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I. Die Ausgangssituation -- Erneuerung der Politik "von unten"? Stadtpolitik und kommunale Selbstverwaltung im Umbruch -- Der Zustand des lokalen Parteiensystems: Chance oder Ende der Kommunalpolitik? -- Erneut: Kommunalpolitik für wen? oder: Sinn und Unsinn kommunaler Programmatik -- II. Nicht Form und Verfahren, sondern Stil und Inhalte; Handlungsbedarf und Handlungsmöglichkeiten in einzelnen kommunalen Problem- und Politikfeldern -- Stadterneuerung: Notwendige Erweiterung eines zu engen Politikverständnisses -- Stadtfinanzen am Ende oder kommunalfinanzpolitische Wende? -- Wirtschafts- und Arbeitsmarktpolitik — Die Funktion der Kommunen bei der Bewältigung des ökonomischen Strukturwandels -- Sozialpolitik im Wandel — eine Herausforderung an den Sozialstaat -- Umweltpolitik: Verändertes Verständnis — neue Politik -- Kulturpolitik als Zukunftsinvestition -- Das Steuerungsproblem: Reform der Gemeindeordnungen? -- Politikstruktur und kommunale Entwicklung: Altneustadt 1985 bis 1995 -- Von den Grenzen der Mitbestimmung. Über die Schwierigkeit und Notwendigkeit der Organisationsentwicklung -- Gesetzes- und Verwaltungsvereinfachung: Auch eine kommunale Aufgabe? -- III. Stadt und Staat: Konfrontation oder Kooperation? -- Stadtpolitik aus regionaler Perspektive -- Aus der Länderperspektive: Politik der örtlichen Nähe -- (im Gespräch mit Joachim Jens Hesse) Die kommunale Ebene aus der Sicht der Bundespolitik -- Autorenverzeichnis.