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Wenn auch Finnland kein Föderalstaat ist, so ist es trotzdem die territorial ausgerichtete Kompetenzverteilung in der Bildungspolitik, die die schulpolitischen Erfolge erklärt. Auf zentralstaatlicher Ebene existiert eine verantwortliche Behörde, die die Grundlagen der Schul- und Bildungspolitik bestimmt, auf der lokalen Ebene können die Schulbehörden jedoch über die Lehrpläne und die Organisation autonom entscheiden. Die in Finnland tief verwurzelte kommunale Selbstverwaltung schlägt sich auch in der Bildungs- und Schulpolitik nieder. In dieser Autonomie liegt das Erfolgsgeheimnis der finnischen Bildungspolitik. Darüber hinaus nennt der Verfasser den Zusammenhang von Bildungspolitik und Wohlfahrtsstaat, das hohe Ansehen der Lehrer als kommunale Bedienstete in der finnischen Gesellschaft, das pädagogische Modell der Einheitsschule, ein spezifisches Fördermodell und die Verknüpfung von regionaler Entwicklungspolitik mit Bildungsfragen. Eine Besonderheit des finnischen Bildungssystems ist der geringe Migrantenanteil. (ICE2)