекватної протидії ЗВХ, що вже стали реальними потребує створення відповідного інтегрованого потенціалу, під яким розуміється найбільш доцільний склад сил і засобів суб'єктів СБОУ, що має спроможності для виконання визначених завдань (заходів). Реалізацію цих завдань (заходів) пропонується здійснювати за єдиним замислом, як правило, у формі спеціальної операції (кампанії) для нейтралізації виявлених (прогнозованих) ЗВХ у межах виділених державою та недержавними організаціями ресурсів.Враховуючи характер загрози, відносно якої визначена загальна мета інтеграції зусиль суб'єктів СБОУ пропонується будувати систему цілей. Така сукупність цілей дозволить зв'язати воєдино довгострокові і короткострокові цілі та вибудувати загальну стратегію протидії.Важливою рекомендацією з інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ пропонується вважати послідовність вироблення управлінського рішення на застосування окремих суб'єктів СБОУ в інтересах нейтралізації певної ЗВХ.Послідовність вироблення управлінських рішень стосовно інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ для нейтралізації загроз воєнного характеру, розроблена на основі використання методу адаптивного управління інтегрованим потенціалом протидії виявленій (прогнозованій) загрозі, визначає по суті спосіб розподілу завдань (заходів) між військовими і невійськовими суб'єктами та відповідальність за їх виконання без деталізації на рівні окремих суб'єктів СБОУ.Наведені рекомендації щодо формулювання мети, принципів, порядку прийняття управлінського рішення на інтеграцію, а також способів та форм інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ для нейтралізації ЗВХ можна вважати подальшим розвитком методології забезпечення воєнної безпеки держави. ; Утвержденная Указом Президента Украины Концепция развития сектора безопасности и обороны Украины определяет необходимость совместного использования военных и невоенных сил и средств сектора безопасности и обороны (СБОУ). Это положение определяет необходимость разработки рекомендаций относительно целей, принципов, условий и возможных форм и способов (вариантов) интеграции усилий имеющихся в государстве сил и средств в интересах нейтрализации угроз военного характера (УВХ), что и обусловливает актуальность публикации.Цель статьи – разработка практических рекомендаций по интеграции усилий военных и невоенных субъектов сектора безопасности и обороны Украины для нейтрализации угроз военного характера.Проведение комплекса мероприятий для адекватного противодействия УВХ, которые уже стали реальными требует создания соответствующего интегрированного потенциала, под которым понимается наиболее целесообразный состав сил и средств субъектов СБОУ, способный выполнять определенные задачи. Реализацию планируемых мероприятий предлагается осуществлять по единому замыслу, как правило, в форме специальной операции (кампании) для нейтрализации выявленных (прогнозируемых) УВХ в пределах выделенных государством и негосударственными организациями ресурсов.Учитывая характер угрозы, в отношении которого определена общая цель интеграции усилий субъектов СБОУ предлагается строить систему целей. Такая совокупность целей позволит связать воедино долгосрочные и краткосрочные цели и выстроить общую стратегию противодействия.Важной рекомендацией по интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ предлагается считать последовательность выработки управленческого решения на применение отдельных субъектов СБОУ в интересах нейтрализации УВХ.Последовательность выработки управленческих решений по интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ для нейтрализации угроз военного характера, разработанная на основе использования метода адаптивного управления интегрированным потенциалом противодействия обнаруженной (прогнозируемой) угрозе, определяет, по сути, способ распределения задач (мероприятий) между военными и невоенными объектами и ответственность за их выполнение без детализации на уровне отдельных субъектов СБОУ.Приведенные рекомендации по формулированию цели, принципов, порядка принятия управленческого решения на интеграцию, а также способов и форм интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ для нейтрализации УВХ можно считать дальнейшим развитием методологии обеспечения военной безопасности государства. ; The Concept for the Development of the Security and Defense Sector of Ukraine (SDSU), approved by the Decree of the President of Ukraine, determines the need for joint use of military and non-military forces and means of the Security and Defense Sector. This provision determines the need to develop recommendations regarding the goals, principles, conditions and possible forms and methods (variants) of integrating the efforts of the forces and means available in the state in the interests of neutralizing threats of a military nature (TMN), which determines the relevance of the publication.The purpose of the article is to develop practical recommendations for integrating the efforts of military and non-military entities of the security and defense sector ofUkraineto neutralize threats of a military nature.Carrying out a set of measures to adequately counteract TMN, which have already become real, requires the creation of an appropriate integrated potential, which is the most appropriate composition of the forces and means of the SDSU subjects capable of performing certain tasks. It is proposed to implement the planned activities according to a unified plan, as a rule, in the form of a special operation (campaign) to neutralize the identified (predicted) water resources management within the resources allocated by the state and non-governmental organizations.Given the nature of the threat, in relation to which the overall goal of integrating the efforts of the subjects of the SDSU is defined, it is proposed to build a system of goals. Such a set of goals will allow to link together long-term and short-term goals and to build a common strategy of counteraction.An important recommendation for integrating the efforts of military and non-military subjects of the SDSU system is to consider the sequence of making a management decision on the use of individual subjects of the Council in order to neutralize the TMN.The sequence of making management decisions to integrate the efforts of military and non-military subjects of the security system to neutralize threats of a military nature, developed using the method of adaptive management of the integrated potential to counter the detected (predicted) threat, essentially determines the method of distribution of tasks (activities) between military and non-military facilities and responsibility for their implementation without detailing at the level of individual subjects of the SDSU.The given recommendations on the formulation of the goal, principles, procedure for making managerial decisions on integration, as well as methods and forms of integrating the efforts of military and non-military subjects of the SDSU system to neutralize TMN, can be considered a further development of the methodology for ensuring the state's military security.
Рассматривается отечественная система иных мерах уголовно-правового характера в контексте эффективной реализации уголовной ответственности, ее формирование, развитие и перспективы совершенствования на современном этапе противодействия преступности в Российской Федерации. Так, на основании проведенного исторического и уголовно-правового исследования уголовно-правовых норм российского уголовного законодательства дается критический анализ современного состояния, вносятся предложения по их оптимизации в контексте повышения эффективности уголовной ответственности в целом и отдельных ее форм и их видов. В статье указывается на то, что многие аспекты ее реализации, содержание, назначение отдельных видов данной формы и последующая эффективность не имеют необходимой унификации применения и (или) единообразного толкования в отечественной уголовно-правовой доктрине. Автор также констатирует отсутствие ясности по проблеме правового основания, критериев эффективности форм и видов уголовной ответственности, направлений их дальнейшего законодательного совершенствования, что влияет на общую криминогенную ситуацию в Российской Федерации. На основании исследования ныне действующих норм Общей части УК РФ, регламентирующих уголовно-правовые последствия для виновных лиц, совершивших общественно-опасные деяния, проанализировано основание, его формирование и механизм уголовно-правового регулирования, рассмотрено взаимодействие уголовно-правовых отношений и уголовной ответственности в механизме правового регулирования. Изучена реализация иных мер уголовно-правового характера, эффективность их отдельных видов, оптимизация структуры и содержания, направления законодательного совершенствования в целях предупреждения отдельных преступлений и преступности в целом. Внесены обоснованные предложения отечественному законодателю по проектам уголовно-правовых норм (Федеральных законов о внесении изменений и дополнений в УК РФ) относительно иных мер уголовно-правового характера, их основания, реализации и эффективности. Исходя из имеющихся разночтений в толкованиях при определении оснований иных мер уголовно-правового характера, а также отсутствие необходимой для фактического решения именно данных проблем и оптимальной реализации унификации в эффективном применении уголовно-правовых норм, законодателю необходимо соответствующим образом легально закрепить это основополагающее их понятие в содержании УК РФ. ; Domestic system of other measures under criminal law in the context of the effective implementation of criminal responsibility, its formation, development and prospects for improvement at the present stage of fighting crime in the Russian Federation is considered. So, based on our historical and criminal law study criminal law of the Russian criminal legislation a critical analysis of the current state is provided, proposals for their optimization in the context of improving the efficiency of criminal responsibility as a whole and its individual forms and their species are made. The article points out that many aspects of its implementation, maintenance, assignment of certain types of this form and the subsequent efficiency do not have the necessary unification of application, and (or) a uniform interpretation in domestic criminal law doctrine. The author also notes the lack of clarity on the issue of the legal basis, the performance criteria forms and types of criminal responsibility, the directions of their further improvement of legislation that affects the overall crime situation in the Russian Federation. Based on the research of the current norms of the General Part of the Criminal Code regulating the penal consequences for the perpetrators who committed socially dangerous acts the author analyzed the base and its formation mechanism of legal regulation, the interaction of criminal legal relations and criminal liability in the mechanism legal regulation. The article studied the implementation of other measures of criminal law, the effectiveness of their individual species, optimization of the structure and content of the legislative direction of perfection in order to prevent certain crimes and crime in general. The author makes a reasonable offer OTE qualitatively legislator project criminal law (Federal Law on Amendments and Additions to the Criminal Code) with respect to other measures of criminal law, their foundation, implementation, and effectiveness. Based on the existing discrepancies in interpretation when determining the basis of other measures under the criminal law, as well as the lack of necessary for actual solutions to these problems and it is an optimal realization of unification in the effective application of the criminal law, the legislator must be properly legally consolidate this fundamental concept in their content Criminal Code.