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RésuméL'article présente le projet de réforme de la péréquation financière en Suisse dont les quatre axes sont: un désenchevêtrement des tâches entre la Confédération et les cantons, une collaboration intercantonale accrue en remplacement de l'intervention fédérale, une clarification des rôles des différents niveaux lors de l'exécution commune des tâches, avec de nouvelles formes de subventionnement, et enfin une péréquation des ressources financières plus efficace et mieux ciblée. Un des principes directeurs de la réforme est le principe de subsidiarité. Avec le principe d'équivalence budgétaire, il permet d'attribuer les tâches publiques aux différents niveaux de gouvernement. L'article commente quelques points forts de la consultation menée en 1996. On perçoit une polarisation politique autour du principe de subsidiarité et de la décentralisation des tâches; la droite "fédéraliste" met en avant les avantages liés à l'autonomie et à la responsabilité des cantons, alors que la gauche s'y oppose, estimant qu'il s'agit d'un démantèlement des politiques publiques. Cependant, l'avis favorable des cantons conduit à la poursuite du projet et à l'approfondissement des propositions.

Il est courant de faire du principe de subsidiarité une idée philosophique au contenu intemporel. L'usage qui en est fait dans l'ordre juridique de l'Union européenne invite pourtant à s'écarter de cette lecture qui oublie trop la plasticité du mot. À plus d'un titre, Jacques Delors aide à resituer la subsidiarité dans son contexte communautaire. Il a œuvré pour l'inscription du principe dans le traité de Maastricht, et sa culture politique – le personnalisme – donne une résonance particulière au réinvestissement de ce vocable chrétien. Cependant, la subsidiarité dont il s'est fait le promoteur à Bruxelles n'est déjà plus la subsidiarité catholique d'origine.

In der urbanen europäischen Autowelt werden die Nummerschilder zu "Kennzeichen sozialer Identität" und zu einem Indikator für den Entwicklungsstand der Fragen nationaler Souveränität innerhalb der Union. Die Art und Weise wie auf den Autokennzeichen die sowohl nationale als auch europäische Zugehörigkeit zum Ausdruck gebracht wird und wie diese sich im Laufe der Jahre gewandelt hat, macht deutlich, auf welch unterschiedliche Art die Länder sich in den letzten Jahren dieser Identität verschrieben haben und wie diese von den jeweiligen Institutionen mit Leben gefüllt und geleitet wird.
Um Debatten über die nationale Souveränität der Einzelstaaten zu vermeiden, vollzieht sich der Aufbau europas weiterhin nach dem Subsidiaritätsprinzip. Anfangs konnte man durch dieses flexible Delegationsprinzip vermeiden, in die Vorrechte der nationalen Staaten einzugreifen ; aber heutzutage hat es die paradoxe Wirkung, eben diese zu geführten. Wenn die Einzelstaaten nur das an die Union delegieren, was sie selbst für richtig halten, fördern sie ein Modell, das die regionalen Ebenen dazu legitimiert, ebenfalls nur die Zuständigkeiten an den Staat abzugeben, die sie als unabdingbar für den nationalen Zusammenhalt betrachten. Der diskrete Subsidiaritätsprinzip setzt zawar keine völlige Zugehörigkeit voraus ; faktisch entgeht jedoch keine Macht ihrer Aufsicht und die Begriffe Grenze und Territorium werden dadurch in Frage gestellt.

International audience ; Fruit reconnu du catholicisme social puis de la doctrine sociale de l'Eglise, le principe de subsidiarité est devenu l'un des maîtres-mots du lexique politique contemporain. Sa pertinence et les limites de son application éventuelle au sein de cette société sui generis qu'est l'Eglise catholique romaine continuent de faire débat. Le principe de subsidiarité intra-ecclésiale demeure controversé. Comme l'avait noté le bienheureux Jean-Paul II en 1986, il ne s'agit pas seulement d'une question de terminologie, mais aussi de concepts. Tout dépend du rôle plus ou moins important que les diverses écoles reconnaissent au droit naturel et au droit divin positif dans le droit de l'Eglise, et donc de la conception proposée ou présupposée des fondements anthropologiques et théologiques de ce dernier.