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Um den Zusammenhang zwischen der "Revolution" in der öffentlichen Verwaltung Großbritanniens und dem grundlegenden Paradigmenwechsel von "public administration" zu "public management" herzustellen, werden immer wieder drei Stereotypen angeführt: (1) Die "Agencification", realisiert durch die "Next Steps"-Initiative, wird als grundsätzliche Abkehr vom Modell eines monolithischen Zentralstaates in Großbritannien betrachtet; (2) sie stellt einen immanenten Bestandteil des sogenannten "New Public Management" (NPM) dar und (3) führte zu einer Heterogenisierung der britischen Verwaltung hinsichtlich der Organisation und der Personalstrukturen. Im vorliegenden Beitrag werden diese drei Stereotypen näher diskutiert und die Entstehung von "Next Steps" als Reformkonzept und Programm nachgezeichnet. Es werden ferner drei Fallbeispiele von Agencies vorgestellt (Child Support Agency, Prison Service, Passport Agency), deren Entwicklung durch erhebliche Steuerungsprobleme im Verhältnis zwischen Agency und Ministerium gekennzeichnet waren. Abschließend wird die Frage erörtert, warum sich der "agency bargain" in Großbritannien bislang nicht als erfolgreich erwiesen hat und welche Faktoren für den "Schiffbruch im Nebel" verantwortlich sind. (ICI2)

The Crash That Stopped Britain, Ian Jack, Granta Press, London (2001), 94 pp.

The notions of "policy learning" and "policy transfer" have become increasingly influential in the public‐policy literature. By utilizing a comparative analysis of regulatory change in the railways in Britain and Germany, it is argued that an institutional approach adds to the understanding of "learning" and "transfer" processes, as well as explaining which institutions mattered as Britain and Germany adopted distinctively different regulatory regimes. The institutional approach points to the constraints involved in the selection of regulatory design ideas and, by assessing three institutional factors that structure relationships between the policy domain and its environments, suggests that in the case of railway privatization in Britain and Germany in the 1990s, it was the structure of the political‐administrative nexus that centrally shaped why particular policy options were selected while others were neglected.